Опасности для человека

постарайтесь употреблять мясо, не содержащее гормонов, пестицидов, антибиотиков и стероидных препаратов;

удаляйте жир с мяса, птицы, рыбы. Количество жира в рационе питания не должно превышать 10-15% от общего числа калорий;

старайтесь употреблять необработанные, ненасыщенные масла (кукурузное, льняное, подсолнечное, оливковое);

помните, что речная рыба более грязная, чем морская; из морских рыб самые грязные треска, мелкая камбала, сайда, окунь;

старайтесь употреблять свежие продукты в естественном виде;

соблюдайте общие правила питания (из круп, риса, макарон готовьте 6-11 блюд; овощных -- 3-5 блюд; из фруктов -- 2-4 блюда; из молочных продуктов -- 2-3 блюда);

не пейте более одной чашки кофе в сутки;

добавляйте в чай молоко (оно связывает таннин), отдайте предпочтение чаю из трав;

обмывайте плоды теплой водой;

больше употреблять морских растений, свеклы, чеснока, сельдерея, зеленых овощей, капусты, отрубей; продукты, содержащие клетчатку и пектины.

19. Стратегия и общая характеристика мер митигации

Митигация -- это понятие, которое охватывает все действия, предпринимаемые гос.стр-рами и населением до наступления ЧС, включая обеспечение готовности и долгосрочные меры по уменьшению риска.

В более широком смысле митигация подразумевает планир-е и реализацию мер по снижению риска, связ-го с прир., техноген., экологич. и биолого-соц.ЧС, а также процесс планир-я эффектив.реагирования на них при их возникновении.

Цель стратегии по митигации -- снижение потерь при будущей ЧС. При этом главной целью является снижение числа жертв и пострадавших людей, а второстепенной -- снижение ущерба и экономич.потерь, нанесенных инфраструктуре, а также снижение потерь собств-ти населения в той степени, в к-ой они влияют на общество в целом. Одна из целей стратегии -- вызвать у людей желание защитить себя по мере возм-ти. Особенно это касается экологических ЧС, так как митигацией ЧС природного, техногенного биолого-социального характера занимаются государственные структуры по защите населения в более полном объеме.

Общими направлениями митигацииявл:

- разработка концепции национальной безопасности;

-создание гос структур, решающих проблемы митигации защиты населения при возникновении ЧС и ликвидации их последствий;

-рацион.размещение сил по тер-и страны с учетом природной ,техногенной и экологической безопасности;

- создание и совершенствование правовой базы, обеспечивающей эффективную работу гос структур по защите населения и подготовке населения к действиям по предотвращению ЧС, выживанию в них или снижению возможных ущербов; проведение комплекса мероприй по предупреждению ЧС;

- планирование подготовки и реагирования на ЧС;

-подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях ЧС;

-декларирование промышленной безопасности;

-лицензирование деятельности опасных производственных объектов;

-страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;

-проведение государственной экспертизы в области предупреждения ЧС;

-гос.надзор и контроль по вопросам прир.техногенной экологической биолого- социальной безопасности.

Митигация--это сложный процесс решения как долгосроч., так и краткосроч.проблем подготовки к ЧС.

Первым шагом при выборе стратегии митигации является понимание природы опасности, с которой возможно столкновение в будущем. Для понимания каждой опасности необходимо осознание: причин, масштаба, интенсивности и вероятности, частоты возникновения, физических, ,химических и биологических механизмов разрушения, элементов и действий, наиболее подверженных разрушению, возможных эконом. и соц последствий катастрофы.

20. Особенности подготовки планирования и реагирования на чрезвычайные ситуации

Реагирование на возникающие ЧС обычно начинается с разработки государственными структурами планов по митигации, мероприятий по предупреждению ЧС и защите населения в них. Эта задача вытекает из требований законов Республики Беларусь, постановлений правительства и других документов.

Планирование подготовки и реагирования на ЧС включает:

-- выявление потенциально опасных источников ЧС;

-- определение возможных масштабов воздействия поражающих факторов источников ЧС на людей, экономику и природную среду;

-- определение риска ЧС;

-- проведение комплекса мероприятий по снижению риска чс;

-- определение степени уязвимости населения, экономики и природной среды от источников чс;

-- проведение комплекса мероприятий по снижению уязвимости населения, экономики и природной среды в ЧС;

-- оценку наличия организационных ресурсов и потенциала для прогнозирования, оценки, предупреждения и ликвидации последствий чс;

-- анализ и оценку чрезвычайных ситуаций по секторам;

-- подготовку сил и средств для решения задач прогнозирования и других проблем митигации;

-- уточнение функций государственных структур по защите населения и обязанностей должностных лиц;

-- планирование деятельности для достижения уровня подготовки, необходимого для своевременного и эффективного реагирования на произошедшую ЧС и др.

Механизмами реагирования на ЧС являются: разведка, поиск и спасение, эвакуация, обеспечение безопасности зоны ЧС,развертывание и усиление соответствующих структур(больницы, госпитали и т.д.), развертывание систем распределения помощи, реализация оперативных планов реагирования на ЧС.

21. Сущность прогнозирования техногенных чрезвычайных ситуаций и основные мероприятия по их предупреждению

Прогнозирование техногенных ЧС -- опережающее отражение вероятности появления и развития техногенных ЧС и их последствий на основе оценки риска возникновения пожаров, взрывов, аварий, катастроф.

Прогнозирование техногенных ЧС основано на оценке технического состояния оборудования, техники, оценке человеческого фактора и окружающей среды. Итогом прогнозирования любой техногенной ЧС является определение величины риска ее возникновения, зависящего от многих факторов.

Известно, что технологическое оборудование имеет свой жизненный цикл. Он начинается с установки, наладки, иногда доработки технологического оборудования на предприятии. Люди, которые его будут обслуживать, как правило, нуждаются в обучении. С началом эксплуатации оборудования существует значительная вероятность аварий как по вине обслуживающего персонала, не имеющего опыта эксплуатации, так и из-за несовершенства самого оборудования.на этом этапе обычно устраняются недостатки в работе оборудования, а обслуживающий персонал приобретает опыт его эксплуатации.

Очевидно, что в середине жизненного цикла вероятность риска аварий и катастроф минимальна. В дальнейшем, по мере износа оборудования, в конце его жизненного цикла вероятность риска растет. Для более точного прогнозирования степени риска и возможных причин ЧС используют методику прогнозирования. Суть ее заключается в следующем. Прежде всего, выявляются источники опасности, оборудование, которое может представлять угрозу. Обычно источниками опасности являются источники энергии, процессы и условия эксплуатация оборудования. Источники энергии, представляющие опасность: обычное топливо, взрывчатые вещества, заряженные конденсаторы, емкости под давлением, пружинные механизмы, подвесные устройства, газогенераторы, аккумуляторные батареи, приводные устройства, катапультированные предметы, нагревательные приборы, вращающиеся механизмы, электрические генераторы, статические электрические заряды, насосы, вентиляторы, воздуходувки и др.

Процессы и условия, представляющие опасность: разгон, коррозия, нагрев, охлаждение, давление, влажность, радиация, загрязнение, химическая диссоциация, химическое замещёние, механические удары, окисление, утечки, электрический пробой, пожары, взрывы и др.Типичные причины ЧС техногенного характера:

-- события, вызванные человеческой деятельностью (ошибки оператора, водителя, дефекты конструкции, ошибки при обслуживании);

-- события, имеющие отношение к оборудованию (отсутствие смазочного материала в механизме, неправильные сигналы чувствительных элементов и др.);

-- события, связанные с окружающей средой (удары молнии, короткое замыкание от затекания воды, наводнения и др.)



22. Обобщенная оценка чрезвычайных ситуаций. Управление рисками. Особенности расчета ущербов

Прогнозир-е ЧС обычно имеет цель установить возможный факт ее появления и спрогнозировать последствия. Масштабы и тяжесть последствий таких ситуаций можно опр-ть только после их оценки. Оценку ЧС можно проводить как по рез-там прогнозир-я, так и после ее возникн-я. В первом случае рез-тыисп-ся для принятия мер митигации и предупреждения ЧС, во втором -- для ликвидации последствий ЧС.

Обобщ.оценка проводится для любой ЧС. Если возникает необх-тьопр-ть какие-то специфич.параметры и последствия, то оценку проводят по частным методикам. Во всех случаях для проведения оценки д.б. известны: необходимые исх.данные; критерии оценки; величины и параметры, к-ыенеобх-моопр-ть.

При обобщенной оценке определяют:

- величину социального риска;

- величину экономического риска; величину экологического риска;

-экономический ущерб;

- социальный ущерб, в частности касающийся жизни и здоровья человека;

- экологический ущерб.

Риск -- вероятность реализации негатив.возд-я на жизнь и здоровье человека, на работу объекта эконом и на эколог системы. Оценку и управление риском можно проводить посредством след.расчетов. Пусть плотность людей на ед-цу площади, напр., раб.зоны, определена как функция с(г). Тогда общий риск применительно к отдельному источнику: R = ?R(r)?(r)?(r).риск = опасность*уязвимость.

Один и тот же объект может быть источником разных опасностей. Напр., при транспортир-и топлива между пунктами А и В можно выделить поле опасности, связанное с токсичностью топлива, и поле опасности, связанное с горючестью топлива, которые в общем случае различны. Далее проверяют выполнение неравенства:R(r)?Rд (допустимый риск)- условие безопасности .В дополнение к этому неравенству, которое ограничивает индивидуальный риск, следует удовлетворить также условию, вовлекающему в рассмотрение коллективный риск: R = ?R(r)?(r)?(r)?NoRд(N-общее число людей на данной территории).

При принятии решений следует иметь в виду, что для ряда ист-ков невозможно достичь уровня нулевойопас-ти. Поэтому при наличии ист-ков, к-ые не позволяют достичь уровня нулевой опас-ти, следует применять вариант решения с оптимизацией риска. для вып-я условий безоп-ти может потреб-ся внесение изменений в след.комп-ты, управляющие риском: конструкторские решения; аварийные методики; учеб., тренировоч.программы, пр-мы по переподг-ке; рук-во по эксплуатации; норматив.док-ты; пр-мы по безоп-ти.

Оценка риска, обусловленного наличием источника вредного действия, состоит из этапа оценки риска, сопровождаемого исследованиями, и этапа управления риском .

На этапе оценки устанавливают, какие последствия вызывают разные дозы и в разных условиях в данной группе людей.

На этапе упр-я риском анализируют разные альтернативы и выбирают наиб.подходящие варианты возд-я, управляющие риском. С целью принятия окончательного решения рез-ты оценки риска рассм-ют с учетом инженерных, экономич., соц. и политич.аспектов. Напр., если вероятность взрыва на предпр-и емкости с газовоздуш.смесью очень велика, то ее можно уменьшить за счет уменьш-я кол-ва хранящегося взрывоопас.в-ва, установить приборы, которые автоматически будут стравливать накопившийся газ, и др.

Материальный ущерб складывается из прямого (разрушение промышленных объектов) и косвенного (недополученный доход, товары, материальные ценности).

Для определения прямого ущерба необходимо знать стоимость основных фондов производства до и после наступления ЧС. Их разность и есть размер прямого материального ущерба. Необходимо также располагать данными о степени поражения объекта. Она определяется исходя из численного значения пораженной площади объекта по отношению к его общей площади либо числа пораженных элементов к общему числу:

Д=Sпор/Sобщ =Nпор/Nобщ

где Д -- степень поражения промышленного объекта;

Sпор -- площадь объекта, подвергшаяся разрушению;

Sобщ -- общая площадь объекта;

Nпор -- число пораженных элементов объекта; Nобщ -- общее число элементов объекта.

Для определения числа жертв можно использовать следующее выражение:

П=SпорLс/Sобщ

где П- число жертв при внезапном взрыве; Lс-- численность работающих в данной смене или на предприятии.

Ущерб и число жертв подсчитывают, как правило, при проведении комплекса спасательных работ или после них. Имеются особенности оценки экономического ущерба от природных стихийных бедствий. Экономический ущерб также делят на прямой и косвенный.

Прямой ущерб складывается из потерь базиса производства -- земли, убытков сельскохозяйственных предприятий и государства из-за потерь базиса производства. Ущерб, наносимый предприятиям и организациям, находящимся вне зоны прямого воздействия стихийных явлений, называется косвенным.

23. Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях

Оповещение населения о ЧС в Республике Беларусь производится с помощью автоматизированной системы централизованного оповещения. Она позволяет включать сирены, производственные гудки, другие сигнальные устройства, передавать речевую информацию с использованием государственного радио и телевидения, а также циркулярно оповещать должностных лиц по служебным и квартирным телефонам. Для надежности информация дублируется по радио и проводным средствам связи. Кроме того, для передачи информации могут применяться уличные громкоговорители, а в сельской местности - удары в гильзу или рельс. На потенциально опасных объектах имеются и свои локальные системы оповещения. Опыт показывает, что в дневное время население может быть оповещено за 5 минут, в ночное - за 10-15 минут.

В названной системе могут передаваться сигналы мирного и военного времени. Для мирного времени установлен один сигнал оповещения о ЧС с условным наименованием «Внимание Всем!». Сигнал передается населению путем включения на 3 минуты сирен, других сигнальных устройств. Для населения это означает, что произошла ЧС. Услышав сигнал, каждый гражданин должен включить радиоточку, радиоприемник, телевизор на местную станцию и выслушать информацию (многократно повторяющуюся) о ЧС и рекомендации по защите. Если ЧС происходит на потенциально опасном объекте, то население, проживающее вблизи объекта, оповещается немедленно с помощью локальной системы оповещения, имеющейся на объекте. Оповещение может быть с помощью громкоговорителей, сирен, ревунов в жилых домах.

С объявлением военного положения действие сигнала «Внимание Всем!» прекращается и вместо него вводятся сигналы: «Воздушная тревога!», «Отбой воздушной тревоги!», «Химическая тревога!», «Радиационная опасность!».

По сигналу «Воздушная тревога!» включаются сирены, другие сигнальные устройства на 3 минуты. Одновременно по радио, телевидению голосом многократно повторяется «Граждане! Воздушная тревога!». По этому сигналу население укрывается в защитные сооружения.

Сигнал «Отбой воздушной тревоги!» передается только по радио, телевидению и служебным телефонам для должностных лиц. По этому сигналу люди покидают защитные сооружения.

Сигнал «Химическая тревога!» передается включением сирены на 3 минуты (прерывистый звук), производственных гудков, других сигнальных устройств. По этому сигналу люди или укрываются в защитные сооружения или остаются дома, но герметизируют помещения (по радио могут быть объявлены дополнительные рекомендации по защите штабом ГО).

Сигнал «Радиационная опасность» передается по радио, телевидению, по квартирным и служебным телефонам. В этом случае, как правило, передаются и рекомендации штаба ГО по радиационной защите.

24. Основные мероприятия по предупреждению техногенных чрезвычайных ситуаций

Для предупреждения ЧС техногенного характера проводится комплекс мероприятий организационного, технического, правового характера, направленных на недопущение аварий и катастроф, прежде всего на потенциально опасных объектах и на транспорте. В 1993 году Международной организацией труда принята Конвенция по предотвращению промышленных катастроф.

Назовем основные мероприятия по предупреждению аварий и катастроф на потенциально опасных объектах хозяйствования:

размещение потенциально опасных объектов на безопасном удалении от жилой застройки и других объектов;

разработка, производство и применение надежных потенциально опасных промышленных установок;

внедрение автоматических и автоматизированных систем контроля безопасности производства;

повышение надежности самих систем контроля;

своевременная замена устаревшего оборудования;

своевременная профилактика и техническое обслуживание техники и оборудования;

соблюдение обслуживающим персоналом правил эксплуатации оборудования;

совершенствование противопожарной защиты и контроль системы пожарной безопасности;

снижение опасных веществ на объектах до необходимого количества;

соблюдение правил безопасности при транспортировке опасных веществ;

использование результатов прогнозирования чрезвычайных ситуаций для совершенствования систем безопасности.

Для предупреждения пожаров проводят профилактические организационные, технические, режимные и эксплуатационные мероприятия.

К организационным мероприятиям относятся: правильная эксплуатация машин и транспорта, правильное содержание зданий, территорий, своевременный инструктаж людей по пожарной безопасности, организация добровольных пожарных дружин, издание приказов по обеспечению пожарной безопасности.

К техническим мероприятиям относятся: соблюдение норм и правил при проектировании зданий, сооружений, устройстве электропроводки, отопления, вентиляции, освещения, правильное размещение оборудования.

К режимным мероприятиям относятся: запрет курения в не установленных местах, запрет производства огневых и сварочных работ в пожароопасных местах.

К эксплуатационным мероприятиям относятся: своевременная подготовка ремонта и испытания оборудования, профилактические осмотры.

Для предупреждения аварий и катастроф на транспорте проводят комплекс мероприятий организационного, технического и социального характера. Основными мероприятиями являются:

контроль технического состояния транспортных средств, их своевременный профилактический ремонт и техническое обслуживание;

выбор времени наиболее безопасного использования транспорта;

выбор наиболее безопасных маршрутов движения транспорта;

соблюдение водителями правил дорожного движения;

выбор транспортных средств для перевозки наиболее опасных грузов;

контроль состояния здоровья водителей и лиц, ответственных за безопасность дорожного движения;

поддержание удовлетворительного состояния автомобильных и железных дорог;

учет водителями автотранспорта состояния дорог в различные времена года и состояние погоды;

соблюдение правил безопасности пассажирами различных видов транспорта.

Пассажиры различных видов транспорта часто являются также причиной аварий и катастроф. Для предупреждения железнодорожных аварий и катастроф и предупреждения гибели самих пассажиров, последние должны соблюдать следующие правила: не открывать при движении поезда наружные двери, не стоять во время движения на подножках и не высовываться из окон; не срывать при крайней необходимости стоп-кран; необходимо помнить, что даже при пожаре останавливать поезд нельзя на мосту и в других местах, где осложнится эвакуация; не возить с собой горючие и взрывоопасные вещества; при запахе горелой резины или появления дыма необходимо поставить в известность проводника; курить только в установленных местах.

Для предупреждения автомобильных аварий и катастроф, обеспечения своей безопасности и выживания в случае катастрофы пассажиры должны предпринять следующие меры предосторожности:

по возможности сесть на заднее сидение;

по возможности сесть на середину заднего сидения;

сидя на переднем сиденье обязательно пристегнуть ремень безопасности;

не отвлекать водителя во время движения;

во время движения постоянно следить за дорожной обстановкой, чтобы катастрофа не оказалась для вас внезапной;

если вы сели в автомобиль в головном уборе, то не снимайте его, а натяните потуже, это может уменьшить при катастрофе травму головы;

нельзя садиться боком по направлению движения, так как при резком торможении можете получить травму;

детям нельзя вставать на колени и смотреть в заднее окно, при торможении можно разбить голову;

не садитесь в автомобиль с пьяным водителем.

Пассажир автобуса, троллейбуса, трамвая после посадки должен принять следующие меры безопасности, помня, что:

середина салона - самое безопасное место;

лучше сидеть спиной вперед: меньше риска в случае резкого торможения;

если сидите на сидении лицом вперед, то держитесь руками за спинку переднего кресла;

сидеть по правому борту безопаснее, чем по левому - подальше от встречного потока автотранспорта;

если стоите, то размещайте точки опоры (две ноги, руку на поручне) так, чтобы их вертикальная проекция на пол образовала треугольник большей площади;

заранее посмотрите, куда вы будете падать в случае резкого торможения, и кто будет падать на вас;

держаться за поручни требуется всегда обязательно.

Пассажир самолета после посадки в самолет должен принять следующие меры безопасности: быть в верхней одежде (она может спасти вас от ожогов); оставайтесь в обуви (возможно, вам придется идти по осколкам); необходимо снять галстук, шарф, очки, заколки, не держать в карманах авторучки; тщательно подогнать ремень безопасности; поинтересуйтесь, где находится кислородная маска.

25. Карантин и обсервация

Карантин объявляется, если вид возбудителя особо опасен. В этом случае проводятся следующие мероприятия:

организуется полная изоляция очага заражения с вооруженной охраной;

выход и выезд людей, вывоз животных, а также имущества запрещается;

прекращается работа предприятий и учреждений за исключением крайне необходимых;

проводится комплекс медицинских мероприятий;

снабжение продуктами осуществляется через перегрузочные пункты;

организуется максимальная разобщенность людей;

запрещается транзитный проезд через очаг заражения.

Обсервация объявляется, если вид возбудителя не особо опасен. В этом случае проводятся следующие мероприятия:

ограничивается въезд и выезд на территорию;

вывоз имущества разрешается только после дезинфекции;

усиливается медицинский контроль за качеством продуктов;

проводится медицинская профилактика населения;

выявленные больные своевременно изолируются и направляются в лечебные учреждения.

Население также самостоятельно может применить средства неспецифической и специфической профилактики. К средствам неспецифической профилактики относятся антибиотики и интерфероны, а к средствам специфической профилактики - сыворотки, вакцины, анатоксины, бактериофаги. Неспецифическая экстренная профилактика проводится с момента заражения территории бактериальными средствами до момента индикации вида возбудителя, специфическая - с момента установления вида возбудителя.

Для предупреждения инфекционных заболеваний домашних животных обычно проводят вакцинацию, ветеринарную обработку животных и дезинфекцию мест нахождения животных. Для обработки используются различные дезинфицирующие растворы и приборы.

Для предупреждения поражения растений болезнями и вредителями проводят комплекс мероприятий с применением химических, биологических и агротехнических способов. Приведем примеры только некоторых из них. Чтобы уменьшить количество болезней и вредителей растений проводят: обязательное чередование культур в севообороте; глубокую зяблевую вспашку; очистку полей от послеуборочных остатков; правильный выбор сроков сева; сжатые сроки уборки урожая; внесение в почву микроэлементов и минеральных удобрений; известкование кислых почв; применение химических препаратов, уничтожающих возбудителей болезней и насекомых-вредителей.

26. Условия самовыживания человека в ЧС

Чтобы избежать попадания в чрезвычайные ситуации и успешно выжить в них, необходимо:

-изучать источники опасности для здоровья человека по месту работы, проживания и в других местах пребывания;

- уметь прогнозировать чрезвычайные ситуации и оценивать их возможные последствия;

- знать способы предупреждения чрезвычайных ситуаций и уметь применять их на практике;

- готовить себя психологически и физически к действиям в экстремальных и чрезвычайных ситуациях;

- учитывать воздействие на здоровье естественных экологических факторов (состояние погоды, фазы Луны, вспышки на Солнце и др.);

-знать и выполнять правила самосохранения при взаимодействии с социально-техногенной, природной и биологической средой

-овладеть специальными знаниями и умениями применять их в чрезвычайных ситуациях;

-учитывать природные способности выживания человека, как зоологобиологической системы;

-уметь оказывать первую медицинскую помощь себе и другим людям;

-вести здоровый образ жизни с учетом научных рекомендаций;

- при необходимости привлекать для своей защиты государственные структуры по защите населения.

- соблюдать правила безопасности жизнедеятельности в условиях неблагополучия.

Для предупреждения чрезвычайных ситуаций и выживания в социальной среде соблюдайте следующие правила:

-будьте внимательны, доброжелательны, не отвлекайтесь во время движения или работы;

- чем вы богаче и красивее, тем больше уделяйте внимания своей безопасности;

- доверяйте кому угодно, в чем угодно, но готовьтесь парировать любые подлости;

-учитесь самообладанию, в отличие от других условий это условие необходимое;

- соблюдайте осторожность в отношениях с чиновниками государства, они хотят вам добра, но не всегда могут сделать;

-не рассчитывайте, что другие люди будут действовать по правилам;

- не будьте агрессивным, не показывайте никому свою храбрость;

- будьте снисходительны, не делайте лишних замечаний;

-будьте индивидуалистом, развивайте в себе вкус к противоречию, не бойтесь оказаться белой вороной, не стремитесь жить как все;

- не будьте упрямым, мир губят упрямцы, не желающие приспосабливаться к ситуации, но будьте упрямы, когда дело касается выживания, плюйте на условности.

27. Цели и способы действий современного терроризма

Терроризм -- акции, сопряженные с применением или угрозой насилия, как правило, сопровождается выдвижением конкретных требований. Насилие направлено в основном против гражданских объектов и лиц. Мотивы имеют политический или иной характер. Исполнители обычно малочисленны, оторваны от населения, являются членами организованных групп и в отличие от преступников берут на себя ответственность за совершаемые акции. Акции совершаются так, чтобы привлечь мах общественного внимания и оказать воздействие на власти или на определенные группы населения (порой весьма широкие), выходя за рамки причинения непосредственного физического ущерба.

Для нагнетания страха применяются такие террористические способы, как: убийства (с применением холодного, огнестрельного оружия, ядов, радиоактивных веществ), взрывы (во дворе, в общественном транспорте, в зданиях, на рынках, стадионах и других местах массового скопления людей), захват транспортных средств с пассажирами (самолетов, автобусов, автомобилей), захват заложников (похищения людей), поджоги, угрозы по телефону, шантаж, отравление водоисточников, продуктов, акции с использованием оружия массового поражения.

Основные мероприятия по защите страны от терроризма включают комплекс мероприятий, проводимых государственными органами, органами власти всех уровней, руководителями объектов при поддержке общественных, политических, других организаций и населения.

Ведущим мероприятием защиты населения от терроризма следует признать первичную подготовку граждан: они должны знать правила и порядок поведения при угрозе и осуществлении террористических актов. Такие знания позволят во многих случаях избежать массовых жертв или выйти из критических ситуаций с наименьшими потерями.

28. Назначение и основные задачи Государственной системы по предупреждению и ликвидации ЧС (ГСЧС)

Государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (ГСЧС)- это система, объединяющая республиканский орган государственного влияния, осуществляющий управление в сфере предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечение пожарной, промышленной и радиационной безопасности, гражданской обороны, другие республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные правительству РБ местные исполнительные и распорядительные органы. ГСЧС обеспечивает планирование, организацию, использование мероприятий по защите населения в ЧС природного и техногенного характера и подготовку к проведению мероприятий гражданской обороны.

Основные задачи ГСЧС:

-- ведение мониторинга, прогнозирование ЧС и их последствий;

-- оповещение населения, органов власти и управления о ЧС;

-- проведение комплекса мероприятий по предупреждению ЧС и обеспечению экол без-ти;

-- организация защиты населения в ЧС;

--реализация правовых и экон норм обеспечению защиты населения от источников ЧС;

-- организация и осуществление мер по подготовке к проведению мероприятий гражданской обороны;

-- подготовка сил и средств ликвидации ЧС и их последствий;

-- планирование, организация и проведение спасательных и других неотложных работ по ликвидации ЧС;

-- оценка материального ущерба от источников ЧС и подготовка предложений правительству о выделении материальных и финансовых средств и ликвидацию последствий и возмещение ущерба;

-- координация действий различных органов управления в ЧС;

-- проведение комплекса мероприятий по обеспечению устойчивости работы объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения в ЧС;

--обучение населения действиям в ЧС;

-- сотрудничество с международными организациями другими государствами по проблемам защиты населения, объектов экономики и природной среды в ЧС;

-- создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС и их следствий.

29. Состав ГСЧС. Органы повседневного управления

Состав и структура ГСЧС: построение гсчс осуществляется по административно- территориальному, отраслевому и производственному принципам.

Основу структурыГСЧС составляют:

-Комиссии по ЧС (правительственная, областные, городские, районные, ведомственные, объектовые);

-Министерство по ЧС;

-силы наблюдения и контроля природной среды объектов;

- силы и средства ликвидации ЧС различных министерств и ведомств.

ГСЧС имеет 4 уровня: республиканский, территориальный, местный и объектовый. Каждый ГСЧС имеет координирующие органы, органы управления по ЧС, силы и средства, информационно-управляющую систему и резервы материальных ресурсов.

Органами повседневного управления по чрезвычайным ситуациям являются:

-- на республиканском уровне -- МЧС, отделы (секторы) по чрезвычайным ситуациям республиканских органов государственного управления, объединений (учреждений), подчиненных Правительству Республики Беларусь;

-- на территориальном уровне -- областные и Минское городское управления МЧС;

-- на местном уровне -- районные (городские) отделы по ЧС областных и Минского городского управления МЧС;

--на объектовом уровне -- структурные подразделения организации (объекта) -- отделы, секторы или отдельные работники, занимающиеся вопросами гражданской обороны и ЧС.

В целях устойчивого управления системой ГСЧС вышеперечисленные органы оснащаются средствами связи, обработки и передачи информации, необходимой оргтехникой.

30. Силы и средства ГСЧС

В ГСЧС входят силы и средства ликвидации ЧС, система мониторинга и прогнозирования ЧС природного и техногенного характера.

Силы ликвидации ЧС состоят из:

-- подразделений по чрезвычайным ситуациям;

-- территориальных и объектовых невоенизированных формирований гражданской обороны;

-- организаций и подразделений экстренной медицинской помощи Мин-ва здравоохранения;

-- организаций ветеринарной службы и станций защиты растений Министерства сельского хозяйства и продовольствия;

-- аварийно-спасательных служб республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, создающих отраслевые подсистемы гсчс;

-- территориальных и объектовых аварийно-спасательных служб;

-- специализированных подразделений, создаваемых на базе объединений, организаций строительного комплекса.

Решениями руководителей организаций могут создаваться нештатные аварийно-спасательные службы, предназначенные для ликвидации ЧС.

По плану взаимодействия для ликвидации ЧС могут привлекаться силы и средства Вооруженных сил, других войск и воинских формирований.

* К средствам ликвидации ЧС относятся специальные средства, предназначенные для организации, проведения и обеспечения аварийно-спасательных работ, в том числе средства связи и управления, аварийно-спасательная техника, оборудование, инструменты, средства Индивидуальной защиты, снаряжение и другое имущество, а также методические материалы, видео-,кино-, фотоматериалы по технологии аварийно-спасательных и другим неотложным работам при ликвидации ЧС, информационные базы данных и другие средства.

31. Структура гражданской обороны

Гражданская оборона- система общегосударственных мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РБ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в ЧС различного характера.

Для реализации принципа единоначалия отдельные структуры ГСЧС и МЧС становятся штабами гражданской обороны, а отдельные службы -- службами гражданской обороны рис.



32. Назначение, классификация убежищ и требования к ним

* Убежище -- это специальное инженерное сооружение, обеспечивающее защиту людей от воздействия всех поражающих факторов ядерного взрыва (без учета прямого попадания), обычных средств поражения, отравляющих веществ, биологических средств, высоких температур, угарного газа при пожарах, от катастрофического затопления, а также от обломков разрушающихся зданий.

Убежища строятся, прежде всего, в городах и на объектах, имеющих категорию. Категория городу и объекту устанавливается решением Правительства.

Различают города первой, второй и третьей категории.

Города и объекты, которым не присвоена никакая категория, называются некатегорированными.

В убежищах в первую очередь планируется укрывать:

-- наибольшую работающую смену объекта в военное время и население, проживающее вблизи убежища;

-- персонал, обеспечивающий жизнедеятельность города в военное время;

--нетранспортабельных больных и обслуживающий их мед персонал;

-- остальное население (при наличии мест).

Классификация убежищ. По месту в застройке района различают убежища встроенные и отдельно стоящие.

По времени возведения, убежища бывают: заблаговременно построенные и быстровозводимые в особый период. Заблаговременно построенные убежища делятся на одноэтажные и многоэтажные.

По вертикальной посадке убежища бывают заглубленные (подвальные), полузаглубленные (полуподвальные) возвышающиеся (встроенные в первые этажи зданий).

По степени защиты от ударной волны и проникающей радиации убежища делятся на пять классов .

По вместимости убежища бывают:

-- малой вместимости -- до 150 человек;

-- средней вместимости -- 150--600 чело;

-- большой вместимости -- более 600 человек

Убежища должны отвечать следующим требованиям:

-- строить на местности, не подвергающейся затоплению;

-- размещать в местах наибольшего скопления людей

с радиусом сбора не более 500 м;

-- встроенные убежища следует размещать под зданиями наименьшей этажности;

-- отдельно стоящие убежища размещать от ближайших зданий на расстоянии большем, чем их высота;

-- прокладка транзитных коммуникаций газа, паропроводов, трубопроводов с горячей водой через убежища запрещается;

-- должны обеспечивать надежную защиту от всех поражающих факторов;

-- должны иметь аварийные выходы при разрушении входов;

-- возможность использования убежища для коммунально-бытовых нужд в мирное время (до 60 % площади);

-- должны обеспечивать санитарно-гигиенические условия для людей во время пребывания в них до 5 суток.

33. Основные помещения убежища и система жизнеобеспечения. Порядок использования

Убежище состоит из основных и вспомогательных помещений, К основным относят помещение для укрываемых людей и тамбур-шлюзы . К вспомогательным относятся: помещение для фильтровентиляционного оборудования, санитарные узлы, помещение для дизельной электростанции, кладовая для продуктов, входы, аварийный выход

В убежищах большой вместимости могут также быть медицинский пункт, пункт управления, иногда помещения для баков с водой.

Помещение для укрываемых людей обычно занимает 60--70 % от общей площади убежища. Оно оборудуется нарами в один, два или три яруса. Норма площади пола на одного человека при двухъярусном расположении нар принимается 0,4998 м?. Внутренний объем помещений не менее 1,5 м3 на одного укрываемого. Высота убежища должна быть равна 2,2 м.

Тамбур-шлюзы могут быть однокамерные при вместимости убежища до 600 человек и двухкамерные при вместимости более 600 человек. Убежище должно иметь не менее двух входов. Во встроенных убежищах аварийный выход должен быть обязательно, у отдельно стоящих убежищ аварийный выход может быть совмещен с воздухозаборным устройством.

Система вентиляции включает: воздухозаборное устройство, противопылевой фильтр, фильтры-поглотители, вентилятор, воздуховоды.

Отопление обычно осуществляется от общей отопительной сети. После заполнения убежища людьми отопление отключатся. Температура в убежище должна быть в пределах 10-31С.

Водоснабжение убежища осуществляется от общей системы водоснабжения. На случай выхода из строя водопровода в убежище создается аварийный запас воды в баках из расчета З литра в сутки на одного человека.

Канализация может быть нагнетательная или самотечная. На случай отключения водопровода имеются резервуары для фекалий и воды из расчета 2 литра в сутки на одного человека.

Электроснабжение убежища осуществляется от наружной сети, от дизельной электростанции, от аккумуляторных батарей (аварийное) и от электрических фонарей (аварийное).

Связь убежища с внешним миром осуществляется с помощью телефонной связи, радиоточки, радиоприемника, настроенного на местную волну, а в ряде случаев используются для связи и радиостанции.

В городе Минске метро может использоваться как убежище. В нем имеются все необходимые системы для обеспечения защиты людей. Метро это автономная система, в которой может быть обеспечено непрерывное пребывание людей в течение длительного времени.

34. Использование средств индивидуальной защиты

В некоторых ЧС населению могут быть выданы гражданские противогазы, камеры защитные детские, детские противогазы, респираторы, аптечки АИ-2, индивидуальные противохимические пакеты, перевязочные пакеты. Формирования МЧС оснащаются штатными средствами индивидуальной защиты (СИЗ).

Гражданские противогазы накапливаются на складах длительного хранения и текущего довольствия. Гарантийный срок хранения противогаза 10 лет. Специальная комиссия может продлить срок хранения противогаза еще на 2,5 года. Противогазы выдаются в угрожаемый период. Организуется один пункт выдачи на 2000 человек. Максимальный срок выдачи населению одни сутки. Скорость выдачи 180-200 противогазов в час. Работающим и учащимся СИЗ выдают по месту работы или учебы, неработающим - по месту жительства.

Однако, в большинстве случаев, население будет вынуждено использовать простейшие средства защиты органов дыхания и кожи.

В качестве средств защиты органов дыхания применяют ватно-марлевые повязки и противопылевые маски. Для надежной защиты в ряде случаев ватно-марлевые повязки смачивают в воде или в специальных растворах. Иногда для защиты достаточно использовать ткань из некоторых материалов.

Для защиты кожи население приспосабливает свою одежду. Это куртки, брюки, комбинезоны, халаты, сшитые из прорезиненной ткани, грубого сукна, брезента. Можно использовать плащи, накидки, дубленки, кожаные пальто, пальто из грубого сукна, джинсовую одежду, резиновую и кожаную обувь.

К средствам индивидуальной защиты органов дыхания относят фильтрующие противогазы (общевойсковые, гражданские, детские, промышленные), изолирующие противогазы, респираторы и простейшие средства. К средствам защиты кожи - изолирующие костюмы (комбинезоны, комплекты), защитно-фильтрующую одежду, простейшие средства (рабочая и бытовая одежда), приспособленные определенным образом.

Гражданские противогазы

Дня защиты населения наибольшее распространение получили фильтрующие противогазы ГП-5 (ГП-5М) и ГП-7 (ГП-7В).

Гражданский противогаз ГП-5 предназначен для защиты человека от попадания в органы дыхания, на глаза и лицо радиоактивных, отравляющих, сильнодействующих ядовитых веществ и бактериальных средств. Принцип защитного действия основан на предварительной очистке (фильтрации) вдыхаемого воздуха от вредных примесей.



Противогаз ГП-5 (рис. 1) состоит из фильтрующе-поглощающей коробки и лицевой части (шлем-маски). У него нет соединительной трубки. Кроме того, в комплект входят сумка для противогаза и незапотевающие пленки или специальный «карандаш». В комплект противогаза ГП-5М входит шлем-маска с мембранной коробкой для переговорного устройства.

Для подбора необходимого роста шлем-маски (0, 1, 2, 3, 4) нужно измерить голову по замкнутой линии, проходящей через макушку, щеки и подбородок. Измерения округляются до 0,5 см.

При величине измерения до 63 см берут нулевой рост, от 63,5 до 65,5 см - первый, от 66 до 68 см - второй, от 68,5 до 70,5 см - третий, от 71 см и более - четвертый.

Перед применением противогаз необходимо проверить на исправность и герметичность.

Осматривая лицевую часть, следует удостовериться в том, что рост шлем-маски соответствует требуемому. Затем определить ее целостность, обратив внимание на стекла очкового узла. После этого проверить клапанную коробку, состояние клапанов. Они не должны быть покороблены, засорены или порваны. На фильтрующе-поглощающей коробке не должно быть вмятин, ржавчины, проколов, в горловине - повреждений. Обращается внимание также на то, чтобы в коробке не пересыпались зерна поглотителя.

Противогаз собирают так. В левую руку берут шлем-маску за клапанную коробку. Правой рукой ввинчивают до отказа фильтрующе-поглощающую коробку навинтованной горловиной в патрубок клапанной коробки шлем-маски.

Новую лицевую часть противогаза перед надеванием необходимо протереть снаружи и внутри чистой тряпочкой, слегка смоченной водой, а клапаны выдоха продуть.

При обнаружении в противогазе тех или иных повреждений их устраняют, а при невозможности сделать это противогаз заменяют исправным. Проверенный противогаз в собранном виде укладывают в сумку: вниз фильтрующе-поглощающую коробку, сверху - шлем-маску, которую не перегибают, только немного подвертывают головную и боковую части так, чтобы защитить стекла и очкового узла.

Пользование противогазом. Его носят вложенным в сумку. Плечевая лямка переброшена через правое плечо. Сама сумка - на левом боку, клапаном от себя.

Противогаз может быть в положении - «походном», «наготове», «боевом». В «походном» - когда нет угрозы заражения ОВ, АХОВ, радиоактивной пылью, бактериальными средствами. Сумка на левом боку. При ходьбе она может быть немного сдвинута назад, чтобы не мешала движению руками. Верх сумки должен быть на уровне талии, клапан застегнут. В положение «наготове» противогаз переводят при угрозе заражения, после информации по радио, телевидению или по команде «Противогазы готовь!» В этом случае сумку надо закрепить поясной тесьмой, слегка подав ее вперед, клапан отстегнуть для того, чтобы можно было быстро воспользоваться противогазом.

В «боевом» положении - лицевая часть надета. Делают это по команде «Газы!», по другим распоряжениям, а также самостоятельно при обнаружении признаков того или иного заражения.

Противогаз считается надетым правильно, если стекла очков лицевой части находятся против глаз, шлем-маска плотно прилегает к лицу.

Необходимость делать сильный выдох перед открытием глаз и возобновлением дыхания после надевания противогаза объясняется тем, что надо удалить из-под шлем-маски зараженный воздух, если он туда попал в момент надевания.

При надетом противогазе следует дышать глубоко и равномерно. Не надо делать резких движений. Если есть потребность бежать, то начинать это следует трусцой, постепенно увеличивая темп.

Противогаз снимается по команде «Противогаз снять!» Для этого надо приподнять одной рукой головной убор, другой взяться за клапанную коробку, слегка оттянуть шлем-маску вниз и движением вперед и вверх снять се, надеть головной убор, вывернуть шлем-маску, тщательно протереть и уложить в сумку.

Самостоятельно (без команды) противогаз можно снять только в случае, когда станет достоверно известно, что опасность поражения миновала.

При пользовании противогазом зимой возможно огрубление (отвердение) резины, замерзание стекол очкового узла, смерзание лепестков клапанов выдоха или примерзание их к клапанной коробке. Для предупреждения и устранения перечисленных неисправностей необходимо: при нахождении в незараженной атмосфере периодически обогревать лицевую часть противогаза, помещая ее за борт пальто. Если до надевания шлем-маска все же замерзла, следует слегка размять ее и, надев на лицо, отогреть руками до полного прилегания к лицу. При надетом противогазе предупреждать замерзание клапанов выдоха, обогревая время от времени клапанную коробку руками одновременно, продувая (резким выдохом) клапаны выдоха.

Гражданский противогаз ГП-7- одна из последних и самых совершенных моделей. Он надежно защищает от отравляющих и многих сильнодействующих ядовитых веществ, радиоактивной пыли и бактериальных средств (рис. 2). Состоит из фильтрующе-поглощающей коробки ГП-7к, лицевой части МГП, незапотевающих пленок (6 шт.), утеплительных манжет (2 шт.), защитного трикотажного чехла и сумки. Его масса в комплекте без сумки около 900 г (фильтрующе-поглощающая коробка - 250 г, лицевая часть - 600 г).

Лицевую часть МГП изготавливают трех ростов. Состоит из маски объемного типа с «независимым» обтюратором за одно целое с ним, очкового узла, переговорного устройства.



Рис. Противогаз ГП-7: - лицевая часть; 2 - фильтрующе-(мембраны), узлов клапана вдоха и выдоха, поглощающая коробка; 3 - трико- обтекателя, наголовника и прижимных тажный чехол; 4 - узел клапана колец для закрепления незапотевающих пленок. вдоха; 7 - обтюратор; 8 - наголовник

Независимый» обтюратор представляет (затылочная пластина); 9 - лобная собой полосу тонкой резины и служит для лямка; 10 - височные лямки; 11 -создания надежной герметизации лицевой части щечные лямки; 12 - пряжки;

Наголовник предназначен для закрепления лицевой части. Он имеет затылочную пластину и 5 лямок: лобную, две височные, две щечные Лобная и височные присоединяются к корпусу маски с помощью трех пластмассовых, а щечные - с помощью металлических «самозатягивающихся» пряжек. На каждой лямке с интервалом в 1 см нанесены упоры ступенчатого типа, которые предназначены дня надежного закрепления их в пряжках. У каждого упора имеется цифра, указывающая его порядковый номер. Это позволяет точно фиксировать нужное положение лямок при подгонке маски.Нумерация цифр идет от свободного конца лямки к затылочной пластине.

На фильтрующе-поглощающую коробку надевается трикотажный чехол, который предохраняет ее от грязи, снега, влаги, грунтовой пыли (грубодисперсных частиц аэрозоля).

Принцип защитного действия противогаза ГП-7 и назначение его основных частей такие же, как и в ГП-5. Вместе с тем ГП-7 по сравнению с ГЛ-5 имеет ряд существенных преимуществ, как по эксплуатационным, так и по физиологическим показателям. Например, уменьшено сопротивление фильтрующе-поглощающей коробки, что облегчает дыхание. Затем, «независимый» обтюратор обеспечивает более надежную герметизацию и в то же время уменьшает давление лицевой части на голову. Снижение сопротивления дыханию и давления на голову позволяет увеличить время пребывания в противогазе. Благодаря этому им могут пользоваться люди старше 60 лет, а также люди с легочными и сердечно-сосудистыми заболеваниями.

Наличие у противогаза переговорного устройства (мембраны) обеспечивает четкое понимание передаваемой речи, значительно облегчает пользование средствами связи (телефоном, радио).

Подбор лицевой части необходимого типоразмера ГП-7 осуществляется на основании результатов измерения мягкой сантиметровой лентой горизонтального и вертикального обхвата головы. Горизонтальный обхват определяется измерением головы по замкнутой линии, проходящей спереди по надбровным дугам, сбоку на 2-3 см выше края ушной раковины и сзади через наиболее выступающую точку головы. Вертикальный обхват определяется измерением головы по замкнутой линии, проходящей через макушку, щеки и подбородок. Измерения округляются с точностью до 5 мм. По сумме двух измерений устанавливают нужный типоразмер (см. таблицу) - рост маски и положение (номер) упоров лямок наголовника, в котором они зафиксированы. Первой цифрой указывается номер лобной лямки, второй - височных, третьей - щечных.



Положение лямок наголовника устанавливают при подгонке противогаза. Перед надеванием противогаза необходимо убрать волосы со лба и висков. Их попадание под обтюратор приведет к нарушению герметичности. Поэтому женщинам следует гладко зачесать волосы назад, заколки, гребешки, шпильки и украшения снять.

Для правильного надевания ГП-7 надо взять лицевую часть обеими руками за щечные лямки так, чтобы большие пальцы захватывали их изнутри. Затем фиксируют подбородок в нижнем углублении обтюратора и движением рук вверх и

назад натягивают наголовник на голову и подтягивают до упора щечные лямки.

Противогаз ГП-7В отличается от ГП-7 тем, что имеет устройство для приема воды непосредственно в зоне заражения.

Фильтрующие противогазы производятся промышленностью для рабочих и служащих химически опасных производств (промышленные противогазы) и для населения (гражданские противогазы). Целевое предназначение промышленных противогазов - защита производственного персонала от опасных химических веществ в условиях превышения их концентраций в воздухе выше допустимых норм.

В зависимости от типа используемых в производстве опасных химических веществ промышленные противогазы выпускаются с различными фильтрующими коробками, каждая из которых обладает избирательной способностью по поглощению ядовитых веществ, находящихся в атмосфере окружающего воздуха.

Номенклатура и назначение коробок промышленных противогазов:

Примечание: Противогазовые коробки марок с индексом "8" имеют сопротивление при объемной скорости воздушного потока 30л/мин до 80 Па, без индекса "8" - 180 Па, с индексом "ф" - снабжены противоаэрозольными фильтрами и имеют дополнительно маркировку на коробке - "белую полосу"

В соответствии с действующими инструкциями по технике безопасности промышленными противогазами обеспечивается только производственный персонал химически опасных производств (цехов, производственных участков, лабораторий и т.п.). К сожалению, на ряде предприятий, отнесенных даже к первой степени по химической опасности, обеспечены не все рабочие и служащие. Учитывая, что при крупных химических авариях опасности могут подвергаться все рабочие и служащие химически опасного объекта, в целях обеспечения его безопасности необходимо весь персонал обеспечивать промышленными противогазами.