Методология и организация процесса разработки управленческого решения

Содержание

Введение

1. Научно-теоретический аспект разработки управленческого решения

1.1 Понятие управленческих решений

1.2 Методы, методика и организация разработки управленческого решения

2. Анализ организации и принятия управленческих решений на примере Ореховской ДШИ Кличевского района Могилёвской области Республики Беларусь

2.1 Характеристика предприятия

2.2 Анализ принятия управленческих решений на предприятии

2.3 Совершенствование системы принятия управленческого решения на предприятии

Заключение

Список литературы

Введение

Актуальность исследования. Как в жизни отдельного человека, так и в повседневной деятельности организаций принятие решений является важнейшим этапом, который определяет их будущее, для подавляющего большинства человеческих решений нельзя точно рассчитать и оценить последствия. Можно лишь предполагать, что определенный вариант решения приведет к наилучшему результату, однако такое предположение может оказаться ошибочным, потому что никто не может заглянуть в будущее и знать все наверняка.

Поэтому человеческие решения являются исключительно важным для практики и интересным для науки объектом исследования. Уступая компьютеру в скорости и точности вычислений, человек, тем не менее, обладает уникальным умением быстро оценивать обстановку, выделять главное и отбрасывать второстепенное, соизмерять противоречивые оценки, восполнять неопределенность своими догадками. Эти ценные качества спасали людей на всем протяжении человеческой истории.[12, 9с.]

Эволюция общества неразрывно связана с воспитанием подрастающего поколения. Будущее нашего общества во многом зависит от того, как будет воспитано молодое поколение. Ускоренное развитие современной молодёжи, так называемая акселерация, диспропорция и физического и духовного развития, развитие науки и техники, компьютеризация делают проблему эстетического воспитания детей и подростков особо актуальной[7, 155с.] В сложившейся ситуации руководителю детской школы искусств приходится перебирать многочисленные комбинации потенциальных действий для того, чтобы найти правильное действие для данной организации в данное время и в данном месте. По сути, чтобы школа могла четко эффективно работать, руководитель должен сделать серию правильных выборов из нескольких альтернативных возможностей. Учитывая специфику учреждения культуры, управленческое решение, как продукт деятельности руководителя,

представляет собой творческий акт субъекта управления, определяющий программу деятельности коллектива по эффективному разрешению назревшей проблемы на основе знания объективных законов функционирования управляемой системы и анализа информации о ее состоянии.

Принятие решений является важной частью любой управленческой деятельности. Образно говоря, принятие решений можно назвать " центром ", вокруг которого вращается жизнь организации или предприятия.

Ответственность за принятие важных решений - тяжелое моральное бремя, что особенно ярко проявляется на высших уровнях управления. Поэтому руководитель, как правило, не может принимать непродуманных решений.

Эффективность каждого управленческого решения в значительной мере зависит от выполнения и соотношения функций управленческого решения, как в ходе его подготовки, так и на этапе внедрения. С учетом этого управленческое решение становится реальным инструментом достижения поставленных целей [17, 281с.]

Система управления учреждения культуры, а в нашем случае в детской школы искусств, объективно складывается в процессе функционирования отношений между различными сторонами и элементами коллективной деятельности. Интегрирующим ее звеном являются отношения "руководитель - коллектив - руководитель".

Народная педагогика и культура, белорусское традиционное искусство являются самыми деликатными и доступными средствами приобщения детей и подростков к истинным духовным ценностям, особенно в деревне. В сельской местности нет таких возможностей для развития детей, которые есть в городе, где дети развивают свои творческие способности в Дворцах и Центрах детского творчества, разнообразных студиях и т.п. Тем более актуальной является проблема развития сферы эстетического воспитания и досуга детей и подростков, проживающих в сельской местности.

Для решения этих задач в Республике Беларусь на государственном уровне разработан ряд законодательных актов и программ:

- Закон Республики Беларусь от 19.09.91 г. N 1085-XII «О культуре в Республике Беларусь»;

- Указ Президента Республики Беларусь от 12.01.1996 N 18 (ред. от 07.04.2003) «О специальном фонде Президента Республики Беларусь по поддержке талантливой молодёжи»;

- Закон Республики Беларусь от 18 мая 2004 года № 282-З
- Указ Президента Республики Беларусь от 25 03. 2005 г. №150 «О Государственной программе возрождения и развития села на 2005-2010 годы»

- Закон Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 105-З о внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О культуре в Республике Беларусь»;

- Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 мая 2008 г. № 748 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 133, 5/27722)

- Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 мая 2000 г. N 747 « Об утверждении положения об экспертной комиссии по подтверждению статуса творческого работника»

- Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 апреля 2000 г. N 471 «Об утверждении положения о народном мастере»

- Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 июня 2006 г. № 17 « Об утверждении типового положения о комиссии по работе с творческой молодёжью» и др.

Научная разработанность.

Необходимость решения практических проблем и принятия управленческих решений привела к их научному изучению, поиску и использованию элективных форм и методов управления, выделению профессии руководителя (менеджера) в особый род деятельности, требующей соответствующих знаний, навыков и умений.

Попытки систематизации управленческого опыта были еще в первой половине XIX века в Англии. Первый своеобразный учебник по управлению -- книга английского профессора математики, инженера и предпринимателя Ч. Беббиджа «Экономика машин и производства» (1832 г.).

Основоположником науки социального управления по праву считается американский инженер и исследователь Ф. Тейлор (1856--1915). Предложенная им система организации труда и управленческих отношений вызвала «организационную революцию» в сфере производства и управления им.

Впервые свои взгляды на управление он изложил в статье «Система кусочных расценок» (1895 г.). Затем они были расширены в книге «Цеховое управление» (1903 г.) и получили развитие в «Основах научного менеджмента» (1911 г.).

Другим представителем «организационной школы» является Г. Форд (1863--1947), названный в свое время «автомобильным королем». Специалисты считают, что благодаря изобретению конвейера при производстве автомобилей Г. Форд совершил «революцию в цехе». Он создал систему, где первое место занимали техника и технология, в которые «вписывали» человека.

Основные идеи Г. Форда изложены в работах «Моя жизнь, мой труд» (1922 г.), «Сегодня, завтра» (1926 г.), «Движение вперед» (1930 г.), «Эдисон, каким я его знал» (1930 г.).

Значительный вклад в науку и практику организационного менеджмента внес Г. Эмерсон (1853--1931). В знаменитой работе «Двенадцать принципов производительности» (1911 г.) он первый дал понять значение и силу принципов производительного труда, считая, что «...правильные принципы в руках посредственных людей оказываются сильнее бессистемных и случайных попыток гения...»[25, 21с.]

Классиком «организационной школы» считается также француз Анри Файоль (1841--1925), проработавший с 1860 по 1918 г. в крупной горно-металлургической компании «Комамболь». В 1888 году он принял руководство компанией, находившейся на грани банкротства, и в последующем превратил ее в одно из самых процветающих предприятий Франции.

Обобщая свой богатый практический опыт работы в качестве руководителя, он первым создал «теорию администрации», изложив ее в книге «Общее и промышленное управление» (1916 г.).[13, 3-5с.]

В 20-е годы XX века в России наблюдался расцвет исследований в области организации труда и управления. Сегодня мы с ностальгией вспоминаем имена крупнейших представителей отечественной науки -- А.Гастева, П.Керженцева, С.Струмилина, Н.Кондратьева, Ф.Дунаевского, Н.Витке, которые достигли значительных успехов

Наука об управлении получила развитие в трудах отечественных ученых - Д.М. Гвишиани, Г.Х. Попова, А.В. Попова, А.Г. Аганбегяна, К.П. Васильева, А.И. Анчишкина и в трудах зарубежных авторов - А. Файоля, П. Друкера, М.Х. Мескона, X. Вольфганга, И. Ансоффа, и др.[6, 12с.]

Диалог культур и приобщение к общечеловеческим ценностям, о чем мы очень много говорим сегодня, не должны ограничиваться сферой гуманитарных мероприятий и философских симпозиумов. Нужны конкретные, ощутимые шаги в области делового взаимопонимания, человеческих контактов. Такие знания и практические навыки призван дать именно менеджмент. По своей природе он интернационален: Ф.Тейлор, П.Друкер или А.Гастев в равной мере признаются классиками научной организации труда и управления во всех странах, творцами нового подхода к пониманию человеческого фактора.[6, 11-12с.]

Объект исследования:

- методология и организация процесса разработки управленческого решения

Предмет исследования:

- процесс разработки управленческого решения в условиях Ореховской ДШИ

Цель исследования:

- выявить специфику особенностей организации процесса разработки управленческого решения в условиях сельской детской школы искусств

Задачи исследования:

- ознакомиться с понятиями управленческих решений

- рассмотреть различные методы и методологию принятия решений

- определить особенности разработки управленческого решения в условиях

творческого коллектива

- проанализировать роль управленческих решений в рамках деятельности Ореховской детской школы искусств Кличевского района Могилёвской области

- выявить специфику и содержание управленческого решения

в условиях сельского учреждения культуры

1. Научно-теоретический аспект разработки управленческого решения

1.1 Понятие управленческих решений

Любая ситуация, возникающая в процессе управления, является задачей для руководителя - менеджера и требует от него принятия решений, в частности, в отношении изменения целей и программы действий. Это касается всех уровней управления.

Управление -- процесс, представляющий собой совокупность действий особого органа организации, направленных на изменение существующего состояния организации или ее части в направлении достижения целей и баланса организации с внешней средой [18, 318с.]

Основоположником классической теории научного управления считают американского инженера и ученого Ф.У. Тейлора, именем которого названо направление в теории организаций -- «тейлоризм». Лозунгами этого направления стали: «координация», «интеграция» и «контроль». Последователи тейлоризма обращали особое внимание на проблему рабочих, решение которой заключалось в максимальном облегчении производственных операций, в упорядочивании системы вознаграждения путем внедрения сдельной оплаты труда и в обеспечении безопасности труда. Основными принципами тейлоризма считают:

- применение научного подхода к каждому элементу деятельности любого члена организации, поиск наиболее рациональных, оптимальных способов совершения производственных операций;

- научно обоснованный подбор и обучение работников;

- взаимодействие между управляющими и рабочими, которое проявляется, прежде всего, в обоснованном вознаграждении за труд на базе сдельной системы оплаты труда.

Тейлор признает, что его подход не содержит каких-либо новых принципиальных научных положений, и полагает, что теория научного управления «собирает все традиционное знание, накопленное предыдущими поколениями управляющих, и редуцирует его в виде правил, законов, формул» [23, 36с.]

В подходе Тейлора по совершенствованию управления организацией приоритет отдан инженерным решениям. В рамках этой теории все отклонения от «рациональности» рассматриваются как нежелательные последствия, ошибки, неточности, которые могут быть устранены на основе расчетов и чисто инженерных решений.[18, 23с.]

Управляемый объект (фирма или ее хозяйственно самостоятельные подразделения), имеет внешнюю среду - рыночные отношения, к состоянию которой он должен приспосабливаться на основе обратной связи. Всякое управленческое решение - это результат обратной связи с рынком и другими элементами внешней среды.

Управленческое решение -- это развернутый во времени логико-мыслительный, эмоционально-психологический, организационно-правовой и социальный процесс, осуществляемый в пределах компетенции субъекта управления (руководителя или коллегиального органа), результатом которого является определенным образом зафиксированный проект каких-либо изменений в организации, а так же - это основной "продукт" общественно полезного труда руководителей и специалистов, реализующих взаимосвязанные функции управления, документ, содержащий постановку целей (задач), способов и сроков их осуществления, а также указание ресурсов[17, 348с.].

Внимательное рассмотрение процесса принятия решений с целью его лучшего уяснения приводит к необходимости четкого определения целей и задач. Нередко цели или, во всяком случае, непосредственно связанные с ними факторы являются как количественными (объективными), так и качественными (субъективными). В этих случаях для применения научных методов принятия решений нужны зрелость суждений и дальновидность, а также аналитическое и математическое мастерство.

Следует помнить, что иногда для достижения поставленной цели требуется установить баланс между двумя или большим числом рассматриваемых факторов, причем в определенных ситуациях некоторые из них будут входить в задачу как ограничения, а не как компоненты поставленной цели.

Управленческие решения принимаются на основе информации, получаемой и обрабатываемой в процессе подготовки решений. Принятое управленческое решение конкретизируется для исполнителей и контроля за выполнением. Иначе говоря, управленческое решение должно содержать ответ на вопрос - как реализовать принятое решение и как проконтролировать его исполнение.

Характеризуя полный цикл управленческой деятельности, состоящий из целеполагания, планирования, организации, координации, контроля и корректировки целей, легко заметить, что он, в конечном счете, представлен в виде двух элементов управления: выработки и осуществления управленческих решений. Именно поэтому решения - центральный элемент управления и организации.

Принятие решения представляет собой сознательный выбор среди имеющихся вариантов или альтернатив направления действий, сокращающих разрыв между настоящим и будущим желаемым состоянием организации. Таким образом, данный процесс включает в себя много различных элементов, но непременно в нем присутствуют такие элементы, как проблемы, цели, альтернативы и решения.

В литературе существуют разнообразные точки зрения на то, какие решения, принимаемые человеком в организации, следует считать управленческими. Некоторые специалисты относят к таковым, например, решение о поступлении человека на работу, решение об увольнении с неё и т.п. Оправданной представляется точка зрения, согласно которой к управленческим следует относить лишь те решения, которые затрагивают отношения в организации.

Управленческие решения, таким образом, всегда связаны с изменениями в организации, их инициатором обычно выступает должностное лицо или соответствующий орган, несущий полную ответственность за последствия контролируемых или реализуемых решений. Границы компетенции, в рамках которой он принимает решение, чётко обозначены в требованиях формальной структуры. Однако число лиц, привлекаемых к подготовке решения, значительно больше числа лиц, облеченных властью.

Управленческое решение - это творческий акт, направленный на устранение проблем, которые возникли на субъекте управления (организация, фирма, учебное заведение, и т.д.). Описать математическим языком творческий процесс невозможно. Но основные принципы технологии принятия решения уже давно разработаны. Данный процесс лежит в основе планирования деятельности организации. План - это набор решений по размещению ресурсов и направлению их использования для достижения организационных целей.

Подготовка управленческих решений в современных организациях нередко отделена от функции их принятия и предусматривает работу целого коллектива специалистов

Принятие решений -- это накопление информации, выявление проблем, сдерживающих развитие, выбор эффективных направлений в работе, предвидение последствий[25, 119с.]

Принятие решений -- прерогатива менеджеров всех уровней, имеющих соответствующие полномочия. Менеджер рассматривает принимаемое решение с точки зрения лиц, отвечающих за доведение решений до исполнителей, и лиц, обеспечивающих контроль исполнения. Это заставляет менеджера не только выбирать меры воздействия и средства контроля, но и рассматривать варианты решений в отношении их практической осуществимости в данной конкретной обстановке.

Разработка и принятие решения - это, по существу, выбор из нескольких возможных решений данной проблемы. Варианты принимаемых решений могут быть реальными, оптимистическими и пессимистическими. Признаком научной организации управления, научного стиля и методов работы руководителя является выбор лучшего варианта решений из нескольких возможных. Окончательное решение проблемы наступает после «проигрывания» различных вариантов, группировки их по значимости, отклонения заведомо непригодных и нереальных. Следует также остерегаться стремления ускорить процесс принятия решений, что влечёт за собой подчас неточности и искажения в принимаемых решениях. Выбирая окончательный вариант решения, необходимо учитывать огромное множество различных влияний и возможностей просчёта, объясняемого как субъективными данными самого работника, так и некоторыми объективными данными самого механизма точности расчётов. Руководитель должен учитывать, что в практической, реальной действительности редко возникает возможность осуществления лишь одного варианта, который имеет явное и значительное преимущество перед другими. Принимая окончательное решение, необходимо предвидеть также возможность лишь частичного успеха или неуспеха принимаемого решения, а поэтому рекомендуется предварительно запланировать вспомогательные (резервные) мероприятия, которые в случае неудачи принятого решения могут быть проведены взамен намеченным.

Анализ информации и принятие на ее основе управленческих решений составляют технологию менеджмента. Иерархия в системе управления решает проблемы передачи ответственности на более низкие уровни управления, централизации и децентрализации процесса принятия решений и самой организации управления.

Процесс функционирования системы управления включает работу по ее совершенствованию и рационализации, поскольку современный менеджмент основан на рациональных способах принятия решений.

Каждый аспект подхода к менеджменту как к системе управления требует ее изучения в статике и динамике; в рамках глобальной локальной деятельности; на текущий момент и на перспективу. А это отражается на формулировке целей, методов воздействия для их достижения, на организационной структуре управления, на функционировании фирмы как управляемого объекта[6, 18с.].

Подготовка, принятие и осуществление решения представляют собой части процесса управления, отражающие его основное содержание и характеризующиеся одноразовостью действия, альтернативным характером, целенаправленностью и наличием программы действий. Решение только тогда реально, когда оно ресурсно и организационно обеспечено. Именно поэтому каждое решение должно быть адресным. Это положение органически соединяет процесс принятия и выполнения решения[11, 117с.].

В зависимости от целей и методов разработки различают следующие основные разновидности управленческих решений.

По масштабам объекта - глобальные, охватывающие все звенья управляемой системы; локальные, адресованные определённому звену или подразделению.

По характеру целей - стратегические, определяющие генеральные задачи; тактические, в которых разрабатываются более частные задачи, направленные на осуществление ранее выработанной стратегии; оперативные, направленные на осуществление первоочередных задач.

По периоду времени осуществления - перспективные (долгосрочные), рассчитанные на длительный период времени; текущие (среднесрочные), являющиеся частью, детализацией и уточнением перспективных; регулировочные (краткосрочные), направленные на обеспечение выполнения текущих и перспективных решений.

В зависимости от круга проблем, которые рассматриваются в решении - комплексные, связанные с изменением многих сторон деятельности управляемого объекта; частные (тематические), относящиеся к одной из сторон деятельности управляемого объекта; в их составе по преобладающему содержанию различают технические, экономические, социальные, организационные решения.

По методам обоснования (с определённой степенью условности) - формализуемые, при обосновании которых широко применяются математические методы; неформализуемые, которые обосновываются главным образом эвристическими методами.

По условиям, в которых они принимаются - решения, принимаемые в условиях определённости (они, как правило, являются хорошо структуризированными (детерминированным); решения, принимаемые в условиях неопределённости, относящиеся к разряду поисковых (они часто связаны с качественными скачками в развитии производства).

По способу воздействия на управляемый объект - директивные, которые доводятся до исполнителя в виде приказа, распоряжения, обязательного для выполнения косвенного воздействия, разработка и реализация которых осуществляются на основе использования средств стимулирования повышения эффективности производства.

Указанная классификация помогает выявить типовые решения, характеризующиеся определённым набором признаков, и разрабатывать для них типовые процессы обоснования, принятия и организации выполнения.[12, 382с.]

1.2 Методы, методика и организация разработки управленческого решения.

Организация разработки управленческого решения предполагает упорядочение деятельности отдельных подразделений и отдельных работников в процессе разработки решения. Организация осуществляется посредством регламентов, нормативов, организационных требований, инструкций, ответственности.

Технология разработки управленческого решения - вариант последовательности операций разработки решения, выбранный по критериям рациональности их осуществления, использования специальной техники, квалификации персонала, конкретных условий выполнения работы.

Качество управленческого решения - совокупность свойств, которыми обладает управленческое решение, отвечающих в той или иной мере потребностям успешного разрешения проблемы. Например, своевременность, адресность, конкретность.

Объект принятия управленческого решения - многогранная деятельность предприятия независимо от его формы собственности. В частности, объектом принятия решения являются следующие виды деятельности:

- техническое развитие;

- организация основного и вспомогательного производства;

- маркетинговая деятельность;

- экономическое и финансовое развитие;

- организация заработной платы и премирования;

- социальное развитие;

- управление;

- бухгалтерская деятельность;

- кадровое обеспечение;

- прочие виды деятельности.

Решение - результат выбора из множества вариантов, альтернатив и представляет собой руководство к действию на основе разработанного проекта или плана работы.

Правильность и эффективность принятого решения во многом определяется качеством экономической, организационной, социальной и других видов информации. Условно все виды информации, которые используются при принятии решения, можно подразделить:

- на входящую и исходящую;

- обрабатываемую и необрабатываемую;

- текстовую и графическую;

- постоянную и переменную;

- нормативную, аналитическую, статистическую;

- первичную и вторичную;

- директивную, распределительную, отчетную.

Ценность получаемой информации зависит от точности задачи, так как правильно поставленная задача предопределяет необходимость конкретной информации для принятия решения.

Принятие решений присуще любому виду деятельности, и от него может зависеть результативность работы одного человека, группы людей или всего народа определенного государства. С экономической и управленческой точек зрения принятие решения следует рассматривать как фактор повышения эффективности производства. Эффективность производства, естественно, в каждом конкретном случае зависит от качества принятого менеджером решения.

Все принимаемые в любой сфере деятельности решения можно условно классифицировать и подразделить на решения: по стратегии предприятия; прибыли; продажам; вопросам, оказывающим влияние на образование прибыли.

Выполняя свои функциональные обязанности, каждый менеджер выбирает наиболее оптимальные решения, способствующие претворению в жизнь поставленной задачи.

Принятие решения, как правило, сопряжено с выбором направления действия, и если решение принимается легко, без специальной проработки альтернатив, то хорошее решение принять трудно. Хорошее решение накладывает на менеджера большую социальную нагрузку и зависит от психологической подготовленности менеджера, его опыта, личностных качеств.

Принятию решения предшествуют несколько этапов:

- возникновение проблем, по которым необходимо принять решение;

- выбор критериев, по которым будет принято решение;

- разработка и формулировка альтернатив;

- выбор оптимальной альтернативы из их множеств;

- утверждение (принятие) решения;

- организация работ по реализации решения - обратная связь

Критерии для оценки возможностей организационной структуры управления:

- определение степени способности применяемой организационной структуры управления обеспечить получение нормы прибыли.

- степень способности существующей структуры управления создавать условия для повышения нормы прибыли за счет мероприятий НТП.

- степень способности быстро реагировать на изменение спроса и в соответствии с этим осуществлять действия.

- степень способности организационной структуры управления обеспечить рост производительности труда за счет по детальной специализации общественного труда и производства.

- степень эффективности системы производственного контроля при данной организационной структуре управления.

Объектом для возникновения проблем могут служить итоговые показатели деятельности предприятия (организации). В частности, в результате деятельности предприятия стали резко ухудшаться показатели конечных результатов работы (повышение себестоимости продукции, снижение роста производительности труда и его качества, прибыли и рентабельности); а также возникли конфликтные ситуации, высокая текучесть кадров.

Применительно к управлению все решения можно классифицировать как:

- общие;

- организационные;

- запрограммированные;

- незапрограммированные;

- рациональные;

- нерациональные;

- вероятностные;

- решения в условиях неопределенности;

- интуитивные;

- на основе компромисса;

- альтернативные.

Из всей классификации попытаемся рассмотреть лишь некоторые решения. Известно, что принятие решения всегда сопряжено с определенной моральной ответственностью, зависимости от уровня, на котором принимается решение. Чем выше уровень управления, тем выше моральная ответственность за принятое решение.

Управленческое решение устанавливает переход оттого, что имеется, к тому, что должно быть проделано за определенный период. В процессе подготовки решения выявляются проблемы, уточняются цели, ведется вариантная проработка решений, выбор лучшего варианта и завершается его утверждение.

Управленческие решения могут быть: единоличные, коллегиальные, коллективные, стратегические (перспективные), тактические (ближайшие), оперативные.

Организационные решения принимаются на всех уровнях управления и являются одной из функций работы менеджера, они направлены на достижение поставленной цели или задачи. Они могут быть запрограммированными и незапрограммированными.

Запрограммированное решение - это результат реализации определенной последовательности этапов или действий и принимается на основе ограниченного количества альтернатив.

Чтобы найти правильные пути решения проблемы, менеджер не должен стремиться к немедленному ее разрешению, да это практически и невозможно, а должен принять соответствующие меры по изучению причин возникновения проблемы на основе имеющейся внутренней и внешней информации.[28]

Для того чтобы принять управленческое решение, каждый менеджер должен хорошо разбираться не только в понятийном аппарате, но и достаточно квалифицированно при этом применять на практике методы разработки управленческих решений и методологию управленческого решения.

Методы исследования определяются поставленными задачами. Для разрешения каждой из них требуются особые методы.

Если речь идет о теории вопроса, нужны теоретические методы, например критический, системный и другие виды анализа, обобщение, моделирование и т. д. Если же дело касается практики, то необходимы эмпирические методы наблюдения, изучения продуктов деятельности и документации, эксперимент, различные виды опросов и т. д.[3, 35с.]

Метод в переводе с греческого, означает способ действовать, поступать каким-нибудь образом. Методы в методологии менеджмента занимают особое место, поскольку с их помощью становится возможным достичь желаемой цели разными способами. Одна и та же цель может быть достигнута с помощью различных методов и, наоборот, несколько целей могут быть достигнуты с помощью одного метода. Следовательно, в любой организации должен существовать банк данных системы методов, получивший название «методический аппарат», или «методический инструментарий».

Таким образом, методы менеджмента представляют собой способы воздействия субъекта на объект управления, способы достижения конкретной цели в процессе управления хозяйственной и иной деятельностью организации.

Методы разработки управленческих решений включают в себя способы и приемы выполнения операций, необходимых в разработке управленческих решений. К ним относятся способы анализа, обработки информации, выбора вариантов действий и пр. [28]

С помощью методов управления реализуются функции менеджмента. Такие функции, как стратегическое планирование, реализация стратегии, маркетинг, финансирование, обеспечение деятельности факторами производства, контроль, учет и другие реализуются через методы, которые воздействуют через экономические интересы на работников и создают экономическую мотивацию в объекте управления.

Существует множество методов, с помощью которых может быть принято управленческое решение. Вот некоторые из них.

1. Декомпозиция. Представление сложной проблемы, как совокупности простых вопросов.

2. Диагностика. Поиск в проблеме наиболее важных деталей, которые решаются в первую очередь. Используется при ограниченных ресурсах.

3. Экспериментальные оценки. Формируются какие-либо идеи, рассматриваются, оцениваются, сравниваются.

4. Метод Делфи. Экспертам, которые не знают друг друга, даются вопросы, связанные с решением проблемы, мнение меньшинства экспертов доводится до большинства. Большинство должно либо согласиться с этим решением, либо его опровергнуть. Если большинство несогласно, то их аргументы передаются меньшинству и там анализируются. Этот процесс повторяется до тех пор, пока эксперты не придут к общему мнению, либо перейдет к тому, что выделятся группы, которые не меняют своего решения. Этот метод используется для достижения наивысшей эффективности.

5. Метод неспециалиста. Вопрос решается лицами, которые никогда не занимались данной проблемой, но являются специалистами в смежных областях.

6. Линейное программирование.

7. Имитационное моделирование.

8. Метод теории вероятности.

9. Метод теории игр. Задачи решаются в условиях полной не определенности.

10. Метод аналогий. Поиск возможных решений проблемы на основе заимствования из других объектов управления.

Наиболее распространенными методами оптимизации управленческих решений являются: математическое моделирование, метод экспертных оценок, метод мозгового штурма (мозговая атака), теория игр.

Математическое моделирование применяют в тех случаях, когда управленческое решение принимается на основе обширной цифровой информации, которая может быть легко формализована. Широкое использование математических моделей позволяет дать количественную характеристику проблемы и найти оптимальный вариант ее решения

Основными этапами оптимизации управленческого решения с помощью математических методов являются:

1. Постановка задачи.

2. Выбор критерия эффективности, который должен выражаться однозначно, например определенным числом, и отражать меру соответствия результатов решения поставленной цели.

3. Анализ и измерение переменных величин (факторов), влияющих на величину критерия эффективности.

4. Построение математической модели.

5. Математическое решение модели.

6. Логическая и экспериментальная проверка модели и полученного с ее помощью решения.

7. Разработка рекомендаций по практическому использованию полученных результатов.

Методы экспертных оценок применяются в тех случаях, когда задача полностью или частично не поддается формализации и не может быть решена математическими методами.

Экспертиза представляет собой исследование сложных специальных вопросов на стадии выработки управленческого решения лицами, обладающими специальными знаниями и опытом, с целью получения выводов, мнений, рекомендаций и оценок. Экспертное заключение оформляется в виде документа, в котором фиксируются ход исследования и его итоги. Во введении указывается, кто, где, когда и в связи с чем организует и проводит экспертизу. Далее фиксируется объект экспертизы, указываются методы, примененные для его исследования, и полученные в результате исследования данные. В заключительной части содержатся выводы, рекомендации и практические меры, предлагаемые экспертами.

Наиболее эффективно применение метода экспертных оценок при анализе сложных процессов, имеющих в основном качественные характеристики, при прогнозировании тенденций развития торговой системы, при оценке альтернативных вариантов решения.

Метод мозгового штурма (мозговая атака) применяется в тех случаях, когда имеется минимум информации о решаемой проблеме и установлены сжатые сроки для ее решения. Тогда приглашаются специалисты, имеющие отношение к данной проблеме, им предлагается участвовать в форсированном обсуждении ее решения. При этом строго соблюдаются следующие правила:

- все высказываются по очереди;

- говорят, лишь когда могут предложить новую идею;

- высказывания не критикуются и не осуждаются;

- все предложения фиксируются.

Обычно этот способ позволяет быстро и правильно решить возникшую проблему.

Разновидностью метода мозгового штурма является мнение жюри. Суть этого метода состоит в том, что к обсуждению проблемы привлекаются специалисты различных сфер деятельности, взаимодействующие между собой. Например, к решению о выпуске нового товара привлекаются менеджеры производственного, коммерческого и финансового подразделений фирмы. Применение данного метода способствует генерированию новых идей и альтернативных вариантов.

Одним из методов оптимизации управленческих решений в условиях рыночной конкуренции является теория игр, суть которой состоит в моделировании воздействия принятого решения на конкурентов. Например, если с помощью теории игр руководство торговой фирмы приходит к выводу, что в случае повышения цен на товары конкуренты не сделают того же, то, вероятно, целесообразно отказаться от решения повысить цены, чтобы не попасть в невыгодное положение в конкурентной борьбе.

Методы оптимизации управленческих решений могут дополнять друг друга и использоваться комплексно при выработке важных управленческих решений.

Выбор методов оптимизации управленческих решений в значительной мере зависит от информационного обеспечения менеджмента

Все методы управления тесно взаимосвязаны и используются менеджментом для обеспечения оптимальных результатов при достижении целей организации. Единство методов управления предопределяется общностью используемых для этого методологических подходов. Например, использование программно-целевого управления предполагает системное сочетание элементов этого методического подхода -- четкое определение цели и этапов ее достижения, выделение необходимых средств и ресурсов; осуществление разработанного плана требует создания и функционирования специального аппарата управления, а для обеспечения взаимодействия всех участников по реализации цели должна функционировать система мотивации труда и т.д.[16, 48-49с.]

Эффективность управления зависит от комплексного применения многих факторов и не в последнюю очередь от процедуры принимаемых решений и их практического воплощения в жизнь. Но для того, чтобы управленческое решение было действенным и эффективным, нужно соблюсти определенные методологические основы. [28]

Методология исследования -- это та научная база, на которой оно строится. В качестве таковой могут использоваться учения (например, теория познания, учение о синергетике развития), научные подходы (деятельностиый, личностно-ориентированный и др.), принципы (гуманизации, природосообразности, культуросообразности). Методология исследования определяет его характер, концептуальность. В методологию составной частью входит определение теоретической базы исследования. Теоретическая база -- это те учения, разработки, теории конкретных авторов, которые связаны с предметом исследования и объясняют именно его и только его.

Нередко теоретическую базу (теоретическую основу) исследовании выделяют отдельно, вслед за методологией.[3, 35с.]

Методология управленческого решения представляет собой логическую организацию деятельности по разработке управленческого решения, включающую формулирование цели управления, выбор методов разработки решений, критериев оценки вариантов, составление логических схем выполнения операций.[28]

2. Анализ организации и принятия управленческих решений на примере Ореховской ДШИ Кличевского района Могилёвской области Республики Беларусь

2.1 Характеристика предприятия

Музыкальное и эстетическое образование - одно из непременных условий всесторонне развитой личности, и многие родители мечтают отдать своего ребенка в детскую школу искусств. Конечно, школа искусств - это дополнительная нагрузка для ребенка. Но жизнь показывает, что полученные в этой школе знания и навыки оказываются нужными и уместными даже для тех детей, которые не планируют связать свою взрослую жизнь с карьерой музыканта, художника, хореографа.

Общую же цель для всех учащихся, можно выразить так: воспитать истинных любителей музыки, ценителей музыкального искусства, иначе, говоря словами музыковеда, доктора искусствоведения Льва Ароновича Баренбойма, «воспитать музыкальный вкус, который поможет человеку отличать хорошую музыку от посредственной, хорошее исполнение от плохого».[2, 123c.] Уровень же исполнительских навыков выпускников ДШИ группы общего музыкального образования может быть различным, в силу различий музыкальных способностей и динамики их развития, а также мотивации обучения. В данном случае их собственная исполнительская практика является лишь в основном способом, средством постижения музыки «изнутри», а не музыкальной деятельностью как таковой. По статистике лишь 5% из обучающихся в ДШИ в сельской местности продолжают профессиональное образование в СУЗах и ВУЗах системы Министерства культуры и все цифры более названной можно считать качественной работой педагогического коллектива и высокой степенью продуктивности в деле популяризации музыкального, хореографического и изобразительного искусства среди населения.

Детская школа искусств является учебно-воспитательным учреждением школьного типа, созданного в соответствии с Законом республики Беларусь «Об образовании в РБ» для целенаправленного обучения детей и подростков разным видам музыкального искусства. Школа является основной формой начального музыкального образования. Основная задача школы -- создание совместно с общеобразовательной школой максимально соответствующих условий для всестороннего развития личности учащегося, воспитания эстетического вкуса, приобщения к культурно-историческому наследию белорусского народа и других национальных достояний Республики. Школа самостоятельно организовывает учебно-воспитательный процесс, осуществляет свою деятельность с учетом местных социально-экономических условий, национальных и региональных особенностей в соответствии с Конституцией РБ, законодательствами о народном образовании и на основе принципов гласности

Обучение в школе искусств осуществляется в двух направлениях: начальное профессиональное образование, общеэстетическое образование.

На основе этого Положения школа искусств разрабатывает свой статус, в котором конкретизирует задачи и функции учреждения, обозначает нормы и правила жизни коллектива с учётом его профиля, традиций и перспектив развития.

Руководство школы искусств осуществляется на основе принципов единоначалия, коллегиальности, плановости и контроля на основе цельного взаимодействия администрации, педагогического коллектива, учеников, родителей и общественности.

Высшим органом самоуправления школы является собрание трудового коллектива, который осуществляет свои полномочия на основе действующего законодательства.

Непосредственное руководство учебно-воспитательным процессом и деятельностью школы осуществляет директор и его заместители. Они организуют исполнение законов Республики Беларусь об образовании, культуре, языках решения государственных органов, собраний трудового коллектива школы.

Директор школы назначается органом культуры по подчинению из числа специалистов, которые имеют соответствующее образование. Заместители директора, главный бухгалтер и другие сотрудники школы назначаются приказом по школе. В школе искусств создается педагогический совет, который определят пути реализации содержания деятельности учебных планов, повышения педагогического уровня преподавателей. Совет организует работу по изучению и распространению передового опыта, повышению квалификации преподавателей, принимает решение по всем вопросам их профессиональной деятельности. Порядок и режим работы педагогического совета определяется статусом школы искусств. При наличии трех и более преподавателей одного вида искусства или специальности в школе, как правило, создаются отделы, отделения, руководители которых подтверждаются приказом по школе. По согласованию с соответствующим органом руководства школа может создавать филиалы.

В школе искусств могут создаваться педагогические и ученические общественные организации и объединения, действующие в соответствии со своим статусом и положениями, которые не должны противоречить законодательству Республики Беларусь и этому Положению.

Отношения между школой искусств и органами культуры строится на принципах гласности и демократии. Органы руководства оказывают помощь школам в комплектовании необходимыми педагогическими кадрами и повышению их квалификации, усовершенствование учебно-воспитательного процесса, укреплению и развитию материальной базы, научном и методическом обеспечении.

Ореховская детская музыкальная школа открыта в сентябре 1985 года (Решение РИК №1-8 от 09.03.1985г.). Решением Кличевского райисполкома от 20.10.1999 года № 13-20, в связи с увеличением контингента и открытием класса хореографии, школе был присвоен статус детской школы искусств.

По состоянию на 1 января 2009 года общий контингент школы составляет 106 учащихся. Проводится обучение по классам: скрипки, фортепиано, цимбал, баяна-аккордеона, гитары, хореографии, изобразительного искусства, хоровому классу.

Процентный охват учащихся Перекольской средней школы - 55 %. В школе созданы и ведут активную концертную деятельность такие творческие коллективы как ансамбль скрипачей, ансамбль народных инструментов, ансамбль цимбалистов, ансамбль старинной музыки, академический хор, фольклорный ансамбль, вокальный ансамбль.

Учащиеся и творческие коллективы школы принимают активное участие в различных районных, областных, республиканских и международных конкурсах, смотрах и фестивалях. Многие из них отмечены дипломами:

1.Образцовый хореографический коллектив - диплом III степени областного смотра-конкурса хореографических коллективов ДШИ (2002г.), поощрительный диплом областного смотра-конкурса хореографических коллективов ДШИ (2004 г.).

2. Поощрительный диплом областного этапа VI Республиканского художественного конкурса(2004 г.).

3. Диплом III степени в областном конкурсе детского рисунка по тематике безопасности дорожного движения (2005 г.).

4. Диплом лауреата V Международного фестиваля детского творчества « Золотая пчёлка» (г.Климовичи 2005 г.).

5. Поощрительный диплом областного тура VIII Республиканского художественного конкурса (2006 г.).

6. Диплом победителя областного тура VII Международного детского конкурса «Музыка надежды»(2006 г.).

7. Грамота участника второго тура VII Международного детского конкурса «Музыка надежды» (г. Гомель 2006 г.).

8. Диплом лауреата VII Международного фестиваля детского творчества « Золотая пчёлка» (г. Климовичи 2007 г.).

9. Диплом лауреата Международного фестиваля белорусской культуры «От Лиго до Купалы» (г. Вентспилс, Латвия 2008 г.). Учащийся Ореховской ДШИ является стипендиатом специального фонда Президента Республики Беларусь по поддержке талантливой молодёжи (2006 г.).[29]

За период с 1993 года школа выпустила 116 учащихся, среди которых есть продолжившие обучение в СУЗах и ВУЗах культуры и искусства. Процент поступления в Сузы Министерства культуры за этот период составил 10%. В настоящее время выпускники школы обучаются на народном и духовом отделении МГМУ, хореографического отделения МГУК. Также в числе воспитанников школы студент кафедры вокального пения и выпускница педагогического факультета Белорусской государственной академии музыки.

Ореховская ДШИ поддерживает тесные творческие связи с общеобразовательными школами, детским садом, администрацией УКСП «Совхоз «Доброволец», организует выступления коллектива школы на различных праздниках и мероприятиях. Совхоз «Доброволец» оказывает активную шефскую помощь в приобретении музыкальных инструментов, пошиве концертных костюмов, использовании профессиональной звукоусилительной аппаратуры, безвозмездным частичным обеспечением топливными ресурсами в отопительный период.

В педагогическом коллективе Ореховской ДШИ 9 преподавателей. Это выпускники Могилёвского государственного музыкального училища, Могилёвского государственного училища культуры. Трое из них имеют высшую педагогическую категорию. Пять преподавателей обучаются на заочном факультете ВУЗов системы Министерства культуры. Преподаватель класса баяна Михнёнок Н.Е. - дипломант областного тура Республиканского смотра-конкурса методических и творческих работ преподавателей ДШИ(2003г.). Коллектив школы поддерживает творческие международные связи с ДШИ №1 г. Мурманска (Россия) и ДХШ г.Йыхви (Эстония).

Все преподаватели школы являются участниками народного ансамбля народной песни «Житница», лауреата II Всебелорусского фестиваля народного творчества «Беларусь - моя песня», ведут активную концертно-просветительскую деятельность по популяризации белорусских национальных традиций среди подрастающего поколения.

2.2 Анализ принятия управленческих решений на предприятии

Согласно концепции одного из представителей классической теории управления А. Файоля, "управлять -- это значит предвидеть, организовывать, распоряжаться, согласовывать, контролировать".[6, 12с.]

Управление кадрами, или управление персоналом (как по-современному называют эту проблему) является ключевым звеном в системе управленческой науки (искусстве управления).

Управление кадрами -- это не только и не столько вопросы приема и увольнения сотрудников -- это процесс организация работы кадров, взаимоотношений руководителей и подчиненных, деловые отношения между сотрудниками и многое другое, что в конечном итоге определяет эффективность работы любого учреждения, организации, фирмы, предприятия и т.д.[25, 259c.]

Сложный противоречивый и даже парадоксальный характер управления культурой человека создает предпосылки к тому, чтобы посредством разных форм культурной деятельности, возможно, было ускорить процесс социализации индивида и направить его к достижению общественно необходимых целей и задач, получая определенный социально-экономический эффект.

Для одной группы задач этот эффект проявится сразу, а для другой будет заметен через года, поскольку сработает эффект социального последействия. Так, например, прекрасно поставленная комедия в театре в исполнении замечательных актеров способна улучшить настроение зрителей и через сложную причинно-следственную цепь эмоционально-психологических преобразований в конечном итоге выразится в творческом озарении группы ученых, которые были зрителями. Они могут быстрее решить сложную общественно необходимую проблему. В этом случае эффект получен почти немедленно. Но для того, чтобы человек стал любителем театра (способным воспринимать эмоциональные посылы творчества актеров-исполнителей), надо долго и методично воспитывать вкус и любовь к театру, формировать театрального зрителя. Этот процесс может затянуться на годы и даже десятилетия. Это касается не только театра, но и музеев, чтения, посещения религиозных храмов и других форм культурной деятельности.

Именно поэтому управленческие решения, принимаемые в социокультурной сфере, различаются по времени проявления эффекта и либо рассчитаны на проявление сиюминутного эффекта, либо -- на стратегическую перспективу. [5, 347с.]

По одному из определений известного социолога Л.Г. Ионина культура -- это характеристика человеческого общества, она не наследуется биологически, но предполагает обучение[10,47с.].

Можно считать, что главная задача детской школы искусств заключается в воспитании у учащихся музыкальной культуры. В связи с тем, что понятие «музыкальная культура» не имеет четкого определения, обратимся к мнению специалистов. Известный ученый в области музыкального обучения и воспитания В.Н.Шацкая включает в музыкальную культуру систему знаний, умений и навыков, необходимых для понимания истории и теории музыки, ее языка. Понимание способствует успеху музыкальной деятельности, начиная с освоения инструмента, до музицирования, исполнительства и композиции. Кроме того, оно содействует развитию нравственно-эстетических чувств -- музыкального вкуса, потребностей, творческих способностей. Если соотнести эти цели с общей целью -- гармонического формирования личности, можно утверждать, что музыкальная культура обогащает все ее структуры: интеллект, мыслительную деятельность, нравственные и эстетические чувства. Воспитание у учащихся потребности в восприятии музыки облагораживает их внутренний мир, стимулирует творческую активность, стремление сочинять, пытливость и любознательность, увлеченность и изобретательность. Важное место в музыкальной культуре занимает воспитание слушателя. От этого зависит, будет ли человек сам совершенствовать музыкой свой внутренний мир или будет интересоваться только развлекательной ее стороной, не влияющей на высшие чувства.