Управление персоналом

Аннотация

Обеспечение безопасности является одной из важнейших проблем, стоящих перед любым отечественным предприятием. В общей системе управления предприятием подсистема обеспечения безопасности тесно связана с подсистемой управления персоналом.

Цель данной работы - анализ экономической безопасности предприятия в системе управления персоналом.

Для достижения данной цели в работе поставлены следующие задачи:

- рассмотреть теоретические аспекты управления персоналом в обеспечении экономической безопасности предприятий;

- провести оценку системы управления персоналом для обеспечения экономической безопасности предприятия на примере ОАО «Гостиница «Обь»;

- разработать рекомендации по управлению персоналом предприятия в целях обеспечения экономической безопасности.

Содержание

Введение

1. Теоретические аспекты управления персоналом в обеспечении экономической безопасности предприятий

1.1 Сущность экономической безопасности предприятия

1.2 Функции и задачи службы персонала в обеспечении экономической безопасности предприятия

• 2.1 Краткая характеристика предприятия
• 2.2 Анализ системы экономической безопасности предприятия
• 2.3 Анализ кадровой политики ОАО «Гостиница Обь»
• 3. Рекомендации по совершенствованию кадровой политики в целях обеспечения экономической безопасности предприятия
• Заключение
• Список литературы

Введение

Высокая криминализация современного общества резко обострила проблему обеспечения экономической безопасности подавляющего большинства негосударственных хозяйствующих субъектов отечественной экономики. Возникла потребность в механизме мобилизации и оптимального управления корпоративными ресурсами хозяйствующих субъектов для защиты осуществляемого ими бизнеса от противоправных устремлений злоумышленников. Обеспечение безопасности является одной из важнейших проблем, стоящих перед любым отечественным предприятием. В общей системе управления предприятием подсистема обеспечения безопасности тесно связана с подсистемой управления персоналом.

Весомый вклад в интерпретацию и решение различных аспектов указанной проблемы внесли работы отечественных ученых и публицистов С.В. Вихорева, В.А. Демина, В.Ф. Макарова, Е.А. Олейникова, В.Д.Провоторова, В.А. Рубанова, А.Г. Шаваева и многих других.

За последние пять лет количество и масштаб экономических преступлений значительно выросли, а наиболее опасным и распространенным их видом являются «преступления» со стороны менеджеров и работников компаний. Сотрудник предприятия может найти доступ ко всем или практически всем активам предприятия, имеет возможность преодолеть систему охраны объекта, защиту баз данных, может просто услышать нужную информацию и сделать выявление случившегося практически невозможным. Экономическая безопасность предприятия (фирмы)/В.Б. Зубик, Д.В. Зубик, Р.С. Седегов; Под ред. Р.С Седегова, М.И. Плотницкого, А.С. Головачева. - Мн.: Выш.шк., 2005

Так, более трех четвертей преступлений в организациях совершаются сотрудниками, при этом более половины преступлений обнаруживаются случайно. Никто не может нанести большего ущерба организации, чем ее работник, допущенный практически ко всем средствам и секретам предприятия. Зиннуров У.Г., Прядко И.В. Формирование стратегической диверсификации деятельности предприятий//Российская научно-методическая конференция с международным участием «Управление экономикой: методы, модели, технологии»:Сборник научных трудов: в 3-х частях. - Уфа: УГАТУ, 2001.

Таким образом, сейчас перед подавляющим большинством предприятий всех отраслей экономики России стоит острая проблема создания и применения системы оценки и обеспечения экономической безопасности, как механизма мобилизации и оптимального управления корпоративными ресурсами данного предприятия с целью наиболее эффективного их использования и обеспечения устойчивого функционирования данного предприятия, его активного противодействия всевозможным негативным явлениям.

Анализ и обобщение литературных данных и опыта работы ряда предприятий по управлению персоналом с целью обеспечения экономической безопасности, проведенные авторами, показали, что на уровне предприятия следует выделять: внутренние и внешние угрозы по отношению к предприятию; преднамеренные и непреднамеренные со стороны лица совершающего преступление; корыстные и некорыстные. К корыстным предложено относить мошенничество, кражи, грабежи, разбои, вымогательства. Некорыстные подразделяются на халатность, технические (профессиональные) ошибки (случайные или систематические).

Цель данной работы - анализ экономической безопасности предприятия в системе управления персоналом.

Объект исследования - система экономической безопасности ОАО «Гостиница Обь».

Предмет исследования - процесс управления кадровой политикой предприятия в целях обеспечения экономической безопасности.

Для достижения данной цели в работе поставлены следующие задачи:

- рассмотреть теоретические аспекты управления персоналом в обеспечении экономической безопасности предприятий;

- провести оценку системы управления персоналом для обеспечения экономической безопасности предприятия на примере ОАО «Гостиница «Обь»;

- разработать рекомендации по управлению персоналом предприятия в целях обеспечения экономической безопасности.

Методы исследования: монографический анализ, сравнительный анализ.

1. Теоретические аспекты управления персоналом в обеспечении экономической безопасности предприятий

1.1 Сущность экономической безопасности предприятия

Первоначально понятие экономической безопасности рассматривалось как обеспечение условий сохранения коммерческой тайны и других секретов предприятия. Такому трактованию экономической безопасности посвящены публикации начала 90-х годов прошлого столетия. Обеспечение экономической безопасности рассматривалось прежде всего как защита информации, чему посвящены многие публикации, среди которых необходимо назвать работы В. Ярочкина, А. Шаваева и ряд других. Проблему экономической безопасности предприятия в указанном контексте предлагалось решать исходя из предпосылки, что степень надежности всей системы сохранности информации определяется уровнем безопасности самого слабого ее звена, которым считается персонал организации. Предпринимательство и безопасность. Под ред. Ю.Б. Долгополова - М: Универсум, 1991.

Обеспечение экономической безопасности предприятия строилось в форме двухуровневой системы защиты информации. Первый уровень предполагал сохранность секретов силами службы безопасности организации, а второй -- предусматривал формирование психологической атмосферы "бдительности и ответственности" персонала организации с помощью так называемых координаторов, назначаемых из лиц среднего руководящего звена и пользующихся среди сотрудников авторитетом. Признавая, что сохранность информации является одним из важных аспектов экономической безопасности предприятия, необходимо отметить, что сведение проблемы экономической безопасности предприятия только к защите коммерческой тайны представляет собой слишком упрощенный вариант решения такой проблемы. Вполне очевидно, что столь узкое понимание экономической безопасности страдает чрезмерной "экономичностью" и не учитывает всего спектра влияния внешней среды как основного источника опасностей для деятельности предприятия. Экономическая безопасность предприятия (фирмы)/В.Б. Зубик, Д.В. Зубик, Р.С. Седегов; Под ред. Р.С Седегова, М.И. Плотницкого, А.С. Головачева. - Мн.: Выш.шк., 2005

Несколько позже возобладал другой подход к трактовке понятия экономической безопасности предприятия. Резкий спад производства в целом по стране, а главное -- изменение экономических функций государства, которое уже не являлось основным инвестором и потребителем продукции, заставили посмотреть гораздо шире на проблему экономической безопасности предприятий. Согласно этому взгляду экономическая безопасность предприятия обусловлена влиянием внешней среды, которая в рыночной экономике все время изменяется, никогда не остается стабильной, постоянной или неизменной. Именно с позиций влияния внешней среды, защиты предприятий от ее отрицательного влияния и рассматривается содержание категории экономической безопасности предприятия, в том числе и в немногочисленных пока публикациях отечественных ученых-экономистов.

При определении понятия "экономическая безопасность" стало преобладать мнение, что его содержание отражает такое состояние предприятия, которое обеспечивает способность противостоять неблагоприятным внешним воздействиям. В этой связи экономическая безопасность предприятия стала рассматриваться намного шире -- как возможность обеспечения его устойчивости в разнообразных, в том числе и в неблагоприятных условиях, которые складываются во внешней среде, вне зависимости от характера ее влияния на деятельность предприятия, масштаба и характера внутренних изменений. Так, экономическая безопасность предприятия определена как "защищенность его деятельности от отрицательных влияний внешней среды, а также как способность быстро устранить разно вариантные угрозы или приспособиться к существующим условиям, которые не сказываются отрицательно на его деятельности". Такой же точки зрения придерживается В. Забродский, который трактует экономическую безопасность как "количественную и качественную характеристику свойств фирмы, отражающую способность "самовыживания" и развития в условиях возникновения внешней и внутренней экономической угрозы". В соответствии с точкой зрения В. Забродского, экономическая безопасность фирмы определяется совокупностью факторов, отражающих независимость, устойчивость, возможности роста, обеспечения экономических интересов и т.д. Аналогично мнение В. Шлыкова, который рассматривает экономическую безопасность предприятия как "...состояние защищенности жизненно важных интересов предприятия от реальных и потенциальных источников опасности или экономических угроз". Василец В. И. Практика обеспечения экономической безопасности акционерного общества //Люди Дела, 2004. - № 4. - С. 12-15

Следует отметить, что при подходе, предложенном В. Шлыковым к определению сущности экономической безопасности предприятия, теряется видение перспектив его развития, поскольку он отличается синонимичностью с понятием адаптации предприятий, с чем вряд ли можно согласиться. Кроме того, не совсем ясно, каким образом предприятие может защитить свою деятельность от отрицательного влияния внешней среды. Используя слово "угроза", авторы чаще всего не дают его определения, за исключением, пожалуй, В. Тамбовцева, который понятие "угроза" рассматривает как "такие изменения во внешней или внутренней среде, которые приводят к нежелательным изменениям предмета безопасности (предприятия)" и приводит классификацию угроз. Вероятно, предполагается самоочевидность обозначения грозящей предприятию опасности. Совершенно неясно, откуда берутся угрозы экономической безопасности предприятия? Кроме того, попытка определить экономическую безопасность предприятия в подобном аспекте страдает механистичностью, так как создает видимость, что предприятие и угрозы его деятельности и существованию являются разрозненными явлениями, не связанными между собой по своей природе. На самом же деле угрозы деятельности предприятия возникают в той же среде, в которой функционирует и само предприятие. Еще меньше ясности в таком термине, как "защищенность" предприятия. Совершенно неясны ее конкретные формы, критерии и результаты. Василец В. И. Практика обеспечения экономической безопасности акционерного общества //Люди Дела, 2004. - № 4. - С. 12-15

Несколько иное понимание экономической безопасности предприятия приводит В. Тамбовцев, определяя ее как состояние предприятия, которое означает, что вероятность нежелательного изменения каких-либо качеств, параметров принадлежащего ему имущества и затрагивающей его внешней среды невелика (меньше определенного предела). В зависимости от того, какое сочетание параметров жизнедеятельности предприятия является для него желательным, будет меняться и конкретное наполнение понятия "нежелательные изменения". В общем случае к ним относятся те, которые отдаляют предприятие от его желаемого состояния. Приведенное понимание экономической безопасности предприятия предполагает и практически основывается на признании возможности стабильности внешней среды, с чем нельзя согласиться, поскольку именно изменчивость внешней среды следует рассматривать как ее постоянное состояние, а ее постоянство в течение некоторого времени -- как временное состояние. Кроме того, в практической деятельности предприятий весьма затруднительно определить вероятность нежелательных изменений, которые еще необходимо четко сформулировать.

В рамках подхода к экономической безопасности предприятия как состоянию, определяемому влиянием внешней среды, следует отметить ресурсно-функциональный подход. Авторы этого подхода экономическую безопасность предприятия рассматривают как "состояние наиболее эффективного использования корпоративных ресурсов для предотвращения угроз и обеспечения стабильного функционирования предприятия в настоящее время и в будущем". С этой целью Е. Олейников рассматривает совокупность процессов, протекающих в организации, со всеми их характерными особенностями и взаимосвязями, которые составляют единую родственную группу с точки зрения их функциональной роли в обеспечении экономической безопасности предприятия и, вместе взятые, играют важную роль в обеспечении экономической безопасности предприятия. В ресурсно-функциональном подходе в качестве основных направлений экономической безопасности предприятия различают семь функциональных составляющих: интеллектуально-кадровую, финансовую, технико-технологическую, политико-правовую, экологическую, информационную и силовую.

Тщательное изучение сущности ресурсно-функционального подхода к пониманию экономической безопасности предприятия позволяет отметить его основное достоинство -- всеобъемлющий, комплексный характер, поскольку в рамках этого подхода исследуются важнейшие факторы, влияющие на состояние функциональной составляющей экономической безопасности предприятия, изучаются основные процессы, влияющие на ее обеспечение, проводится анализ распределения и использования ресурсов предприятия, рассматриваются экономические индикаторы, отражающие уровень обеспечения функциональной составляющей экономической безопасности предприятия, и разрабатываются меры по обеспечению максимально высокого уровня функциональной составляющей экономической безопасности предприятия.

Однако это достоинство ресурсно-функционального подхода одновременно является и его же недостатком, поскольку экономическая безопасность рассматривается очень широко -- и в аспекте адаптации к влиянию внешней среды, и в аспекте ресурсной обеспеченности предприятия, и в аспекте качества реализации функций управления, таких как планирование, учет и анализ и т.д. При таком широком подходе теряется само видение экономической безопасности и, по сути, она отождествляется с самой деятельностью предприятия и ее эффективностью. Такой вывод подтверждает данное Е. Олейниковым само определение экономической безопасности предприятия -- "состояние наиболее эффективного использования корпоративных ресурсов ". Зиннуров У.Г., Прядко И.В. Формирование стратегической диверсификации деятельности предприятий//Российская научно-методическая конференция с международным участием «Управление экономикой: методы, модели, технологии»:Сборник научных трудов: в 3-х частях. - Уфа: УГАТУ, 2001.

Помимо попыток определить сущность экономической безопасности предприятия, исходя из признания влияния, причем отрицательного, на его деятельность внешней среды, существуют и иные точки зрения по рассматриваемому вопросу. Так, В. Шлыков экономическую безопасность предприятия рассматривает с точки зрения минимизации потерь и сохранения контроля над собственностью. В качестве способов обеспечения экономической безопасности предприятия предлагается построение системы защиты его экономических интересов, в которой основное внимание уделено вопросам борьбы с недобросовестной конкуренцией, обеспечению информационной безопасности и правовой защите интеллектуальной собственности. Следует отметить неясность и недосказанность такого аспекта обеспечения экономической безопасности предприятия, как борьба с недобросовестной конкуренцией. В частности, непонятно, каким образом, в каких формах и какими способами предприятие может осуществлять борьбу с недобросовестной конкуренцией. Не снижая значения действий предприятий в этой борьбе, все-таки хотелось бы заметить, что такая борьба относится, скорее, к прерогативе государственных или региональных органов управления.

Заслуживает внимания точка зрения В. Шлыкова о необходимости защиты экономических интересов хозяйствующих субъектов. В этом вопросе важным является поиск правильного соотношения между вероятными потерями при нарушении экономических интересов предприятия и допустимой величиной затрат для предотвращения или минимизации потерь. Однако приведенная точка зрения носит несколько декларативный характер, поскольку защита экономических интересов автором сводится к защите информации, содержащей коммерческую тайну, а проблема выявления пограничного значения уровня затрат, разделяющего затраты на эффективные и неэффективные, только обозначена.

Отдельно хотелось бы сказать о подходах к экономической безопасности предприятия, которые можно назвать узкофункциональными. Речь идет о рассмотрении экономической безопасности предприятия с позиции отдельного аспекта его деятельности. Так, высказывается мнение, что важнейшим направлением формирования системы экономической безопасности, в том числе и предприятий, является создание действенного механизма финансовой безопасности. Обосновывается, что учет является одной из основных функций управления, направленной на обеспечение экономической безопасности предприятия, и именно учет исключает возможность прямых хищений без установленных законом последствий, создает информационные условия для осуществления контроля целесообразности и законности использования ресурсов в превентивном, текущем и следующем режимах и оказывает содействие предотвращению реализации угроз, которые снижают экономическую устойчивость предприятий.

Безусловно, разработка узкофункциональных направлений обеспечения экономической безопасности предприятия необходима, так как позволяет провести всесторонние и глубокие исследования выбранного аспекта деятельности предприятия, примером чему и являются работы, и показать конкретные пути и способы обеспечения экономической безопасности предприятия в той или иной сфере его деятельности. Всем узкофункциональным подходам к обеспечению экономической безопасности предприятия присущ один, но, как представляется, очень серьезный недостаток. Авторы этих подходов зачастую исходят из разного понимания экономической безопасности предприятия. В этом случае попытки каким-то образом объединить узкофункциональные направления обеспечения экономической безопасности предприятия заранее обречены на неудачу. Отсутствие единого понимания экономической безопасности предприятия может значительно снизить результативность узкофункционального подхода, т. е. попросту обесценить ее, хотя такой подход в целом ряде случаев может принести ощутимую пользу.

Анализ рассмотренных подходов к проблеме экономической безопасности предприятия позволяет сделать следующие выводы. Экономическая безопасность предприятия складывается из нескольких функциональных составляющих, которые для каждого конкретного предприятия могут иметь различные приоритеты в зависимости от характера существующих угроз. Основным фактором, определяющим состояние экономической безопасности является обладание предприятием устойчивыми конкурентными преимуществами. Эти преимущества должны соответствовать стратегическим целям предприятия.

Таким образом, экономическая безопасность предприятия - это наличие конкурентных преимуществ, обусловленных соответствием материального, финансового, кадрового, технико-технологического потенциалов и организационной структуры предприятия его стратегическим целям и задачам.

1.2 Функции и задачи службы персонала в обеспечении экономической безопасности предприятия

Безусловно, для правильного восприятия своей роли в обеспечении жизнедеятельности компании служба персонала, ее ключевые сотрудники должны быть, в известной мере, наделены соответствующими полномочиями в сфере обеспечения экономической безопасности.

Основные задачи и функции службы персонала в обеспечении экономической безопасности предприятия можно представить на рис. 1.



Рисунок 1 - Основные задачи и функции службы персонала в обеспечении экономической безопасности предприятия

Прежде всего, эти полномочия просто должны быть. Реальные, они должны быть публично делегированы и документированы. Роль носителя этих полномочий сама по себе должна четко пониматься сотрудниками этого подразделения. Кроме того, представляется значительным понимание этого факта руководителями бизнеса. Ведь служба персонала -- это не отдел кадров советских времен, это не механизм по приему на работу и увольнению, это один из важнейших ресурсов предприятия по обеспечению его устойчивости на рынке. На всех уровнях должно декларироваться: «служба персонала обеспечивает безопасность». Матиашвили В.М. Человеческие ресурсы организации. - Н.Новгород, Нижегородский образовательный консорциум, 1998.

У руководителей, к сожалению, можно отметить низкий уровень владения таким ресурсом, как служба персонала, в целях обеспечения всесторонней безопасности предприятия. Зиннуров У.Г., Прядко И.В. Формирование стратегической диверсификации деятельности предприятий//Российская научно-методическая конференция с международным участием «Управление экономикой: методы, модели, технологии»:Сборник научных трудов: в 3-х частях. - Уфа: УГАТУ, 2001.

Одним из согласованных полномочий при обеспечении кадровой безопасности должен быть непосредственный доступ должностных лиц службы персонала к необходимым для этого корпоративным ресурсам. Эти ресурсы очевидны: планы стратегического развития (или стратегические планы развития) компании, информационные массивы, в том числе конфиденциального характера, аналитика, внутрифирменные и внешние исследования, финансы на соответствующие программы кадровой безопасности (на привлечение квалифицированных кадров, на управление лояльностью) и т.д.

Следующее полномочие заключается и в праве, и в обязанности службы персонала участвовать в разработке документационного обеспечения безопасности. В Трудовом кодексе РФ, например, прямо указан ряд документов, непосредственно влияющих на безопасность предприятия, и служба персонала как раз обязана обеспечить их наличие, правильность, работоспособность и отсутствие негативных юридических последствий. К таким документам, в первую очередь, относятся:

· трудовой договор;

· правила внутреннего трудового распорядка;

· договор о полной индивидуальной (коллективной) материальной ответственности;

· документация по охране труда и пр.

Кроме того, в состав «бумажного» обеспечения безопасности, находящегося в прямой компетенции службы персонала, входит документирование дисциплинарной практики на предприятии и в подразделениях.

Правом же службы персонала в рамках данного полномочия является участие -- прямое или косвенное, инициативное или экспертное -- в работе по созданию иной документации, связанной с безопасностью, например, пакета документов по обеспечению сохранности конфиденциальной информации или положения о внутрифирменной «горячей линии».

Когда говорят о полномочиях, нелишне сказать и о том, что на предприятии должно быть регламентировано и описано распределение компетенции в рассматриваемой области с коллегами из службы безопасности и других подразделений. Иногда для этих целей создается документ, который так и называется -- «Положение о взаимодействии в области обеспечения безопасности».

Результативность в системе кадровой безопасности немыслима без четкого и эффективного взаимодействия подразделений. Исходя из принципов разделения полномочий и распределения компетенции, в каждой компании должны быть выстроены горизонтальные связи управления активами (временем, финансами, людьми, информацией) между службой персонала и другими службами и отделами.

Взаимодействие со службой безопасности, как правило, если судить по наиболее часто приводимым ответам слушателей семинаров из числа менеджеров по безопасности, сводится только к вопросам проверки кандидатов. Действительно, такие проверки разносторонни, и мы перечислим здесь основные:

· пресловутая проверка по «милицейским» учетам -- наличие судимости, наложение существенных административных взысканий, утеря паспорта, наличие розыскных дел;

· проверка рекомендаций с прошлых мест работы через службы безопасности тех предприятий или легендированно;

· проверка соответствия регистрации по месту жительства (пребывания);

· проверка кредитной истории через службы безопасности или кредитные отделы банков, предоставляющих потребительские и иные кредиты;

· проверки на наличие связей в криминальном мире, в том числе через родственников;

· проверка наличия недвижимого и движимого (автомобилей) имущества, в том числе на соответствие заявленному;

· проверка участия в капитале (учреждение, акционирование) юридических лиц, как коммерческих, так и некоммерческих, в т.ч. общественных организаций;

· проверка предоставляемых документов (диплом, паспорт) на соответствие формы и содержания действительности и т.д.

Кроме проверок, есть и другие виды взаимодействия со службой безопасности, и это взаимодействие также многогранно. Например, сотрудничество при оценке благонадежности как кандидатов, так и сотрудников, постоянный обмен неофициальной информацией, участие в разработке программ физической защиты персонала, участие службы безопасности в процедурах увольнения работников, совместное участие в комиссиях при разбирательствах по материальной ответственности и т.д.

Взаимодействие с финансовыми подразделениями должно быть налажено при решении вопросов текущих задолженностей сотрудников, что важно при подготовке к увольнению, в процессе планирования корпоративных финансовых ресурсов на обеспечение кадровой безопасности (обучение, мотивация, страхование и пр.), при расчете и начислении заработной платы и других элементов компенсационного пакета. Взаимодействие с указанными подразделениями не такое простое, как кажется на первый взгляд. Директор (менеджер) по персоналу должен уметь ясно и аргументированно доказать необходимость выделения достаточных на мероприятия кадровой безопасности средств в рамках отведенного бюджета и четко указать при этом цели, которые могут быть достигнуты этими мероприятиями. Далеко не всем и не всегда это удается.

Обучение - это развитие компании, упрочение ее конкурентоспособности, безопасности и устойчивости на рынке. Именно так надо позиционировать рутинное обучение. То есть, само по себе обучение в разных формах - уже усиление кадровой безопасности, и служба персонала планирует и организует эту работу.

Но есть и еще более тонкие элементы взаимодействия с этими субъектами. Например: тренеру, проводящему тренинг по продажам с отделом сбыта компании, ставится задача, связанная с выявлением наиболее ярких и активных участников тренинга, с оценкой уровня авторитета руководителя отдела как формального лидера, с выявлением других лидеров в коллективе, может быть, более сильных, нежели руководитель, с оценкой общего «морального» климата в коллективе и т.п.

Взаимодействие в области кадровой безопасности с профсоюзными организациями на сегодняшний день очевидно -- по вопросам отражения в коллективных договорах прав и обязанностей работников в сфере обеспечения экономической безопасности предприятия, по вопросам участия профкома в процедурах увольнения и других случаях, более или менее регламентированных трудовым законодательством. Хотя и здесь тонкостей много.

Выделить наличие прямого выхода на руководство предприятия при получении сигнала о нарушении в системе кадровой безопасности. Выход должен быть не только прямым, т.е. без посредников, но и оперативным, экстренным при надобности. Не следует также и оперативную связь руководителя службы персонала с начальником службы безопасности.

Важен также коммуникационный канал, который направлен на поддержание благожелательных контактов с территориальными органами инспекции по труду. Он важен не только для налаживания «хороших» связей, но и для получения «горячей» информации об изменениях в трудовом законодательстве, о трактовке этих новаций самими инспекциями и т.д. Кроме того, эти связи нужны для превентивной работы по предотвращению убытков предприятия в виде штрафов, налагаемых государственными инспекторами по труду и по охране труда. Неумение налаживать и поддерживать такие коммуникации дорого выйдет «некоммуникабельному» менеджеру по персоналу.

Мониторинг, то есть отслеживание определенных параметров, а в данном случае -- видов информации, является одной из важнейших функций службы персонала при обеспечении кадровой безопасности компании.

Мониторинг каналов неофициальной (кулуарной) информации -- задача, которая должна не просто присутствовать, она должна быть четко обозначена и правильно понимаема, а на ее отработку должны выделяться особые средства и силы (люди, время и место). Контроль неформальных информационных потоков осуществляется различными способами для отслеживания общего уровня мотивации, выявления неформальных лидеров, признаков падения авторитета руководства, получения любой иной информации вплоть до конкретных виновников внутренних преступлений. К слову, западный опыт сравнения адекватности различных источников информации показывает, что самым результативным источником, например, о внутрифирменных нарушениях и злоупотреблениях, являются частные сообщения служащих.

Конфликты на предприятии, в коллективах логично рассматривать с точки зрения кадровой безопасности. За редким исключением конфликты, как межличностные, так и организационные, могут рассматриваться как угроза безопасности. Поэтому знание если уж не всей дисциплины, то, по крайней мере, основ конфликтологии, обязательно для менеджера по персоналу.

Кроме общей конфликтологии, можно выделить и специальный ее вид - конфликты персонала с сотрудниками охраны и безопасности. Последние по своему профилю имеют прямое отношение к безопасности, и порождаются они различием в статусе конфликтующих, например, тогда, когда топ-менеджер вынужден подчиняться простому охраннику.

Изучив и уже установив в компании ряд процедур кадровой безопасности, служба персонала обязана и вынуждена контролировать выполнение сотрудниками и смежными подразделениями этих процедур. Принцип постоянства и всеобъемлемости контроля работает и здесь.

Таким образом, цель управления персоналом в системе экономической безопасности предприятия можно определить как минимизацию риска и угроз со стороны сотрудников.

В связи с этим можно выделить два основных направления совершенствования системы управления персоналом предприятия:

- управление кадровыми рисками,

- совершенствование кадровых технологий.

Основными видами рисков, самым непосредственным образом связанными с людскими ресурсами, являются должностные риски, квалификационно-образовательные риски, операционные и организационные риски. Большинство кадровых рисков можно отнести к операционным, так как они связаны с нарушениями технологий, процедур и корпоративных правил, со сбоями во внутреннем контроле и организации, с невыполнением должностных обязанностей, низкой квалификацией, ошибками и злоупотреблениями.

В связи с большим количеством кадровых рисков и значимостью угроз, возникающих в банке и связанных с кадровой политикой целесообразно в системе управления персоналом предприятия выделить подсистему обеспечения внутренней экономической безопасности.

Разработка кадровых технологий подбора, отбора и найма, оценки, обучения, увольнения персонала должна осуществляться с учетом профилактики угроз экономической безопасности.

2. Оценка системы управления персоналом для обеспечения экономической безопасности предприятия на примере ОАО «Гостиница «Обь»

2.1 Краткая характеристика предприятия

ОАО «Гостиница «Обь» находится по адресу 630009, Новосибирск, Добролюбова улица, 2. Дата государственной регистрации ОАО «Гостиница «Обь»: 21.05.1993 г. Номер свидетельства о государственной регистрации: ГР 332. Орган, осуществивший государственную регистрацию: Новосибирская городская регистрационная палата. Основной государственный регистрационный номер: 1025401904736. Дата регистрации: 13.08.2002. Наименование регистрирующего органа: Инспекция МНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска Новосибирской области.

Основные товарные позиции ОАО «Гостиница «Обь» на рынке г. Новосибирска представлены услугами гостиницы, ресторана, сауны.

Основной хозяйственной деятельностью ОАО «Гостиница «Обь» являются гостиничные услуги. Доля доходов ОАО «Гостиница «Обь» от оказания гостиничных услуг в общих доходах по состоянию 01.10.2004 составляет 72%. Основная хозяйственная деятельность ОАО «Гостиница «Обь» не носит сезонного характера Ежеквартальный отчет Открытого акционерного общества «Гостиница «Обь» Код эмитента: 11834-F за Ш квартал 2004 года.

В последние годы гостиница «Обь» имеет устойчивое положение на гостиничном рынке (не менее 18-21% в год). Появление нового, современного номерного фонда в гостинице за последние 3 года, активное его продвижение, дает возможность ежегодно увеличивать процентное соотношение гостиничного рынка и продаж в свою пользу на 1,2-1,7%.

Качество услуг, оказываемых ОАО «Гостиница «Обь» соответствует стандартам, разработанным и действующим в Российской Федерации Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". Принят Государственной Думой 4 октября 1996 года, Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации. Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации 25 апреля 1997 г. N 490, ГОСТ Р 51185 - 98 Туристические услуги. Средства размещения. Общие требования..

ОАО «Гостиница «Обь» осуществляются достаточные финансовые и интеллектуальные вложения в область научно-технического развития, новых разработок и исследований в сфере гостиничных услуг за счет собственных средств Ежеквартальный отчет Открытого акционерного общества «Гостиница «Обь» Код эмитента: 11834-F за Ш квартал 2004 года.

В ближайшие периоды ОАО «Гостиница «Обь» намерено усовершенствовать собственный товарный знак и зарегистрировать право собственности на него в установленном порядке.

К прямым конкурентам ОАО «Гостиница «Обь» относятся: гостиница «Сибирь» ***; гостиница «Новосибирск» Высшая категория “Б”.

Структура основной деятельности ОАО «Гостиница «Обь» представлена в табл. 1

Таблица 1 - Основные виды продукции: гостиничные услуги

Наименование показателя	Данные за 3 квартал 2004 год.
Объем производства продукции, место дни	12 817
Среднегодовая цена продукции, руб.	1 754
Объем выручки от продажи продукции (работ, услуг), тыс. руб.	22 482,8
Доля от общего объема выручки, %	72
Соответствующий индекс цен, %	-

Результаты финансово-хозяйственной деятельности ОАО «Гостиница «Обь» представлены в табл. 2

Таблица 2 - Результаты финансово-хозяйственной деятельности ОАО «Гостиница «Обь»

Наименование показателя	Рекомендуемая методика расчета	Значения показателя на 01.10.2004.
Выручка, тыс. руб.	Общая сумма выручки от продажи товаров, продукции, работ, услуг	69 140
Валовая прибыль, тыс. руб.	Выручка (выручка от продаж) - себестоимость проданных товаров, продукции, работ, услуг (кроме коммерческих и управленческих расходов)	21 706
Чистая прибыль (нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)), тыс. руб.	Прибыль (убыток) от обычной деятельности + чрезвычайные доходы - чрезвычайные расходы	433
Производительность труда, руб./чел.	Выручка (выручка от продаж)/среднесписочная численность сотрудников (работников)	269
Фондоотдача, %	Выручка (выручка от продаж)/стоимость основных средств	166,5
Рентабельность активов, %	Чистая прибыль/балансовая стоимость активов	0,59
Рентабельность собственного капитала, %	Чистая прибыль/(капитал и резервы - целевые финансирование и поступления +доходы будущих периодов - собственные акции, выкупленные у акционеров)	1,00
Рентабельность продукции (продаж), %	Прибыль от продаж/нетто / выручка (выручка от продаж)	5,8
Сумма непокрытого убытка на отчетную дату, руб.	Непокрытый убыток прошлых лет + непокрытый убыток отчетного года	-
Соотношение непокрытого убытка на отчетную дату и валюты баланса	Сумма непокрытого убытка на отчетную дату/балансовая стоимость активов (валюта баланса)	-

2.2 Анализ системы экономической безопасности предприятия

Цель обеспечения экономической безопасности ОАО «Гостиница Обь» - это желаемый результат процесса указанной деятельности.

Стратегия управления экономической безопасностью определяет главные направления деятельности (задачи) ОАО «Гостиница Обь» для достижения избранной цели обеспечения экономической безопасности. Стратегия разрабатывается менеджерами ОАО «Гостиница Обь» на основе вербального анализа возможных негативных воздействий на корпоративные ресурсы ОАО «Гостиница Обь» со стороны потенциальных источников угроз безопасности (табл. 3). По мере необходимости привлекаются материалы юридического и информационно-аналитического обеспечения деятельности ОАО «Гостиница Обь» в прогнозируемых условиях обстановки.

Таблица 3 - Перечень угроз и возможные последствия их осуществления

Перечень угроз	Последствия осуществления угроз
Внешние угрозы экономической безопасности АО
Недобросовестная конкуренция и неправомерные действия коммерческих и кредитных организаций	Снижение стоимости активов АО и частичная или полная потеря им финансовой независимости
Неправомерные действия государственных правоохранительных, налоговых и контролирующих органов	Подрыв деловой репутации АО, нанесение морального урона личностной направленности, дезорганизация деятельности АО
Нарушение деловыми партнерами договорных отношений с АО	Снижение прибыльности деятельности АО
Интервенция альтернативных технологий на рынки отечественных производителей продукции	Утрата АО конкурентных преимуществ на указанных рынках
Экономический и промышленный шпионаж	Утрата АО выгодных контрактов, инвестиционных проектов, поставщиков и каналов сбыта
Внутренние угрозы экономической безопасности АО
Неадекватная оценка менеджерами важности различных направлений деятельности АО и необходимой квалификации ведущих специалистов	Потеря АО потенциальных возможностей совершенствования своей деятельности, замедление его корпоративного развития
Нарушения персоналом АО установленного объектового режима и порядка охраны	Создание предпосылок для реализации злоумышленниками своих криминальных целей, включая хищение (Копирование) документов, содержащих охраняемые сведения АО
Нарушение пользователями средств вычислительной техники установленного порядка обработки информации	Создание предпосылок для несанкционированного входа в компьютерную сеть, дезорганизации работы в сети, хищения информационных ресурсов, утечки обрабатываемой информации
Нарушение пользователями технических средств телекоммуникаций установленного порядка работы с указанными средствами.	Перехват злоумышленниками речевых и факсимильных сообщений АО

К основным корпоративным ресурсам предприятия, используемым для обеспечения экономической безопасности, в общем случае могут быть отнесены:

· Имущество предприятия, включая средства технологического оснащения и прочие материальные ценности;

· финансовые возможности предприятия при существующей структуре капитала и практике использования основных и оборотных средств;

· кадровые возможности предприятия, прежде всего компетентность и профессионализм менеджеров и уровень квалификационного соответствия персонала;

· информационные ресурсы предприятия, включая материальные носители информации, содержащие коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну предприятия;

· технологии и объекты интеллектуальной собственности предприятия. Василец В. И. Практика обеспечения экономической безопасности акционерного общества //Люди Дела, 2004. - № 4. - С. 12-15

В качестве главных задач обеспечения экономической безопасности ОАО «Гостиница Обь» целесообразно рассматривать:

· защиту законных прав и интересов учредителей, менеджеров и персонала;

· мониторинг состояния обстановки на основе справочных, статистических и иных материалов;

· идентификацию потенциальных угроз безопасности и оценку опасности их реализации по вероятностным и стоимостным показателям;

· охрану персонала и имущества ОАО «Гостиница Обь», а также материальных носителей информации, содержащих охраняемые сведения ОАО «Гостиница Обь»;

· профилактику и пресечение возможной противоправной деятельности персонала в ущерб безопасности ОАО «Гостиница Обь»;

· сбор информации и превентивные действия с целью предотвращения возможных угроз физической и моральной безопасности учредителей, менеджеров и ведущих специалистов ОАО «Гостиница Обь»;

· подготовку и проведение акций, повышающих деловую репутацию ОАО «Гостиница Обь» в глазах партнеров, органов государственной власти и местного самоуправления.

Основными практическими мероприятиями по ограждению ОАО «Гостиница Обь» от возможных негативных воздействий со стороны потенциальных источников угроз являются:

· правильный подбор, расстановка и воспитание персонала;

· применение совокупности технических средств защиты, объединенных по функциональному признаку в объектовую систему защиты ОАО «Гостиница Обь».

Правильный подбор кадров в интересах обеспечения экономической безопасности предполагает «недопущение проникновения в АО структур экономической разведки, организованной преступности и отдельных лиц с противоправными намерениями». Практикуется использование компьютерных тестов (психотехнологий) для контроля благонадежности ведущих специалистов ОАО «Гостиница Обь» и проверки подверженности их влиянию криминальных структур.

2.3 Анализ кадровой политики ОАО «Гостиница Обь»

Высшим органом управления ОАО «Гостиница «Обь» является общее собрание акционеров. Совет директоров общества осуществляет общее руководство деятельностью общества, за исключением решения вопросов, отнесенных федеральными законами и уставом к компетенции общего собрания акционеров. Вопросы, отнесенные к компетенции совета директоров общества, не могут быть переданы на решение исполнительному органу общества. Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества. В соответствии с уставом ОАО «Гостиница «Обь» единоличным исполнительным органом является генеральный директор.

Генеральный директор организует выполнение решений общего собрания акционеров и совета директоров общества.

Генеральный директор без доверенности действует от имени общества, в том числе: представляет интересы общества; совершает сделки от имени общества в пределах, установленных Федеральным законом "Об акционерных обществах" и уставом, утверждает штаты; издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества; заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с работниками общества, применяет к работникам дисциплинарные взыскания и поощрения; выдает доверенности от имени общества ; обеспечивает уплату обществом налогов и иных обязательных платежей в бюджет, ведение бухгалтерского учета и отчетности; обеспечивает использование прибыли в соответствии с решениями общего собрания акционеров; обеспечивает соблюдение правил охраны труда; совершает иные действия по руководству за текущей деятельностью общества.

Данные о численности и обобщенные данные об образовании и о составе сотрудников (работников) ОАО «Гостиница «Обь», а также об изменении численности сотрудников (работников) ОАО «Гостиница «Обь» приведены в табл. 4.

Таблица 4 - Данные о численности сотрудников (работников) ОАО «Гостиница «Обь»

Наименование показателя	3 квартал 2004 года
Среднесписочная численность работников, чел.	257
Объем денежных средств, направленных на оплату труда, тыс. руб.	6 113
Объем денежных средств, направленных на социальное обеспечение, тыс. руб.	2 056
Общий объем израсходованных денежных средств, тыс. руб.	30 097

Сведения о сотрудниках (работниках) ОАО «Гостиница «Обь» в зависимости от их возраста и образования приведены в табл. 5

Таблица 5 - Сведения о сотрудниках (работниках) ОАО «Гостиница «Обь» в зависимости от их возраста и образования

Наименование показателя	3 квартал 2004 года
Сотрудники (работники), возраст которых составляет менее 25 лет, %	12,2
Сотрудники (работники), возраст которых составляет от 25 до 35 лет, %	23,2
Сотрудники (работники), возраст которых составляет от 35 до 55 лет, %	54,0
Сотрудники (работники), возраст которых составляет более 55 лет, %	10,6
Итого: из них: имеющие среднее и/или полное общее образование, % имеющие начальное и/или среднее профессиональное образование, % имеющие высшее профессиональное образование, % имеющие послевузовское профессиональное образование, %	100 46,0 37,1 16,9 0,0

Анализируя сведения о структуре кадрового состава предприятия по возрасту и образованию, можно отметить, что большинство работающих на предприятии сотрудников находятся в возрасте 35-55 лет (54%), наименьшее количество сотрудников находятся в возрасте более 55 лет (10,6 %). Большинство сотрудников (46 %) имеют среднее и/или полное общее образование, начальное профессиональное образование имеют 37,1 %, высшее образование имеют 16,9%. Можно отметить, что в гостинице необходимо проведение аттестации персонала гостиниц и повышение квалификации сотрудников различных служб.

Таким образом, анализ кадровой структуры показал, что 10,6% персонала находятся в возрасте более 55 лет, это означает, что организации необходимо будет набрать 10,6 % новых сотрудников в скором будущем.

Система мотивации и поощрения персонала в ОАО «Гостиница «Обь» разработана недостаточно, что может быть потенциальными внутренними угрозами системы экономической безопасности предприятия.

3. Рекомендации по совершенствованию кадровой политики в целях обеспечения экономической безопасности предприятия

Для совершенствования кадровой политики в ОАО «Гостиница «Обь» можно рекомендовать разработать систему мотивации персонала.

Система мотивации всегда складывается из двух основных блоков: материального и нематериального стимулирования.

Нематериальное стимулирование направлено на повышение лояльности сотрудников к компании одновременно со снижением издержек по компенсации сотрудникам их трудозатрат. Под нематериальными понимаются такие поощрения, которые не выдаются сотруднику в виде наличных или безналичных средств, однако могут требовать инвестиций со стороны компании. Основной эффект, достигаемый с помощью нематериального стимулирования, -- это повышение уровня лояльности и заинтересованности сотрудников в компании.

Традиционно выделяют три группы нематериальных стимулов: не требующие инвестиций со стороны компании; требующие инвестиций и распределяемые безадресно, а также требующие инвестиций компании и распределяемые адресно. Применительно к рассматриваемому предприятию наиболее эффективными будут следующие нематериальные стимулы, так как позволят существенно улучшить социально-психологический климат коллектива (напомним, что в результате диагностики была установлена неудовлетворенность многих сотрудников социальной обстановкой в коллективе). Занюк С. Психология мотивации. Теория и практика мотивирования. - Киев.: 2001.

К основным мотивам и стимулам можно отнести:

· материальное вознаграждение (заработная плата, участие в прибылях, приобретение акций, материальные выплаты по результатам работы);

· социальное обеспечение (кроме медицинского страхования, пенсионного страхования, социальных льгот можно предусмотреть заботу о детях и родственниках, оздоровительные мероприятия, особые условия труда);

· моральное вознаграждение (грамоты, ценные подарки, звания, например, «лучший портье месяца», сувениры, устное поощрение, хорошее отношение с коллегами и руководителем);

· обучение, повышение квалификации (тренинги, курсы, семинары в рамках фирмы и за ее пределами, адаптация новых сотрудников, новые знания);

· групповая мотивация (миссия, корпоративная культура, принадлежность команде, социально-психологический климат, соответствие целям, получение информации);

· уровень ответственности и делегирование полномочий (ответственность за других людей, участие в управлении, самовыражение, ощущение значимости, проявление инициативы, власть);

· возможность карьеры, участие в принятии решений (свобода выбора действий, удовлетворение собственных амбиций, достижение более высокого положения в обществе, применение имеющихся знаний и навыков, оправданные ожидания);

· оценка труда (признание достигнутых результатов, ориентация на успех, удовлетворенность трудом, уважение) Корокина Ю. Разработка системы мотивации персонала в гостиничном бизнесе // Персонал-Микс, 2001. № 6 (7). - с. 41..

Программа социального обеспечения сотрудников кроме обязательных видов страхования, может включать:

- бесплатное питание

- униформа, чистка

- отпуск 30 календарных дней

- медицинское обследование - 1 раз в год,

- стоматологический профилактический осмотр - 1 раза в год

- рождественский вечер

- поощрение к годовщине открытия гостиницы

- путевки в санатории, пионерские лагеря

- профессиональное обучение

- обучение и развитие по программам международного гостиничного сервиса.

Через 3 месяца работы выплачивается ежемесячная премия - до 50% должностного оклада

Через 6 месяцев работы предоставление бесплатного номера в гостиницах IHC - 5 ночей + 20% скидка на питание, перемещения в другие службы на другие должности.

Через 12 месяцев - премия по итогам работы за год.

Существенным недостатком в работе с персоналом также является отсутствие координатора этого направления. Современные требования к управлению человеческими ресурсами предусматривают наличие в таких крупных предприятиях гостеприимства, как гостиница «Обь», мощной кадровой службы во главе с директором по персоналу.

Проблема повышения квалификации персонала частично может быть решена набором новых сотрудников взамен сотрудникам, достигшим нетрудоспособного возраста. В Новосибирске имеется достаточно учебных заведений для подготовки кадров туристской индустрии. Однако большинство персонала гостиницы (более 50 %) не имеют высшего образования. К ним относится, прежде всего, обслуживающий персонал. Для таких сотрудников необходимо предусмотреть программу повышения квалификации, которая позволит гостинице перейти на качественно новый уровень обслуживания, соответствовать требованиям евростандарта, повысить разрядность гостиницы и соответственно повысить стоимость предлагаемых услуг, что в свою очередь приведет к повышению прибыли.