История катастроф

Социальные потрясения, которые произошли в России с началом так называемой «перестройки», существенно повлияли на демографическую ситуацию. Особенно выделяется 1991 г., распад СССР. Из-за характерной формы графика смертности он получил название «Русский крест». К 2008 г. показатель рождаемость/смертность несколько стабилизировался, но не намного и в значительной степени за счёт мигрантов.

По предварительным данным Росстата в 2012 г. рождаемость выросла в 79 регионах страны. Наибольший рост рождаемости зафиксирован в Ненецком авт. окр. (на 16 %), Омской обл. (на 10,4 %), республике Марий Эл (на 9,2 %), Курганской обл. (на 8,7 %) и Сахалинской обл. (на 8,5 %). Снижение смертности произошло в 68 регионах России. Больше всего смертность сократилась в Ингушетии (на 9,8 %), в Хабаровском крае (на 7,5 %), на Алтае (на 6,6 %), Кабардино-Балкарии (на 5,3 %), Ульяновской обл. (на 4,7 %), Вологодской обл. и Удмуртии (на 4,5 %) [43].

Наивысший естественный прирост зафиксирован в Чечне (20,5 человека на 1 000 жителей), в Ингушетии (+18,9), в Тыве (+15,4), в Дагестане (+13,4), в Ямало-Ненецом авт. окр. (+11,4), в Ханты-Мансийском авт. окр. (+11,3), на Алтае (+11), в Тюменской обл. (+8,8), в Якутии (+8,3), в Ненецком авт. окр. (+7,2 человека на 1 000 жителей) и в Калмыкии. Этническая карта России отображает регионы, где доля русских значительно сократилась, и особенно в Закавказских республиках (менее 5%), фактически превратившиеся в мононациональные анклавы. Подобная ситуация в России была накануне и после Октябрьского переворота 1917 г., когда такие национальные территории отделились и превратились в самостоятельные государства [43].

Как интересный факт следует отметить начало стирания национальной идентичности, так например, попереписи населения России 2010 г. 13 357 человек в графе «Национальность» назвали себя россиянами, 9 034 из которых проживает в Москве [43].

Особенно пугающе выглядит статистика самоубийств. Здесь не отображена статистика детских самоубийств, которая приобрела за последнее время буквально эпидемический характер. Есть ещё одна интересная особенность этого графика, его экстремумы соответствуют не только периодам социальных потрясений, но и соответствуют времени повышенной солнечной активности.

Больше всего в списке вымирающих стран бывших социалистических стран 14, но и 7 развитых капиталистических государств. Несомненно в разных странах это происходит по разным причинам, но несколько общих можно выделить: развал СССР, обеспечивавший приемлемый социальный уровень жизни для «братских» республик и его резкое снижение; значительное участие женщин в хозяйственной, научной и экономической деятельности в ущерб главной обязанности - деторождения; развал традиционных семейных отношений между поколениями, заключавшихся во взаимопомощи в воспитании детей и внуков; стремление современных семей к обеспечению высокого уровня жизни как самих себя, так и детей, что, как ошибочно считается, достигается при минимальном количестве детей; поздние браки, связанные со стремлением получить высшее образование, достигнуть высокого статусного карьерного положения [43].

Доходы. Доходы населения на душу населения, его равномерное и пропорциональное распределение по степени вовлеченности в хозяйственный и экономический процессы - является важнейшим показателем социальной стабильности общества.

Одной из существенных проблем современного российского общества является большое различие в доходах граждан. Данные по соотношению 10 % самых богатых к 10 % самых бедных (децильный коэффициент) и коэффициент фондов - соотношение доходов 10 % наиболее богатых и 10 % наименее обеспеченного населения [46]. Для сравнения, самый низкий децильный коэффициент - в скандинавских странах: Дании, Финляндии и Швеции - 3-4. В Германии, Австрии и Франции этот коэффициент варьируется от 5 до 7, в США он равен 15, в Бразилии - 39. Экономисты считают оптимальным соотношение от 5 до 7. В 2007 г. глава Института экономики РАН Руслан Гринберг заявил: «Как только децильный коэффициент достигает 10, в стране появляются условия для социальных беспорядков. Это правило не действует разве что в Америке, где коэффициент держится на уровне 10-12. Но там это считается нормальным, поскольку философия американцев отличается от нашей. Там считается: «Если ты бедный, то сам виноват».

Однако по удельному весу населения с доходами ниже национальной черты бедности, Россия, как и Китай, находятся на уровне ведущих стран мира. Но это скорее связано с заниженными уровнями черты бедности, чем с реальным положением вещей.

Прожиточный уровень в России для различных регионов отличается и составляет в южных областях порядка 5 500 руб. и для северных и восточных областей порядка 11 000 руб. и более [47].

По данным Росстата, величина прожиточного минимума трудоспособного населения во II квартале 2012 г. составляла 6 913 руб. Величина прожиточного минимума за III квартал 2012 г. в целом по России установлена в следующем размере:

в расчёте на душу населения - 6 544 руб. 60 к.;

для трудоспособного населения - 7 275 руб. 60 к.;

для пенсионеров - 5 073 руб. 70 к.;

для детей - 5 742 руб. 80 к.

Для сравнения: общепринятый интернациональный прожиточный минимум долгое время составлял 1 $ в день. В 2008 г. Всемирный банк скорректировал эту цифру до 1,25 $ исходя из данных о паритете покупательной способности за 2005 г.

На реальных доходах населения России отразились все социальные потрясения, связанные с развалом СССР и последующим восстановлением её экономики уже на новых нравственных и экономических законах

Для сравнения: общепринятый интернациональный прожиточный минимум долгое время составлял 1 $ в день. В 2008 г. Всемирный банк скорректировал эту цифру до 1,25 $ исходя из данных о паритете покупательной способности за 2005 г [47].

На реальных доходах населения России отразились все социальные потрясения, связанные с развалом СССР и последующим восстановлением её экономики уже на новых нравственных и экономических законах. Для России характерен ещё один экономический парадокс: особой экономической зоной (буквально по Войновичу, как в его книге «Москва 2042») является г. Москва. Здесь не только самый высокий уровень зарплаты, но и пенсии превышают в среднем 1,5-2 раза, как ближайшее Подмосковье сразу за МКАДом, так и все другие регионы. Все представленные показатели создают зоны социальной напряжённости, которые в целом отрицательно влияют на устойчивое развитие России. Но есть и другие отрицательные последствия такой неравномерности в уровне жизни населения отдельных регионов - это отсутствие единства в обществе и влияние на криминальную ситуацию в стране.

Криминализация общества. Серьёзную угрозу социальной стабильности и безопасности государства представляет криминализация общества и особенно латентная скрытая преступность. Опасность латентной реальной преступности состоит в том, что она показывает, какого уровня и масштаба может достигнуть количество и характер преступлений в случае наступления каких-либо массовых беспорядков, сепаратистких выступлений, вооруженных конфликтов с другими странами, а также при возникновении крупных природных и техногенных катастроф.

Анализ по выявлению латентной преступности, проведённый сотрудниками Научно-исследовательского института Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, показал, что доля лиц, реально вовлечённых в криминальную деятельность, тем выше, чем выше их уровень благосостояния, и обратно пропорциональна их выявляемости правоохранительными органами [48]. Также установлено, что статистика фактических преступлений в среднем занижена в 3-4 раза, и, к сожалению, это связано со следующими причинами:

- с требованиями «улучшения статистических показателей», когда преступления не регистрируются, чтобы обеспечить заданные руководством плановые показатели и показать снижение преступности и «эффективность» работы правоохранительных органов;

- большими «хлопотами» и необходимостью значительного количества времени, чтобы заявить, а затем участвовать в следственных действиях, поэтому заявляют в основном только о тяжких и крупных преступлениях, которые жертва не может скрыть;

- этические и нравственные проблемы при преступлениях, связанных с насильственными действиями против женщин и детей;

- высокий служебный статус преступника, способного запугать жертву, уклониться от наказания;

- приоритет преступника над жертвой, как следствие положений нового уголовного законодательства, позволяющего оправдать действия преступника виктимным (провоцирующим) поведением жертвы;

- отсутствие (фактической) зашиты жертвы от угроз преступника;

- снижение порогового уровня наказания для тяжких преступлений и система амнистий, позволяющая преступникам-рецидивистам досрочно выходить на свободу;

- отсутствие системной социальной реабилитации бывших заключенных, вышедших на свободу и не имеющих возможности иметь жильё и достойную для проживания работу и зарплату.

В целом динамика социальных показателей и экстремумы её пиков показывают неуклонное приближение к мега-катастрофе, инициацией которой могут стать как внутренние условия социальной нестабильности, так и внешние факторы напряжённой политической и экономической ситуации в мире. Выходом из этой критической ситуации должно стать снижение социальной напряжённости между регионами, а затем выравнивание региональных социальных показателей, обеспечивающих устойчивое развитие России.

Социальные процессы, обостряющие негативные последствия ЧС и мега-катастроф. Выделим те характеристики социальных факторов, которые не считаются социальными показателями и, тем не менее, могут являться причиной проявления опасных природных явлений и ЧС или усугублять их [47, 48]:

- увеличение числа мегаполисов и технополисов;

- увеличение плотности населения в городах;

- увеличение локальной экологической нагрузки на окружающую среду;

- образование большого количества загрязнений от электромагнитных излучений до вредных и ядовитых веществ.

Механизм инициирования ЧС для указанных выше факторов тот же, что и для техногенных факторов. Как уже указывалось, именно на границе социальной и техногенной сферы ЧС проявляются с особенно тяжёлыми последствиями и большим ущербом [120]. Скученность людей увеличивает тяжесть ЧС. Полная зависимость систем жизнеобеспечения от внешних поставок приводит к тому, что даже локальные аварии систем жизнеобеспечения могут иметь тяжёлые последствия для большого числа людей.

Гелиогеофизический и космический факторы в социальной теории мега-катастроф

Особое место занимает социальная нестабильность, проявляющаяся как локальные войны и пограничные конфликты, или как изменение общественного строя и государственные реформы. Иногда эти опасные социальные явления связывают с изменением солнечной активности и с солнечными циклами [54, 76, 77].

Как уже было сказано выше, связь солнечной активности и социальных процессов в мире впервые была выявлена А.Л. Чижевским. В своей работе [49] он провёл анализ известных мировых исторических событий: войн, реформ и революций, народных волнений и выявил их совпадение по времени с активностью Солнца. Он провёл качественный анализ по факту этих событий во времени и установил их 11,5-летнюю цикличность, совпадающую с такой же по времени 11,5-летней солнечной активностью.

Позже ряд учёных исследовал связь солнечной активности и катастрофических проявлений на Земле: землетрясений и извержений вулканов, ураганов и смерчей, техногенных катастроф [77, 78, 80]. Если влияние активности Солнца на проявление сейсмической и атмосферной активности может быть как-то обосновано физической природой этих явлений, то связь изменения солнечной активности и социальных процессов современная наука пока объяснить не может. Активизация биохимических процессов в организме человека под влиянием активности Солнца вряд ли может объяснить потребность человека в активных социальных потрясениях, а именно в войнах, революциях или социальных реформах. Тем не менее, полностью отвергнуть наличие такого влияния пока невозможно.

В основе предлагаемой оценки социальной нестабильности населения лежит учёт численности населения, непосредственно участвующего или вовлечённого в те или иные социальные процессы. В данном случае это такие процессы и явления, которые существенно изменяют условия жизни части населения того или иного государства, поэтому их часто называют социальными или гуманитарными катастрофами. При проведении данного исследования под социальной нестабильностью подразумеваются такие общественные явления и исторические события, как:

- все виды войн, локальные и мировые, пограничные и колониальные;

- революции и государственные перевороты;

- массовые волнения населения и сепаратистские выступления;

- экономические и социальные реформы.

Численность активного населения, вовлечённого в социальные процессы, учитывалась соответственно масштабу этих процессов. Так, если речь идёт о мировой и пограничной войне, то участвует всё население государств, вовлечённое в конфликт; о колониальной войне -- вся численность армии, участвующая в военной экспедиции и население колонии; о революции и о государственных переворотах - всё население страны, где это произошло; о массовых волнениях и сепаратистских выступлениях -- локальная численность местного населения, вовлечённая в эти процессы; об экономических и социальных реформах - всё население государства, где проходят реформы.

Для определения количественной и относительной оценки социальной нестабильности исследовалась динамика социальных процессов в мире и России за исторический период с 1860 по 2002 гг. Для этого в программе MS Ехеl были сформированы базы данных по социально- историческим событиям и численности населения стран мира с использованием сведений, содержащихся в энциклопедических словарях 1863-1990 гг. издания и статистических справочниках. Данные по изменению солнечной активности взяты на сайте National GeophysicalтData Center [82].

3.4 Антропогенные факторы мега-катастроф

Влияние техногенного фактора на инициирование опасных природных и социальных явлений к настоящему времени стало одной из главных проблем, имеющих отношение к перспективам развития цивилизации. Особенности всё более возрастающего влияния техногенных факторов на окружающую среду состоят в следующем:

- производство и преобразование большого количества энергии;

- импульсные и переменные энергетические воздействия, которые соизмеримы или даже превышают уровень природных воздействий;

- переработка и использование большого количества химического и биологического вещества, изъятие и перемещение горных пород при строительстве и добыче полезных ископаемых, возникновение новых или изменение существующих природных физических полей;

- стабильный угрожающий рост бытовых и промышленных отходов;

- возникновение техногенных физических полей, проявляющихся как аномальные на фоне геофизических полей, которые в свою очередь могут быть статическими (квазипостоянными) и динамическими (вибрационными), и по характеристикам акустическое (шумовое), температурное (тепловое), радиационное, электрическое и электромагнитное поля [78, с. 40-54].

Физический механизм природных (космические и геофизические факторы) и техногенных (производство электроэнергии, импульсные механические воздействия) факторов практически один и тот же, и поэтому они могут вызывать одни и те же опасные природные явления и ЧС. Для всех видов техногенных воздействий может быть найдена общая энергетическая характеристика, которая может быть переменной импульсной или постоянно возрастающей. Изменение внешних воздействующих или внутренних поглощающих энергетических характеристик нарушает равновесие природно-техногенной системы и может вызвать в ней катастрофические преобразования. Это также относится и к биосоциальной сфере жизнедеятельности человека [84, с. 119-120].

Исследования воздействия атомных энергетических систем на биологические организмы показывают негативное влияние как маломощных исследовательских атомных реакторов мощностью 50 000 кВт, так и промышленных атомных реакторов мощностью 1,5 млн кВт. Так, например, надои молока вблизи маломощного исследовательского реактора снижаются на 30 % и восстанавливаются до нормы на расстоянии 25 км, а надои молока вблизи промышленного атомного реактора снижаются на 70 % и восстанавливаются до нормы только на расстоянии 170 км [85].

Вследствие эксплуатации большого количества электроустановок в ареалах городов происходит техногенная закачка в недра Земли громадного количества электрической энергии, которая в первую очередь будет подпитывать зоны флюидизированных глубинных разломов в пределах мегаполиса или технополиса, энергоемкость таких зон увеличивается многократно. Соответственно возрастает мощность и спектр генерируемых такой зоной электромагнитных излучений и инфраволн, которые в свою очередь инициируют опасные явления и ЧС [86, с. 74].

Трудно учесть локальную и распространяющуюся волновую плотность выделяемой энергии, а она, в случае техногенных источников энергии, может многократно превышать более равномерно распределённую плотность природной энергии и поэтому представляет наибольшую опасность.

Многие учёные считают техногенные воздействия как «спусковой механизм» при инициировании землетрясения и называют данное воздействие «наведённой сейсмичностью» [81-87]. К таким техногенным воздействиям относятся:

- создание водохранилищ с высотой плотин более 100 м;

- добыча нефти и газа в связи с изменением пластового давления жидкости и газа через 15-30 лет эксплуатации месторождения;

- добыча твёрдых ископаемых;

- закачка жидких промышленных отходов в зоны тектонических разломов;

- последствия локальных боевых действий и сосредоточенных массированных бомбардировок проявляются в виде землетрясений через 5-5,5 месяцев;

- подземные ядерные взрывы вызывают землетрясения на расстояниях до 1 000--1 500 км через 5-6 дней или 10-15 дней после испытания [80, 81];

- мощные электрические импульсы, МГД-генераторы и электромагнитные воздействия на ионосферу, их особенностью является то, что проявление опасных природных явлений происходит с запаздывание от 2-3, 10-15 дней до 5,5 месяцев [47].

Ядерные взрывы инициируют выделение энергии, уже накопленной средой в ходе тектонических процессов. Без воздействия ядерных взрывов эта энергия могла бы реализоваться в виде одного катастрофического события с большой магнитудой, а не серии небольших землетрясений [80].

Воздействие мощных электромагнитных импульсов, несмотря на то, что инициирующее электрическое поле очень слабо, является самым эффективным средством инициирования сейсмических явлений, причём более эффективным, чем ядерные взрывы [94].

В настоящее время многими учёными для исследования и управления опасными природными явлениями предлагаются активные геофизические методы. Этот процесс может быть осуществлён с помощью направленных дозированных вибрационных воздействий посредством мощных низкочастотных вибраторов или подземных ядерных взрывов [80]. Но данные активные методы исследования могут повлечь за собой, если не катастрофическое, то сильное по разрушительной силе землетрясение [87].

Ряд учёных предлагают технические методы борьбы с неблагоприятными погодными условиями на стадии их зарождения, например циклонами, принудительным выпадением осадков и торнадо [85, 86, 87, 88, 89]. Эти методы основываются на применении электромагнитных излучателей или ионизаторов, при помощи которых возможно как рассеивание, так и формирование необходимых струйных воздушных потоков или облаков.

Один из подходов к решению проблемы регулирования техногенного воздействия на окружающую среду может быть основан на необходимости согласования режимов техногенного воздействия на окружающую среду с ходом естественных космобиоритмических процессов [41, 89]. Наибольшую опасность человечеству несёт не только необдуманная политика освоения территорий и развития промышленных технологий, но намеренное искусственное инициирование мега-катастроф.

3.5 Военно-политические аспекты теории мега-катастроф

Гуманитарные катастрофы - это составная и едва ли не самая трагичная часть мега-катастроф. В случае массовых беспорядков или военных действий пострадавшее население устремится в соседние страны, инициируя уже на соседней территории гуманитарную катастрофу.

Для России Афганистан по прежнему остается горячей точкой, который в состоянии социальной нестабильности южных стран СНГ несёт прямую угрозу южным регионам Российской Федерации. Оказание помощи населению и основная ответственность за ликвидацию последствий мега-катастроф лежит главным образом на силах гражданской обороны и силах МЧС РФ.

Глобальная социальная и экономическая нестабильность начала XXI в., предъявила новые требования и необходимость решения ряда задач, ранее никогда не стоявших перед структурами и ведомствами, ответственными за обеспечение безопасности в чрезвычайных ситуациях, а именно:

1. Организация лагерей беженцев, оказание гуманитарной помощи населению и беженцам в условиях природных, техногенных и гуманитарных катастроф, эпидемий и военных конфликтов.

2. Обеспечение и восстановление функционирования систем и инфраструктуры жизнеобеспечения при катастрофах и военных конфликтах.

3. Поддержание политического престижа страны. Проведение спасательных и гуманитарных операций за рубежом. Сотрудничество, обучение и техническая помощь подразделениям гражданской обороны иностранных государств.

Стратегия и тактика войн нового поколения и их направленность против гражданского населения

Статистика жертв в мировых войнах XX в. Показывает увеличение относительного количества жертв среди мирного населения по сравнению с воинскими потерями. Потери гражданского населения в Первую мировую войну были в 20 раз меньше боевых, во Вторую мировую войну примерно одинаковы, во Вьетнаме в 9 раз больше боевых, а в последующих локальных войнах потери гражданского населения превышают боевые потери в 10-15 раз и есть тенденция к их увеличению [45].

Цели и задачи войн нового поколения в целом не отличаются от прежних. Это борьба за территориальные, сырьевые и энергетические ресурсы, но вместе с тем появился новый аспект - «зачистка и освобождение» территорий от коренного населения, то есть уничтожение или минимизация населения захватываемых или подчиняемых территорий. Не будет коренного народа, не будет легитимных претендентов на территориальную собственность.

В связи с этим, появились новые «невоенные» технологии агрессии и политического порабощения, предшествующие военным операциям, задачей которых является: дестабилизация политической и экономической ситуации в стране, нравственная и физическая деградация коренного народа, «замещение» коренного населения выходцами из других стран. К основным методам этих «технологий» относятся [70]:

- поощрение спекулятивной экономики, регулируемой мафиозными структурами, отказ от государственного целевого регулирования в экономике и в промышленности;

- привлечение иностранной рабочей силы, необоснованная и направленная миграция, «мирный» захват территорий и недвижимости выходцами из других стран;

- этническая и религиозная экспансия и конфликты;

- управляемый сепаратизм;

- управляемый терроризм;

- криминализация общества;

- искажённое освещение исторических и политических событий, направленная дезинформация: чем больше лжи, тем она убедительней;

- изменение образа жизни через навязывание новых нравственных, а точнее безнравственных категорий и законов, не соответствующих менталитету государствообразующего народа;

- инициирование массовых волнений и беспорядков (хулиганство на улицах при проведении спортивных и других массовых зрелищных мероприятий);

- изменение государственного устройства через серию «демократических выборов», подвергаемых сомнению, до прихода к власти нужного претендента и технологии «цветных» революций;

- подчинение системы торговли (распределения) основных жизненно важных продуктов и товаров иностранным предпринимателям;

- ограничения в сфере экономики и производства товаров, связанные с обязательствами глобального регулирования, экономическая и продуктовая зависимость от иностранных государств, применение торговых санкций;

- инициирование пандемии и эпидемий животных, являющихся основой продовольственного обеспечения и питания населения, необходимость закупок продовольствия за границей;

- нарушение или ограничение поставок жизненно важных продуктов и товаров при инициировании ажиотажного спроса на них.

Применение любой из этих «технологий» может стать началом мега-катастрофы, но, как правило, они используются во всей полноте. Необходимо отметить и другие условия и особенности создания социальной напряжённости в мире, способствующие возникновению мега-катастроф. Сюда относится:

- глобализация экономики и потеря экономической независимости;

- двойные стандарты в политике и оценке международной ситуации;

- миграция «прежде спящих» народов, живших прежде по общинно-племенным законам среди дикой природы и враждебных племен и перенесшие свои обычаи и представления о законах выживания в гуманистическое социальное общество, сложившееся за многие столетия;

- гуманизация международного уголовного права, снисходительная для преступников, но строгая и даже обвинительная по отношению к потерпевшим, как жертвам своего виктимного поведения;

- требование безусловной толерантности в отношении ничем не ограниченной вседозволенности и обязательного соблюдения прав человека, независимо от исходящих от него угроз обществу и государству, где он живёт или временно находится.

Всё вышесказанное: и идеология открытого общества и общечеловеческих ценностей вместо государственных и национальных интересов создают новые совершенно уникальные условия, не предсказуемые по своим последствиям для безопасности и целостности любого государства. И как в подтверждение сказанного, в начале 2009 г. в европейских СМИ прозвучала угроза или предупреждение, что если в условиях мирового экономического кризиса странам Африки в ближайшее время не будет оказана срочная экономическая помощь, то их народы оккупируют Европу.

В особом ряду стоят масштабные техногенные катастрофы, возникающие вследствие промышленных аварий или террористических актов. Их главным отличием является то, что они становятся, если не причиной, то сигналом для коренных изменений внутриполитической обстановки в стране, где она произошла, или даже во всём мире. В качестве примеров можно привести аварию на Чернобыльской АЭС, предшествовавшую разрушению СССР и разрушение башен-близнецов в США, ставшее поводом не только для оккупации любой страны, только заподозренной в каких-либо злых умыслах, но и военного освоения среднеазиатского постсоветского пространства. Практически незаметной и представленной в СМИ как почти рядовое происшествие, причём быстро забытое, стала авария с оружейным плутонием в Ядерном центре в Арзамасе в 1997 г., произошедшая во время плановых научных исследований. А ведь по возможным последствиям эта авария могла многократно превзойти Чернобыльскую катастрофу и, возможно даже привести к распаду Российской Федерации.

Наступление мега-катастрофы может стать гуманно обоснованным поводом для ввода вначале подразделений спасателей и миротворцев, а затем и вооруженных сил сопредельных государств, причём как дружественных, так и враждебных по отношению к стране, терпящей бедствие. Эти новые реалии требуют соответствующего учёта не только в системе обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях, гражданской обороны, но и структур политического руководства стран, в которых может произойти бедствие или которые будут оказывать гуманитарную помощь.

Современное состояние разработки сейсмического оружия

В настоящее время уже создан и используется в промышленности, в военной области и при боевых действиях целый ряд технических средств, которые могут инициировать сейсмические опасные процессы [61,77].

Наибольшую опасность с самыми непредсказуемыми последствиями представляет ионосферное оружие, предусматривающее искусственное локальное электромагнитное воздействие на ионосферу, аналогичные тому, которое вызывает в ней вспышки на Солнце.

Плазменные образования во взаимодействии с атмосферой, литосферой и гидросферой изменяют ход естественных сбалансированных процессов и вызывают целый каскад природных и техногенных катастроф, влияют на психику и здоровье людей.

Современная история ионосферного оружия начинается с создания военных систем загоризонтной радиолокации. Эти разработки выявили, как зависимость работы этих станций от изменения внешних метеорологических и гелиогеофизических условий, так и способность влияния на них и изменения естественных природных и техногенных процессов. Здесь следует заметить, что с самого начала разработки, а потом и испытания этих систем в военных и научных кругах высказывались сомнения в их надёжности и эффективности. Вспышка на Солнце или искусственное инициирование плазменного образования над приёмной станцией такого радиолокационного комплекса «ослепляет» его и делает почти бесполезным.

Существует вполне обоснованное предположение, что взрыв Чернобыльской АЭС произошёл в результате «дуэли» между станцией загоризонтной радиолокации «Дуга», располагавшейся вблизи от неё в «Чернобыль-2», и аналогичной станцией США, расположенной на острове Кипр. Для этого предположения есть следующие основания:

1. Станция «Дуга» контролировала пуски баллистических ракет с восточного побережья США и при её работе в динамиках бытовых радиоприёмников возникали характерные щелчки. Поэтому её называли «Русским дятлом». Это вызывало панику среди населения США и проявление радиофобии.

2. Естественно, что США предпринимали попытки понизить эффективность работы этой стации, а наиболее успешно это можно было сделать, сформировав над приёмной станцией плазменное образование, аналогичное возникающему при солнечной вспышке. Это можно было сделать, только применив для этого аналогичную станцию загоризонтной радиолокации, находящуюся на расстоянии не более 2 000 км. В то время для этих целей могла быть использована только единственная станция США, располагавшаяся на о. Кипр на расстоянии 1 800 км и работавшая по контролю пусков ракет с Южной Европейской части СССР.

3. Как известно из СМИ, станция «Дуга» регулярно подвергалась многочисленным доработкам и после очередной, заступила на дежурство в марте 1986 г. Накануне взрыва ЧАЭС приёмная станция, вследствие многочисленных помех, была фактически неработоспособна, также отмечалось, что небо над ЧАЭС ночью светилось, что является признаком активизации ионосферы, хотя космическая гелиогеофизическая обстановка была спокойной.

4. Также известно, что в районе Чернобыля неоднократно возникали слабые сейсмические толчки, природа которых была непонятна и для контроля которых недалеко от ЧАЭС оборудовали три военные сейсмостанции.

5. Гелиогеофизические условия были благоприятны и не могли привести к катастрофе

6. Взрыв ЧАЭС произошёл вследствие сочетания следующих геофизических и техногенных факторов:

- над Чернобылем искусственным путём была активизирована ионосфера и соответственно поляризована геоподоснова ЧАЭС, что ведёт к активизации всех физических процессов;

- Чернобыль расположен в зоне разлома литосферных плит, а разлом является естественным волноводом для передачи сейсмической энергии и медленных сейсмических волн (SS-волн), в частности;

- локальное землетрясение под ЧАЭС и взрыв атомного реактора произошёл вследствие энергетического взаимодействия переходных режимов работы турбины и SS-волн при локальной активизации электрофизических процессов в ионосфере и литосфере.

Косвенным примером инициирования подобной катастрофы являются эксперименты Н. Теслы по беспроводной передаче электрической энергии. С этими экспериментами связывают Тунгусский взрыв 30 июня 1908 г., имевший тротиловый эквивалент равный, 50 МгТ. И сейчас вблизи действующих загоризонтных радиолокационных станций происходят аномальные атмосферные явления, падают «метеориты», осколки которых не удаётся обнаружить, происходят авиакатастрофы и техногенные аварии [46].

Справочные данные о закономерностях развития катастроф и «перерастания» их в мега-катастрофы приведены в приложении 3.

3.6 Системы мониторинга и предупреждения возникновения мега-катастроф

К настоящему времени в Российской Федерации проделана значительная работа по формированию и совершенствованию системы мониторинга и прогнозирования в интересах эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с целью защиты жизни и здоровья людей, снижения материальных потерь и размеров ущерба окружающей среде в случае возникновения этих ситуаций.

Функционирование этой системы должно рассматриваться в общем случае в рамках перспективной системы гражданской защиты, создаваемой на основе объединения единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и системы гражданской обороны. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, состоящая из функциональных и территориальных подсистем, действует на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в зависимости от складывающейся обстановки.

Органами повседневного управления единой системы являются [60]:

- национальный центр управления в кризисных ситуациях, центры управления в кризисных ситуациях (ситуационно-кризисные центры), информационные центры, дежурно-диспетчерские службы федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных организаций, имеющих функциональные подсистемы единой системы;

- центры управления в кризисных ситуациях региональных центров; центры управления в кризисных ситуациях главных управлений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации, информационные центры, дежурно-диспетчерские службы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

- единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований; дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).

Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами единой системы в части мониторинга и прогнозирования, являются:

а) в режиме повседневной деятельности:

- изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

- сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

б) в режиме повышенной готовности:

- усиление контроля состояния окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;

в) в режиме чрезвычайной ситуации:

- непрерывный контроль состояния окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;

Функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и создающие их федеральные органы исполнительной власти приведены в таблице П 4.1 [61].

Исходя из особой важности мониторинга и прогнозирования в общей системе защиты от чрезвычайных ситуаций Распоряжением Президента Российской Федерации от 23.03.2000 г. № 86-РП одобрено создание системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (СМП ЧС), которая является функциональной подсистемой РСЧС.

Функционирование СМП ЧС обеспечивается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основе соглашений, заключенных между ними.

Техническую основу СМП ЧС составляют наземные и авиационно-космические средства соответствующих министерств, ведомств территориальных органов власти и организаций (предприятий) в соответствии со сферами их ответственности [86, 87].

Для анализа складывающейся обстановки и подготовки управленческих решений используются современные географические информационные системы, позволяющие в реальном масштабе времени осуществлять математическое моделирование местности и происходящих на ней чрезвычайных ситуаций, повышая тем самым оперативность принятия решений.

Авиационно-космические средства с помощью технологий дистанционного зондирования Земли осуществляют своевременное обнаружение зон затопления, идентификацию очагов ленных пожаров, выявление масштабов загрязнения приземного слоя атмосферы, крупных отходов, аварийных разливов нефти. Эти технологии позволяют также оценивать последствия разрушительных землетрясений и цунами.

На федеральном уровне геоинформационная система Национального центра управления в кризисных ситуациях имеет доступ к веб-сервисам Росреестра (карта кадастра земель), Росгидромета (прогноз погоды на 5 суток с периодом 6 часов), ГЛОНАСС (мониторинг транспортных средств), Росатома (мониторинг радиационного фона). Ведется работа по интеграции с информационными системами других федеральных органов исполнительной власти по сопряжению межведомственных информационно-справочных систем (территориальных систем радиационного мониторинга Росатома, Росгидромета). Организована и проводится работа по обмену тематическими геоинформационными слоями и данными систем Рослесхоза, Росреестра, Минтранса, МВД.

Развиваются системы сбора, хранения и обработки данных. Организуются и проводятся мероприятия по подключению ведомственных, территориальных и объектовых систем мониторинга, создаются программно-технические комплексы по прогнозу и моделированию развития чрезвычайных ситуаций в ряде министерств и ведомств (МВД России, Минздрав России, Минобороны России, Минэнерго России, Росморречфлот, Росавтодор, Росавиация, Роскомнадзор, Росгидромет, Рослесхоз и Госкорпорации «Росатом») созданы ситуационные центры, выполняющие функции мониторинга и поддержки принятия решений в кризисных ситуациях.

В субъектах Российской Федерации также налажено тесное информационное взаимодействие между оперативно-дежурными службами территориальных органов различных министерств и ведомств. В первую очередь это, конечно, службы постоянной готовности: ФСБ, МВД, МЧС, МО, Минздрава, Роспотребнадзора и др.

Для решения проблемы их интеграции в общий контур необходимо выработать рекомендации, в которых будут определены требования к единой технической политике, типовым программным решениям, информационной безопасности, составу, архитектуре и характеристикам программно-аппаратных элементов.

Таким образом, в настоящее время созданы условия для эффективного развития экспертно-аналитических систем и систем поддержки принятия решений в рамках РСЧС, что позволит при их совершенствовании в дальнейшем существенно повысить эффективность оперативного управления силами и средствами РСЧС.

Деятельность СМП ЧС осуществляется на федеральном, межрегиональном и региональном уровнях [88, 89].

На федеральном уровне организационное руководство ее деятельностью осуществляет МЧС России, а методическое руководство и координацию деятельности - Всероссийский центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (Центр «Антистихия» МЧС России).

На межрегиональном уровне организационное руководство деятельностью функциональной подсистемы осуществляют региональные центры МЧС России, а методическое руководство и координацию деятельности - региональные центры мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций.

На региональном уровне организационное руководство деятельностью функциональной подсистемы осуществляют главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации, а методическое руководство и координацию деятельности - территориальные центры (подразделения) мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций (ТЦМП), которые созданы и действуют в 81 субъекте Российской Федерации. При администрациях субъектов Российской Федерации создано и функционирует 30 ТЦМП. При главных управлениях МЧС России создано 4 ТЦМП, в составе ЦУКС субъектов Российской Федерации - 47 ТЦМП. В 26 субъектах Российской Федерации ТЦМП функционируют одновременно в структурах МЧС России и при администрациях субъектов Российской Федерации.

Основные задачи функциональной подсистемы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций могут быть сгруппированы по двум определяющим направлениям:

- наблюдение за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов и прогнозирование чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и информационное обеспечение управления;

- контроль в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Качество деятельности СМП ЧС связано со своевременным получением, обработкой, анализом и обменом большого потока информации об источниках чрезвычайных ситуаций, о состоянии окружающей природной среды, о прогнозировании возможного возникновения чрезвычайных ситуаций, их масштабах, последствиях и принимаемых мерах по предупреждению чрезвычайных ситуаций, защите населения и территорий и т.п. Установление сроков и форм представления необходимой информации возложено на МЧС России по согласованию с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Вся представляемая информация в зависимости от назначения, подразделяется на оперативную и текущую. Оперативную информацию составляют сведения о факте (угрозе) и основных параметрах чрезвычайной ситуации, о первоочередных мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, о силах и средствах, задействованных для ее ликвидации. Она предназначена для оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, оценки вероятных последствий и принятия мер по их ликвидации.

Оперативная информация представляется в МЧС России, другие федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сроки и по формам, установленным Табелем срочных донесений МЧС России [93].

Оперативная информация о федеральных, межрегиональных и региональных чрезвычайных ситуациях представляется в МЧС России непосредственно федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации через региональные центры МЧС России и непосредственно.

К текущей относится информация, предназначенная для обеспечения повседневной деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В приложении 4 представлены функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, создаваемые федеральными органами исполнительной власти.

Контрольные вопросы и задания к главе 3

1. Расскажите об истоках и раскройте суть общей теории катастроф.

2. В чём суть гипотезы о влиянии гелиофизических и космических факторов в физической теории катастроф?

3. Какова роль гелиогеофизических факторов, изменения положения земной оси, изменения гравитационной постоянной, локального изменения интенсивности хода времени в физической теории мега-катастроф?

4. Раскройте суть волновой сейсмической модели инициирования мега-катастроф. Какую роль играют медленные сейсмические волны в возникновении наведённой сейсмичности?

5. Раскройте роль космического фактора влияния Луны и планет?

6. Какова роль резонансных и лавинных эффектов в выявлении основных или дополнительных механизмов запуска катастроф?

7. В чем суть социальной теории катастроф? Перечислите основные социальные показатели состояния общества.

8. Раскройте антропогенные факторы возникновения мега-катастроф. Каковы особенности всё более возрастающего влияния техногенных факторов на окружающую среду?

9. Каковы стратегия и тактика войн нового поколения?

10. Расскажите о современном состоянии разработки сейсмического оружия

11. Перечислите системы мониторинга и предупреждения возникновения катастроф в России.

12. Какова структура системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера?

13. Каковы функциональные задачи системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера?

14. Перечислите Федеральные органы исполнительной власти, задействованные в решении задач предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Заключение

Приход на землю человека разумного ознаменовался его разрушительным вмешательством в установившийся окружающий мир, что в конечном итоге привело к созданию условий для нового явления - искусственной катастрофе. При этом, анализируя историю этих катастроф на современном этапе можно сделать вывод, что это явление имеет свойство разрастаться в количественном аспекте в геометрической прогрессии. При этом, деятельность человека по своим разрушительным свойствам можно приравнять к падению метеоритов: в обоих случаях происходит изменение климата, видового состава биосферы, вымиранию некоторых видов животного мира, переоформлению строения земной коры. В просвещённых кругах растёт понимание назревающей катастрофы. Одним из первых среди выдающихся мыслителей, осознавших всю серьёзность последствий промышленной революции, был В. И. Вернадский, разработавший научную концепцию о биосфере как синтезе знаний о человеке, биологии и наук о природе, тесно связанных исторически. Доминанта учения - его вера в несокрушимую мощь научной мысли как планетарного явления, способной перестроить биосферу в ноосферу - сферу разума.

Многие учёные, общественные и политические деятели восприняли эту идею как философскую доктрину будущего развития мира. Вместе с тем учение о ноосфере остаётся не проработанным даже в своей концептуальной основе. Разрушение природной среды идёт более высокими темпами, чем экологизация сознания, не говоря уже о раскрытии всех закономерностей развития биосферы. Главным и пока необъяснимым остаётся вопрос: не приведёт ли это к неограниченному господству одного вида над неисчерпаемым многообразием животного мира и сможет ли эволюционировать биосфера в условиях абсолютного антропоцентризма?

На Всемирном саммите в Рио-де-Жанейро (1992 г.) была предпринята попытка предложить глобальную программу развития цивилизации. Принятый на конференции документ получил название Концепция устойчивого развития. К сожалению, прагматически настроенная часть мирового сообщества отошла от экологического содержания термина «устойчивое развитие». Ему было придано свободное толкование, ничего общего не имеющее с экологией. Многие восприняли идею устойчивого развития упрощённо, предполагая, что она заключается в переходе на природоохранную деятельность. Именно в этом ключе сформулированы национальные программы различных стран по устойчивому развитию, включая Экологическую доктрину Российской Федерации. Принципиальная схема, лежащая в основе национальных программ, остаётся прежней - максимальное наращивание производства и расширение использования научно-технического прогресса с целью более полного удовлетворения потребностей человека. Это означает сохранение антропоцентрического подхода.

Прошедшие 10 лет после конференции в Рио позволяют говорить о том, что современный мир не изменил идеологию своего развития - достижение успеха любыми средствами и получение сверхприбыли за счёт эксплуатации природы.

Рассматривая перспективу постиндустриального развития общества, следует вернуться к экологическому пониманию устойчивого развития. Устойчивым следует считать развитие, не выходящее за пределы хозяйственной емкости биосферы, сохраняющее её функции как самоорганизованной и саморегулирующейся системы.

Речь идёт не о прекращении прогресса цивилизации, а об ограничении количественного роста с сохранением всех возможностей для духовного и интеллектуального совершенствования в соответствии с экологическими императивами. Устойчивое развитие в экологическом понимании предусматривает разработку системы запретов, затрагивающей технологические, социальные, этнические, религиозные и другие стороны цивилизации. Необходимо пересмотреть сложившиеся за многие годы взгляды на развитие производительных сил и производственных отношений, проблему народонаселения планеты, отказаться от ранее принятых программ наращивания производства на основе неограниченного использования природных ресурсов. Требуется осуществить синтез явлений, познаний и философий, которые недавно рассматривались как несовместимые. Надо коренным образом изменить структуру отношений между обществом и природой путём реорганизации человеческой деятельности так, чтобы она соотносилась с функционированием экосистем. Подобный подход способствовал бы сохранению глобальных общественных ресурсов (климата, океана, озонового слоя) и таких природных процессов, как рост биомассы, почвообразование, круговорот воды, являющихся жизнеобеспечивающей основой для нынешнего и будущих поколений.

Переход на устойчивое развитие, помимо решения чисто научных задач, связанных с оценкой биологической ёмкости биосферы, предусматривает выработку общепланетарной экологической политики, выходящей за рамки интересов народов и стран. Нельзя допустить, чтобы экологизация экономики привела к снижению уровня жизни в развитых странах, а политика консервации и управления природными ресурсами вызвала ещё более хищническое уничтожение их в развивающихся странах. При реализации этих идей невозможно обойтись без решения одной из наиболее сложных глобальных проблем - регулирования народонаселения планеты. Об этом долгое время было не принято говорить, во избежание быть причисленным к «мальтузианству» или к сторонникам «Римского клуба». Тем не менее, без её разрешения выработать стратегию выживания человека и осуществить переход к устойчивому развитию нельзя, ибо это вызовет дальнейшее снижение жизненного уровня в слаборазвитых и развивающихся странах.

Библиографический список

Байда, С. Е. Природные, техногенные и биолого-социальные катастрофы: закономерности возникновения, мониторинг и прогнозирование; МЧС России. М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2013. 194 с.