Кадровая политика организации на примере РУП ОЗ "Неман"

Размещено на http://www.allbest.ru/

11.01.2010

Ознакомление с организацией. Составление и согласование рабочего плана практики. Инструктаж по охране труда

РУП ОЗ «Неман» является одним из наиболее эффективно функционирующих предприятий Лидского района. В целях дальнейшего развития автобусного производства, освоения новых моделей заводом разработана и утверждена Министерством промышленности РБ «Программа модернизации серийных и освоения новых автобусов различного назначения на ОЗ «Неман» г. Лида на 1997-2000гг. В соответствии с ней выпущена опытная партия автобусов с двигателем Д.260.3 Минского моторного завода, освоен выпуск пригородных 46-местных автобусов ЛиАЗ-5256.7, выпущена опытная партия автобусов ПАЗ-3205 по документации и из комплектующих Павловского автобусного завода. Начаты работы с Национальным Дизайн - Центром РБ по созданию автобусов серии «Неман» более современного внешнего вида.

В мае 1997 года продукция завода - автобусы ЛиАЗ-5256 и ПАЗ-3205 - экспонировалась на международной выставке «Транстех - 97» в г. Минске. За активное участие в выставке завод награжден дипломом. 14 августа 1997 года завод посетил президент РБ Лукашенко А.Г. В 1997 году была принята республиканская программа автобус, в соответствии с которой ОЗ «Неман» специализируется на выпуске городских автобусов ЛиАЗ-5256 с переходом на собственный вариант автобуса «Неман», а также пригородных автобусов среднего класса ПАЗ-3205 и ЛАЗ-695Д/420. Реализация Программы на ОЗ «Неман» рассчитана на 3 года при условии решения вопроса финансирования как создания мощностей по реализации массового выпуска автобусов на предприятии, так и закупок этих автобусов у отечественных производителей. 1998 год - год начала работ по созданию белорусского автобуса «Неман-5201». Для решения этой задачи заводу выделен льготный кредит в размере 30 млрд. рублей. В течение года в цехах завода освоено 55 наименований сборочных единиц и деталей автобуса ЛиАЗ-5256 («Неман-5201»).

Финансовое положение в 1998 году было крайне неустойчивым, неплатежеспособность потребителей и отсутствие спроса на продукцию, нехватка оборотных средств привели к аритмии производства вплоть до его полной остановки. Полностью завод останавливался 2 раза: с 25.04.98. по 16.05.98 и 10.08.98. по 12.09.98.

С целью загрузки производственных мощностей в 1998 году начаты работы по освоению выпуска на заводе микроавтобусов «ГАЗель». Всего было изготовлено 150 микроавтобусов, в настоящее время по объективным причинам выпуск их приостановлен.

В настоящий момент завод изготавливает автобусы для городских и пригородных перевозок пассажиров Неман-5201, Неман-52012 и Неман-520122 улучшенной комфортабельности в различной комплектации, в том числе с двигателем CAT 3126Е, коробкой передач ZF 6S1200BO (АКПП «VOITH»), передней осью и задним мостом RABA.

Кроме того мы начали сборку автобусов малого класса Неман-3232 на 18 посадочных мест с установкой бензинового, работающего на природном газе, либо дизельного двигателя с различными вариантами комплектации, и Неман-42012 на итальянском шасси Iveco с различными вариантами комплектации, в том числе с установкой кондиционера.

Также в ближайшее время УП «ОЗ «Неман» планирует начать производство автобусов «Неман» с новым улучшенным дизайном, что позволит повысить его потребительские свойства.

Инструктаж по охране труда был произведен в соответствии с Примерным перечнем вопросов вводного инструктажа по охране труда, содержащимся в ГОСТ 12.0.004--90.

На предприятии первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте до начала производственной деятельности проводит непосредственный руководитель работ по инструкциям по охране труда, разработанным для отдельных профессий или видов работ:

- со всеми работниками, вновь принятыми в организацию, и переводимыми из одного подразделения в другое;

- с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками;

- со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующей организации;

- со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику перед выполнением новых видов работ, а также перед изучением каждой новой темы при проведении практических занятий в учебных лабораториях, классах, мастерских, участках.

12.01.2010

Ознакомление с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность кадровой службы, должностными инструкциями работников отдела кадров, составление должностной инструкции инспектора по кадрам. Изучение вопросов планирования работы отдела кадров, составление плана работы отдела кадров

Положение об отделе кадров РУП ОЗ Неман состоит из следующих разделов:

- общие положения;

- задачи;

- структура;

- функции;

- взаимоотношения с другими подразделениями предприятия;

- права;

- ответственность.

В разделе «Общие положения» закреплены подчиненность отдела кадров директору предприятия.

Раздел «Задачи» содержит четко сформулированные направления деятельности отдела кадров, важнейшими из которых являются организация работы по обеспечению подбора, расстановки, использованию рабочих и специалистов; формирование стабильно работающего коллектива; создание кадрового резерва; организация системы учета кадров.

В разделе «Структура» указан порядок разработки и утверждения структуры отдела, его численный состав, конкретные направления работы и закрепленные за ними подразделения отдела.

В разделе «Функции» рассмотрены функциональные обязанности в области кадровой работы, в частности:

- разработка планов комплектования кадров в соответствии с программой развития предприятия;

- оформление приема, перевода и увольнения работников в соответствии с трудовым законодательством;

- учет личного состава предприятия;

- хранение и заполнение трудовых книжек, ведение документации по делопроизводству;

- контроль за исполнением руководителями подразделений приказов и распоряжений по работе с личным составом;

- изучение движения кадров, анализ текучести кадров, разработка мероприятий по ее устранению;

- анализ состава, деловых качеств специалистов предприятия с целью их рационального использования;

- создание условий для повышения образовательного и квалификационного уровня специалистов;

- работа по созданию резерва на выдвижение;

- подготовка предложений по улучшению расстановки и использованию рабочих;

- подготовка и систематизация материалов для аттестационной комиссии;

- подготовка материалов для предоставления рабочих, специалистов и служащих к поощрению и награждению;

- принятие мер по трудоустройству высвобождаемых работников;

- осуществления контроля и инструктажа работников отдела кадров;

- организация контроля за состоянием трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка;

- ведение всей отчетности по кадровым вопросам.

Раздел «Взаимоотношения с другими подразделениями предприятия» содержит перечень документов, которые поступают в отдел кадров, и документов, которые направляются из отдела кадров в другие подразделения.

Разновидности документов по функциям и задачам управления кадрами включены в Общероссийский классификатор управленческой документации (документы по приему, переводу и увольнению работников, по оформлению отпусков, поощрений, дисциплинарных взысканий и др.)

В состав кадровой документации входят следующие документы:

- трудовой договор (контракт);

- приказ (распоряжение) о приеме на работу (форма №Т-1);

- личная карточка (форма № Т-2);

- учетная карточка научного работника (форма № Т-4);

- приказ (распоряжение) о переводе на другую работу (форма № Т-5);

- приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска (форма № Т-6);

- приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора (контракта) (форма № Т-8);

- табель учета рабочего времени (форма № Т-13);

- личные заявление работников предприятия;

- графики отпусков.

31.01.2010

Изучение работы кадровой службы по комплектованию организации кадрами. Составление проектов приказов по личному составу

Из отдела кадров в производственные подразделения направляются сведения о нарушителях трудовой дисциплины, копии приказов о приеме, перемещении внутри предприятия, увольнении рабочих и служащих, изменении правил внутреннего трудового распорядка, сведения, относящиеся к вопросам трудовой дисциплины.

От бухгалтерии отдел кадров получает штатное расписание, расчеты потребности в рабочей силе, справки о заработной плате для оформления пенсий по возрасту и инвалидности.

В бухгалтерию отдел кадров представляет сведения о списочной численности работников, прогулах, текучести кадров, табель учета рабочего времени, проекты приказов о приеме, перемещении и увольнении материально ответственных лиц, листы временной нетрудоспособности для оплаты, сведения о приеме, перемещении, увольнении и очередных отпусках работников предприятия.

Приказы по личному составу являются важнейшим документом, составляемым в процессе документирования функций кадровой службы птицефабрики. Приказами оформляются прием, перевод и увольнение работников; предоставление им отпусков и командирование; изменение условий и оплаты труда, присвоение разрядов и изменение анкетно-биографических данных; поощрения и наложения взысканий и др.

Для оформления приказов по личному составу необходимо письменное обоснование, в качестве которого могут выступать: личное заявление работника, контракт, докладная записка руководителя подразделения (например, о переводе работника или о направлении его в командировку), акт (например, о нарушении трудовой дисциплины), служебное письмо другой организации с запросом на перевод работника, свидетельство о браке, отражающее изменение фамилии работника и др.

Приказы по личному составу оформляются и ведутся строго отдельно от приказов по основной деятельности. Текст приказа по личному составу не имеет констатирующей части и глагола «ПРИКАЗЫВАЮ». Как это принято в приказах по основной деятельности. Поэтому кадровые приказы сразу начинаются с распорядительного действия. ПРИНЯТЬ, НАЗНАЧИТЬ, ПЕРЕВЕСТИ, УВОЛИТЬ, ИЗМЕНИТЬ ФАМИЛИЮ, ПРЕДОСТАВИТЬ ОТПУСК, КОМАНДИРОВАТЬ.

14.01.2010

Изучение работы кадровой службы по комплектованию организации кадрами. Работа по формированию личного дела работника

Оформление документов при приеме на работу рабочих и служащих. Работа состоит из следующих операций:

- ознакомление с соответствующими документами (паспортом, трудовой книжкой, дипломом или свидетельством об образовании) и на их основании заполнения приказа о приеме на работу (форма № Т-1);

- заполнение личной карточки (форма №Т-2) на основании соответствующих документов (паспорта, трудовой книжки, диплома или свидетельства об образовании, личного листка, военного билета, приказа о приеме на работу);

- составление приказа о зачислении на работу, в котором указываются фамилия, имя, отчество работника, принимаемого на работу, занимаемая должность, разряд или оклад, цех, дата зачисления и при необходимости - период испытательного срока;

- на основании приказа в трудовой книжке запись даты зачисления на работу, профессии или должности, цеха, дата и номер приказа о приеме на работу; отметка о приеме на работу в журнале о приеме;

- оформление личного дела на служащего. Подшивка в папку- скоросшиватель личного листка по учету кадров, заявления о приеме на работу, автобиографии и других документов, относящихся к служебной деятельности работника; составление описи документов, находящихся в личном деле; нумерация, регистрация и укладка личного дела в сейф; составление отчета о приеме на работу; ознакомление работника с правилами трудового распорядка; заполнение контрольного листка по технике безопасности.

Личная карточка (форма №Т-2) заполняется на работников всех категорий в одном экземпляре на основании соответствующих документов, паспорта, военного билета, трудовой книжки, диплома, на основании опроса работника. Коды профессии и специальности указываются по общероссийским классификатором профессий рабочих, должностней служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) и отражаются в личной карточке.

15.01.2010

Изучение порядка выдачи, ведения и учета трудовых книжек работников. Работа с трудовыми книжками работников организации. Оформление книги учета движения трудовых книжек, акта о списании трудовых книжек работников

На предприятии РУП ОЗ Неман оформление и учет трудовых книжек и вкладышей к ним осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях. Выписка новой трудовой книжки или выдача к ней с отметкой в книге учета ли вписка дубликата трудовой книжки.

Работа состоит из следующих операций:

- запись в бланк трудовой книжки или вкладыша: на первой странице - фамилии, имени, отчества, года рождения, профессии или должности и даты заполнения книжки; на второй развернутой странице - проставление штампа предприятия и запись числа, месяца, года зачисления на работу, профессии, разряда, даты и номера приказа;

- отметка в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним; простановка на первой странице трудовой книжки штампа с надписью «Выдан вкладыш»;

- подготовка невостребованных трудовых книжек для сдачи в архив;

- ознакомление работников с записями в трудовой книжке.

Учет явок на работу и ухода с нее ведется по табелям.

Учет явок на работу и уходя с нее на птицефабрике организован в централизованном порядке и осуществляется путем отметки в табеле всех явившихся, неявившихся, опоздавших работников, сверхурочных часов и т.д.

Учет ведется бригадирами, мастерами под руководством начальников отделов.

Контроль за своевременным приходом работающих на рабочее место и ухода с него, а также правильным использованием рабочего времени в течение всего рабочего дня возлагается на начальника подразделения. В конце месяца он сообщает в отдел кадров в письменном виде о количестве неявившихся или опоздавших работников.

18.01.2010

Изучение и анализ дисциплинарной практики в организации. Работа по оформлению документов о привлечении работников к дисциплинарной и материальной ответственности

Статьей 53 Трудового кодекса Республики Беларусь определены обязанности работника, которые конкретизируются применительно к условиям и специфике каждой организации правилами внутреннего трудового распорядка, коллективными договорами, соглашениями, положениями и инструкциями по охране труда и технике безопасности и другими локальными нормативными правовыми актами. Также для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, которые для них имеют обязательный характер.

За противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение своих трудовых обязанностей (дисциплинарный проступок) устанавливается дисциплинарная ответственность (ст. 197 ТК).

Привлечение работника к дисциплинарной ответственности возможно при наличии следующих условий:

- наниматель обязан доказать, что работник совершил дисциплинарный проступок;

- дисциплинарный проступок должен быть противоправным;

- к дисциплинарной ответственности работник может быть привлечен только если в его действиях имеется вина.

Ответственными за соблюдение работниками предприятия трудовой дисциплины, надлежащее и своевременное оформление дисциплинарных проступков на РУП ОЗ Неман являются руководители структурных единиц (отделов, участков, цехов, служб, управлений, филиалов). Но они, как правило, имеют недостаточную грамотность в области оформления таких документов. Данный пробел можно восполнить по-разному. Можно каждый раз привлекать для этого специалиста кадровой службы или службы ДОУ (документационного обеспечения управления). А можно разработать памятку для руководителей структурных подразделений, которая бы содержала образцы необходимых документов с комментариями по их оформлению. Итак, при обнаружении факта совершения дисциплинарного проступка в идеале следует:

немедленно принять меры к пресечению совершаемого проступка,

оформить соответствующий акт,

сообщить о выявленном факте своему непосредственному руководителю, а при необходимости в другие службы предприятия (юридическую, отдел охраны труда и техники безопасности, службу безопасности и др.).

Согласно правилам, действующим в нашей компании, после выяснения непосредственным руководителем всех причин нарушения трудовой дисциплины, оформления соответствующего акта, он должен направить должностному лицу, уполномоченному принимать решение о наложении дисциплинарного взыскания, следующие документы:

служебную записку с изложением сути дисциплинарного проступка;

письменное объяснение лица, совершившего нарушение трудовой дисциплины;

письменные объяснения (докладные, служебные записки) лиц, причастных к совершению или обнаружению факта совершенного проступка;

график рабочего времени или копию приказа о режиме рабочего времени;

другие документы, необходимые для принятия решения о наложении дисциплинарного взыскания и (или) применения мер материального воздействия (должностные инструкции, выписки из ЕТКС, копии нормативных документов, требования которых были нарушены, протоколы медицинского освидетельствования, акты фиксирующие факт нарушения, например, о появлении на работе в состоянии алкогольного опьянения или акт отсутствия на работе и т.п.).

При подготовке проекта приказа о наложении дисциплинарного взыскания следует помнить, что часто в проверке нуждаются факты, которые кажутся очевидными. Приказ о наложении дисциплинарного взыскания и (или) меры материального воздействия лучше разделить на три части:

о наложении дисциплинарного взыскания следует помнить, что часто в проверке нуждаются факты, которые кажутся очевидными. Приказ о наложении дисциплинарного взыскания и (или) меры материального воздействия лучше разделить на:

описательную,

мотивировочную и

резолютивную.

В описательной части приказа необходимо кратко описать, в чем выразился дисциплинарный проступок, допущенный конкретным работником.

В мотивировочной части должны быть указаны все документы, послужившие основанием к наложению дисциплинарного взыскания, с указанием их реквизитов. Это могут быть пункты должностной инструкции, рабочей характеристики, которые нарушил работник, служебные записки, акты, протоколы с указанием их исходящего (или регистрационного) номера и даты.

В резолютивной части приказа необходимо указать точную должность (профессию) работника с указанием подразделения, фамилию, имя, отчество, налагаемую меру дисциплинарного взыскания и материального воздействия. При наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнения формулировка причины увольнения должна точно соответствовать основанию в Трудовом кодексе или ином законе, с указанием статьи и пункта.

19.01.2010

Изучение работы кадровой службы по аттестации специалистов. Оформление документов, связанных с аттестацией специалистов

Основным методом оценки деятельности работников является аттестация. Аттестация - определение степени соответствия уровня квалификации работника квалификации выполняемой им работы.

Оценку квалификационного уровня работника на предприятии РУП ОЗ Неман осуществляется комплексно и основываться на учете специфики труда той или иной категории работников и достигаемой результативности в работе.

Основными задачами аттестации работников в РУП ОЗ Неман являются:

- определение служебного соответствия работника занимаемой должности;

- выявление перспективы использования потенциальных способностей и возможностей работника;

- стимулирование профессиональной компетенции работника;

- определение направлений повышения квалификаций, профессиональной подготовки или переподготовки работника;

- внесение предложений о перемещении кадров, освобождение работника от должности, а также переводе на более (или менее) квалифицированную работу.

Аттестация работников может носить очередной (регулярный) и внеочередной характер. Внеочередная аттестация проводится по решению руководителя предприятия.

На предприятии подготовка к проведению аттестации состоит из следующих этапов:

- разработка и утверждение графиков проведения аттестации;

- определение утверждение состава аттестационных комиссий;

- подготовка необходимых документов на аттестуемых работников;

- утверждение состава экспертных групп.

Проведение аттестации работников предприятия включает:

- оценку соответствия квалификационного уровня работника квалификации выполняемой им работы;

- оформление результатов аттестации;

- ознакомление аттестованного работника со всеми итоговыми материалами по его аттестации и принятие соответствующих кадровых решений;

- разработку планов мероприятий по итогам аттестации и осуществление контроля за их выполнением.

Аттестации не подлежат работники, проработавшие в занимаемой должности менее одного года, беременные женщины. Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком подлежат очередной аттестации не ранее чем через год после выхода их на работу.

20.01.2010

Ознакомление с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность юридической службы, должностными инструкциями работников юридического отдела (юрисконсульта), составление должностной инструкции юрисконсульта.

Юридическая служба предприятия РУП ОЗ «Неман» в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Республики Беларусь, Уставом предприятия (объединения) и примерным Положением утвержденным Минюстом РБ.

Юридическая служба предприятия (объединения) подчиняется непосредственно руководителю предприятия (объединения).

Структура и количественный состав юридической службы предприятия (объединения), утверждается руководителем предприятия (объединения).

На должность руководителя юридической службы назначаются лица, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по специальности не менее 5-ти лет.

На должность юрисконсульта предприятия РУП ОЗ «Неман» принимаются на работу лица, имеющие высшее юридическое образование, а также лица, обучающиеся на последних курсах высших учебных заведений (специальность - правоведение). Руководитель юридической службы назначается на должность и освобождается от должности руководителем предприятия.

Руководитель предприятия создает все необходимые условия для работы юридической службы: повышает квалификацию работников службы, обеспечивает оргтехникой, юридической литературой и справочными материалами, предоставляет соответствующие помещения.

Квалификационные требования к лицам, претендующим на занятие должностей в РУП ОЗ «Неман»:

руководитель юридической службы - должен иметь высшее юридическое образование и стаж работы по специальности не мене 5 лет.

Юрисконсульт I категории - должен иметь высшее юридическое образование и стаж работы в должности юрисконсульта II категории не менее 3 лет.

Юрисконсульт II - должен иметь высшее юридическое образование

И стаж работы в должности юрисконсульта не менее 3 лет.

Юрисконсульт - должен иметь высшее образование без предъявления требований к стажу работы или среднее специальное образование и стаж работы в должностях, замещаемых специалистами со средним специальным образованием, не менее 3 лет.

Квалификационная характеристика должности юрисконсульта имеет три раздела:

В первом разделе «Должностные обязанности» перечисляются функции, которые могут перечислены полностью или частично работнику, занимающему данную должность.

Во втором разделе «Должен знать» содержатся основные требования, предъявляемые к работнике в отношении специальных знаний законодательных актов, положений, инструкций и других руководящих и нормативных документов, методов и средств, которые работник должен уметь применять при выполнении должностных обязанностей.

В разделе «Квалификационные требования» определяются уровень и профиль специальной подготовки работника, необходимой для выполнения возложенных на него обязанностей, и требования к стажу работы.

21.01.2010

Изучение вопросов планирования работы юридической службы, составление плана работы юрисконсульта

В соответствии с основными задачами предприятия РУП ОЗ «Неман» юридическая служба предприятия (объединения) выполняет следующие основные функции:

организует правовое обеспечение работы предприятия (объединения) в условиях рыночной экономики;

участвует в работе по подготовке и внедрению системы локальных нормативных актов предприятия (объединения), регламентирующих взаимоотношения и экономическую ответственность подразделений, иные вопросы производственно-хозяйственной и социальной деятельности предприятия (объединения) в условиях хозрасчета; по согласованию с руководством привлекает к участию в этой работе должностных лиц и специалистов других подразделений предприятия (объединения);

контролирует соблюдение установленного на предприятии (объединении) порядка предъявления и рассмотрения внутрихозяйственных претензий;

совместно с экономической, финансовой службами и другими подразделениями проводит экономико-правовой анализ результатов хозяйственной деятельности предприятия (объединения), изучает условия и причины возникновения непроизводительных расходов, состояние числящейся на балансе дебиторской и кредиторской задолженности, нарушений договорных обязательств, подготавливает материалы по недостачам и хищениям денежных средств и товарно-материальных ценностей для направления их в судебные и следственные органы;

проверяет соответствие законодательству представляемых на подпись руководителю предприятия (объединения) проектов приказов и других документов нормативного характера, визирует их;

подготавливает и вносит предложения об изменении действующих или отмене фактически утративших силу локальных нормативных актов предприятия (объединения);

осуществляет контроль за соответствием законодательству локальных нормативных актов, изданных руководителями структурных единиц и подразделений предприятия (объединения), а в случае противоречия их законодательству вносит предложения об их отмене;

принимает меры по улучшению использования правовых средств для укрепления хозяйственного расчета и самофинансирования, внедрению прогрессивных форм организации и стимулирования труда, повышению роли хозяйственных договоров и усилению ответственности за их исполнение;

оказывает правовую помощь структурным подразделениям предприятия (объединения) при установлении экономических и научно-технических связей с предприятиями и организациями других стран;

участвует в разработке и осуществлении мероприятий правового характера, направленных на повышение качества продукции, обеспечение соблюдения законодательства о труде, укрепление трудовой дисциплины, экономию и рациональное использование материальных ресурсов, предотвращение недостач, хищений, приписок, сокращение и предупреждение непроизводительных расходов и потерь, привлечение к ответственности виновных в этом лиц;

ведет систематизированный учет поступающих на предприятие (объединение) и издаваемых им нормативных актов;

участвует в работе по подготовке, заключению и контролю за исполнением хозяйственных договоров с субъектами хозяйствования, визирует проекты договоров (контрактов);

анализирует практику заключения и исполнения хозяйственных договоров и представляет руководителю предприятия (объединения) предложения по устранению выявленных недостатков;

ведет претензионную и исковую работу, представляет в установленном порядке интересы предприятия (объединения) в судах, органах государственного управления при рассмотрении правовых вопросов;

осуществляет методическое руководство исковой работой, если она ведется другими структурными подразделениями предприятия (объединения);

анализирует состояние претензионной и исковой работы, предпринимает меры по устранению недостатков в деятельности предприятия, выявленных при рассмотрении хозяйственных споров;

дает (при необходимости) правовое заключение по документам на списание материальных ценностей;

участвует в организации и проведении пропаганды правовых знаний, информирует работников предприятия (объединения) о действующем законодательстве, разъясняет практику его применения;

дает заключения, консультации по правовым вопросам, возникающим в деятельности предприятия (объединения);

при обнаружении нарушений законности в деятельности предприятия, докладывает об этом руководителю предприятия (объединения) для принятия необходимых мер по их предупреждению и устранению.

22. 01.2010

Изучение порядка оформления и заключения хозяйственных договоров, анализ.

Все основные положения, посвященные вопросам заключения договоров, регламентирует (глава 28 ГК РБ "Заключение договора"). Мы уже рассмотрели (ст.402 ГК) "Основные положения о заключении договора", за исключением (п. 2 ст.402 ГК), из которого следует, что для заключения договора последний должен пройти две стадии. Одна из сторон, по крайней мере, должна направить другой стороне предложение о заключении договора (оферту). Другая сторона должна принять это предложение, что называется акцептом.

Временем заключения договора считается момент получения оферентом согласия акцептанта. Для договоров, по которым необходимо не только соглашение сторон, но и передача имущества, действует другое правило. Такие договоры считаются заключенными с момента передачи соответствующего имущества. Согласно (ст.403 ГК), договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, а при необходимости нотариального удостоверения и регистрации - с момента регистрации договора, если иное не предусмотрено законодательными актами. Если в договоре не указано место его заключения, договор признается заключенным в месте жительства гражданина или в месте нахождения юридического лица, направившего оферту (ст.414 ГК).

Для заключения договора необходимо согласовать все его существенные условия в требуемой в подлежащих случаях форме (п. 1 ст. 402 ГК РБ). Поскольку договор является одним из видов сделок к его форме применяются общие правила о форме сделок. Форма договора призвана закреплять и правильно отражать согласованное волеизъявления его сторон.

При заключении договоров необходимо учитывать, что в соответствии со (ст. 162 ГК РБ) сделки юридических лиц между собой и гражданами заключаются обязательно в письменной форме. Кроме того, договор, заключенный в письменной форме, обезопасит обе стороны от неблагоприятных последствий, которые могут появиться в случае возникновения спора. Наличие письменного договора также позволит обезопасить себя при налоговых проверках, так как даст возможность правильно оценить характер отношений между вами и вашими партнерами.

Однако, договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если ГК и иными актами законодательства для договоров данного вида не установлена определенная форма (ст. 404 ГК РБ). Однако при несоблюдении простой письменной формы стороны лишаются права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки на свидетельские показания, а в случаях, прямо указанных в законе, отсутствие письменной формы влечет за собой недействительность сделки.

25.01.2010

Участие в работе по заключению хозяйственных договоров, проведении их правовой экспертизы.

В процессе прохождения практики были разработаны проекты договоров и определено содержание договора. Одной из обязательных элементов договора являются «Права и обязанности сторон».

Данная часть договора содержит следующие положения:

Обязанности и права первой стороны по договору.

Обязанности и права второй стороны по договору.

Срок выполнения своих обязательств сторонами.

Место исполнения обязательств каждой из сторон.

Способ исполнения обязательств каждой из сторон (порядок действий, их последовательность и сроки). кадры работник юридический договор

Конкретное содержание этих условий зависит от вида договора и от конкретной ситуации его заключения. Этой части договора посвящены те разделы книги, в которых рассматриваются отдельные виды договоров.

В соответствии с (п. 2 ст. 394 ГК) изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке. Значение этого правила трудно переоценить в условиях инфляции. Если бы действовало общее правило о невозможности изменения цены в договоре, участники гражданского оборота, подверженного инфляционным процессам, оказались бы в чрезвычайно сложном положении. Им пришлось бы прогнозировать уровень инфляции на момент расчетов по договору с тем, чтобы в момент заключения договора установить разумную цену, что невероятно сложно, а порою и невозможно. В силу этого ГК устанавливает правило, что денежные обязательства должны быть выражены в белорусских рублях (ст. 141ГК).

Ответственность сторон. Данное условие любого договора обеспечивает исполнение обязанностей сторонами на случай нарушения одной из них условий договора. Обычно оно содержит определение различного рода санкций в виде неустоек (пени, штрафа), уплачиваемых одной стороной, не выполнившей своих обязательств в отношении одного из согласованных условий. При составлении договора можно предложить следующую методику определения ответственности: против каждой обязанности контрагента должна быть предусмотрена соответствующая ответственность, в основном, конечно, штрафная неустойка.

Правовая экспертиза договоров - это всегда ответственная и сложная работа, требующая от любого специалисты доскональных знаний во всех областях законодательства.

Практика свидетельствует о том, что далеко не каждый представленный на юридическую экспертизу договор отвечает требованиям разумности. Очень часто его смело можно назвать кабальным. Подписание такого контракта не просто не в интересах компании, а идет прямо им вразрез. В то же время юридическая неосведомленность и недальновидность может привести к тому, что такой договор все же будет подписан.

26.01.2010

Составление проектов договоров

Заключенные договоры должны исполняться на тех условиях, на которых было достигнуто соглашение сторон, и не должны изменяться. Такое общее правило придает устойчивость хозяйственному обороту. Вместе с тем может возникнуть и такая ситуация, когда интересы общества требуют изменения условий уже заключенных договоров. На этот случай рассчитано, что если после заключения и до прекращения действия договора принят акт законодательства, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора должны быть приведены в соответствие с законодательством, если иное не предусмотрено законодательством (п. 2 ст. 392 ГК).

Изменение или расторжение договора возможно только по взаимному соглашению сторон. Хотя в договоре предприниматели могут предусмотреть, что любая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону в определенный срок до расторжения договора. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается расторгнутым или измененным. Решение суда в этих случаях не требуется.

В тех случаях, когда возможность изменения или расторжения договора не предусмотрена законом или договором и сторонами не достигнуто об этом соглашение, договор может быть изменен или расторгнут по требованию одной из сторон только по решению суда и только в следующих случаях:

при существенном нарушении договора другой стороной;

в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора;

в иных случаях, предусмотренных законом или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

27.01.2010

Обобщение практики заключения договора и исполнения

На предприятии РУП ОЗ «Неман» одним из наиболее часто заключаемых договоров является договор поставки. Договор поставки может быть расторгнут или изменен досрочно и в одностороннем порядке (полностью или частично) в случае существенного нарушения договора одной из сторон (п.1ст.493ГК).

Существенным нарушением договора поставки со стороны поставщика считаются:

поставка товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок;

неоднократное нарушение сроков оплаты товаров (п.3 ст.493 ГК), а также нарушения, перечисленные в (ст. ст. 438; 454; 456; 479; 485 ГК РБ).

Нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случаях:

неоднократного нарушения сроков оплаты товаров;

неоднократной невыборки товаров (п. З ст.493 ГК).

Под неоднократностью нарушения судебно-арбитражная практика понимает нарушение, допущенное одной из сторон не менее двух раз.

В силу (п.4 ст.493 ГК) договор поставки считается измененным (расторгнутым) с момента получения одной из сторон уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора, если иной срок не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон.

Как известно, изменение и расторжение договора влечет определенные последствия, что в свою очередь зависит от того, имело ли место РАСТОРЖЕНИЕ или ИЗМЕНЕНИЕ договора.

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются (п.2 ст.423 ГК), и в правоприменительной практике трудностей в этом вопросе не наблюдается.

Некоторое усложнение правоотношений имеет место при изменении договора. Хотя обязательства сторон при изменении договора и сохраняются в измененном виде (п.1 ст.423 ГК), это однако может означать изменение пусть и не всего обязательства в целом, но той его части, в какой был изменен лежащий в его основе договор. Скажем, частичное изменение определенных условий договора может означать и частичное прекращение обязательств, существовавших ранее в таком измененном впоследствии договоре. Например, по договору поставки стороны договорились об уменьшении объема поставки на 25 %. Следовательно, в этом случае изменение договора приведет только к частичному прекращению обязательства и лишь по объему поставки.

28. 01.2010

Участие в работе юридического отдела по изменению и расторжению договоров

В процессе прохождения практики на предприятии было выявлено, что изменение и расторжение договора, так же, как и его заключение, подчиняются определенным правилам. Прежде всего, действия по изменению или расторжению договоров по своей юридической природе являются сделками. Следовательно к ним применяются общие правила о совершении сделок, в частности, правила о форме совершения сделок. Наряду с этим к изменению и расторжению договоров применяются и специальные правила, относящиеся к форме их совершения. В соответствии с (п. 1 ст. 422 ГК) соглашение об изменении или расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из законодательства, договора не вытекает иное. Так, если договор аренды заключен в письменный форме, то и его изменение или расторжение должны быть совершены в письменной форме. Если стороны нотариально удостоверили договор аренды, то его изменение или расторжение также должны быть нотариально удостоверены. По своей юридической природе действия сторон по изменению или расторжению договора являются не только сделкой, но и договором, поскольку они представляют собой соглашение лиц, направленное либо на изменение, либо на прекращение гражданских прав и обязанностей. В силу этого они подчиняются общим правилам о порядке заключения договоров.

Иной порядок изменения или расторжения договора установлен для тех случаев, когда договор изменяется или расторгается не по соглашению сторон, а по требованию одной из них. Если это требование опирается на одно из оснований, изложенных выше, порядок изменения или расторжения договора следующей. Заинтересованная сторона обязана направить другой стороне предложение об изменении или расторжении договора. Другая сторона обязана в срок, указанный в предложении или установленный в законе или в договоре, а при его отсутствии -- в тридцатидневный срок, направить стороне, сделавшей предложение об изменении или расторжении договора:

либо извещение о согласии с предложением;

либо извещение об отказе от предложения;

либо извещение о согласии изменить договор на иных условиях.

В первом случае договор считается соответственно измененным или расторгнутым в момент получения извещения о согласии стороной, сделавшей предложение об изменении или расторжении договора. Во втором случае, а также в случае неполучения ответа в установленный срок, заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с требованием об изменении или расторжении договора, который и разрешит возникший спор. В третьем случае сторона, сделавшая предложение об изменении договора, может согласиться с предложением контрагента. В такой ситуации договор считается измененным на условиях, предложенных контрагентом. Если сторона, сделавшая предложение об изменении договора, не согласится со встречным предложением контракта, она вправе обратиться в суд с требованием об изменении договора. В этой ситуации условия, подлежащие изменению, будут определяться решением суда.

В (п. 2 ст. 422 ГК) особо подчеркивается, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии -- в тридцатидневный срок.

В случае изменения договора соответствующим образом меняется и содержание обязательства, основанного на данном договоре. При этом обязательство изменяется в той части, в какой был изменен лежащий в его основе договор. Так, если стороны в договоре поставки согласились с тем, что поставщик вместо товара первого сорта будет поставлять товар второго сорта, то покупателю будет принадлежать право требовать от поставщика поставки товара второго, а не первого сорта. В оставшейся части условия договора (например, сроки поставки, ассортимент, количество товара, упаковка и т.п.) сохраняются в прежнем виде, а стало быть в прежнем виде сохраняется соответствующее этим условиям содержание обязательства поставки. При расторжении договора он прекращает свое действие и вместе с этим прекращается и основанное на нем обязательство. С этого момента стороны лишаются принадлежащих им в силу обязательства прав и освобождаются от лежащих на них обязанностей.

29.01.2010

Изучение организации претензионной работы на предприятии, участие в составлении претензий и подготовке обоснованных ответов при отклонении претензий

На предприятии РУП ОЗ «Неман» досудебный (претензионный) порядок рассмотрения хозяйственных споров является одним из правовых средств, направленных на эффективное урегулирование хозяйственных отношений. Этот порядок способствует скорейшему восстановлению нарушенных прав сторон, предотвращению дополнительных расходов, связанных с рассмотрением дела в хозяйственном суде.

Претензией является требование одного участника хозяйственных правоотношений, заявленное другому, которое возникло вследствие невыполнения или ненадлежащего исполнения хозяйственных договоров или иных обязательств. Установление претензионного порядка обусловлено стремлением освободить хозяйственные суды от рассмотрения дел, по которым отсутствует спор в связи с признанием другой стороной предъявленных в претензии требований. Претензионная работа дает возможность предупреждения хозяйственных споров и устранения причин, их порождающих.

Несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора в случаях, когда это предусмотрено законодательными актами, является основанием для оставления искового заявления без рассмотрения (п.4 ст.151 ХПК РБ).

На предприятии РУП ОЗ Неман претензионная работа на предприятии состоит из:

предъявления претензий контрагентам хозяйственных отношений;

рассмотрения претензий, поступающих на данное предприятие.

Претензионная работа охватывает подготовку (подбор необходимых материалов), оформление претензий (составление текста, комплектование приложений), а также рассмотрение полученных предприятием претензий и дачу ответов на них, учет претензий и контроль за их движением и исполнением.

Ведение претензионной работы возложено на юридическую службу Типовым положением о юридической службе предприятия (объединения) в Республике Беларусь (п. 3.14). Однако формы этой работы на предприятии могут быть различными в зависимости от конкретных условий, сложившихся на предприятии. На практике на одних предприятиях ведение претензионной работы возлагается на юридическую службу полностью, на других -- юридическая служба организует и руководит претензионной работой, которую осуществляют другие структурные подразделения.

Для правильной организации претензионной работы на предприятии руководитель должен издать приказ о порядке ведения претензионной работы, в котором должны быть определены функции, права и обязанности структурных подразделений. При этом следует исходить из установленного законодательством порядка предъявления претензий и урегулирования разногласий по спорам, из объема претензионной работы по предъявлению и рассмотрению претензий, а также из штатной численности соответствующего подразделения, конкретных условий работы данного предприятия.

Если в соответствии с приказом о распределении функциональных обязанностей ведение претензионной работы возложено на юридическую службу, то она должна вести учет исполнения своих обязательств контрагентами. Структурные подразделения должны предоставлять ей по ее требованию справки и материалы, необходимые как для предъявления претензий, так и для дачи ответов на них.

Юридическая служба совместно с другими подразделениями должна выработать соответствующие стандарты и инструкции данного предприятия, в которых регулируются вопросы претензионной работы. В стандартах должно быть указано, какие именно отделы (службы) занимаются претензионной работой.

На практике претензионная работа распределяется между структурными подразделениями следующим образом: по требованиям, вытекающим при перевозке грузов, претензии предъявляются диспетчерским (транспортным) отделом; по требованиям, вытекающим из расчетов за продукцию и выполненные работы, -- бухгалтерией; по требованиям об изменении или расторжении договора -- тем структурным подразделением, с деятельностью которого связан заключенный договор. Претензии по требованиям о признании недействительным ненормативного акта обычно готовит юридическая служба.

01.02.2010

Обобщение результатов рассмотрения претензий, анализ взаимодействия юридической службы с другими подразделениями при подготовке претензионных материалов

Претензия предъявляется в письменной форме и подписывается руководителем или заместителем руководителя предприятия. В претензии указываются:

1. наименование предприятия, организации или учреждения, предъявившего претензию и предприятия, организации, учреждения, к которым предъявляется претензия; дата предъявления и номер претензии;

2. обстоятельства, являющиеся основанием для предъявления претензии; доказательства, подтверждающие изложенные в претензии обстоятельства; ссылка на соответствующие нормативные акты;

3. требования заявителя;

4. сумма претензии и ее расчет, если претензия подлежит денежной оценке, платежные и почтовые реквизиты заявителя претензии;

5. перечень прилагаемых к претензии документов.

Если в претензии заявлены денежные требования, то в ней должны быть указаны требуемые суммы и дан обоснованный расчет. Претензия должна быть обоснованной, со ссылкой на соответствующие документы, подтверждающие указанные обстоятельства, и на нормативный акт, предусматривающий право заявителя на предъявляемое требование. В претензии указывается перечень прилагаемых документов, а также иные сведения, необходимые для урегулирования спора.

Важным участком претензионной работы является рассмотрение претензий, поступивших от контрагента. При рассмотрении претензии, поступившей на предприятие, юридическая служба должна проверить законность предъявленного требования и ее юридическую обоснованность: не истек ли установленный срок исковой давности по данной категории дел, правильна ли ссылка заявителя претензии на нормативные акты, договор и другие документы правового характера. Проверку фактических обстоятельств, изложенных в претензии, следует проводить совместно с тем подразделением предприятия, деятельность которого вызвало претензию. При этом проверяется наличие необходимых доказательств, правильность расчета взыскиваемой суммы и т.д.

Если к претензии не приложены документы, необходимые для ее разрешения, они запрашиваются у заявителя претензии с указанием срока предоставления. При неполучении затребованных документов претензия рассматривается на основании имеющихся документов. В необходимых случаях при рассмотрении претензии предприятие может производить выверку расчетов, экспертизу и другие действия, обеспечивающие урегулирование спора в претензионном порядке.

После проверки составляется ответ на претензию. Он должен быть дан в письменной форме, подписан руководителем или его заместителем. Предприятие, организация, учреждение, получившие претензию, в случае обоснованности претензии обязаны удовлетворить требования заявителя ив письменной форме уведомить его о результатах рассмотрения. В ответе на претензию должны быть указаны:

· наименование предприятия, учреждения, организации, дающих ответ на претензию, и предприятия, учреждения, организации, которым направляется ответ; дата и номер ответа; дата и номер претензии, на которую дается ответ;