Диверсификация бизнеса в условиях кризиса на примере компании малого бизнеса ОАО "Проектировщик"

Сильные и слабые стороны могут рассматриваться с точки зрения:

финансов (ликвидность, прибыльность, оборот, стабильность) производства (мощность, размеры, затраты, себестоимость) персонала (квалификация, укомплектованность, качество управления) рынка (доля на рынке, характер обслуживания, каналы распределения, система продвижения товара) культуры организации и др.

Работа заключается в составлении списков сильных и слабых сторон и оценке важности каждой позиции в зависимости от условий конкуренции. Наиболее сильные стороны предприятия должны стать основой стратегии. С другой стороны, хорошая стратегия должна позволять сводить к минимуму отрицательное воздействие слабых сторон предприятия. Среди сильных сторон принято выделять одну главную позицию - то, что у предприятия получается особенно хорошо по сравнению с конкурентами. Эту сильную сторону рассматривают отдельно и называют специальным термином - «исключительное превосходство». Именно то, что составляет исключительное превосходство предприятия, должно на практике стать основой для построения конкурентного преимущества в рамках разрабатываемой стратегии.

Этапы анализа сильных и слабых сторон предприятия и конкурентов:

Выбор ключевых характеристик (цена, качество, сервис и т.д.)

Разработка и оценка компании и конкурентов по шкале (нарисовать шкалы).

Профиль компании - оценка компании и компаний-конкурентов в целом.

Необходимо попросить оценить товар экспертов (объективный семантический дифференциал) и потребителей (субъективный семантический дифференциал) и сравнить полученные результаты (иногда необходимо изменить только образ товара в глазах потребителей). То же самое и с профилем компании. [20]

Сравнительная оценка конкурентоспособности предприятий

Этот анализ дает возможность оценить сравнительную силу предприятия и его ближайших конкурентов.

Оценка возможностей фирмы позволяет построить многоугольник конкурентоспособности. По каждой оси для отображения уровня значений каждого из исследуемых факторов (в многоугольнике оценка проводилась только по 8 факторам) используется определенный масштаб измерений (очень часто в виде балльных оценок). Изображая на одном рисунке многоугольники конкурентоспособности для разных фирм, легко провести анализ уровня их конкурентоспособности по разным факторам. Очевидно, что возможно построение многоугольника конкурентоспособности также для продуктов-конкурентов и маркетинговой деятельности фирм-конкурентов в целом.

На основе анализа полученных оценок выявляются сильные и слабые стороны конкурентной борьбы по всем изученным направлениям конкурентоспособности. Далее разрабатываются мероприятия по закреплению сильных сторон и ликвидации слабых мест.

Смысл деловой стратегии (ее отличие от других видов бизнес - планирования) -- создать реальное конкурентное преимущество. Если нет конкурентов, то нет потребности в стратегии, поскольку единственная цель стратегического планирования -- позволить компании добиться наиболее эффективным образом устойчивого превосходства над конкурентами. Корпоративная стратегия, следовательно, подразумевает попытку наиболее эффективным путем усилить позиции компании по сравнению с конкурентами.

Разумеется, положение дел в компании можно улучшить, ориентируясь на абсолютные критерии. Например, компания может снизить себестоимость своей продукции, используя функционально-стоимостное проектирование, или улучшить движение денежных средств, сократив период погашения дебиторской задолженности. В случае успеха такие усилия могут принести дополнительные финансовые ресурсы благодаря повышению рентабельности. Это приведет к расширению спектра возможных стратегий, которые отныне будут доступны компании в борьбе с конкурентами. Такие «операционные» улучшения могут рассматриваться как часть деловой стратегии. [20]

Но мы считаем, что термином «стратегия» необходимо обозначать действия, направленные непосредственно на усиление позиций компании. Мы должны различать эти действия и действия, которые нацелены на достижение операционных улучшений (повышение рентабельности, упрощение организационной структуры, внедрение более эффективных методов управления или лучшее обучение персонала).

В реальном мире бизнеса «совершенные» стратегии не требуются. Хорошая стратегия, следовательно, та, благодаря которой компания может получить значительное преимущество над конкурентами при допустимых для себя издержках. Найти путь к осуществлению этого -- настоящая задача стратега.

Как стратег решает эту задачу? По сути, существует четыре основных способа усилить позиции компании относительно позиций ее конкурентов (схема 1.3.2).

Схема 1.3.2

1. Компания может перераспределить имеющиеся ресурсы, чтобы усилить определенные функции или операции и увеличить свою рыночную долю и рентабельность. Если руководство распределяет ресурсы аналогично тому, как это делают конкуренты, относительная позиция компании не меняется. Суть данного метода -- определить ключевые факторы успеха (КФУ) в рассматриваемой отрасли или бизнесе и затем сконцентрировать ресурсы в конкретной области, где компания видит возможность добиться наиболее существенного стратегического превосходства над соперниками. Даже если компания располагает такими же ресурсами, как конкуренты, зачастую она может добиться впечатляющего успеха, если сумеет направить эти ресурсы в одну критическую точку. Этот метод называется «стратегия ключевых факторов успеха».

2. Даже если компания не имеет никаких изначальных преимуществ перед своими конкурентами, а в сражении за КФУ в данной отрасли или бизнесе позиции всех участвующих сторон примерно равны, в некоторых случаях можно добиться относительного превосходства, используя любое различие в конкурентных условиях компании и ее соперников. Стратег должен использовать либо технологию и сеть сбыта продуктов, в которых компания не конкурирует непосредственно со своими целевыми конкурентами, либо любое другое различие в структуре активов компании и ее конкурентов. Также этот метод называется «стратегия относительного превосходства».

3. Если главный конкурент компании занимает прочные позиции в зрелой, медленнорастущей отрасли, потеснить его бывает довольно трудно. Иногда единственный выход -- это нестандартная стратегия, направленная на подрыв ключевых факторов успеха, на которых основано преимущество конкурента. Отправная точка такой стратегии -- поставить под сомнение предпосылки, которые приняты при ведении дел в этой отрасли или на рынке, разрушить статус-кво и таким образом создать совершенно новое и мощное конкурентное преимущество. Этот подход получил название «стратегия агрессивных инициатив»

4. Даже в условиях жесточайшей конкуренции внутри отрасли или бизнеса успеха в конкурентной борьбе можно добиться путем инноваций, которые могут означать создание новых рынков или новых продуктов. Оба варианта предполагают активную разработку рынка в конкретных областях, которые не заняты конкурентами.

Главное в каждом методе -- не делать на одном поле боя того, что делают конкуренты. Например, развязывание обычной «войны цен», к которой легко могут присоединиться конкуренты, не только отрицательно скажется на рентабельности индустрии в целом, но может задушить компанию стратега. Предельное сокращение производственных издержек, когда используется любая возможность замены материалов и снижаются стандарты качества ради повышения текущей рентабельности -- не менее разрушительная тактика, поскольку со временем снизится доверие потребителей к продукту, а, следовательно, и конкурентоспособность компании.

Цель этих четырех методов стратегического планирования -- создать такую конкурентную ситуацию, в которой компания сможет получить относительное преимущество при помощи действий, которые конкурентам будет сложно повторить или нейтрализовать, и наращивать это преимущество. [20]

Глава 2. Финансовый анализ

2.1 Основные характеристики деятельности предприятия

Дороги являются неотъемлемой частью жизни любого человека. ОАО «Проектировщик» занимается проектированием этих дорог. Важность проектирования определяется одним словом - качество. Качественные дороги -- стимул экономического развития. Достижение стратегической цели развития транспорта, тесным образом связано с пригодностью существующих дорог и развитием сети новых.

История предприятия - это 40-летний опыт проектно-изыскательской работы в дорожной отрасли России. Специалистами предприятия были разработаны проекты для строительства, реконструкции и ремонта:

более 3 тысяч километров автомобильных дорог;

40 титульных мостов;

110 объектов гражданского строительства.

"Альма-матер" ОАО "Проектировщик" - "Иркутскавтодор" /Иркутское областное производственное управление строительства и эксплуатации автомобильных дорог/. Здесь в 1963 году было создано новое структурное подразделение "Проектно-сметное бюро" для разработки проектно-сметной документации для строительства, реконструкции, ремонта автомобильных дорог и мостов, в дальнейшем преобразованное в "Проектную контору".

05.04.1995г. решением регистрационной палаты администрации г.Иркутска

"Проектная контора" приобрела статус Государственного предприятия

"Проектировщик ", преобразованного в 1997года, согласно решению

Правительства РФ в открытое акционерное общество "Проектировщик".

Особо значимые проекты.

1999г. Уникальный в Иркутской области рабочий проект на ремонтные работы по автодороге «Иркутск - Листвянка» с применением технологии терморегенерации асфальтобетонного покрытия с использованием ремиксера 4500RC.

2001г. Восстановление автодорог и сооружений на них в связи с летними паводками.

Виды деятельности:

Производство инженерно геодезических, геологических, гидрологических и экологических изысканий автомобильных дорог, мостов, дорожных сооружений.

Выполнение топографо-геодезических и землеустроительных работ.

Проектирование строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог, мостов и дорожных сооружений.

Перечень предоставляемых услуг

Проектно-сметная документация по строительству, реконструкции и ремонту автомобильных дорог и мостов.

Паспорта автомобильных дорог.

Инвентаризационные паспорта автомобильных дорог.

Документация по обоснованию инвестиций в дорожное строительство.

Документация по отводу земель.

Миссия предприятия:

Проектирование качественных автодорог, с максимальным сроком эксплуатации при минимальных затратах

Организационная структура

Организационная структура определяет соотношение между функциями, выполняемыми сотрудниками организации. Она проявляется через разделение труда, создание специализированных подразделений, иерархию должностей, внутриорганизационные процедуры и является необходимым элементом эффективной организации, поскольку придает ей внутреннюю стабильность и позволяет добиться определенного порядка в использовании ресурсов. Прежде всего, под организационной структурой понимается принцип, положенный в основу разделения труда.

Предоставленная руководством структура компании (приложение 1) имела определенные недочеты и на первоначальном этапе знакомства с организацией была переделана автором в теоретически грамотную (приложение 2)

В данной компании существует довольно распространенная проблема - на генерального директора возложено довольно много полномочий, в его прямом подчинении большое количество сотрудников. Безусловно, в условиях существующего мирового экономического кризиса привлечение дополнительных кадров довольно сильно скажется на финансовом состоянии компании, следовательно, наиболее рациональным решением будет делегировать некоторые полномочия генерального директора другим сотрудникам. В существующую организационную структуру автором были внесены некоторые изменения, а в частности: перевод административно - хозяйственного отдела, транспортного отдела и специалиста по кадрам в подчинение помощника директора по административным и кадровым вопросам, а так же перевод инженера - оформителя под начало главного инженера (приложение 3).

Жизненный цикл.

В процессе роста любая компания сталкивается с определенными трудностями и проблемами. Ключ успеха в управлении организацией - это умение сосредоточиться на решении проблем, которые присущи данной стадии жизненного цикла организации, так, чтобы она смогла развиваться дальше.

Этапы жизненного цикла организации [35] делятся на две группы: рост и старение. Рост начинается с зарождения и заканчивается расцветом, после этого наступает старение, начинающееся со стабилизации и заканчивающееся смертью организации. [8]



75

Компания «Проектировщик» сумела пережить все трудности этапов «выхаживания», «младенчества» и «давай-давай» и на сегодняшний момент, находясь на этапе «юность», активно приближается к этапу «Расцвет».

Переходя от одного этапа к другому, компания решает главный конфликт стадии «Юность» - конфликт между старыми сотрудниками и новыми; между основателем и профессиональным менеджером; основателем и компанией; корпоративными целями отдельных сотрудников и переходит к оптимальной точке кривой жизненного цикла, где достигает баланса между самоконтролем и гибкостью.

В существующих условиях у компании есть все возможности развития. Можно осваивать новые рынки, предлагать потребителям новые услуги и активно расширять свою деятельность. Следует отметить, что в ситуации экономического кризиса многие компании не могут заниматься нововведениями, пытаясь сохранить текущее положение, но для компании «Проектировщик» введение новой услуги будет рациональным решением в условиях кризиса.

SWOT - анализ

Сильные стороны 1. Навыки выполнения большинства функций в области проектирования автодорог 2. Навыки работы в условиях «города 3. Наличие «покровителей» на рынке услуг 4. Современное оборудование 5. Сильная позиция имени компании 6. Компания имеет в собственности офисное здание и производственную базу.	Слабые стороны 1. Демотивированность персонала, ориентация на затратный метод 2. Изношенность основных средств 3. Непроработанность бизнес-процессов, отсутствие регламентации процессов принятия решений 4. Невозможность получить адекватную картину экономического состояния компании 5. Не поставлена система МТС, отсутствие системы планирования снабжения 6. Задержки платежей, отсутствие системы планирования денежных потоков 7. Отсутствие стратегии развития 8. Нерациональное соотношение функционального персонала и персонала, непосредственно связанного с производством 9. Отсутствие планирования производственной деятельности 10. Нехватка высококвалифицированных человеческих ресурсов обладающих знанием современных автоматизированных программ и техники 11. Неграмотность персонала в применении новых технологий
Угрозы 1. Вытеснение с рынка 2. Потеря ключевых специалистов из-за низкой заработной платы. 3. Деградация материально-технической базы 4. Несоразмерные расходы на непроизводственный персонал, нерентабельность производства 5. Потеря заказчиков 6. Угроза банкротства	Возможности 1. Наличие большого фронта работ 2. Наличие современного оборудования и программ 3. Высокая доходность бизнеса проектно-изыскательских работ 4. Возможность расширения рынка

Сильные стороны

1. Имеются навыки выполнения большинства функций в области проектирования автодорог: от проведения изысканий до готового проекта (в том числе оформительские работы).

2. Навыки работать в условиях «города»: работа в условиях «города» представляет собой одно из конкурентных преимуществ, так как не все участники рынка обладают такими навыками и не заинтересованы в такого рода работах из-за сложностей проектирования и согласования работ.

3. Наличие «покровителей» на рынке услуг: тот факт, что один из крупнейших проектных институтов области владеет контрольным пакетом акций ОАО «Проектировщик», а направления деятельности обоих организаций совпадают, является гарантией того, что «Проектировщик» будет обеспечен работой.

4. Современное оборудование: отдел изысканий оснащен современной техникой и оборудованием (трассоискатель, тахеометр, нивелиры), обновленный парк компьютеров в производственных отделах, плоттер;

5. Сильная позиция имени компании: имя «Проектировщик» известно на рынке услуг, имеются все необходимые лицензии, накоплена информация о состоянии автодорог, типовые проектные решения, геологической информация по трассам автодорог. Все вышеперечисленное усиливает позицию организации на рынке, так как воспроизведение этого массива данных требует значительных временных и материальных ресурсов. Тем самым, другие проектировщики ограничены при вхождении в рынок услуг барьером, связанным с этим обстоятельством.

6. ОАО «Проектировщик» имеет в собственности офисное здание и производственную базу. Площадь недвижимого имущества является достаточной с учетом перспективы развития компании, нет необходимости в аренде помещений.

Слабые стороны

1. Демотивированность персонала, ориентация на затратный метод, а не на эффективность: большей части персонала (в том числе и производственных и непроизводственных подразделений) не выгодно увеличивать объемы и повышать эффективность, так как это создает дополнительную нагрузку, не влияя на уровень оплаты труда (от 3,5 до 16 тысяч рублей). Нет стимулов к повышению эффективности, производительности труда, так как эти показатели также не привязаны к вознаграждению персонала (исключение - производственные отделы и то в малой степени). За производство должен нести ответственность главный инженер, на деле - оплата труда главного инженера никак не связана с повышением или понижением объема ПИР (нет материальной заинтересованности).

2. Изношенность основных средств: здание и сооружения ОАО «Проектировщик» имеют значительный износ и требуют капитального ремонта. Средний износ парка машин составляет 60-70%.

3. Непроработанность бизнес-процессов, отсутствие регламентации процессов принятия решений. Не определены полномочия и ответственность, распределение функций и ответственности между Генеральным директором, Главным инженером, Главным бухгалтером и начальниками структурных подразделений. Устарели Положения о структурных подразделениях (функции, обязанности и ответственность отделов) и должностные инструкции (функции, обязанности и ответственность работников).

4. Невозможно получить адекватную картину экономического состояния компании, интегрированный отчет об экономическом состоянии. Информация никак не привязана к процедурам принятия решений.

5. Не поставлена система материально - технического снабжения (МТС), отсутствует система планирования снабжения, основанная на планах структурных подразделений с выстраиванием годового плана затрат на МТС.

6. Задержки платежей, отсутствие планирования денежных потоков, несоответствие графика платежей реальным графикам работ: специального управления денежными средствами (планирование движения денежных средств, покрытие кассовых разрывов и пр. функции) - нет.

7. Отсутствие стратегии развития компании: отсутствует стратегия развития, нет долговременных целей и задач.

8. Нерациональное соотношение функционального персонала и персонала, непосредственно связанного с производством: доля персонала, непосредственно связанного с производством («зарабатывающего деньги») составляет 39%, соответственно доля функционального персонала - 61 %.При этом доля «производственников» в общем фонде оплаты труда составляет 35,5 %.

9. Отсутствие какого-либо планирования производственной деятельности: учет ведется только по факту: результаты деятельности компании за определенный период просто разносятся из факта бухгалтерской отчетности по статьям затрат. Отсутствует планирование на уровне доходов - расходов, затрат, инвестиций, движения денежных средств.

10. Нехватка высококвалифицированных человеческих ресурсов обладающих знанием современных автоматизированных программ и техники: до 50% состава производственных подразделений либо не являются высококвалифицированными специалистами в своей области работы, либо являются практиками (не имеют специального образования), либо не владеют навыками работы на современной технике и автоматизированных программах.

11. При современном и достаточном оснащении профессиональной техникой и программами, работники либо используют их не в полной мере, либо совсем не используют. Имея хороший потенциал, возможность быстрее и качественней провести работы с учетом современных требований рынка, работникам не у кого перенимать опыт и учиться работать по-новому (к тому же нет желания или заинтересованности). Деньги, вложенные в приобретение оборудования и программ, при таком подходе практически не окупаются.

Угрозы

1. Вытеснение с рынка: за время развития рыночных отношений выросли и окрепли конкурентные компании, которые сегодня выполняют основной объем работ. Тенденция направлена на распределение работы для ОАО «Проектировщик» по остаточному принципу («берите работу, которая не нужна нам»).

2. Потеря ключевых специалистов из-за низкой заработной платы. Уровень оплаты труда в конкурирующих компаниях существенно выше. Низкая мотивирующая составляющая заработной платы у производственников, а у непроизводственного персонала отсутствует вообще.

3. Дальнейшая деградация материально-технической базы: отсутствует программа обновления материально-технической базы. Финансирование развития МТБ организации осуществляется по остаточному принципу, не планомерно, без расчета эффективности капиталовложений.

4. Несоразмерные расходы на непроизводственный персонал, нерентабельность производства: нерациональное соотношение функционального персонала и персонала, непосредственно связанного с производством (61 % к 39 %), говорит о нехватке «производственников», о плохой структуре организации, о «раздутом» штате функционального аппарата - такая система изначально не жизнеспособна.

5. Потеря заказчиков: отсутствие высококвалифицированных человеческих ресурсов обладающих знанием современных автоматизированных программ и техники приводит к низкому качеству работ, увеличению сроков, потерям времени и денег из-за постоянных переделок и исправлений, отсутствию формы подачи готового материала, которая необходима заказчику.

6. Потеря контроля над деятельностью и развитием компании, что может привести к банкротству: отсутствие стратегии развития и какого-либо планирования производственной деятельности на уровне доходов - расходов, затрат, инвестиций, движения денежных средств - ведет к хаосу, потере контроля над развитием, потере прибыли, постепенной деградации организации.

Возможности

1. Наличие большого фронта работ: есть реальная возможность взять дополнительные объемы работы (наличие заказов), но при этом нужны изменения в организационной структуре компании и дополнительные высококвалифицированные человеческие ресурсы в производственные подразделения.

2. Наличие современного оборудования и программ: отдел изысканий оснащен современной техникой и оборудованием (трассоискатель, тахеометр, нивелиры), обновленный парк компьютеров в производственных отделах, плоттер. Это хорошая основа для быстрого и качественного выполнения работ с учетом требований современного рынка.

3. Изначальная высокая доходность бизнеса проектно-изыскательских работ: при грамотном планировании и эффективной организации труда возрастет эффективность деятельности компании, реально снизятся затраты, появится возможность увеличить материальную заинтересованность персонала в результатах деятельности организации и возможность привлечь высококвалифицированных специалистов для работы в организации.

4. Возможность расширения рынка

В существующих на настоящий момент условиях кризиса некоторые компании - конкуренты вынуждены прекратить деятельность и ликвидировать свои организации. Это открывает компании «Проектировщик» новые возможности для развития бизнеса. Количество конкурентов уменьшается, и как следствие, появляются новые перспективы для привлечения клиентов, для укрепления позиции на рынке.

Анализ конкурентов

Определяя границы конкурентной среды, автор постарался рассмотреть все возможные варианты конкуренции и уйти от стандартов. Для начала автор выделил все организации в Иркутской области, которые составляют конкуренцию компании ОАО «Проектировщик» по проектно-изыскательским работам (Таблица 2), а так же предусмотрел возможность появления на данном рынке компаний из других городов РФ и со всего мира. Конкуренты были разделены на четыре группы (Рис. 5) [19]

Таблица 2.1.1 - Компании конкуренты в Иркутской области

	Наименование организации	Группа
1.	ОАО «Иркутскгипродорнии»	1
2.	ИрГТУ Кафедра «Автомобильные дороги»	1
3.	ЗАО «Многопрофильная компания «Индор»	1
4.	ООО «СибНииПроект»	1
5.	ООО «ТрансПроект»	1
6.	ООО «Росстройпроект»	1
7.	Кооператив «Дорожник»	1
8.	«ВостСибТрансПроект»	2
9.	«ВостСибАГП»	2

Следует так же рассмотреть клиентов, пользующихся услугами данных компаний. В нашем регионе существует 4 основных заказчика (Таблица 3).

Когда у кого-либо из них возникает потребность в заказе проекта объявляется тендер или аукцион, на которых проектные компании борются за получение этой работы. Существуют 4 основных критерия, по которым компания - заказчик оценивает предложения проектных организаций (график 2.1.1).

График 2.1.1

Таблица 2.1.2 - Компании - заказчики

	Наименование организации
1.	Федеральное государственное учреждение «Управление автомобильной магистрали Красноярск-Иркутск Федерального дорожного агентства» (УПРДОР «Прибайкалье»)
2.	ОГУ «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области»
3.	Департамент дорожного строительства, благоустройства и транспорта (Администрация г. Иркутска)
4.	ОГУ «Дирекция по строительству мостового перехода через реку Ангара в г. Иркутске»

Одним из главных конкурентных преимуществ ОАО «Проектировщик» является небольшая численность персонала, что позволяет сократить затраты. К примеру, компания - заказчик объявляет тендер на проект моста. Стартовая цена проекта 400 000 руб. Исходя из принципа определения победителя тендера заказчиком, лидируют две компании: компания «А» и «Проектировщик». Предположим что предлагаемые заказчику сроки, гарантии и качество работ равноценны. Допустим, что компания «А» может предложить минимум цены 320 000 рублей (покрывая затраты и получая минимальную прибыль). А у компании «Проектировщик» минимум цены для данного проекта - 280 000 рублей. Затраты на исполнение проекта, образно говоря, делятся на 2 части: первая часть денег расходуется в Административно - управленческом аппарате, а вторая расходуется в процессе технической разработки проекта. Допустим, что у компании «А» численность работников составляет 80 человек, а у компании «Проектировщик» - 32 человека. У компании «А» АУП (административно - управленческий персонал) состоит из 32 человек, что составляет 43% от всего персонала, а у компании «Проектировщик» - 7 человек, что составляет 21% от общей численности персонала. Следовательно, у компании «А» большее количество средств «осядет» в АУП'е, чем у компании «Проектировщик». Предположим, что затраты на техническую разработку проекта у обеих компаний равны. В процессе торгов компания «А» предлагает минимально возможную для нее цену в 320 000 рублей, а компания «Проектировщик» может снизить цену вплоть до 280 000 рублей. В итоге компания «Проектировщик» выигрывает тендер и получает работу.

Так же стоит отметить, что небольшая численность персонала позволяет

руководству эффективно управлять сотрудниками. Генеральный директор всегда может ответить на вопрос где и чем занимается его подчиненный, а соответственно и контролировать его деятельность

2.2 Анализ основных финансовых показателей, показателей устойчивости, ликвидности и платежеспособности

Финансовый анализ представляет собой применение аналитических методов к показателям, содержавшимся в финансовой отчетности компании с целью выявления существующих связей и характеристик, необходимых для принятия деловых решений.

Финансовый анализ находит широкое применение в управленческой практике. Он может выступать как инструмент управления текущей деятельностью, так как позволяет выявить существующие там проблемы, оказывающие влияние на показатели финансовой отчетности. Финансовый анализ используется в процессе управления инвестициями, начиная от принятия инвестиционных решений и заканчивая оценкой результатов инвестирования. В этом качестве он применяется как нефинансовыми компаниями, непосредственно осуществляющими капиталовложения, так и финансовыми учреждениями - поставщиками капитала для реального сектора экономики.

Структура имущества организации и источников его формирования

Таб. 2.2.1

Показатель	Значение показателя	Изменение
	на начало периода	на конец периода	(гр.4-гр.2), руб.	(гр.4: гр.2), %
	в руб.	в % к валюте баланса	в руб.	в % к валюте баланса
1	2	3	4	5	6	7
Актив
1. Иммобилизованные средства	920000	69,8	912730	50,8	-7270	-0,8
2. Оборотные активы, всего	398897	30,2	885172	49,2	486275	121,9
в том числе: запасы (кроме товаров отгруженных)	-	-	-	-	-	-
в том числе: -сырье и материалы	-	-	-	-	-	-
- готовая продукция (товары).	-	-	-	-	-	-
затраты в незавершенном производстве (издержках обращения) и расходах будущих периодов;	-	-	-	-	-	-
НДС по приобретенным ценностям	6876	0,5	20852	1,2	13976	+3 раза
ликвидные активы, всего	392021	29,7	864320	48,1	472299	120,5
из них: - денежные средства и краткосрочные вложения;	124003	9,4	106716	5,9	-17287	-13,9
- дебиторская задолженность (срок платежа по которой не более года);	268018	20,3	757604	42,1	489586	182,7
- товары отгруженные	-	-	-	-	-	-
Пассив
1. Собственный капитал	1188226	90,1	1676058	93,2	487832	41,1
2. Заемный капитал, всего	77647	5,9	77774	4,3	127	0,2
из них: - долгосрочные кредиты и займы;	-	-	-	-	-	-
- краткосрочные кредиты и займы.	77647	5,9	77774	4,3	127	0,2
3. Привлеченный капитал*	53024	4	44070	2,5	-8954	-16,9
Валюта баланса	1318897	100	1797902	100	479005	36,3

* Привлеченный капитал состоит из текущей кредиторской и прочей краткосрочной кредиторской задолженности, кроме кредитов и займов.

** расчеты выполнены на основе методик финансового анализа [25].

Активы организации на конец 2008 г. характеризуются примерно равным соотношением иммобилизованных средств и текущих активов (50,8% и 49,2% соответственно). Активы организации за рассматриваемый период увеличились на 479005 руб. (на 36,3%). Учитывая увеличение активов, необходимо отметить, что собственный капитал увеличился еще в большей степени - на 41,1%. Опережающее увеличение собственного капитала относительно общего изменения активов является положительным показателем.

Рост активов организации связан, главным образом, с ростом показателя по строке "Дебиторская задолженность (платежи по которой ожидаются в течение 12 месяцев после отчетной даты) " на 489586 руб. (или 97,2% вклада в прирост активов).

Одновременно, в пассиве баланса наибольший прирост наблюдается по строкам:

Уставный капитал - 295963 руб. (58,3%)

Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток) - 198249 руб. (39%)

Среди отрицательно изменившихся статей баланса можно выделить "Денежные средства" в активе и "Кредиторская задолженность: задолженность перед государственными внебюджетными фондами" в пассиве (-17287 руб. и -9751 руб. соответственно).

Оценка стоимости чистых активов организации

Таб. 2.2.2

Показатель	Значение показателя	Изменение
	на начало периода	на конец периода	(гр.4-гр.2), руб.	(гр.4: гр.2), %
	в руб.	в % к валюте баланса	в руб.	в % к валюте баланса
1. Чистые активы	1188226	90,1	1676058	93,2	487832	41,1
2. Уставный капитал	1019211	77,3	1315174	73,2	295963	29
3. Превышение чистых активов над уставным капиталом	169015	12,8	360884	20,1	191869	113,5

Чистые активы организации на 31.12.2008 г. превышают уставный капитал на 27,4%. Такое соотношение положительно характеризует финансовое положение ОАО "Проектировщик", полностью удовлетворяя требованиям нормативных актов к величине чистых активов организации. К тому же следует отметить увеличение чистых активов на 41,1% за рассматриваемый период. Приняв во внимание одновременно и превышение чистых активов над уставным капиталом и их увеличение за период, можно говорить о хорошем финансовом положении организации по данному признаку.

Определение неудовлетворительной структуры баланса

Таб. 2.2.3

Показатель	Значение показателя	Изменение (гр.3-гр.2)	Нормативное значение	Соответствие фактического значения нормативному на конец периода
	на начало периода	на конец периода
1	2	3	4	5	6
1. Коэффициент текущей ликвидности	3,05	7,26	4,21	не менее 2	соответствует
2. Коэффициент обеспеченности собственными средствами	0,67	0,86	0,19	не менее 0,1	соответствует
3. Коэффициент утраты платежеспособности	x	4,16	x	не менее 1	соответствует

* Расчеты показателей выполнены по методике Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве).

Поскольку оба коэффициента на последний день декабря 2008 г. оказались в пределах допустимых норм, в качестве третьего показателя рассчитан коэффициент утраты платежеспособности. Данный коэффициент служит для оценки перспективы утраты предприятием нормальной структуры баланса (платежеспособности) в течение трех месяцев при сохранении имевшей место в анализируемом периоде тенденции изменения текущей ликвидности и обеспеченности собственными средствами. Значение коэффициента утраты платежеспособности (4,16) указывает на низкую вероятность значительного ухудшения показателей платежеспособности ОАО "Проектировщик" в ближайшие три месяца.

Анализ финансовой устойчивости по величине излишка (недостатка) собственных оборотных средств

Таб. 2.2.4

Показатель собственных оборотных средств (СОС)	На начало отчетного периода	На конец отчетного периода
	Значение показателя	Излишек (недостаток)*	Значение показателя	Излишек (недостаток)*
1	2	3	4	5
СОС1 (рассчитан без учета долгосрочных и краткосрочных пассивов)	268226	268226	763328	763328
СОС2 (рассчитан с учетом долгосрочных пассивов)	268226	268226	763328	763328
СОС3 (рассчитан с учетом и долгосрочных, и краткосрочных пассивов)	398897	398897	885172	885172

* Излишек (недостаток) СОС рассчитывается как разница между собственными оборотными средствами и величиной запасов и затрат.

По всем трем вариантам расчета наблюдается покрытие собственными оборотными средствами имеющихся у ОАО "Проектировщик" запасов и затрат, поэтому финансовое положение организации можно характеризовать как абсолютно устойчивое. При этом нужно обратить внимание, что все три показателя покрытия собственными оборотными средствами запасов и затрат в 2008 г. улучшили свои значения.

Анализ прочих показателей финансовой устойчивости организации

Таб. 2.2.5

Показатель	Значение показателя	Изменение (гр.3-гр.2)	Нормативное значение	Соответствие фактического значения нормативному
	на начало периода	на конец периода
1	2	3	4	5	6
1. Коэффициент автономии (независимости)	1	1	0	0,5 и выше (обычно 0,6 - 0,7)	соответ.
2. Коэффициент покрытия инвестиций	0,9	0,9	0	Нормальное значение 0,9; критическое - <0,75.	соответ.
3. Коэффициент маневренности собственного капитала	1	1	0	0,5 - 0,6	не соответ.
4.Коэффициент краткосрочной задолженности	1	1	0	-	-
5. Коэффициент финансового риска	0,099	0,068	-0,031	менее 1	соответ.
6. Коэффициент финансовой устойчивости	1	1	0	больше 0,5	соответ.

Коэффициент автономии организации на последний день декабря 2008 г. составил 1. Полученное значение говорит о слишком осторожном отношении ОАО "Проектировщик" к привлечению заемных денежных средств (собственный капитал составляет 100% в общем капитале организации).

Этот коэффициент определяет степень независимости. В обычных экономических условиях стоило бы расценивать этот показатель как негативно сказывающийся на состоянии компании, но в условиях кризиса это наоборот уменьшает риски. В существующей экономической ситуации имеет место проблема кредитования, многие компании оказались на грани банкротства из-за слишком большого процента заемных средств. Компании «Проектировщик» удалось избежать данной проблемы и быть независимой. В данном случае значение этого коэффициента можно рассматривать как конкурентное преимущество.

Значение коэффициента покрытия инвестиций на конец периода равно 0,9, что полностью соответствует общепринятому в мировой практике значению (доля собственного капитала и долгосрочных обязательств в общей сумме капитала ОАО "Проектировщик" составляет 100%).

Значение коэффициента маневренности собственного капитала на последний день анализируемого периода (31.12.2008 г.) составило 1. Считается, что хорошая финансовая устойчивость организации характеризуется значением коэффициента 0,5-0,6. Однако некоторые источники повествуют о том, что значение этого коэффициента должно быть как минимум положительным и определяют его нормативное значение как больше 0.

Коэффициент краткосрочной задолженности ОАО "Проектировщик" показывает на отсутствие долгосрочной задолженности при 100% краткосрочной.

Значение коэффициента финансового риска по нормативам должно быть менее единицы. В данном случае значения очень маленькие (0,099 и 0,068) и наблюдается уменьшение данного показателя в сравнении с прошлым годом из чего можно сделать вывод о хорошей финансовой устойчивости организации.

Коэффициент финансовой устойчивости показывает отношение перманентного капитала к валюте баланса. Значение коэффициента равно 1 и на начало и на конец периода, что говорит о хорошей финансовой устойчивости.

Анализ соотношения активов по степени ликвидности и обязательств по сроку погашения

При анализе актив и пассив баланса группируют определенным образом:

Таб. 2.2.6

Группы	На начало периода (2007)	На конец периода (2008)
Актив
А1 (ДС + краткосрочные фин. вложения)	124003	106716
А2 (Краткосрочная ДЗ + прочие оборотные активы)	268018	757604
А3 (Запасы + НДС)	6876	20852
А4 (Все статьи 1раздела + долгосрочная ДЗ)	920000	912730
Пассив
П 1 (КЗ+ задолженность участникам по выплате доходов)	53024	44070
П2 (Краткосрочные кредиты и займы + резервы предстоящих расходов + прочие краткосрочные обязательства)	77647	77774
П3 (итог 4 раздела)	0	0
П4 (Итог 3 раздела + доходы будущих периодов)	1188226	1676058

Баланс считается ликвидным, если выполняется условие

Показатель	Значение показателя	Изменение (гр.3-гр.2)	Нормативное значение	Соответствие фактического значения нормативному
	на начало периода	на конец периода
1	2	3	4	5	6
1. Коэффициент текущей (общей) ликвидности	2,83	5,93	3,1	>2	соответствует
2. Коэффициент быстрой (промежуточной) ликвидности	3	7,09	4,09	>1	соответствует
3. Коэффициент абсолютной ликвидности	0,95	0,88	-0,073	>0,2	соответствует

А1 ? П1, А2 ? П2, А3 ? П3, А4 ? П4

Таб.2.2.7

	А1 ? П 1	А2 ? П2	А3 ? П3	А4 ? П4
2007	124003 ? 53024	268018 ? 77647	6876 ? 0	920000 ? 1188226
2008	106716 ? 44070	757604 ? 77774	20852 ? 0	912730 ? 1676058

Как видно из таблицы 2.2.7, соблюдаются все четыре неравенства, что говорит об идеальном соотношении активов по степени ликвидности и обязательств по сроку погашения.

На последний день 2008 г. значение коэффициента текущей ликвидности (5,93) соответствует норме. За рассматриваемый период коэффициент вырос на 3,1.

Значение коэффициента быстрой (промежуточной) ликвидности также соответствует норме - 7,09 (при норме 1,0 и более). Это свидетельствует о достаточности у ОАО "Проектировщик" ликвидных активов (т. е. наличности и других активов, которые можно легко обратить в наличность) для погашения краткосрочной кредиторской задолженности. С прошлого года этот коэффициент вырос на 4,09.

Соответствующим норме оказался коэффициент абсолютной ликвидности (0,88 при норме 0,2 и более). В тоже время за анализируемый период (2008 г.) коэффициент снизился на -0,073.

Обзор результатов деятельности организации

По данным "Отчета о прибылях и убытках" за 2008 г. организация получила прибыль от продаж в размере 1870230 руб., что составило 27,9% от выручки. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года прибыль выросла на 315730 руб., или на 20,3%.

По сравнению с прошлым периодом в текущем выросла как выручка от продаж, так и расходы по обычным видам деятельности (на 1736767 и 1421037 руб. соответственно). Причем в процентном отношении изменение расходов (+41,6%) опережает изменение выручки (+35%)

Обратив внимание на строку 040 формы №2 можно отметить, что организация, как и в прошлом году, учитывала общехозяйственные (управленческие) расходы в качестве условно-постоянных, относя их по итогам отчетного периода на счет реализации.

Прибыль от прочих операций за 2008 г. составила 41293 руб., что на 13819 руб. (50,3%) больше, чем прибыль за аналогичный период прошлого года. При этом величина прибыли от прочих операций составляет 2,2% от абсолютной величины прибыли от продаж за анализируемый период.

Основные финансовые результаты деятельности ОАО "Проектировщик" в течение рассматриваемого периода приведены ниже в таблице 2.2.9.

Таб.2.2.9

Показатель	Значение показателя, руб.	Изменение показателя
	За отчетный период	За аналогичный период предыдущего года	руб. (гр.2-гр.3)	± % ((2-3): 3)
1	2	3	4	5
1. Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг	6705733	4968966	1736767	35
2. Расходы по обычным видам деятельности	4835503	3414466	1421037	41,6
3. Прибыль (убыток) от продаж (1-2)	1870230	1554500	315730	20,3
4. Прочие доходы	80791	63458	17333	27,3
5. Прочие расходы	39498	35984	3514	9,8
6. Прибыль (убыток) от прочих операций (4-5)	41293	27474	13819	50,3
7. EBIT (прибыль до уплаты процентов и налогов)	1911523	1581974	329549	20,8
8. Изменение налоговых активов и обязательств, налог на прибыль	-402344	-298138	-104206	-35
9. Чистая прибыль (убыток) отчетного периода (3+6+8)	1509179	1283836	225343	17,6
Справочно: Изменение за период нераспределенной прибыли (непокрытого убытка) по данным бухгалтерского баланса (измен. стр. 470)	198249	х	х	х

Сопоставление чистой прибыли по данным формы №2 и Баланса показало, что в 2008 г. организация произвела расходы за счет чистой прибыли в сумме 1310930 руб.

Судя по отсутствию в бухгалтерской отчетности данных об отложенных налоговых активах и обязательствах, организация не применяет ПБУ 18/02 "Учет расчетов по налогу на прибыль" (утв. Приказом Минфина РФ от 19.11.2002 г. N 114н), что допустимо для субъектов малого предпринимательства.

Анализ рентабельности

Таб. 2.2.10

Показатель рентабельности	Значения показателя (в копейках)	Изменение, коп (2-3)
	За отчетный период 2008 года	За аналогичный период прошлого года
1. Величина прибыли от продаж на каждый рубль, вложенный в производство и реализацию продукции (работ, услуг)	24,3	28,6	-4,3
2. Величина прибыли от продаж в каждом рубле выручки от реализации (рентабельность продаж)	32,7	38,6	-5,9
3. Величина прибыли до налогообложения на рубль всех расходов организации	19,4	23,2	-3,8

За анализируемый период организация получила прибыль, как от продаж, так и в целом от финансово-хозяйственной деятельности, что и обусловило положительные значения всех трех представленных в таблице показателей рентабельности.

В отчетном периоде организация по обычным видам деятельности получила прибыль в размере 24,3 копеек с каждого рубля выручки от реализации. Однако имеет место отрицательная динамика рентабельности продаж по сравнению с аналогичным периодом 2007 г. (-4,3 коп.).

Показатель рентабельности, рассчитанный как отношение прибыли до налогообложения к совокупным расходам организации, составил 78%. То есть с каждого рубля, израсходованного за рассматриваемый период в рамках финансово-хозяйственной деятельности ОАО "Проектировщик", было получено 19,4 коп. прибыли. За аналогичный период 2007 г. также была получена прибыль, но на 3,8 коп. с рубля больше, чем в 2008 г.

Рентабельность использования вложенного в предпринимательскую деятельность капитала представлена в таблице 2.2.11.

Таб. 2.2.11

Показатель рентабельности	Значения показателя в отчетном периоде, %	Расчет показателя
Рентабельность активов (ROA)	103	Отношение чистой прибыли к среднегодовой стоимости активов
Рентабельность собственного капитала	124	Отношение чистой прибыли к среднегодовой величине собственного капитала

Расчет показателей деловой активности (оборачиваемости)

Далее в таблице 2.2.12 рассчитаны показатели оборачиваемости ряда активов, характеризующие скорость возврата авансированных на осуществление предпринимательской деятельности денежных средств, а также показатель оборачиваемости кредиторской задолженности при расчетах с поставщиками и подрядчиками.

Таб.2.2.12

Показатель оборачиваемости	Значения показателя в отчетном периоде, коэффициент	Продолжительность оборота в отчетном периоде в днях
Оборачиваемость активов (отношение выручки к среднегодовой стоимости активов)	4,3	84
Оборачиваемость собственного капитала (отношение выручки к среднегодовой величине собственного капитала)	4,7	77
Оборачиваемость дебиторской задолженности (отношение выручки к среднегодовой величине дебиторской задолженности)	13,1	28
Оборачиваемость задолженности за реализованную продукцию (работы, услуги) (отношение выручки к среднегодовой задолженности за реализованную продукцию)	15,9	23
Оборачиваемость задолженности перед поставщиками и подрядчиками (отношение выручки к среднегодовой кредиторской задолженности перед поставщиками и подрядчиками)	311,5	1

В соответствии с результатами расчетов, за 84 календарных дня организация получает выручку, равную сумме всех имеющихся активов.

Оценка ключевых показателей

По результатам проведенного анализа выделены и сгруппированы по качественному признаку основные показатели финансового положения (по состоянию на 31.12.2008 г.) и результатов деятельности ОАО "Проектировщик", которые приведены ниже. При этом учтено не только текущее значение показателей, но и их динамика.

Показатели финансового положения и результатов деятельности ОАО "Проектировщик", имеющие исключительно хорошие значения:

положительная динамика изменения собственного капитала относительно общего изменения активов (сальдо баланса) организации;

чистые активы превышают уставный капитал, при этом в сравнении с прошлым годом наблюдалось увеличение чистых активов;

нормальная структура баланса с точки зрения платежеспособности;

абсолютная финансовая устойчивость по величине излишка собственных оборотных средств;

коэффициент покрытия инвестиций имеет оптимальное значение (доля собственного капитала и долгосрочных обязательств в общей сумме капитала ОАО "Проектировщик" составляет 100%);

идеальное соотношение активов по степени ликвидности и обязательств по сроку погашения;

коэффициент текущей (общей) ликвидности полностью соответствует нормативному значению;

полностью соответствует нормальному значению коэффициент быстрой (промежуточной) ликвидности;

полностью соответствует нормативному значению коэффициент абсолютной ликвидности;

за отчетный период получена прибыль от продаж (1870230 руб.), причем наблюдалась положительная динамика по сравнению с прошлым периодом (+315730 руб.);

прибыль от финансово-хозяйственной деятельности составила 1509179 руб. (+225343 руб. по сравнению с аналогичным периодом 2007 г.);

Приведенные ниже 2 показателя финансового положения ОАО "Проектировщик" имеют нормальные или близкие к нормальным значения:

доля собственного капитала неоправданно высока (100%);

коэффициент маневренности собственного капитала имеет удовлетворительное значение (1,00).

Анализ выявил следующие показатели, неудовлетворительно характеризующие результаты деятельности организации:

значительное падение рентабельности продаж (-5,9 пункта от рентабельности за аналогичный период, равной 38,6);

значительное падение прибыли до налогообложения на рубль всех расходов организации (-3,8 коп. с рубля расходов от данного показателя рентабельности за аналогичный период 2007 г.).

Итоговая оценка финансового положения и результатов деятельности ОАО "Проектировщик"

На последний день анализируемого периода финансовое положение ОАО "Проектировщик" можно охарактеризовать как отличное. Средний балл, рассчитанный с учетом важности ключевых показателей по шкале от -2 (критическое значение) до +2 (идеальное значение), составил +1,67. Это значит, что большинство показателей имеет оптимальное значение.

При этом в течение анализируемого периода (2008 г.), судя по состоянию и динамике показателей прибыли и рентабельности, организация получила отличные финансовые результаты.

Таб. 2.2.13

Финансовые результаты в 2008 г.
Финансовое положение	неудовлетв	плохие	нормал	хор	отл
отличное
хорошее
нормальное
удовлетворительное
неудовлетворительное
критическое

2.3 Выводы о текущем положении компании

Основываясь на финансовом анализе предприятия можно утверждать, что на настоящий момент финансовое состояние компании «Проектировщик» можно охарактеризовать как отличное. Серьезных проблем не существует, все основные финансовые показатели в пределах нормы и большинство из них имеет положительную динамику в сравнении с прошлым годом. Если не принимать во внимание финансовый кризис, то компания не нуждается в радикальных мерах по сохранению положения. Но в связи с кризисом в данной отрасли неизбежны потери.

Исходя из SWOT анализа, следует отметить немаловажные факты:

Компания «Проектировщик» работает на государственных заказчиков, следовательно, можно говорить о большой зависимости от бюджетных ресурсов. Не будет денег в бюджете - нечем будет платить подрядчикам. Сейчас у областного бюджета 1,5 млрд. долгов перед строительными организациями всей сферы и эта цифра будет расти.

Иркутская область вошла в десятку регионов, которые имеют крупнейшие долги по состоянию на конец 2008 года. По данным Министерства финансов России, область занимает седьмое место с суммарным долгом 10,856 млрд. рублей, займы субъекта федерации составили 8,404 млрд. рублей. На первом месте - Московская область (суммарный долг 138,03 млрд. рублей). За ней следуют Москва, Самарская область, Татарстан, Якутия, Кемеровская, Ярославская, Белгородская области. Замыкает десятку Омская область с суммарным долгом 7,866 млрд. рублей. Наши ближайшие соседи-регионы: Красноярский край (1,159 млрд. рублей), Республика Бурятия (272,79 млн. рублей). [26]

Федеральный бюджет Иркутской области уменьшился на 45% за счет сокращения инвестиционной части.

Более чем 90% местных бюджетов сейчас дефицитные. Существует нехватка средств на социальные нужды.

Из первых трех пунктов можно сделать вывод, что инвестиционная часть бюджета увеличиваться не будет, а, наоборот, за счет ее сокращения будут перераспределены деньги на социальные нужды, которые сокращать нельзя. Если, к примеру, сократить заработную плату бюджетникам или уменьшить пенсии, то рассчитывать на понимание граждан не стоит, начнутся забастовки и волнения. А если сокращать инвестиционную часть, то таких серьезных проблем не предвидится и сократить именно эту часть - единственный выход. Раньше Иркутская область получала основной доход за счет продажи облигации, сейчас же размещение государственных облигаций области на рынке ценных бумаг прекращено.

По сведениям ИРА «Телеинформ» администрация Иркутской области прекратила размещение государственных облигации области на рынке ценных бумаг для покрытия дефицита бюджета-2008. Как говорилось в служебной записке временно замещающей должность директора департамента финансов Иркутской области Раисы Распутиной от 23 октября 2008 года, это связано со сложным состоянием финансовых рынков, вызванном мировым кризисом. С сегодняшнего дня в ОАО «РТС» прекращаются торги документарными облигациями администрации Иркутской области. Об этом говорится на официальном сайте фондовой биржи. «Областной бюджет на 2008 год принят с дефицитом в 13,1%. Основным источником покрытия этого дефицита должны были стать финансовые средства, которые предполагалось получить от размещения областных долговых обязательств в сумме 8,5 млрд. рублей» - говорится в служебной записке. Ситуация по исполнению областного бюджета - 2008 названа критической, есть вероятность, что бюджетные обязательства по итогам проведенных торгов не будут полностью исполнены. Департамент финансов предложил несколько рекомендаций для главных распорядителей и получателей бюджетных средств. Необходимым было провести инвентаризацию заключенных госконтрактов. В итоге некоторые из них были расторгнуты или же Были перенесены сроки оплаты за оказанные услуги. Рекомендовано не принимать новых бюджетных обязательств по расходам, не относящимся к приоритетным - расходы на оплату труда, питание в социальных учреждениях, приобретение медикаментов, подготовку к отопительному сезону. Кроме того, к первоочередным отнесены расходы, осуществляемые на условиях софинансирования из федерального бюджета. Для экономии бюджетных средств также предлагается сократить расходы на командировки сотрудников областных государственных учреждений, услуги связи, канцелярские расходы, ГСМ и транспортные расходы. Необходимо также урезать финансирование на проведение областных конкурсов, конференций и выставок. Ограничить расходы предлагается и на проведение капитальных и текущих ремонтов объектов, которые не являются аварийными. Рекомендовано не выплачивать премии в органах госвласти и областных государственных учреждениях; не приобретать здания, машины, вычислительную технику и т.д. Финансировать объекты капитального строительства (в том числе те, которые обозначены в областных целевых программах) из регионального бюджета рекомендовано на основании специальных критериев. Так, получить финансирование из региональной казны могут те объекты, которые получают софинансирование из федерального бюджета, и объекты, имеющие степень готовности 95%. В записке также говорится, что доходы от предпринимательской и другой приносящей доход деятельности, необходимо направлять на первоочередные расходы..