Управление строительным комплексом на муниципальном уровне

Проанализировав данную таблицу можно сказать о том, что в за исследуемый период снизился ввод в действие водопроводов на 6.48 км. и в 2008г. составил 6.48 км., это обусловлено тем, что город полностью обеспечен снабжением воды. Такжеснизился ввод в действие газовые сети 67.54 км., т.к. город уже газифицирован, а при строительстве новых домов уже газ не используют, его заменяют электрические плиты, микроволновки и др. для безопасности жильцов. За исследуемый период произошло увеличение ввода в действие автомобильных дорог на 2 км, и в 2008г. введено 4.50 км. автомобильных дорог, что связанно с притоком автомобилей из-за рубежа, активной системы автокредитования и ростом владельцев автомобильного транспорта.

Ввод в действие основных производственных мощностей рассмотрим в таблице 12.

Таблица 12 - Ввод в действие основных производственных мощностей

Анализ ввода в действие основных производственных мощностей показал, что за 2008г. введено в действие 2.87 км. линий электропередач, т.к. как было указано выше при строительстве новых домов используется вместо газа используют электрическое обеспечение, за 2008г. введено 4.20 км. новых железнодорожных путей, для поставки материалов, продукции из других регионов, 30 км. магистральных нефтепроводов, 3 моста крупных развязок или 268.99 погонных метров.

Таблица 11 - Прогнозируемые объёмы и структура инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий на период до 2020 года

*-с учетом дорожных организаций

Стройки, финансируемые за счет государственных капитальных вложений. В соответствии с перечнем строек для федеральных государственных нужд на 2008 год предусмотрено выделение государственных инвестиций на строительство 270 строек и объектов в объеме 43,0 млрд. рублей.

По проценту технической готовности стройки и объекты распределились следующим образом: до 10% - 8 объектов, от 11 до 50% - 30 , от 51 до 99,9% - 42, 100% - 68 объектов и на 122 объектах строительство не велось.

В 2008 году введено 30 объектов, из них полностью - 25 объектов и частично - 5 объектов. В 2008 году использованы инвестиции, в том числе на проектно-изыскательские работы на 192-х объектах, из них на 8-ми за счет собственных средств организаций и иных источников финансирования. Всего освоено 17,6 млрд. рублей.

2.3 Социально - экономическая характеристика ООО КИСК «Флагман»

Общество с ограниченной ответственностью Краснодарская инвестиционно - строительная корпорация «Флагман», именуемое в дальнейшем «Общество», создано по решению Учредителей путем добровольного объединения их финансовых, материальных и иных вкладов, имеющих денежную оценку, в целях осуществления предпринимательской деятельности.Общество зарегистрировано в г. Краснодаре 13 сентября 2005 года свидетельство серия 23 №006044508, ИНН 2308119122.Сокращенное название предприятия: ООО КИСК «Флагман».Адрес Общества: 350000, г. Краснодар, ул. Кирова, д. 131.Уставной капитал Общества составляет 30 000 руб.Участниками Общества являются физические и юридические лица:1. Общество с ограниченной ответственностью «Нефтегазтехнология-Финанс»;2. Вертлиб Павел Владимирович;3. Ким Ир-Су;4. Аверин Андрей Владимирович.Целями деятельности Общества являются расширение рынка товаров и услуг, а также извлечение прибыли. Предметом деятельности Общества, согласно уставу, являются:- строительство, в том числе капитальное, гражданских и промышленных объектов;- производство строительно-монтажных и ремонтно-восстановительных работ на объектах жилого, гражданского, промышленного и социально-культурного назначения, включая электромонтажные и тепломонтажные работы с сервисным обслуживанием оборудования;- риэлтерская деятельность;- оказание юридических услуг населению и организациям;- торгово-закупочная деятельность, в том числе организация, как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами: оптовой и розничной торговли товарами народного потребления, продуктами питания, продукцией производственно-технического назначения, сельхозпродукцией, а также другой продукцией;- посредническая деятельность;- производство проектно-изыскательских, опытно-исследовательских, инженерных и технических работ;- снабженческо-сбытовая деятельность;- рекламно-информационная деятельность;- производство стройматериалов и конструкций и т.д.На проведение строительных работ у фирмы имеется соответствующая лицензия на строительство зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом (серия Д №582240 от 20 июня 2005 г.). В соответствии с лицензией предприятие может осуществлять следующие виды строительной деятельности:1. Строительство зданий и сооружений II уровня ответственности2. Общестроительные работы3. Подготовительные работы:- расчистка территорий и подготовка их к застройке;- разработка и демонтаж зданий и сооружений;- строительство временных дорог, инженерных сетей и сооружений;4. Земляные работы:- разработка выемок, вертикальная планировка;- уплотнение грунтов и устройство грунтовых подушек;- земляные работы в посадочных и пучинистых грунтах;

- земляные работы в особых условиях ( на болотах, на слабых грунтах, на засоленных грунтах, на подвижных песках, на оползневых склонах).5. Каменные работы6. Устройство бетонных и железобетонных конструкций: - опалубочные и арматурные работы;- устройство монолитных бетонных и железобетонных конструкций7. Монтаж бетонных и железобетонных конструкций:- монтаж фундаментов и стен подземной части зданий;- монтаж элементов конструкций надземной части зданий (колонн, рам, ригелей, ферм, балок, плит, панелей стен);- монтаж вентиляционных блоков, объемных блоков шахт лифтов и мусоропроводов, санитарно-технических кабин8. Монтаж легких ограждающих конструкций:- металлические конструкции- ограждающие конструкции из экструзионных панелей и плит;- каркасно-обшивочные перегородки;- стены и панели типа «Сэндвич»- стены и конструкции из стеклянных блоков и профильного стекла;- оконные и дверные блоки, пространственные конструкции из алюминиевого профиля, профиля ПВХ, стеклопластика, иных полимерных и комбинированных материалов9. Изоляционные работы:- устройство изоляции из рулонных материалов на битумной основе, горячих асфальтовых смесей, битумоперлита, и битумокерамзита;- устройство изоляции из полимерных рулонных и листовых материалов;- устройство изоляции из цементных растворов;- устройство изоляции из полимерных и эмульсионно-мастичных составов- устройство изоляции из металлических листов;

- устройство теплоизоляции с применением мягких, жестких и полужестких волокнистых изделий и устройство покровных оболочек изоляции из жестких материалов;- устройство теплоизоляции из плит и сыпучих материалов;10. Кровельные работы:- устройство кровель из рулонных материалов;- кровли из полимерных и эмульсионно-битумных составов;- устройство кровли из штучных материалов;- устройство деталей кровли из металлических листов;11. Благоустройство территории:- устройство подъездов, пешеходных дорожек и площадок,- устройство открытых спортивных сооружений;- озеленение территорий;12. Работы по устройству внутренних инженерных систем и оборудования:- устройство электроснабжения до 1000В;- устройство электроосвещения;- устройство электроосвещения для театрально-зрелищных и других специальных зданий - устройство систем связи, радио, телевидения;- устройство охранной сигнализации и систем видеонаблюдения;13. Выполнение функций заказчика-застройщика:- получение и оформление исходных данных для проектирования объектов строительства (резервирование земельного участка, технико-экономические обоснования, технические условия на присоединение инженерных коммуникаций, строительный паспорт);- подготовка здания на проектирование;- организация управления строительства;- технический надзор и др.

Для осуществления своей деятельности предприятие должно располагать определенным набором производственных фондов - элементов, используемых для производства экономических благ. Рассмотрим производственные фонды ООО КИСК «Флагман» в таблице 12.

Таблица 12 - Основные производственные фонды предприятия и эффективность их использования ООО КИСК «Флагман»

Анализ основных производственных фондов показал, что в динамике за три года произошло увеличение среднегодовой численности работников предприятия на 53.7% и составила 183 человека. Стоимость основных производственных фондов уменьшилась на 455703.5 тыс. руб.

Стоимость валовой продукции за исследуемый период по сравнению с 2006г. увеличилась на 30.26% и составила в 2008г. 185154 тыс. руб.

Фондовооруженность, которая характеризует количество основных фондов приходящихся на одного работника предприятия, в ООО «Флагман» увеличилась на 42.77% и составила 89.08 руб./чел.. Это объясняется тем, что произошел рост численности предприятия и снижение стоимости основных фондов.

За исследуемый период возросла и фондоотдача основных производственных фондов практически в 10 раз (9.79) и в 2008 году она составила 27.72 руб., а фондоемкость снизилась на 68.5 руб.

Источники формирования имущества ООО КИСК «Флагман» рассмотрим в таблице 13.

Таблица 13 - Источники формирования имущества ООО КИСК «Флагман»

При анализе данной таблицы, мы видим, что собственный капитал с каждым годом увеличивается, если сравнивать динамику роста по сравнению с 2006 годом, то собственный увеличился на 143% и составил в 2008г. - 2170184 тыс. руб.

Среднегодовая величина дебиторской задолженности за исследуемый период в динамике за три года снизилась с 181994 до 154863, т.е. на 14.91%.

При этом повысился коэффициент оборачиваемости дебиторской задолженности на 69% и снизился период погашения дебиторской задолженности - 59 дней.

Коэффициент собственности имеет нормативное значение - больше либо равно 0.1. Коэффициент соответствует нормативному значению и составляет в 2007 году 0.442, 0449 в 2008 году. Проявляется положительная тенденция роста по сравнению с предыдущим годом (0.007).

Коэффициент финансовой независимости. Нормативное значение коэффициента финансовой независимости должно быть больше либо равно 0.5. В нашем случае 2007-08 году коэффициента финансовой независимости несоответствие нормативному значению - 0.442 и 0.449 соответственно.

Таблица 14 - Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности

Анализ основных показателей финансово - хозяйственной деятельности ООО КИСК "Флагман", показал, что в динамике за три года себестоимость продукции возросла на 45.19% и составила в 2008 году 1985030 тыс. руб.

Однако при росте себестоимости, прибыль предприятия не пошла на спад. Так валовая прибыль ООО КИСК "Флагман" возросла на 30.26% и составила 185154 тыс. руб. Уровень валовой прибыли снизился на 9.45%.

За последние три года на предприятии наблюдается превышение операционных доходов над расходами: доходы составили 0.418%, т.е уменьшились на 99,582%, расходы снизились по сравнению с 2008 годом на 0.150%, и составили 15464 тыс.руб.

Внереализационные расходы также снизились 99.813% и составили в 2008 году 41885 тыс. руб., а внереализационные доходы составили 3468 тыс. руб. Однако, несмотря на это, на предприятии сохранилось превышение данного вида доходов над расходами.

Общая прибыль до налогообложения за исследуемый период возросла на 6.2% и составила 43145 тыс. руб. Ее уровень уменьшился на 26.3%.

Более чем на 15% снизились налоги и платежи, в 2008 году они составили 13208 тыс. руб. Данный показатель способствовал увеличению прибыли от обычной деятельности, которая возросла на 18.98% и составила

29942 тыс. руб.

Чистая прибыль на ООО КИСК "Флагман" в динамике за три года увеличилась на 53.25,% и уровень чистой прибыли возрос на 6%.

Таблица 15 - Состав и структура среднесписочной численности персонала ООО КИСК «Флагман»

Рассмотрев таблицу 25, мы видим, что на предприятии наблюдается постоянный рост кадров, за исследуемый период численность персонала увеличилась на 64 человека или на 53.7%. Рабочих увеличилось на 42 человека или на 46.1%, из них основных -27 и вспомогательных-33 человека. Служащих за исследуемый период увеличилось на 78.5% и из них, руководителей на 55.5%, специалистов на 93.3 и технических служащих на 75% человека. В процентном отношении на предприятии в 2008г. численность рабочих составила 72.6%, а служащих 27.3%, из них основных рабочих 23.4%, вспомогательных - 49.1%, руководителей 7.6%, специалистов 15.8 и технических служащих 3.8%.

Проведенный анализ структуры среднесписочной численности персонала ООО КИСК «Флагман» показал, что наибольшая численность персонала приходится на рабочих, в особенности вспомогательные рабочие. Что касается служащих, то на предприятии преобладает категория специалистов. Характеризуя качественный состав работников управления, необходимо дать анализ возрастной и образовательной структурам и структуре работников по продолжительности работы.

Таблица 16 - Возрастная структура персонала ООО КИСК «Флагман», чел. Строительный участок

Офисные служащие

Анализируя показатели таблиц мы видим, что в аппарате управления у сотрудников преобладает возраст от 41 до 50 лет, что является подтверждением высокой производительности труда и грамотного управления предприятием. В 2006г. - 50%, в 2007г. - 48.7% и в 2008г. - 46%. Всего за исследуемый период работников управления в возрасте 41-50 лет увеличилось на 64.2%. Также в аппарате управления лидирует возраст 21-30 лет, за период трех лет сотрудников данного возраста увеличилось на 405%, и составило 42.8%, 38.4%, 22% соответственно.Что касается работников, занятых производством, то здесь ситуация следующая - возраст преобладающий у рабочих 21-30 лет, который является высоким показателем рабочей силы персонала. На строительном участке сотрудников в возрасте моложе 20 лет составило в 2006г. - 24.1%, в 2007г.- 23.9%, в 2008г. - 26.3%. В возрасте от 21 до 30 лет на предприятии за исследуемый период работников увеличилось на 76.9% и составило в 2006г. - 28.5%. в 2007г.- 35.8%, в 2008г.- 34.5%. Всего работников на строительном участке увеличилось на 46.1%.Образовательная структура работников управления свидетельствует о высоком уровне образования. Рассмотрим в таблице 7 уровень образования работников ООО КИСК «Флагман».

Таблица 17 - Образовательная структура персонала ООО КИСК «Флагман», чел. Строительный участок

Офисные служащие

Из таблицы видно, что все офисные служащие учреждения имеют высшее образование и среднеспециальное образование. Все это подтверждает высокую эффективность управления. Что касается строительных участков, то здесь преобладает среднее образование. Для работы на строительном участке достаточно иметь среднее или среднеспециальное образование, т.к преобладающий здесь фактор - это рабочая, а не умственная сила. Но руководители строительным участком должны иметь, и имеют высшее образование, это инженеры, прорабы, технические надзиратели и т.д.

Таблица 18 - Структура персонала по продолжительности работы в ООО КИСК «Флагман»

Строительный участок

Офисные служащие

Рассмотрев таблицу 18 можно сделать вывод о том, что максимальная численность персонала за три года приходилась на 2006 г. продолжительностью работы менее года - 100%, но это обусловлено тем, что в этом году инвестиционная компания была только создана, а в целом продолжительность работы основной массы сотрудников не превышает 5 лет.

Далее рассмотрим таблицу 9 для анализа движения персонала в ООО «Флагман». Здесь необходимо рассмотреть, сколько было принято и уволено сотрудников, в том числе уволено по собственному желанию, уволено за нарушение дисциплины и количество работников сменивших должности.

Таблица19 - Анализ движения персонала в ООО КИСК «Флагман»

Анализ движения персонала в ООО КИСК «Флагман» показал, что среднесписочная численность персонала за исследуемый период увеличилась по сравнению в 2006г. на 64 чел. и составила в 2008г. 183 чел. Набор персонала снизился на 27 человек, в 2006г. было принято 119 чел., а в 2008г. 64 чел. За период трех лет всего было уволено 36 человек, из них по собственному желанию 28, а за нарушение дисциплины 8 человек.

Анализ движения сотрудников сменивших должности идет неравномерно и на каждом этапе он имеет свои показатели. Так в 2006г. всего 4 чел. сменило должность, но уже к 2007г. 27 чел, и в 2008г. - 23. Это говорит о том, что в данном предприятии имеется возможность карьерного роста. Рассмотрим таблицу об использовании труда в ООО КИСК «Флагман»

Таблица 20 - Использование труда в ООО КИСК «Флагман»

Анализ использования трудовых ресурсов ООО КИСК «Флагман» показал, что в динамике за три года фактически отработанное время увеличилось на 6.38 %, в то время как среднегодовая численность работников увеличилась на 42 человека и составила в 2008 году 133 человек.

Производительность труда работников также увеличилась: часовая на 34.29%, годовая - 42.64% и составила 1.14 руб./чел. - ч. и 2468.92 руб./чел. - ч. соответственно. Коэффициент рентабельности персонала увеличился на 29.23% составил в 2007 году 210.64.

2.3 Система органов управления строительным комплексом на муниципальном уровне

В систему органов управления строительным комплексом на муниципальном уровне входят (рис. 9):

1. Администрация муниципального образования город Краснодар;

2. Департамент строительства МО г. Краснодар;

3. МУ «Управление капитального строительства»;

4. МУ «Инженерный центр»;

5. Департамент по архитектуре и градостроительству МО г. Краснодар;

6. МУ «Информационный центр по обеспечению градостроительной деятельности МО г. Краснодар»;

7. МУ «Градостроительная инспекция г. Краснодара»;

8. Департамент муниципальной собственности и городских земель;

9. МУ «Управление земельных отношений».

Администрация муниципального образования город Краснодар является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования город Краснодар.

Полномочия администрации муниципального образования город Краснодар в области строительства:

1) готовит документы территориального планирования муниципального образования город Краснодар;

2) разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования город Краснодар;

3) готовит документацию по планировке территории муниципального образования город Краснодар;

4) выдает разрешения на строительство на территории МО;

5) выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию на территории муниципального образования город Краснодар;

6) обеспечивает ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования город Краснодар.

Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар является функциональным и специально уполномоченным органом администрации муниципального образования город Краснодар в области градостроительной деятельности.

Основными задачами Департамента являются: 1. Обеспечение градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Краснодар.

2. Обеспечение создания благоприятных условий проживания населения, сохранения территорий объектов историко-культурного наследия.

3. Обеспечение ограничения вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

4. Согласование государственных, общественных и частных интересов в области градостроительной деятельности.

Департамент в соответствии с основными задачами выполняет следующие функции: 1. Обеспечивает подготовку генерального плана муниципального образования город Краснодар и внесения в него изменений.

2. Участвует в рассмотрении и согласовании документов территориального планирования муниципального образования город Краснодар.

3. Участвует в разработке и реализации градостроительных разделов муниципальных целевых программ и программ социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар.

4. Осуществляет контроль над разработкой градостроительной документации и оказывает содействие ее разработчикам в согласовании этой документации с государственными органами, органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар.

5. Обеспечивает разработку и реализацию правил землепользования и застройки, других муниципальных правовых актов в области градостроительной деятельности муниципального образования город Краснодар.

6. Осуществляет подготовку и выдает по установленной форме градостроительные планы земельных участков и регистрирует их на территории муниципального образования город Краснодар.

7. В пределах своих полномочий осуществляет подготовку и выдает по установленным формам разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства и разрешения на ввод их в эксплуатацию на территории муниципального образования город Краснодар и др.

Размещено на http://www.allbest.ru/

23

Рисунок 10 - Структура департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар

Далее рассмотрим Муниципальное учреждение «Информационный центр по обеспечению градостроительной деятельности муниципального образования город Краснодар».

Структура информационного центра представлена на рисунке 11.

Виды деятельности Муниципального учреждения «Информационный центр по обеспечению градостроительной деятельности муниципального образования город Краснодар»:

1. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город Краснодар.

2. Мониторинг объектов градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Краснодар.

3.Ведение геоинформационного банка данных по недвижимости.4.Информационный мониторинг проектов планировки и застройки, планов земельно-хозяйственного устройства.

5.Мониторинг адресного плана объектов недвижимости муниципального образования город Краснодар. 6.Подготовка необходимых технических документов к решениям, принимаемым городской Думой Краснодара и администрацией муниципального образования город Краснодар в области строительства, землеустройства, планировки и застройки города Краснодара в целях стимулирования градостроительной деятельности. 7.Техническое оформление материалов опорного плана территории города с картографическим отображением сложившейся градостроительной и экологической ситуации в результате хозяйственной и иной деятельности в городе.

Проектные разработки: проектно-планировочная и градостроительная документация по различным объектам технико-экономические обоснования, проекты детальной планировки различных районов города, проекты городской черты, правила застройки города.

Департамент строительства администрации муниципального образования город Краснодар является отраслевым органом администрации муниципального образования город Краснодар. Департамент действует на основании Устава муниципального образования город Краснодар и настоящего Положения.

Структура департамента строительства администрации муниципального образования город Краснодар представлена на рисунке 12.

Основными задачами Департамента являются:

1. Создание условий для реализации жилищного строительства, развития объектов инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры и благоустройства территории муниципального образования город Краснодар, обеспечение комплексной сбалансированной городской застройки с благоприятными условиями проживания населения.