Мероприятия по улучшению условий труда электромонтера по ремонту кабельных линий

Основную опасность для человека представляет влияние на возбудимые структуры (нервная, мышечная ткани) наведенного электромагнитными полями промышленной частоты электрического тока. При этом для электрических полей рассматриваемого диапазона характерно слабое проникновение в тело человека, а для магнитных полей - организм практически прозрачен.

Многочисленные исследования в области биологического действия ЭМП позволили определить наиболее чувствительные системы организма человека: нервная, иммунная, эндокринная и половая. Эти системы организма являются критическими. Реакции этих систем должны обязательно учитываться при оценке риска воздействия ЭМП на человека.

Биологический эффект ЭМП в условиях длительного многолетнего воздействия накапливается, в результате возможно развитие отдаленных последствий, включая дегенеративные процессы центральной нервной системы, рак крови (лейкозы), опухоли мозга, гормональные заболевания.

Особо опасны ЭМП могут быть для детей, беременных, людей с заболеваниями центральной нервной, гормональной, сердечнососудистой системы, аллергиков, людей с ослабленным иммунитетом.

Параметры микроклимата

Микроклимат определяется действующими на организм человека показателями температуры, влажности и скорости движения воздуха и оказывает огромное влияние на состояние организма человека в целом, на его здоровье, самочувствие и работоспособность.

При переохлаждении организма уменьшается функциональная деятельность органов человека, скорость биохимических процессов, снижается внимание, затормаживается умственная деятельность и, в конечном счете, снижается активность и работоспособность. При повышении температуры тепловыделения человека начинают превышать теплоотдачу, может возникать перегрев организма. Ухудшается самочувствие и падает работоспособность.

Действие высокой температура воздуха на организм нередко вызывает серьезные и стойкие изменения в деятельности сердечно - сосудистой системы, наблюдаются изменения со стороны дыхания, снижается секреция желудочного и поджелудочного сока, желчи, угнетается моторика желудка, снижается сила условных рефлексов, ослабляется внимание, ухудшается координация движения, что может быть причиной роста травматизма, снижение работоспособности и производительности труда.

Переносимость человеком повышенной температуры и его теплоощущения в значительной мере зависят от влажности и скорости окружающего воздуха. Подвижность воздуха эффективно способствует теплоотдаче организма человека и положительно проявляется при высоких температурах, но отрицательно при низких.

При высокой влажности пот не испаряется, а стекает струйками с поверхности кожного покрова. Имеет место так называемое "проливное" течение пота. В таких условиях не обеспечивается даже минимально необходимая теплоотдача из организма. Наблюдается интенсивный перегрев организма, при котором человек не способен выполнять не только тяжелую физическую работу, но и даже длительное время легкую. Эффективность всех видов умственного труда также резко снижается.

Недостаточная влажность также может оказаться неблагоприятной для человека вследствие интенсивного испарения влаги со слизистых оболочек, их пересыхания и растрескивания, а затем и загрязнения болезнетворными микроорганизмами. Поэтому при длительном пребывании людей в закрытых помещениях рекомендуются ограничиваться относительной влажностью в пределах 30- 70%. Интенсивное потоотделение приводит к потере воды, минеральных солей и водорастворимых витаминов. Считается допустимым для человека снижение его массы на 2-3% путем испарения влаги - обезвоживание организма. Обезвоживание на 6% влечет за собой нарушение умственной деятельности, снижение остроты зрения; испарение влаги на 15- 20% приводит к смертельному исходу.

Действие электрического тока

Электрический ток невидим, его невозможно дистанционно обнаружить без приборов, поэтому воздействие его на человека всегда неожиданно.

Электротравматизм по сравнению с другими видами производственного травматизма составляет небольшой процент (2 - 3 %), однако по числу травм с тяжелым исходом занимает одно из первых мест.

Причинами поражения электрическим током обычно являются: прикосновение к токоведущим частям электроустановок, находящимся под напряжением; прикосновение к отключенным токоведущим частям, на которых напряжение может иметь место в случаях: наличия остаточного заряда; ошибочного включения электроустановки или несогласованных действий обслуживающего персонала; прикосновения к металлическим нетоковедущим частям или связанного с ними электрооборудования (корпуса, кожуха, ограждения) в случае перехода на них заряда с токоведущих частей (пробой); поражение шаговым напряжением при пребывании человека в поле растекания электрического тока в случае замыкания на землю.

Ток, проходящий через тело человека, действует на организм не только в местах контакта и путях протекания тока, но также и на кровеносную, дыхательную и сердечно - сосудистую системы.

Виды травм, связанных с воздействием электрической энергии на человека, могут быть различны по тяжести и зависят от ряда факторов, в том числе от строения организма, напряжения, рода и частоты тока, длительности действия тока и пути его протекания, схемы включения тела человека в электрическую цепь, условий окружающей среды.

Проходя через организм человека, электрический ток оказывает термическое, электролитическое, биологическое, механическое и световое действие.

Термическое действие тока вызывает нагрев и ожоги участков тела.

Электролитическое действие тока заключается в электролитическом разложении жидкостей в организме человека, в том числе и крови.

Биологическое действие тока проявляется в раздражении и возбуждении живых тканей и сопровождается непроизвольным судорожным сокращением мышц легких и сердца. Это ответные реакции организма, которые обусловлены нарушением биоэлектрических процессов, протекающих в организме человека.

Механическое действие приводит к разрыву тканей организма.

Световое действие приводит к поражению глаз.

Различают два вида поражения электрическим током: электрические травмы и электрический удар.

Электрическая травма - местное поражение тканей и органов электрическим током: ожоги, электрические знаки, электрометаллизация кожи, поражение глаз воздействием на них электрической дуги (электроофтальмия), механические повреждения.

Электрический ожог - это повреждения поверхности тела или внутренних органов под действием электрической дуги или больших токов, проходящих через тело человека.

Электрические знаки - это поражения кожи в местах соприкосновения с электродами круглой или эллиптической формы, серого или бело-желтого цвета с резко очерченными гранями диаметром 5-10 мм. Они вызываются механическим и химическим действиями тока. Иногда появляются спустя некоторое время после прохождения электрического тока. Знаки безболезненны, вокруг них не наблюдается воспалительных процессов. В месте поражения появляется припухлость. Небольшие знаки заживают благополучно, при больших размерах знаков часто происходит омертвение тела (чаще рук).

Электрометаллизация кожи - это пропитывание кожи мельчайшими частицами металла вследствие его разбрызгивания и испарения под действием тока, например при горении дуги. Поврежденный участок кожи приобретает жесткую шероховатую поверхность, а пострадавший испытывает ощущение присутствия инородного тела в месте поражения.

Электроофтальмия - это воспаление наружных оболочек глаз, возникающее под воздействием мощного потока ультрафиолетовых лучей. Такое облучение возможно при образовании электрической дуги (короткое замыкание), которая интенсивно излучает не только видимый свет, но и ультрафиолетовые и инфракрасные лучи.

Электроофтальмия обнаруживается спустя 2 - 6 часов после ультрафиолетового облучения. При этом наблюдаются покраснение и воспаление слизистых оболочек век, слезотечение, гнойные выделения из глаз, спазмы век и частичное ослепление. Пострадавший испытывает сильную головную боль и резкую боль в глазах, усиливающуюся при свете, у него возникает так называемая светобоязнь.

В тяжелых случаях воспаляется роговая оболочка глаза и нарушается ее прозрачность, расширяются сосуды роговой и слизистой оболочек, суживается зрачок. Болезнь продолжается обычно несколько дней.

Механические повреждения возникают вследствие резких непроизвольных судорожных сокращений мышц под действием тока, проходящего через тело человека. В результате могут произойти разрывы кожи, кровеносных сосудов и нервной ткани, а также вывихи суставов и даже переломы костей.

Электрический удар - это возбуждение живых тканей организма проходящим через них электрическим током, сопровождающееся непроизвольными судорожными сокращениями мышц. Степень отрицательного воздействия этих явлений на организм может быть различна.

Небольшие токи вызывают лишь неприятные ощущения. При токах, превышающих 10-15 мА, человек не способен самостоятельно освободиться от токоведущих частей и действие тока становится длительным (неотпускающий ток). При токе, равном 20-25 мА (50 Гц), человек начинает испытывать затруднение дыхания, которое усиливается с ростом тока. При действии такого тока в течение нескольких минут наступает удушье. При длительном воздействии токов величиной несколько десятков миллиампер и времени действия 15-20 секунд могут наступить паралич дыхания и смерть. Токи величиной 50-80 мА приводят к фибрилляции сердца, т.е. беспорядочному сокращению и расслаблению мышечных волокон сердца, в результате чего прекращается кровообращение и сердце останавливается. Действие тока величиной 100 мА в течение 2-3 с приводит к смерти (смертельный ток).

Световая среда

Основной задачей производственного освещения является поддержание на рабочем месте освещенности, соответствующей характеру зрительной работы. Правильно спроектированное и рационально выполненное освещение оказывает положительное психофизиологическое воздействие на работающих, способствует повышению эффективности и безопасности труда, снижению утомляемости и травматизма, сохранению высокой работоспособности.

Постоянное или систематически длительное пребывание в рабочей зоне, имеющей отклонения от нормативных показателей световой среды, оказывает вредное воздействие на здоровье и работоспособность человека.

К основным вредным факторам световой среды относятся:

отсутствие или недостаточность естественной освещенности;

недостаточная искусственная освещенность;

чрезмерная яркость;

прямой и отраженный слепящий блеск;

пульсация освещенности;

изменяющаяся яркость;

наличие резких теней.

Недостаточная освещенность (как естественная, так и искусственная) является следствием несоблюдения нормативов освещенности, неподдержания на рабочих местах освещенности, соответствующей характеру зрительной работы. При напряженной зрительной работе это приводит к повышенной утомляемости, возникновению головных болей, ухудшению зрения.

Источниками меняющейся яркости света и пульсации светового потока являются мониторы, на которых резко изменяется яркость экрана. Перевод взгляда с ярко освещенной на слабо освещенную поверхность вынуждает глаз адаптироваться. Неправильно установленные мониторы, экраны которых, например, находятся на фоне освещенного солнцем окна, создают те же негативные эффекты. Некачественная или неисправная аппаратура газоразрядных ламп также инициирует пульсацию света.

Частая адаптация глаз может вызывать зрительное утомление, головные боли, гипертонию, отклонения в психике, снижение работоспособности. Длительная работа в условиях частой адаптации зрения может привести к снижению остроты зрения. Поэтому в процессе труда следует избегать резкой и частой смены яркостей и наличия в поле зрения различающихся по яркости поверхностей.

Источниками слепящей яркости света могут быть установленные в помещении светильники с необоснованно мощными источниками света, свет неправильно установленных прожекторов на территориях станций.

Постоянное или систематическое длительное пребывание в рабочей зоне, имеющей источники слепящей яркости света, вызывает те же расстройства состояния здоровья, что и при нахождении работника в зоне пульсации светового потока.

Источником возникновения резких теней является применение только местного освещения над рабочим местом, без общего освещения всей рабочей зоны. Наличие резких теней приводит к быстрому утомлению глаз, вызывает головокружение, снижение ориентации.

Напряженность трудового процесса

Напряженность труда - характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу труда.

Умственная работа связана с нервным напряжением, которое зависит от значимости, опасности и ответственности работы. При нервном напряжении возникает тахикардия, рост кровяного давления, изменение ЭКГ, увеличение потребления кислорода. Для правильной организации умственной деятельности необходимо: постепенно "входить" в работу, соблюдать ритм, систематичность.

Все показатели имеют качественную или количественную выраженность и сгруппированы по видам нагрузок:

интеллектуальные;

сенсорные;

эмоциональные;

монотонные;

режимные нагрузки.

Напряженность трудового процесса должна оцениваться на каждом рабочем месте. Оценка напряженности труда основана на анализе трудовой деятельности работников, должностных инструкций, хронометражных наблюдений (фотографии рабочего дня) и экспертной оценки. Классы условий труда должны быть определены по всем 23 оценочным показателям, представленным в таблице 18 Руководства Р 2.2.2006-05 [7].

Рассмотрим подробно виды сенсорных нагрузок, действующих на электромонтера и монотонность нагрузок.

Тяжесть трудового процесса

Тяжесть труда - характеристика трудового процесса, отражающая преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечно - сосудистую, дыхательную и др.), обеспечивающие его деятельность.

Физический труд характеризуется большой нагрузкой на организм, требующей преимущественно мышечных усилий и соответствующего энергетического обеспечения, а также оказывает влияние на функциональные системы (сердечно - сосудистую, нервно-мышечную, дыхательную и др.), стимулирует обменные процессы. Основным его показателем является тяжесть.

При очень тяжелой работе непрерывно нарастает потребление кислорода, и может возникнуть кислородная задолженность, когда в организме накапливаются неокисленные продукты обмена. Рост обмена веществ и расхода энергии приводит к повышению теплообразования, температуры тела на 1 - 1,5°С. Мышечная работа влияет на сердечно - сосудистую систему, увеличивая кровоток с 3 - 5 л/мин до 20 - 40 л/мин для обеспечения газообмена. При этом возрастает число сокращений сердца до 140 - 180 в мин. и кровяное давление до 180 - 200 мм рт.ст.

Под действием мышечной работы меняется морфологический состав крови, ее физико-химические свойства: растет число эритроцитов, содержание гемоглобина, усиливается процесс регенерации эритроцитов, увеличивается число лейкоцитов. Эти изменения свидетельствуют об усилении функции кроветворных органов. Определенные изменения при физической работе происходят в эндокринных функциях (повышение содержание в крови адреналина и др.), что способствует мобилизации энергетических ресурсов организма.

Оценка тяжести труда проводится по 7 основным показателям:

физическая динамическая нагрузка;

масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную;

стереотипные рабочие движения;

статическая нагрузка;

рабочая поза;

наклоны корпуса;

перемещение в пространстве.

Тяжесть труда должна оцениваться на каждом рабочем месте. При оценке тяжести труда оцениваются все выше перечисленные показатели.

3. Нормативные документы

3.1 Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС)

В выпуске №9 "Работы и профессии рабочих электроэнергетики", разделе "Эксплуатация оборудования электростанций и сетей, обслуживание потребителей энергии"[8] описывается характеристика работ и должностные обязанности электромонтера.

Характеристика работ. Ликвидация повреждений в распределительных сетях. Выполнение на электростанциях и в электрических сетях несложных испытаний и измерений параметров электрооборудования напряжением до 220 кВ. Испытание повышенным напряжением защитных средств и приспособлений. Измерение сопротивления изоляции, переходного сопротивления контактов выключателей, сопротивления контуров заземления распределительных устройств. Определение мест повреждения кабельных и воздушных линий, выявление дефектных изоляторов с помощью измерительных штанг. Техническое обслуживание и ремонт аппаратуры, применяемой при испытаниях и измерениях. Подготовка рабочих мест для испытаний и измерений. Проведение под руководством инженерно-технического работника испытаний повышенным приложенным напряжением турбогенераторов мощностью до 50 тыс. кВт и синхронных компенсаторов мощностью до 50 Мвар. Оформление результатов испытаний и измерений в первичной технической документации.

Должен знать: правила, методы, порядок и сроки производства несложных испытаний и измерений в электрических сетях и в цехах электростанций оборудования напряжением до 220 кВ и нормы его отбраковки; схемы первичных соединений и расположение оборудования в распределительных устройствах подстанций и в цехах электростанций; основные технические характеристики и устройство эксплуатируемого электрического оборудования; способы и сроки испытаний защитных средств и приспособлений; правила оперативного обслуживания электроустановок.

3.2 Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ)

В статье 92 "Сокращенная продолжительность рабочего времени"[9] описываются нормы продолжительности рабочего времени в зависимости от пола, возраста и других критериев.

В статье 109 "Специальные перерывы для обогревания и отдыха" [10] говорится о предоставлении работодателем помещений для обогрева работников, работающих на открытом воздухе в рабочее время.

В статье 117 "Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" [11] говорится о предоставлении ежегодно дополнительного оплачиваемого отпуска в зависимости от условий труда и его объеме.

В статье 147 "Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" [12] говорится о минимальном размере повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

В статье 253 "Работы, на которых ограничивается применение труда женщин" [13] говорится об ограничении применения труда женщин на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию.

В статье 265 "Работы, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет" [14] перечисляются виды работ, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет.

Полное содержание данных статей представлено в приложении А.

3.3 Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №302н

Приказ №302н об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Приложение N 1к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н. Перечень вредных и опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) представлен в таблице 3.

Таблица 3 - Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования)

3.Физические факторы. Неионизирующие излучения, в том числе:
№ п/п	Наименование вредных и (или) опасных производственных факторов	Периодичность осмотров	Участие врачей -специалистов	Лабораторные и функциональные исследования	Дополнительные медицинские противопоказания
33.2.2.2.	Электрическое и магнитное поле промышленной частоты (50Гц)	1раз в 2 года	Невролог Эндокринолог	Ретикулоциты, Базофильная зернистость эритроцитов	Выраженные расстройства вегетативной нервной системы

Приложение N 2 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н "Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников" (таблица 4) [16].

Таблица 4 - Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников.

Наименование работ и профессий	Периодичность осмотров	Участие врачей - специалистов	Лабораторные и функциональные исследования	Дополнительные медицинские противопоказания
2.Работы по обслуживанию и ремонту действующих электроустановок с напряжением 42В и выше переменного тока, 110В и выше постоянного тока, а также монтажные, наладочные работы, испытания и измерения в этих электроустановках	1раз в 2 года	Офтальмо-лог; Оторино-ларинголог; Эндокринолог	Острота зрения; Поля зрения; Исследова-ния вестибуляр-ного анализатора; Аудиометрия	Стойкое понижение слуха (3 и более месяца) любой этиологии, одно - и двухстороннее( острота слуха: шепотная речь не менее 3м; острота зрения с коррекцией ниже 0,5 на одном глазу и ниже 0,2-на другом; стойкое слезотечение, не поддающееся лечению; ограничение поля зрения более чем на 200по любому из меридианов; нарушение функции вестибулярного анализатора любой этиологии

3.4 Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 33н

Приказ №33н об утверждении методики проведения специальной оценке условий труда, классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению.

Приложение N 16 к Методике проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. N 33н "Отнесение условий труда по классу (подклассу) условий труда при воздействии световой среды" (таблица 5) [17].

Таблица 5 - Отнесение условий труда по классу (подклассу) условий труда при воздействии световой среды

Наименование показателя	Класс (подкласс) условий труда
	допустимый	вредный
	2	3.1	3.2
Искусственное освещение
Освещенность рабочей поверхности Е, лк	ПДУ 1	0,5ПДУ	< 0,5ПДУ

значение ПДУ определяется в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий" [18].

Нормируемые показатели естественного, искусственного и совмещенного освещения основных помещений общественного здания, а также сопутствующих им производственных помещений представлены в таблице 6.

Таблица 6 - Нормируемые показатели естественного, искусственного и совмещенного освещения основных помещений общественного здания, а также сопутствующих им производственных помещений

Помещения	Освещенность, лк
Административные здания (министерства, ведомства, комитеты, префектуры, муниципалитеты, управления, конструкторские и проектные организации, научно-исследовательские учреждения и т.п.)
Кабинеты, рабочие комнаты, офисы, представительства	200
Макетные, столярные, ремонтные мастерские	200

Приложение N 17 к Методике проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. N 33н "Отнесение условий труда по классу (подклассу) условий труда при воздействии неионизирующих излучений" (таблица 7) [19].

Таблица 7 - Отнесение условий труда по классу (подклассу) условий труда при воздействии неионизирующих излучений.

Наименование показателя фактора	Превышение предельно допустимых уровней (раз)
	Класс (подкласс) условий труда
	Допус- тимый	вредный	опасный
	2	3.1	3.2	3.3	3.4	4
Электрические поля промышленной частоты (50 Гц)1	ПДУ	5ПДУ	10ПДУ	> 10ПДУ	-	> 40ПДУ
Магнитные поля промышленной частоты (50 Гц)2	ПДУ	5ПД	10ПДУ	> 10ПДУ	-	-

- значение ПДУ определяется в соответствии с ГОСТ12.1.002-84 ССБТ " Электрические поля промышленной частоты. Допустимые уровни напряженности и требования к проведению контроля на рабочих местах"[2].Пребывание в ЭП напряженностью до 5 кВ/м включительно допускается в течение рабочего дня.

- значения ПДУ определяются в зависимости от времени воздействия фактора в течение рабочего дня (смены) в соответствии с СанПиН 2.2.4.1191-03 "Электромагнитные поля в производственных условиях". [21]

ПДУ воздействия напряженности периодического магнитного поля частотой 50 Гц представлены в таблице 8.

Приложение N 20 к Методике проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. N 33н.Отнесение условий труда по классу условий труда по тяжести трудового процесса. Физическая динамическая нагрузка представлена в таблице 9.

Таблица 8 - ПДУ воздействия напряженности периодического магнитного поля частотой 50 Гц

Время пребывания, час	Допустимые уровни напряженности периодического магнитного поля [А/м]
<= 1	1600
2	800
4	400
8	80

Таблица 9 - Физическая динамическая нагрузка - единицы внешней механической работы за рабочий день (смену),кг*м

Показатели тяжести трудового процесса	Класс (подкласс) условий труда
	оптимальный	допустимый	вредный
	1	2	3.1	3.2
При региональной нагрузке перемещаемого работником груза (с преимущественным участием мышц рук и плечевого пояса работника) при перемещении груза на расстояние до 1 м:
для мужчин для женщин	до 2 500 до 1 500	до 5 000 до 3 000	до 7 000 до 4 000	более 7 000 более 4 000
При общей нагрузке перемещаемого работником груза (с участием мышц рук, корпуса, ног тела работника):
при перемещении работником груза на расстояние от 1 до 5 м:
для мужчин для женщин	до 12 500 до 7 500	до 25 000 до 15 000	до 35 000 до 25 000	более 35 000 более 25 000
при перемещении работником груза на расстояние более 5 м:
для мужчин для женщин	до 24 000 до 14 000	до 46 000 до 28 000	до 70 000 до 40 000	более 70 000 более 40 000

ПДУ массы поднимаемого и перемещаемого груза вручную представлена в таблице 10.

Таблица 10 - Масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную, кг

Показатели тяжести трудового процесса	Класс (подкласс) условий труда
	оптимальный	допустимый	вредный
	1	2	3.1	3.2
Подъем и перемещение (разовое) тяжести при чередовании с другой работой (до 2 раз в час):
для мужчин для женщин	до 15 до 5	до 30 до 10	до 35 до 12	более 35 более 12
Подъем и перемещение тяжести постоянно в течение рабочего дня (смены) (более 2 раз в час):
для мужчин для женщин	до 5 до 3	до 15 до 7	до 20 до 10	более 20 более 10
Суммарная масса грузов, перемещаемых в течение каждого часа рабочего дня (смены):
с рабочей поверхности:
для мужчин для женщин	до 250 до 100	до 870 до 350	до 1 500 до 700	более 1 500 более 700
с пола:
для мужчин для женщин	до 100 до 50	до 435 до 175	до 600 до 350	более 600 более 350

ПДУ стереотипных рабочих движений представлены в таблице 11.

Таблица 11 - Стереотипные рабочие движения, количество за рабочий день (смену).

Показатели тяжести трудового процесса	Класс (подкласс) условий труда
	оптимальный	допустимый	вредный
	1	2	3.1	3.2
Количество стереотипных рабочих движений работника при локальной нагрузке (с участием мышц кистей и пальцев рук):
	до 20 000	до 40 000	до 60 000	более 60 000
Количество стереотипных рабочих движений работника при региональной нагрузке (при работе с преимущественным участием мышц рук и плечевого пояса):
	до 10 000	до 20 000	до 30 000	более 30 000

ПДУ статической нагрузки представлены в таблице 12.

Таблица 12 - Статическая нагрузка - величина статической нагрузки за рабочий день (смену) при удержании работником груза, приложении усилий, кгс*с

Показатели тяжести трудового процесса	Класс (подкласс) условий труда
	оптимальный	допустимый	вредный
	1	2	3.1	3.2
При удержании груза одной рукой:
для мужчин для женщин	до 18 000 до 11 000	до 36 000 до 22 000	до 70 000 до 42 000	более 70 000 более 42 000
При удержании груза двумя руками:
для мужчин для женщин	до 36 000 до 22 000	до 70 000 до 42 000	до 140 000 до 84 000	более 140 000 более 84 000
При удержании груза с участием мышц корпуса и ног:
для мужчин для женщин	до 43 000 до 26 000	до 100 000 до 60 000	до 200 000 до 120 000	более 200 000 более 120 000

Таблица 13 -Рабочее положение тела работника в течение рабочего дня (смены)

Класс (подкласс) условий труда
оптимальный	допустимый	вредный
1	2	3.1	3.2
Свободное удобное положение с возможностью смены рабочего положения тела (сидя, стоя). Нахождение в положении "стоя"1 до 40% времени рабочего дня (смены).	Периодическое, до 25% времени смены, нахождение в неудобном 2 и (или) фиксированном3 положении. Нахождение в положении "стоя" до 60% времени рабочего дня (смены).	Периодическое, до 50% времени смены, нахождение в неудобном и (или) фиксированном положении; периодическое, до 25% времени рабочего дня (смены), пребывание в вынужденном положении. Нахождение в положении "стоя" до 80% времени рабочего дня (смены). Нахождение в положении "сидя" без перерывов от 60 до 80% времени рабочего дня (смены).	Периодическое, более 50% времени рабочего дня (смены), нахождение в неудобном и (или) фиксированном положении; периодическое, более 25% времени рабочего дня (смены), пребывание в вынужденном положении. Нахождение в положении "стоя" более 80% времени рабочего дня (смены). Нахождение в положении "сидя" без перерывов более 80% времени рабочего дня (смены).

ПДУ наклонов корпуса тела работника более 30°, количество за рабочий день (смену) представлены в таблице 14.

Таблица 14 - Наклоны корпуса тела работника более 30°, количество за рабочий день (смену)

Класс (подкласс) условий труда
оптимальный	допустимый	вредный
1	2	3.1	3.2
до 50	51 - 100	101 - 300	свыше 300

ПДУ перемещения работника в пространстве, обусловленные технологическим процессом, в течение рабочей смены представлены в таблице 15.

Таблица 15 - Перемещения работника в пространстве, обусловленные технологическим процессом, в течение рабочей смены, км

Класс (подкласс) условий труда
оптимальный	допустимый	вредный
1	2	3.1	3.2
По горизонтали:
до 4	до 8	до 12	более 12
По вертикали:
до 1	до 2,5	до 5	более 5

Приложение N 21 к Методике проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. N 33н.

Отнесение условий труда по классу (подклассу) условий труда по напряженности трудового процесса представлено в таблице 16.

Таблица 16 - Отнесение условий труда по классу (подклассу) условий труда по напряженности трудового процесса.

Показатели напряженности трудового процесса	Класс (подкласс) условий труда
	Оптимальный	Допустимый	вредный
	1	2	3.1	3.2
Сенсорные нагрузки
Плотность сигналов (световых и звуковых) и сообщений в среднем за 1 час работы, ед.	до 75	76 - 175	176 - 300	более 300
Число производственных объектов одновременного наблюдения, ед.	до 5	6 - 10	11 - 25	более 25
Работа с оптическими приборами (% времени смены)	до 25	26 - 50	51 - 75	более 75
Нагрузка на голосовой аппарат (суммарное количество часов, наговариваемое в неделю), час.	до 16	до 20	до 25	более 25
Монотонность нагрузок
Число элементов (приемов), необходимых для реализации простого задания или многократно повторяющихся операций, ед.	более 10	9 - 6	5 - 3	менее 3
Монотонность производственной обстановки (время пассивного наблюдения за ходом технологического процесса в% от времени смены), час.	менее 75	76 - 80	81 - 90	более 90

3.5 Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 340н

Приказ №340н об утверждении типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций электроэнергетической промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением [24]. Специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты для электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий представлены в таблице 17.

Таблица 17 - Специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты

№ п/п	Наименование профессий и должностей	Наименование специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты	Норма выдачи на год (штуки, комплекты, пары)
89	Электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий;	Комплект для защиты от термических рисков электрической дуги:	1 на 2 года
		Костюм из термических материалов с постоянными защитными свойствами	1 на 2 года
		Куртка-накидка из термостойких материалов с постоянными защитными свойствами	1на 2 года
		Куртка-рубашка из термостойких материалов с постоянными защитными свойствами	1 на 2 года
		Белье нательное хлопчатобумажное	2 комплекта
		Белье нательное термостойкое	2 комплекта
		Фуфайка - свитер из термостойких материалов	1 на 2 года
		Перчатки трикотажные термостойкие	4 пары
		Ботинки кожаные с защитным подноском для защиты от повышенных температур на термостойкой маслобензостокой подошве	1 пара
		Каска термостойкая с защитным щитком для лица с термостойкой окантовкой	1 на 2 года
		Подшлемник под каску термостойкий	1 на 2 года
		Дополнительно:
		Боты или галоши диэлектрические	дежурные
		Перчатки диэлектрические	дежурные
		Фартук из полимерных материалов	дежурные
		Нарукавники	дежурные
		Наколенники	дежурные
		Перчатки с полимерным покрытием	24 пары
		Средство индивидуальной защиты органов дыхания противоаэрозольное или средство индивидуальной защиты органов дыхания	до износа
		Наушники противошумные или вкладыши противошумные	до износа
		Страховочная или удерживающая привязь (пояс предохранительный)	дежурная
		При выполнении работ в местах обитания клещей и кровососущих насекомых дополнительно:
		Костюм для защиты от вредных и опасных биологических факторов (клещей и кровососущих насекомых) из термостойких материалов с постоянными защитными свойствами	1 на 2 года
		Накомарник-сетка наголовная из термостойких материалов	1
		При выполнении работ в условиях повышенного загрязнения дополнительно:
		Комбинезон для защиты от общих производственных загрязнений и пыли из нетканых материалов	до износа
		На наружных работах зимой дополнительно
		Костюм из термостойких материалов с постоянными защитными свойствами на утепляющей прокладке	1 на 2 года
		Подшлемник под каску термостойкий утепленный	1 на 2 года
		Ботинки кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур на термостойкой маслобензостой-кой подошве или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур на термостойкой маслобензостой-кой подошве	1 пара
		Перчатки с полимерным покрытием морозостойкие с утепляющими вкладышами	3 пары
		Для защиты от атмосферных осадков дополнительно:
		Плащ термостойкий для защиты от воды	1 на 3 года
		Сапоги резиновые с защитным подноском (термомстойкие)	1 пара на 2 года

3.6 Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 1122н

Приказ № 1122н об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда " Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами

Приложение N 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. N 1122н [25].

Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств представлены в таблице 18.

Таблица 18 - Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств

№ п/п	Виды смывающих и (или) обезвреживающих средств	Наименование работ и производственных факторов	Норма выдачи на 1 работника в месяц
II. Очищающие средства
7	Мыло или жидкие моющие средства для мытья рук	Работы, связанные с легко смываемыми загрязнениями	200г (мыло туалетное) или 250 мл ( жидкие моющие средства в дозирующих устройствах)

3.7 Федеральный закон N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда"

В статье 10 "Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов" [26] говорится кем осуществляется идентификация и что при этом учитывается.

В статье 12 "Исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов" [27] говорится о том как проводятся исследования, кем проводятся и что делают с результатами измерений вредных и (или) опасных производственных факторов.

Полное содержание данных статей представлено в приложении Б.

4. Результаты специальной оценки условий труда

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О специальной оценке условий труда" (28 декабря 2013 г.) работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки рабочих мест по условиям труда.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных гигиенических нормативов условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Специальную оценку условий труда проводит работодатель совместно с организацией, проводящей специальную оценку условий труда. Периодичность такой оценки 1 раз в 5 лет. Субъекты специальной оценки условий труда:

работодатель (директор);

комиссия по проведению специальной оценки условий труда (комиссия);

организация, проводящая специальную оценку условий труда (далее спецорганизация);

эксперты организаций, проводящих специальную оценку условий труда.

В отличие от аттестации рабочих мест по условиям труда при специальной оценке условий труда, основную ответственность за качество оценки несут комиссия работодателя и эксперты организации, проводящей специальную оценку условий труда.

4.1 Этапы проведения специальной оценки условий труда

Специальная оценка условий труда проводится в несколько этапов:

подготовительный;

идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов;

измерения уровней идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов, классификация условий труда на рабочих местах и утверждение отчета о проведении специальной оценки условий труда;

заключительный.

Подготовительный этап

На подготовительном этапе осуществляются следующие мероприятия:

проводится разъяснительная работа в коллективе о целях и задачах проведения специальной оценки условий труда;

подбираются кандидаты для комиссии по проведению специальной оценки условий труда. Оптимальное количество членов комиссии 5 - 7 человек, председатель комиссии, как правило, заместитель директора, ответственный за организацию работы по охране труда. Количество членов комиссии в соответствии с частью 1 ст. 9 ФЗ 426 должно быть нечетным [28]. В состав комиссии в обязательном порядке включаются специалист по охране труда и представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии);

представители организации по специальной оценке условий труда и ее эксперты в комиссию не входят. Состав комиссии и порядок ее деятельности (обязанности членов комиссии, график работы и т.п.) утверждаются приказом (распоряжением) работодателя. В соответствии с ФЗ 426 комиссии предоставлены очень широкие права, в том числе принятие и утверждение всех документов по специальной оценке условий труда;

комиссия начинает свою работу с составления перечня рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест. Требований к форме данного перечня нет. Выбор организации , занимающейся специальной оценкой условий труда и заключение контракта. Спецорганизация должна удовлетворять определенным критериям:

иметь в своей структуре испытательную лабораторию, аккредитованную в национальном органе РФ (Росаккредитации);

аттестат аккредитации должен действовать до окончания контракта, лучше с запасом;

включена в реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда;

наличие в области аккредитации ее испытательной лаборатории всех необходимых вредных и (или) опасных производственных факторов, которые требуется измерять, а по химическому фактору должна быть аналитическая лаборатория (мокрая химия). Желательно, чтобы испытательная лаборатория организации, занимающейся специальной оценкой условий труда, имела возможность проведения всех лабораторно-инструментальных исследований на основании собственной материально-технической базы;

наличие в организации не менее пяти экспертов, прошедших повышение квалификации по специальной оценке условий труда в объеме 72 часа и имеющих соответствующий сертификат.

составление и подписание контракта с организацией, занимающейся специальной оценкой условий труда.

Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов

Под идентификацией потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов понимаются сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными Классификатором, с учетом условий воздействия этих факторов, изложенных в примечаниях. Процедура осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов устанавливается Методикой (приказ Минтруда РФ от 24.01.2014 № 33н).

Идентификацию потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов осуществляет эксперт организации, занимающейся специальной оценкой условий труда.

Результаты идентификации эксперт оформляет заключением(ями), в приложении к которому(ым) должны быть перечни:

рабочих мест, на которых факторы не идентифицированы;

рабочих мест, на которых требуется проводить измерения вредных и (или) опасных производственных факторов по результатам идентификации с указанием наименований вредных и (или) опасных производственных факторов по Классификатору вредных и (или) опасных производственных факторов, а также времени их воздействия на работника;

рабочих местах, где идентификация вредных и (или) опасных производственных факторов не осуществляется в соответствии с частью 6 ст. 10 ФЗ 426 , и на которых необходимо проводить измерения (исследования) вредных и (или) опасных производственных факторов с указанием наименований этих факторов, а также времени их воздействия на работника.

Комиссия организации рассматривает заключение(я) эксперта и при согласии утверждает предоставленный экспертом перечень рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы не идентифицированы, и признает условия труда на этих рабочих местах допустимыми (ст. 10, часть 4 ФЗ 426, п. 8 Методики).

Измерения уровней идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов, классификация условий труда на рабочих местах и утверждение отчета о проведении специальной оценки условий труда проводится в следующем порядке:

эксперт рассматривает данные производственного контроля и дает представление в комиссию организации о возможности или невозможности использования этих данных при специальной оценке условий труда. Свое решение он оформляет заключением (последний абзац п. 15 Методики);

комиссия организации на основании представления эксперта принимает решение об использовании данных производственного контроля при специальной оценке условий труда. Свое решение комиссия оформляет протоколом;

при необходимости комиссия принимает решение о невозможности проведения измерений вредных и (или) опасных производственных факторов на ряде рабочих мест, на которых может создаться угроза для жизни работников, экспертов и других лиц. В этом случае условия труда на данных рабочих местах признаются опасными (класс 4) со всеми вытекающими последствиями. Свое решение комиссия оформляет протоколом. В случае принятия такого решения работодатель в течение 10 рабочих дней направляет копию вышеупомянутого протокола в Государственную инспекцию труда региона по месту своего нахождения.

При проведении измерений необходимо обращать внимание на: исправность и наличие поверки используемых приборов; соблюдение методик измерения и, главное, соблюдение технологических требований, режимов работы оборудования, станков во время замеров. Сразу фиксировать факт превышения допустимых уровней, выявлять причину и, при возможности, устранять ее и проводить повторные замеры не дожидаясь получения заключения (протокола).

Результаты исследований и измерений уровней вредных и (или) опасных производственных факторов организация, занимающаяся специальной оценкой условий труда, оформляет протоколами в соответствии с разделами III и IV Методики. В зависимости от фактических значений этих факторов условия труда на рабочем месте относят к соответствующему классу (подклассу) условий труда. В случае применения работниками эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию, комиссия по специальной оценке условий труда организации может на их рабочих местах снизить на одну ступень итоговый класс (подкласс) условий труда.

По результатам проведенной специальной оценки условий труда в соответствии с требованиями ст.15 ФЗ 426 [29] организация, проводившая специальную оценку условий труда, составляет Отчет, который включает в себя и карты специальной оценке условий труда, и направляет его в комиссию работодателя.

Полученный от организации, занимающейся специальной оценкой условий труда, отчет изучается всеми членами комиссии и, при отсутствии вопросов и замечаний, принимается на заседании комиссии с отражением решения об его утверждении в протоколе. Отчет подписывают все члены комиссии, и утверждает председатель комиссии.

Заключительный этап специальной оценки условий труда

В течение 30-ти календарных дней после утверждения Отчета о проведении специальной оценке условий труда работодатель организует:

ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах;

размещение на официальном сайте организации сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда;

составление и направление в Государственную инспекцию труда региона Декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда на рабочие места, где вредные и (или) опасные производственные факторы не идентифицированы.

Декларация соответствия составляется на основании соответствующего заключения эксперта и протокола комиссии по специальной оценке условий труда.

На основании Перечня рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда (раздел VI Отчета) работодатель утверждает план мероприятий по улучшению условий труда с указанием ответственных исполнителей, источников и объемов финансирования конкретных мероприятий и сроков их исполнения. Контроль исполнения этого плана, как правило, ложится на службу охраны труда организации.

С учетом строки 040 Карт специальной оценки условий труда работодатель устанавливает работникам гарантии и компенсации, организует выдачу молока или лечебно-профилактического питания, реализует право на досрочное назначение трудовой пенсии, организует проведение предварительных и периодических медицинских осмотров. Порядок установления гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда определен Трудовым кодексом РФ: повышенная оплата труда - ст. 147 [12]; ежегодный дополнительный отпуск - ст. 117 [11]; сокращенная продолжительность рабочей смены - ст. 92 [9].

4.2 Результаты специальной оценки условий труда электромонтера по ремонту кабельных линий

4.2.1 Опасные и вредные факторы, действующие на электромонтера по ремонту кабельных линий

Классификация вредных и опасных производственных факторов приведена в ГОСТ 12.0.003-74 [30].

Исходя из его положений, вредные и опасные факторы на рабочем месте становятся безопасными, если они отвечают требованиям при соблюдении режима работы: при ежедневной работе (кроме выходных дней), но не более 40 часов в неделю, в течение всего рабочего стажа. Однако соблюдение нормативных требований по всем производственным факторам не дает возможности однозначно оценивать условия труда.

На электромонтера по ремонту кабельных линий воздействуют следующие опасные и вредные производственные факторы (таблица 19).

Таблица 19 - Производственные факторы, действующие на электромонтера.

Профессия	Производственные факторы
Электромонтер	Неионизирующие излучения, световая среда, тяжесть труда, напряженность труда.

4.2.2 Требования к условиям труда, предъявляемые нормативными документами

Классификация условий труда в соответствии с Р 2.2.2006 - 05 [7] достаточно сложна.

Оптимальные условия труда (1 класс) - условия, при которых сохраняется здоровье работника, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности. Оптимальные нормативы факторов рабочей среды установлены для микроклиматических параметров и факторов трудовой нагрузки. Для других факторов за оптимальные условно принимают такие условия труда, при которых вредные факторы отсутствуют либо не превышают уровни, принятые в качестве безопасных для населения.

Допустимые условия труда (2 класс) характеризуются такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не оказывают неблагоприятного действия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работников и их потомство. Допустимые условия труда условно относят к безопасным.

Вредные условия труда (3 класс) характеризуются наличием вредных факторов, уровни которых превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное действие на организм работника и/или его потомство.

Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работников условно разделяют на 4 степени вредности:

- 1 степень 3 класса (3.1) - условия труда характеризуются такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами и увеличивают риск повреждения здоровья;

- 2 степень 3 класса (3.2) - уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению профессионально обусловленной заболеваемости (что может проявляться повышением уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности и, в первую очередь, теми болезнями, которые отражают состояние наиболее уязвимых для данных факторов органов и систем), появлению начальных признаков или легких форм профессиональных заболеваний (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (часто после 15 и более лет);