Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Организация - это сложная многоцелевая система, тесно связанная с окружающим миром и оказывающая на него всестороннее воздействие. Управление такой системой требует определения всей совокупности целей и задач, которые она должна решать в своей повседневной деятельности.

Всесторонне обоснованные цели служат исходным началом и организующим фактором принятия решения. Целью может быть намеченное задание или условие, послужившее причиной принятия решения. Цель определяет направление. Через установление целей можно воздействовать на события. Таким образом, правильное целеполагание дает ориентиры, позволяющие успешно избегать привлекательных, но тупиковых путей. Для этого цель должна быть конкретной, объективной, реальной, предполагать действия, иметь соответствует ее измерение.

Поэтому тема работы является актуальной и важной, так как постановка целей является важнейшим исходным моментом процесса управления, а от степени их достижения зависит благополучие участников организации.

Целью работы является изучение стратегических и тактических целей организации, их роли в системе менеджмента.

Для достижения поставленной цели, в ходе работы, решались следующие задачи:

1. Рассмотреть сущность и теоретические аспекты целевого начала организации, основных понятий организация, миссия и цель.

2. Рассмотреть существующую классификацию и предъявляемые требования к целям организации.

3. Исследование особенностей формирования и выработки целей организации.

В работе предметом исследования являются стратегические и тактические цели организации.

1. Сущность менеджмента: понятие, функции

1.1 Необходимость и сущность менеджмента

Приступая к изучению науки, которая называется «менеджмент» перво-наперво надо уяснить, а что же означает само это нерусское слово, пришедшее к нам из английского языка? Произошло оно от выражения, имеющее несколько значений: управлять, заведовать, руководить, уметь обращаться, уметь владеть, устраиваться, ухитряться, справляться. Вместе с тем оно не является чисто английским, а произошло от латинского - рука (в своё время Англия была колонией Рима).

Сегодня под менеджментом понимается умение добиваться конкурентоспособности управляемого объекта. В качестве объектов управления могут быть организации, отрасли, регионы, страна или страны, производство, системы управления, товары, услуги и другие объекты.

В США, где и возник менеджмент, первоначально это слово означало умение объезжать лошадей. Есть что-то общее, стало быть, в умении объезжать лошадей и умении управлять коллективом.

В русском языке необходимо различать понятия «менеджмент» и «управление». Эти понятия и соотносятся как общее и его разновидность. Можно управлять самолётом, машиной, взрывом, но это не менеджмент. Оркестром управляет дирижёр, и это правильно, но он обычно не менеджер и его работа не менеджмент. Для целей, например, ведение финансовых дел оркестра, есть менеджеры, которые могут не отличать дирижёрской палочки от стека.

Менеджмент выявляет природу управленческого труда, выясняет связи между причиной и следствием в управлении, факторы и условия, при которых совместный труд людей оказывается более полезным и продуктивным. В менеджменте подчёркивается значение систем знаний, позволяющих не только своевременно и качественно управлять текущими делами, но и прогнозировать развитие событий и в соответствии с этим разрабатывать тактику и стратегию организаций, позволяющих сохранить конкурентоспособность. Содержанием теории менеджмента являются законы и закономерности целенаправленной деятельности людей в процессе управления.

Менеджмент - важнейшая составная часть управления, предметом которой являются социальные отношения в процессе управления. Таким образом, предметом менеджмента как науки являются отношения, складывающиеся между людьми в процессе управления.

Менеджмент можно рассматривать и как профессиональную деятельность. С этой точки зрения он представляет собой вид деятельности, который предполагает целенаправленную концентрацию усилий людей для получения заранее определенного экономического результата.

Менеджмент можно рассматривать и как искусство управления людьми.

Менеджмент базируется на основных положениях макро- и микроэкономики. Однако он не является сугубо экономической дисциплиной. Существенную роль в его формировании как науки сыграли гуманитарные (психология, социология, педагогика и др.), естественнонаучные (математика, концепции современного естествознания и др.), а также общепрофессиональные (бухгалтерский учет, статистика и т.п.) дисциплины. Вместе с тем сам менеджмент служит основой для изучения ряда других специальных дисциплин, таких, как управление персоналом, организационное поведение, стратегическое планирование и др.

Чтобы лучше понять сущность менеджмента, следует рассмотреть практические предпосылки его возникновения и роль в развитии современного производства.

Управление, как известно, представляет собой осознанную целенаправленную деятельность людей, с помощью которой они упорядочивают и подчиняют себе окружающий мир.

Необходимость в управлении возникает по мере появления целей, достижение которых требует коллективных усилий. В современном обществе необходимость менеджмента обусловлена такими факторами, как ускорение научно-технического прогресса, ориентация производства на потребителей, возрастание значения непроизводственной сферы, в частности коммерческой деятельности.

В начале XX века процесс концентрации производства привёл к появлению крупнейших предприятий, где небольшой, но постоянно растущий управленческий аппарат противостоял огромной армии малоквалифицированных наёмных работников, занятых тяжёлым монотонным физическим трудом. В тех условиях главной задачей повышения эффективности производства была максимальная рационализация технологических операций и побуждение рабочих трудиться более интенсивно, чтобы избежать излишних простоев дорогостоящего оборудования. Такое положение дел и явилось практической предпосылкой возникновения менеджмента. За решение этой задачи и взялись появившиеся тогда менеджеры, которых называли тогда рационалистами.

Основная цель менеджмента - создание основных принципов управления, пригодных для любой организации. Несмотря на то, что практика управления чрезвычайно стара, необходимость управления системой не вполне очевидна. Такого мнения придерживались не только часть управленцев или политиков, но даже и музыканты, причём сравнительно недавно. Например, ещё в 20-х годах у нас в стране пытались создать оркестр без дирижёра. Казалось, зачем музыкальный руководитель для первоклассных исполнителей? А не получилось ничего путного без дирижера. Такие же попытки были в политике и экономике. Например, рассмотрение функций управления в целом чуждо подходам классиков марксизма-ленинизма. В.И. Ленин считал, что управлять такой сложной организацией, как государство, может даже кухарка. А один из римских пап пошёл ещё дальше, провозглашая: «Будем забавляться, друзья мои: мир управляется сам собой». Однако практика показывает ошибочность таких взглядов.

Менеджмент можно рассматривать в трёх аспектах:

1. Как сочетание науки и искусства управления. Наука это стандарты, нормы, правила, а искусство - здравый смысл, интуиция, озарение. При этом найти грань, отделяющую науку от искусства, непросто. Однако, вместе с тем, в менеджменте преобладает искусство.

2. Как вид деятельности и процесс принятия управленческих решений.

3. Как аппарат управления деятельностью организации. Менеджмент основывается на следующих аксиомах:

- управление - сложнейшая сфера человеческой деятельности, которой следует учиться всю жизнь;

- в любой организации сотрудник это, прежде всего, личность со своими многообразными и противоречивыми потребностями и лишь в последнюю очередь - инструмент для обеспечения или, по К. Марксу, извлечения прибыли. Такой подход в корне противоречит коммунистическим принципам, где каждый всего лишь винтик послушной машины;

- управляемый объект находится в чрезвычайно изменчивой и подвижной внешней среде, для которой характерно многообразие и интеграция. По признаку объекта различают общий и функциональный менеджмент.

Общий или генеральный менеджмент заключается в управлении деятельностью организации в целом или её самостоятельных хозяйственных звеньев (профитцентров).

функциональный или специальный менеджмент заключается в управлении определёнными сферами деятельности организации или её звеньев, например, управление инновационной деятельностью, персоналом, маркетингом, финансами и т.п.

Инновации - нововведения в области техники, технологии, организации труда и управления, основанные на использовании достижений науки и передового опыта, а также использование этих новшеств в самых разных областях и сферах деятельности.

По признаку содержания различают нормативный, стратегический и оперативный менеджмент.

Нормативный менеджмент предусматривает разработку и реализацию философии организации, её предпринимательской политики, определение позиции организации в конкурентной нише рынка и формирование общих стратегических намерений.

Стратегический менеджмент предполагает выработку набора стратегий, их распределение во времени, формирование потенциала успеха организации и обеспечение стратегического контроля за их реализацией.

Оперативный менеджмент предусматривает разработку тактических и оперативных мер, направленных на практическую реализацию принятых стратегий развития организации.

Необходимо помнить, что теория и модели менеджмента должны быть приспособлены к культурным, экономическим и идеологическим рамкам того общества, где они осуществляются. Использование достижений менеджмента без учёта национальных и культурных особенностей, по меньшей мере, не дает результатов, а в худшем случае - вредит.

Субъекты менеджмента - менеджеры - руководители различного уровня, занимающие постоянную должность в организации и наделённые полномочиями в области принятия решений в определённых сферах деятельности организации. Служащие выполняют лишь административные Функции.

Категория «менеджер» распространяется на:

- руководителей организации, но высшие менеджеры обычно именуются директорами;

- руководителей структурных звеньев;

- организаторов определённых видов работ (администраторов).

Многие уважающие себя организации позволяют себе иметь консультанта по менеджменту, помогающего руководству изменить культуру или ориентиры. Раньше на такие должности приглашали профессора (обычно психолога). Сегодня эту функцию поручают главному исполнительному директору.

Можно встретить термин «линейный менеджер» - это обычный термин для руководителя, у которого есть подчинённые.

Менеджмент развивается в тесной связи с конкретными исследованиями по:

- организации труда управленческого персонала различных звеньев;

- выработке оптимальных систем и методов управления;

- искусству администрирования;

- технике и психологии управления;

- взаимоотношениям между руководителями и исполнителями;

- взаимоотношениям между различными организациями. Существуют международные организации по менеджменту. Среди них: Международный институт развития менеджмента в Женеве, Европейская ассоциация центров по подготовке менеджеров, Международная ассоциация менеджеров и др. Разработкой теории менеджмента заняты Американская ассоциация менеджеров.

Менеджмент преподаётся в большинстве колледжей и университетов Западного мира в качестве одного из важнейших предметов. Необходимо отметить, что если в середине 70-х годов студенты европейских университетов интересовались менеджментом лишь в редких случаях, то с конца 80-х руководство бизнесом стало самой популярной специализацией.

1.2 Функции менеджмента и их характеристика

Функции управления ~ это виды деятельности, с помощью которых, управляющая подсистема воздействует на объект управления.

Функции управления подразделяются следующим образом:

* общие - присущи всем социальным системам управления: это планирование, организация, координация, мотивация и контроль;

* специальные - связаны с осуществлением миссии фирмы, они доминируют в деятельности отдельных организаций;

* частные - имеют определенную специфику и связаны с осуществлением непрофильной деятельности.

Общие функции управления.

Планирование можно определить как начальную стадию всего процесса управления. Планирование в широком понимании этого вида деятельности включает:

определение предназначения организации или ее миссию:

формирование основных целей организации;

разработку планов организации по основным направлениям ее деятельности.

Планирование - это вид управленческой деятельности, связанной с состоянием планов организации и ее подразделений. Как правило, выделяют три вида планирования.

1. Стратегическое, или перспективное, планирование, цель которого - комплексное обоснование проблем организации в процессе ее развития. На этой основе определяются показатели развития организации на перспективу. Стратегические планы рассчитаны на срок от 5 до 20 и более лет. Следует отметить, что стратегическое, или перспективное, планирование в настоящее время осуществляется в России в основном на государственном уровне или в крупных производственных компаниях и в меньшей степени в торговле. Однако в перспективе стратегические планы будут иметь все предприятия и организации.

2. Среднесрочные планы, как правило, охватывают пятилетний период. В них отражаются количественные показатели по распределению ресурсов, сведения по производству и технологическим процессам, капиталовложениям и источникам финансирования, потребностям в трудовых ресурсах и т.п.

3. Текущее планирование охватывает детальные разработки годовых оперативных планов для организации в целом и ее отдельных подразделений. Текущие планы состоят из календарных планов (месячных, квартальных, полугодовых). В них детально конкретизируются цели и задачи, поставленные перспективными и среднесрочными планами.

В качестве примера можно привести план по социальному развитию коллектива организации, содержательной частью которого являются изучение и улучшение условий труда персонала, разработка системы нормирования труда, анализ и совершенствование системы оплаты труда, изучение и улучшение жилищных условий сотрудников, развитие систем коллективного пользования, определение ценностных ориентиров и норм поведения сотрудников.

В процессе планирования разрабатываются миссия и цели организации. Миссия раскрывает смысл существования организации и характеризует ее отличительные особенности и образует фундамент для установления целей организации и ее функциональных подсистем, таких, как персонал, финансы, производство, технологии, маркетинг и др., каждая из которых определяет и реализует свои цели в рамках генеральной, основной цели. Цели - это ключевые результаты, к которым стремится организация в своей деятельности.

Организация как функция менеджмента включает главным образом управленческую, исполнительную и оперативную деятельность. Для того чтобы планы, цели и задачи выполнялись, в организации необходимо сформировать управляющую и управляемую подсистемы, установить рациональные связи между ними, определить направление информационных потоков, определить режим работы сотрудников, выработать принципы организации, подготовить и внедрить в систему должностные инструкции на основные категории сотрудников. Важной частью этого вида деятельности является разработка организационной структуры управления фирмы (предприятия), которой посвящена глава 5 данного учебного пособия.

Организация как функция управления предполагает обеспечение совместной эффективной работы людей для достижения целей фирмы. Организация предусматривает наличие полномочий и ответственности, а также возможность делегировать полномочия.

Полномочия - право менеджера использовать определенные ресурсы организации, а также направлять усилия отдельных ее сотрудников на выполнение тех или иных задач.

Ответственность - обязательство выполнить поставленные задачи и нести наказание за их неправильное решение.

Делегирование означает передачу полномочий лицу, которое принимает на себя ответственность за выполнение определенных задач. Полномочия делегируются должности, а не конкретному человеку. Однако на практике некоторые руководители неохотно делегируют свои полномочия, считая, что они сделают работу лучше, либо не доверяя подчиненным, либо боясь рисковать.

Организационная деятельность состоит из нескольких этапов, которые представлены на рис. 1.

Необходимость организационной деятельности обусловлена следующими аспектами: во-первых, для достижения своих целей люди вынуждены объединяться; во-вторых, любая совместная деятельность будет более эффективной, если для каждого члена любого коллектива определено, что он должен делать и за что он несет ответственность; в-третьих, важно кто контролирует его деятельность.

Ответы на эти вопросы определяют организационную роль члена любого коллектива. Совокупность и взаимосвязи организационных ролей образуют организационную структуру предприятия.

В организационной деятельности необходимо определить нормы управляемости, т.е. того количества людей, которыми эффективно может управлять руководитель.

Рис. 1. Основные этапы организационной деятельности

Необходимость определения норм управляемости обусловлена тем, что для создания современных высококачественных изделий нужен труд большого числа людей, и один человек оказывается не в состоянии планировать, организовывать и контролировать их деятельность. Поэтому руководитель вынужден формировать иерархические уровни управления, что порождает следующие проблемы:

возникает необходимость увеличения затрат на управление, которые идут на установление горизонтальных и вертикальных связей и координацию деятельности различных уровней управления;

увеличиваются потери и искажения информации при передаче ее с одного уровня на другой;

увеличивается время на принятие управленческих решений, организацию их исполнения и контроль за исполнением.

Таким образом, возникает необходимость определить количество подчиненных, которыми может эффективно управлять руководитель.

Наиболее традиционным ответом на вопрос о нормах управляемости или диапазоне управления является следующий: от 4 до 8 на верхнем уровне управления и от 8 до 16 человек - на более низких.

Координация - это функция процесса управления, обеспечивающая его бесперебойность и непрерывность. Главная задача координации - достижение согласованности в работе всех звеньев организации путем установления рациональных связей (коммуникаций) между ними, характер которых может быть самым различным, так как зависит от координируемых процессов. Поэтому для выполнения данной функции могут использоваться как всевозможные документальные источники (отчеты, докладные, аналитические материалы), так и результаты обсуждения возникающих проблем на совещаниях, собраниях, при интервьюировании и т.д. Большую роль при этом играют технические средства связи, помогающие быстро реагировать на отклонения в нормальном ходе работ в организации.

С помощью этих и других форм связи устанавливается взаимодействие между подсистемами организации, осуществляется маневрирование ресурсами, обеспечивается единство и согласование всех стадий процесса управления (планирования, организации, мотивации и контроля).

Мотивация - процесс, побуждающий человека к деятельности для достижения личных целей и (или) целей организации. Осуществление мотивации требует четкого представления о потребностях и вознаграждении.

Потребность - ощущение человеком физиологического или психологического недостатка чего-либо.

Вознаграждение - все, что человек считает ценным для себя.

Мотивация работников должна осуществляться менеджером с учетом знаний потребностей своих подчиненных. Эти потребности имеют определенную иерархию, которая характерна для содержательных теорий мотивации.

Контроль - это проверка выполнения поставленных задач, исходящих из стратегических и тактических целей организации.

Контроль выполнения заданий начинается с момента постановки цели и доведения задачи до исполнителя. Он предполагает сопоставление намеченных целей и достигнутых результатов, а также проведение необходимых корректировок, если намеченные результаты не достигнуты.

Сами по себе планы и программы отражают желаемую ситуацию, но в ходе ее достижения в самой системе управления и в окружающей среде происходят изменения, которых могло не быть в момент формирования планов или программ. Меняются законы, трансформируются системы ценностей, создаются новые технологии и т.д. Для того чтобы адекватно отреагировать на эти изменения, организации необходим механизм оценки воздействия этих перемен на объект управления. Такой механизм и является контролем. Существует несколько видов контроля,

Предварительный контроль должен обеспечивать реализацию на практике установленных требований, правил, процедур и стандартов. Например, предварительный контроль в части материальных ресурсов направлен прежде всего на обеспечение соответствия покупаемых материалов или товаров установленным стандартам. В части трудовых ресурсов этот контроль предусматривает тщательный отбор работников при найме их на работу с учетом должностных требований и их деловых и личных качеств. Применительно к финансовым ресурсам предварительный контроль осуществляется главным образом при помощи предварительных бюджетов, о которых речь пойдет ниже.

Текущий контроль осуществляется непосредственно в ходе проведения работы. Его обычно проводит сам руководитель, проверяя работу подчиненных. Текущий контроль в системе управления основан на обратных связях.

Заключительный контроль обычно осуществляется, когда работа уже выполнена и полученные результаты можно сопоставить с заданными. Конечно, заключительный контроль проводится слишком поздно для того, чтобы отреагировать на проблемы, возникшие в ходе работы. Однако он все же позволяет, во-первых, учесть эти проблемы в будущем при выполнении (или планировании) аналогичной работы и, во-вторых, осуществить вознаграждение работников за полученные результаты.

В процессе осуществления контроля крайне важно правильно выбрать перечень проверяемых параметров и установить задания и критерии их выполнения, воспринимаемые подчиненными.

Специальные и частные функции управления. Как уже отмечалось, специальные функции связаны с осуществлением функции организации. Они доминируют в деятельности определенных организаций. Так, миссия промышленного предприятия - выпуск определенной промышленной продукции. Специальной функцией промышленного предприятия является производство. Миссия розничной торговой фирмы - реализация населению определенного ассортимента потребительских товаров. Соответственно специальной функцией розничной торговой фирмы будет коммерческая.

Наряду с промышленной и коммерческой функциями на промышленных предприятиях и в торговых организациях осуществляются, например, такие частные функции, как маркетинг и инновации.

Маркетинг как частная функция фирмы помогает расширять поле деятельности предприятия и улучшать его экономические показатели, создавать новые рабочие места и полнее удовлетворять спрос покупателей.

Маркетинг предполагает обоснованный выбор целей и стратегии функционирования и развития предприятия (организации), обеспечивающих наиболее эффективное сочетание различных товарных групп в рамках ассортимента производимой и реализуемой продукции. Маркетинг базируется на комплексном подходе к увязке целей с ресурсами и возможностями предприятия (организации). Маркетинговая деятельность предусматривает наиболее полный учет требований рыночного спроса и запросов потребителей, принятие обоснованных решений на основе многовариантных расчетов, изыскание наиболее выгодных каналов сбыта и его стимулирование.

Маркетинг как управленческая функция охватывает изучение спроса, установление верхнего предела цены товара (услуг) и рентабельности, составление программ маркетинга по продуктам, определение конечных результатов хозяйственной деятельности фирмы - валовых доходов, чистой прибыли, издержек обращения, оплаты труда, уплаты налогов и процентов за кредит.

Инновация, являясь частной функцией управления, предполагает разработку новых товаров и услуг. Инновации - это прежде всего новые достижения в области технологии и управления предприятиями.

Некоторые частные функции управления на предприятии (в организации) обеспечивают материально-техническое снабжение, хозяйственное и инженерно-техническое обслуживание предприятий (организаций).

При рассмотрении торговой отрасли в качестве примера следует отметить, что при главной цели управления торговлей как отраслью, которой является удовлетворение спроса населения на товары народного потребления (общая цель управления торговлей), обычно выделяются торгово-операционные, регулирующие и вспомогательные функции.

Торгово-операционные функции управления обеспечивают достижение главной цели торговли и реализацию миссии каждого торгового предприятия путем организации товародвижения, управления товарными запасами, изучения спроса, организации торгового обслуживания и т.д.

Регулирующие функции связаны с планированием торгово-технологического процесса и контролем.

Вспомогательные функции заключаются в организации материально-технического обеспечения и хозяйственного обслуживания всех подразделений системы управления. Это обеспечение предприятий торговли оборудованием, инвентарем, транспортом, ремонт помещений и др.

В целом общие, специальные и частные функции управления позволяют рационально организовать деятельность торговой фирмы.

Таким образом, рассмотрев понятие и сущность менеджмента, его цель и задачи, функции, можно сделать вывод о том, что основополагающей элементом при построении системы управления на предприятии является планирование - это не только первая и основная функция менеджмента, но вид деятельности на предприятии. В основе системы планирования лежат стратегические и тактические цели. Поэтом следует более подробно рассмотреть систему стратегического и тактического планирования на предприятии.

1.3 Система стратегического и тактического планирования на предприятии

Как уже было отмечено выше, планирование - это вид управленческой деятельности, связанной с состоянием планов организации и ее подразделений. Как правило, выделяют три вида планирования. Стратегическое, тактическое и оперативное.

Планирование является частью стратегического управления.

Концепция стратегического менеджмента позволяет организации добиваться поставленных целей в условиях динамичной» изменчивой и неопределенной среды.

Стратегический менеджмент - деятельность по обеспечению реализации целей организации в условиях динамичной, изменчивой и неопределенной среды, позволяющая оптимально использовать существующий потенциал и оставаться восприимчивой к внешним требованиям.

Стратегический менеджмент - область научных знаний, охватывающая методологию принятия стратегических решений и способы их практической реализации для достижения целей организации.

В современном понимании стратегический менеджмент - это комплекс стратегических решений, определяющих долгосрочное развитие организации и конкретных действий, обеспечивающих быстрое реагирование предприятия на изменения внешней среды, которое может повлечь за собой необходимость стратегического манёвра, пересмотр целей и корректировку общего направления развития.

Сущность стратегического менеджмента заключается в ответе на три важнейших вопроса (рис. 1).

Рисунок 2 - Сущность стратегического менеджмента

Итак, стратегическое управление - это процесс принятия и осуществления стратегических решений, центральным звеном которого является стратегический выбор, основанный на сопоставлении собственного ресурсного потенциала предприятия с возможностями и угрозами внешнего окружения, в котором оно действует.

Процесс стратегического планирования можно представить следующим образом (рис. 3).

Рисунок 3 - Процесс стратегического управления

Рассмотрим предложенные этапы более подробно.

Анализ среды является исходным процессом в стратегическом управлении, так как он создает базу для определения миссии и целей организации, выработки стратегии ее развития. Внутренняя среда организации анализируется по следующим направлениям: маркетинг, финансы и учет, производство, персонал, организация управления. При анализе внешнего окружения исследуются экономические, политические, социальные, международные факторы, а также факторы конкуренции. При этом внешнее окружение делят на два компонента: непосредственное окружение (среда прямого воздействия) и макроокружение (среда косвенного воздействия). Целью стратегического анализа служит выявление угроз и возможностей внешней среды, а также сильных и слабых сторон организации (это так называемый SWOT-анализ).

Процесс определения миссии и целей состоит из трех подпроцессов:

формулирование миссии организации, которая в конкретной форме выражает смысл ее существования;

определение долгосрочных целей;

определение среднесрочных целей.

Формулирование и выбор стратегии предполагают формирование альтернативных направлений развития организации, их оценку и выбор лучшей стратегической альтернативы для реализации. При этом используется специальный инструментарий, включающий количественные методы прогнозирования, разработку сценариев будущего развития, портфельный анализ.

Реализация стратегии является критическим процессом, так как именно он в случае успешного осуществления приводит предприятие к достижению поставленных целей. Реализация стратегии осуществляется через разработку программ, бюджетов и процедур, которые можно рассматривать как среднесрочные и краткосрочные планы реализации стратегии. Основные составляющие успешного выполнения стратегии:

цели стратегии и планы доводятся до работников с тем, чтобы достичь с их стороны понимания того, к чему стремится организация, и вовлечь в процесс реализации стратегии;

руководство своевременно обеспечивает поступление всех необходимых для реализации стратегии ресурсов, формирует план осуществления стратегии в виде целевых установок;

в процессе реализации стратегии каждый уровень руководства решает свои задачи и осуществляет закрепленные за ним функции.

Результаты реализации стратегии оцениваются, и с помощью системы обратной связи осуществляется контроль деятельности организации, в ходе которого может происходить корректировка предыдущих этапов.

Напомним также, что организация - это, по крайней мере, два человека с осознанными общими целями. Организацию можно рассматривать как средство достижения целей, которое позволяет людям выполнить коллективно то, чего они не могли бы выполнить индивидуально. Цели есть конкретные конечные состояния или желаемый результат, которого стремится добиться группа, работая вместе. Специалисты утверждают, что правильное формулирование целей и постановка задач на 50% предопределяют успешность решения.

Основной целью работы большинства организаций является получение прибыли. Прибыль - это ключевой показатель организации. Принятый в 1995 г. Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. 1 ст. 50) зафиксировал, что основной целью коммерческих организаций является извлечение прибыли.

Выделяют три основных типа ориентации организации на прибыль:

ее максимизацию;

получение «удовлетворительной» прибыли, т.е. суть состоит в том, что при планировании прибыли она считается «удовлетвори тельной», если будет учитываться степень риска;

минимизацию прибыли.

Данный вариант обозначает резкое уменьшение ожидаемых доходов наряду с понижением величины потерь.

Но не у всех организаций получение прибыли является главной целью. Это касается некоммерческих организаций, например церквей, благотворительных фондов. Однако, как и в предыдущих случаях, фирма может существовать только в условиях ее прибыльности. Только вместо максимизации дохода рост нормы прибыли выражен в других показателях:

удовлетворение потребителя или пользователя услуг;

позиция на рынке, часто связанная с желанием рыночного лидерства;

условия благосостояния работающих и развитие хороших отношений среди персонала;

публичная ответственность и имидж организации;

техническая эффективность, высокий уровень производительности труда, придание особого внимания научным исследованиям и разработкам;

минимизация издержек производства и т.д.

Подобное разнообразие направленности деятельности простирается дальше, поскольку крупные организации имеют много целей. Для того чтобы получать, например, прибыль, бизнес должен сформулировать цели в таких областях, как доля рынка, разработка новой продукции, качество услуг, подготовка и отбор руководителей и даже социальная ответственность. Некоммерческие организации тоже имеют разнообразные цели, но, вероятно, будут больше уделять внимания социальной ответственности. Ориентация, определяемая целями, пронизывает все последующие решения руководства.

В подразделениях, так же как и во всей организации, необходима выработка целей. Например, целью финансового подразделения может быть уменьшение кредитных потерь до 1% суммы продаж. Подразделение маркетинга в той же организации может иметь целью сокращение количества жалоб потребителей на 20% в следующем году. Цели подразделений в различных организациях, которые имеют сходную деятельность, будут ближе между собой, чем цели подразделений в одной организации, занимающихся различными видами деятельности. Не надо забывать, что цели подразделений должны составить конкретный вклад в цели организации как целого, а не вступать в противоречие с целями других подразделений.

Кроме того, как самую главную цель предприятия выделяют его миссию. Миссия раскрывает смысл существования организации и характеризует ее отличительные особенности. Кроме того, миссия должна в той или иной степени отражать интересы следующих групп людей, которые оказывают влияние на деятельность организации: собственники организации (бизнеса); сотрудники; потребители продукта (или услуг); деловые партнеры; местное сообщество, находящееся в территориальной близости от организации (бизнеса); общество в целом как внешняя среда организации со всеми входящими в нее элементами.

В итоге правильно сформированная миссия организации, во-первых, позволяет субъектам внешней среды получить информацию о том, что из себя представляет данная организация, ее устремления, философия, имидж, во-вторых, способствует единению сотрудников и созданию корпоративного духа, в-третьих, создает возможность для более действенного управления организацией, так как является базой для установления целей, с помощью которых вырабатывается стратегия организации и осуществляется планирование ее деятельности.

Таким образом, миссия образует фундамент для установления целей организации и ее функциональных подсистем, таких, как персонал, финансы, производство, технологии, маркетинг и др., каждая из которых определяет и реализует свои цели в рамках генеральной, основной цели.

Цели - это ключевые результаты, к которым стремится организация в своей деятельности. Например, ключевой целью коммерческой торговой организации является получение прибыли. Однако без Удовлетворения потребностей покупателей организация вряд ли сможет осуществлять эту цель продолжительное время, что необходимо для стабильного положения на потребительском рынке. Поэтому другими, не менее важными целями коммерческой организации являются изучение потребностей клиентов (покупателей), максимальное удовлетворение этих потребностей и расширение услуг, сопровождающих процесс покупки товаров.

Установление целей предполагает прохождение следующих обязательных этапов:

выявление и анализ основных тенденций окружающей среды;

анализ состояния внутренней среды;

установление общих для организации целей;

построение иерархии целей;

установление индивидуальных целей.

Количество и разнообразие целей любой организации достаточно велико, что требует комплексного, системного подхода к определению их состава. Для приведения в систему целей организации можно использовать такой инструмент, как дерево целей, где цели расположены от вершины дерева целей (главной цели) до фундамента, где цели выступают в виде конкретных задач организации.

Рассмотрим более подробно значение и роль целеполагания для организации, классификацию целей

2. Теоретические основы изучения целей организации

2.1 Понятие и сущность целей предприятия. Целевое начало организации

Невозможно переоценить значимость целей для организации. Они являются исходной точкой планирования. Цели лежат в основе построения организационных отношений. На целях базируется система мотивирования, используемая в организации. Цели являются точкой отсчета в процессе контроля и оценки результатов труда отдельных работников, подразделений и организации в целом.

Анализ экономический литературы, выявил следующие определения организационных целей:

«Цели - это конкретное состояние отдельных параметров организации, на достижение которого направлена ее деятельность».

«Цели организации определяют то, к чему стремится организация, что она хочет получить в результате своей деятельности. Сложные, но достижимые цели помогают организации защититься от успокоенности, колебаний, внутрифирменного беспорядка, быть постоянно конкурентоспособной».

«Цели традиционно рассматриваются как формальное выражение ожиданий держателей акций или других собственников. Они также могут представлять ожидания других заинтересованных в успехе организации лиц, например работников, покупателей, поставщиков и т.п. Цели организации обычно формулируются собранием акционеров, членами правления или президентом (генеральным директором) компании».

Таким образом, предприятие можно рассматривать как средство достижения целей, позволяющее людям выполнить коллективно то, что они не могли бы сделать в одиночку.

Задача руководителя - объединить достижение целей деятельности своего предприятия с интересами работающих. Такому предприятию гарантирована стабильность развития.

Самое главное в постановке целей в том, что они:

- обеспечивают ясное представление о намерениях организации и определяют в каких направлениях деятельности участвуют сотрудники;

- создают рабочую атмосферу, позволяя людям понять, каких принципов и ценностей придерживается организация;

- служат фундаментом для определения стратегии и политики, чтобы организация добилась успеха в выполнении поставленных задач; каждый член организации должен нести ответственность за свою работу, внося тем самым вклад в общее дело достижения успеха организации;

- лежат в основе принятия любого делового решения.

К целям предъявляются следующие основные требования.

- цели должны быть четко сформулированными, конкретными и измеримыми, выражаться по возможности не только качественно, но и количественно. Это облегчает выбор средств их достижения, восприятие и усвоение исполнителями, правильное распределение обязанностей между ними. Что в свою очередь позволяет использовать цели в качестве основы оценки достигнутых результатов и персонала.

- цели должны соответствовать условиям деятельности организации, учитывать ее реальные возможности. Цели, адекватные ситуации, облегчают поиск альтернатив, укрепляют доверие к руководству.

- «цели должны быть гибкими, способными к трансформации и корректировке в соответствии с меняющимися условиями, в противном случае организация рано или поздно попадет в тупик.»

- люди должны признавать цели в качестве своих личных, что порождает заинтересованность в их реализации. Условием этого являются известность, понятность, близость целей большинству членов организации.

- цели должны быть проверяемыми.

- «цели должны образовывать единую систему: быть совместимыми во времени и пространстве, взаимно поддерживать друг друга, не ориентировать членов организации на противоречивые действия».

«Определение целей - важнейший фактор достижения организацией успеха, так как при этом интегрируются все намерения организации. Постановка целей и их определение касается людских ресурсов, качества продукции, этики, научных исследований, получения прибыли».

Между всеми целями существует тесная связь и взаимообусловленность, что позволяет рассматривать их как систему целей организации. В ее состав входят цели разного уровня, рассчитанные на разные периоды времени, отличающиеся по содержанию, сфере влияния, значению и т.п.

Для упорядочения всего множества целей применяется их группировка (классификация) по определенным критериям. Таким образом, в следующем параграфе курсовой работы, будет рассмотрена классификация целей организации.

Для начала, следует раскрыть понятие «организация».

И так: а) организация представляет собой сознательно координируемое социальное образование с определенными границами, которое функционирует на относительно постоянной основе для достижения общей цели или целей; б) организация - это объединение людей, совместно работающих для достижения определенных целей; в) организацией является институционализированная группа лиц (физических и юридических), взаимодействующих с помощью материальных, экономических, правовых и иных условий для достижения поставленных целей; г) организация (от греч. Dсгбнпн инструмент) - объединение людей на основании общественного договора, преследующих общие цели, контролирующих свою совместную деятельность и обособляющих себя от окружающих.

Как видно из приведённых определений, что любая организация функционирует для достижения общих и частных целей. Вот и попробуем разобраться в целевом начале организации.

Так как основу любой организации составляют люди, и её существование без людей не представляется возможным, можно с уверенностью сказать, что организация является сложным социальным организмом, в котором переплетаются и уживаются интересы личности и групп, стимулы и ограничения, жесткая технология и инновации, безусловная дисциплина и свободное творчество, нормативные требования и неформальные инициативы.

Каждая организация имеет свои, характерные только ей облик, культуру, традиции и репутацию.

Целевое начало в деятельности организации возникает отнюдь не только потому, что ей нужно иметь ориентиры, чтобы не погибнуть в изменяющемся окружении. В первую очередь целевое начало в деятельности организации возникает потому, что организация - это объединение людей, преследующих определенные личные цели.

Что заставляет людей создавать или формировать организации? В разных литературных и учебных источниках, часто встречается мнение, что люди создают организации для того, чтобы с их помощью решать свои потребности (проблемы) совместно. Что позволяет людям достигать желаемого результата легче чем, если бы он достигался ими поодиночке. Таким образом, для того чтобы людям коллективно достигать желаемого результата, им необходимо иметь одни и те же, или по крайней мере схожие цели. В частности, они надеются, что организация сможет дать им возможность заниматься интересной, важной, престижной деятельностью, обеспечит нужной информацией, предоставит необходимые права, самостоятельность, власть, гарантии безопасности и социальной защищенности. А это значит, что с самого начала организации присуща определенная целевая ориентация. При этом, нельзя не сказать о внешнем окружении организации (покупателях, общественности, деловых партнерах и т.п.), которые, преследуя свои собственные цели при взаимодействии с организацией, придают ей через её руководство определенную направленность, также развивая целевое начало в деятельности организации.

Когда идет речь о целевом начале в поведении организации и соответственно о целевом начале в управлении организацией, то обычно говорят о двух составляющих: миссии и целях.

Несмотря на то, что данная работа освещает вопросы, рассматривающие цели организации, мы коротко уделим внимания и миссии организации, так как без неё рассмотренный вопрос о целях организации будет неполным.

Существуют широкое и узкое понимание миссии.

В случае широкого понимания миссия рассматривается как констатация философии и предназначения, смысла существования организации. В философии организации проявляются ценности, верования и принципы, в соответствии с которыми организация намеревается осуществлять свою деятельность. В том случае, если имеется узкое понимание миссии, она рассматривается как сформулированное утверждение относительно того, для чего или по какой причине существует организация. То есть миссия понимается как утверждение, раскрывающее смысл существования организации, в котором проявляется отличие данной организации от ей подобных.

Миссия - понятие неоднозначное. Значение определения миссии организации состоит в том, что она: а) представляет собой базис, точку опоры для всех плановых решений организации, для определения ее целей и задач; б) создает уверенность, что организация преследует непротиворечивые, ясные, сравнимые цели; в) помогает сосредоточить усилия работников на выбранном направлении, объединяет их действия; г) вызывает понимание и поддержку внешних участников организации (акционеров, финансовых фирм и т.д.).

Например, если рассматривать миссию коммерческой организации направленной на производство и (или) реализацию товара (продукта), то целевое начало в деятельности организации возникает как отражение целей и интересов различных групп людей, так или иначе связанных с деятельностью организации и вовлеченных в процесс ее функционирования. В данном случае, основными группами людей, чьи интересы оказывают влияние на деятельность организации, а следовательно, учитываются при определении ее предназначения, являются: собственники организации; сотрудники организации; покупатели товара (продукта) организации; деловые партнеры организации; местное сообщество и общество в целом. Миссия организации в большей или меньшей мере отражает интересы всех шести вышеназванных групп людей.

Миссия не несёт в себе конкретные указания относительно того, что, как и в какие сроки следует делать организации. Она задает основные направления движения организации, расположение организации к процессам и явлениям, протекающим внутри и вне ее.

Если миссия задает общие ориентиры, направления функционирования организации, выражающие смысл ее существования, то конкретные конечные состояния, к которым должна стремиться организация, фиксируются в виде ее целей.

Осуществляя свою миссию (предназначение), организация добивается достижения определенных целей - выживания, роста, доходности (рис. 1).

Рассмотрим некоторые определения понятий «цель» и «цели организации». И так: а) под целью понимается идеальное или желательное состояние субъекта (организации, индивида и т.п.), на достижение которого, прежде всего, ориентирована его деятельность и соответственно процесс управления; б) цель: желаемый результат (предмет стремления); то, что хочется осуществить; чётко описанное желательное состояние, которого необходимо достигнуть; предвосхищаемый в сознании результат деятельности.



Рис. 1 - Основные цели организации

То есть, говоря иначе, цели - это конкретное состояние отдельных параметров организации, на достижение которого направлена ее деятельность.

Наличие цели является важным признаком организации. Все члены организации стремятся к её достижению.

Вопрос о целях организации не так прост, как может показаться на первый взгляд. Великий мыслитель древности Аристотель писал, что «так как действий, искусств и наук много, много возникает и целей.

Рассматривая вопрос о целях организации следует понимать, что в зависимости от специфики отрасли, особенностей состояния среды, характера и содержания миссии в каждой организации устанавливаются свои собственные цели, особенные как по набору параметров организации, желательное состояние которых выступает в виде общих целей организации, так и по количественной оценке этих параметров. Так для коммерческой и некоммерческой или частной и бюджетной организаций, цели будут разниться.

Например, для торговой организации, основными целями будут являться цели уже приведённые выше по тексту (выживание, рост, доходность). В то же время, для войсковой части о росте и доходности говорить не приходится.

Таким образом, при определении целей организации, они формулируются не произвольно и имеют, что не наесть обоснованную позицию, а именно: а) цель представляет собой отражение объективной роли данной организации в обществе, характера и масштабов ее деятельности, производственного и кадрового потенциала; б) на формирование и формулировку целей, так же как и на миссию, существенное влияние оказывают интересы многочисленных субъектов (групп лиц), связанных с деятельностью организации; в) постановка целей связана с учетом ограничений в отношении путей и средств их достижения. Ограничения бывают внешними и внутренними (общими и частными, производными от них). Они могут быть присущи организации изначально или порождаться прежними проблемами.

На основании выше изложенного можно сделать следующие выводы, что: а) организация, являясь социальным организмом, в результате своей деятельности предполагает достижение конкретных целей, в свою очередь достижение целей приводит к удовлетворению потребностей групп людей связанных с деятельностью данной организации; б) миссия организации, отражая предназначение и смысл существования организации, является основой (базой) и отправной точкой, для формирования основных (глобальных) целей организации и несёт целевое начало в деятельности организации; в) цели организации являясь чёткими параметрами, на достижение которых направлена деятельность организации, конкретизируют те рубежи, к которым должна стремиться организация. Для каждой организации цели формируются свои и они сугубо индивидуальны, однако все они, в своей сути сводятся к получению результатов максимально приближенных к желаемым.

2.2 Классификация и виды целей организации

У организации могут быть самые разнообразные цели. Для их упорядочения используется классификация по определенным критериям. Классификация целей позволяет совершенствовать механизм управления организацией и дает представление их практического использования при проектировании организации либо в процессе функционирования.

Группировка целей по содержанию построена на многообразии интересов организации. По данному критерию цели делятся на личные и институциональные. Личные цели связаны с повседневной жизнедеятельностью людей и определяются системой их ценностей, материальным положением, возрастом, здоровьем и т.д., а институциональные цели - это цели производственно-хозяйственной деятельности. К таким целям относятся: