Безопасность жизнедеятельности на море

Международно-правовая и национальная база безопасности жизнедеятельности на море. Конвенции IМО по безопасности мореплавания. Классы пожаров и организация противопожарной профилактики на судне. Судовые индивидуальные и коллективные спасательные средства.

Рубрика Безопасность жизнедеятельности и охрана труда
Вид методичка
Язык русский
Дата добавления 11.10.2014
Размер файла 5,7 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

V. Требования в отношении подготовки экипажей определенных типов судов для танкеров. Глава почти полностью пересмотрена в 1994 году в связи с уточнением и ужесточением минимальных требований.

VI. Требования в отношении функций, связанных с аварийными ситуациями, охраной труда, медицинским уходом и выживанием. Особо отмечается, что для получения сертификата специалиста по спасательным средствам следует иметь стаж работы на судне не менее 12 месяцев или специальную подготовку и стаж не менее 9 месяцев.

VII. Альтернативное дипломирование.

VIII. Требования в отношении вахты.

Конвенция 1978 года имеет также 14 резолюций, которые содержат специальные рекомендации по разным темам, а также статьи.

В конвенции 1978 года нет требований по укомплектованию экипажа, хотя это является одним из условий мореходного состояния судна. Считалось, что правило 13 главы V СОЛАС («Экипажи») означает, что судно укомплектовано в соответствии с Резолюцией А.481 (XII) IМО, включающих так называемых десять заповедей:

1) безопасная навигационная вахта (правило 11/1 СОЛАС) и общее наблюдение;

2) надежные швартовные операции (швартовка и отшвартовка судна);

3) готовность аварийной партии, состоящей из квалифицированных членов экипажа, бороться за живучесть судна, поддерживать в рабочем состоянии все водонепроницаемые закрытия и закрывать их в случае необходимости;

4) готовность к использованию всех имеющихся на борту противопожарных средств и оборудования, обеспечению технического обслуживания, сбора и эвакуации пассажиров;

5) способность обеспечить безопасность судна, находящегося в море, в стационарном или близком к стационарному положении;

6) обеспечение безопасной машинной вахты и общего наблюдения за машинными помещениями (МО);

7) надлежащее содержание и эксплуатация главных и вспомогательных механизмов и готовность преодоления возможных опасностей и рисков плавания;

8) обеспечение безопасности для предотвращения возникновения пожара;

9) способность в оказании медицинской помощи на борту судна;

10) несение радиовахты в соответствии с СОЛАС и Регламентом радиосвязи.

В соответствии с Резолюцией А.481 (XII) и правилом V/13b СОЛАС каждое судно должно иметь «Свидетельство о минимальном составе экипажа» (Certificate of minimum safe manning), выдаваемое морской администрацией флага судна.

С 26 июня по 7 июля 1995 года в Лондоне по результатам работы сессии IМО, была пересмотрена Конвенция по подготовке и дипломированию моряков и несению вахты 1978 года. Основными причинами пересмотра конвенции 1978 года были:

- отсутствие стандартов компетенции для надлежащего выполнения судовым составом действий по обеспечению безопасности мореплавания; знания кандидатов на получение диплома оценивались «к удовлетворению администрации», что порой приводило к низкому уровню знаний моряков;

- отсутствие инструмента для надлежащего контроля за выполнением требований конвенций;

- правительство не отвечало за сертификаты, выданные от его имени;

- конвенция 1978 года основывалась на традиционном делении экипажа на палубный и машинный персонал, не учитывались современные тенденции в организации работ на судах, возможность взаимозаменяемости в случае болезни, привлечения членов экипажа ко всем работам для обеспечения нормальной и безопасной эксплуатации судна.

Одной из главных особенностей пересмотра конвенции было принятие нового Кодекса по подготовке и дипломированию моряков и несению вахты (STCW Code), который состоит из двух частей. Часть А -- обязательная, содержащая стандарты компетенции плавсостава всех уровней ответственности; часть В -- рекомендательная, содержит рекомендации по внедрению и применению стандартов.

Кроме принятия Кодекса, Конференция одобрила ряд дополнений и изменений. Рассмотрим некоторые из них.

- Правило 7 главы I требует от стран-участниц информации, представляемой в IМО, о практических мерах по внедрению и применению конвенции в системе морского образования, процедурах дипломирования и т. д., согласно разделу A-1/7 STCW Code.

- Генеральный секретарь IМО должен рассмотреть указанную информацию, определить ее полноту, консультируясь при необходимости с лицом, назначенным Комитетом по безопасности (MSC). После этого MSC издает «белый список» государств, имеющих удовлетворительное документальное свидетельство о соответствии требованиям конвенции. Другие участники конвенции должны признавать сертификаты, выданные государствами, указанными в «белом списке». Учебные заведения, которые не соответствуют надлежащим стандартам по учебным программам, учебным базам и компетентности преподавателей, попадут в «черный список», что, естественно, вызовет непризнание их дипломов.

- Каждые 5 лет страны-участницы должны представлять доклад, составленный независимым экспертом, о выполнении требований по подготовке и дипломированию моряков, о состоянии морского образования в соответствии с требованиями конвенции.

- Обучение на тренажерах РЛС и САРП обязательно. Тренажеры для проверки компетенции должны отвечать международным стандар-там.

- Новые правила предписывают часы отдыха для лиц, участвующих в навигационной вахте. Исключая аварийную ситуацию, должно быть предоставлено 10 часов отдыха в 24-часовой период. Эти часы могут быть поделены на две части, одна из которых должна составлять не менее 6 часов.

- Ответственность и обязанности компании в соответствии с конвенцией должны быть четко определены в соответствии с правилом 1/14 -- внедрение МКУБ, ознакомление с судном и с обязанностями, исполняемыми членами экипажа, комплектация экипажа квалифицированными моряками в соответствии с требованиями безопасности мореплавания, инструкции, процедуры.

Определены семь основных функций в области эксплуатации, управления и материально-технического обслуживания судна, а именно: судовождение; грузовые операции; обслуживание силовой установки и механизмов; обслуживание электрических и электронных систем и приборов; связь; техническое обслуживание и ремонт; материально-техническое обслуживание судна и заботы об экипаже.

Ответственность членов экипажа определена на трех уровнях (levels):

а) уровень управления (management level) -- капитан, старший помощник капитана, старший механик, второй механик -- лица, отвечающие за исполнение обязанностей экипажем;

б) уровень эксплуатации (operational level) -- помощники капитана, механики, радисты -- лица, обеспечивающие навигационную или машинную вахту, выполнение работ по обслуживанию судна, грузовых операций;

в) вспомогательный уровень (support level) -- рядовой состав, участвующий в несении навигационной или машинной вахты, вахты в порту, в грузовых операциях, обслуживании судна и др.

Однако, внесение поправок в Международную Конвенцию STCW-78г., а также принятие в 1993г. Международного Кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов (ISM Code), а затем принятие в 1995 году Международного Кодекса STCW-78/95, состоящего из частей A и B, к сожалению, не решили большинства проблем, связанных с безопасным плаванием судов и жизнедеятельностью их экипажей.

ПОПРАВКИ

к Международной Конвенции по подготовке и дипломированию моряков и несению вахты STCW-78/95, принятые на Дипломатической конференции

(21 - 25 июня 2010г., г. Манила).

Обзорная информация

С 21 по 25 июня 2010 года в Маниле по просьбе Президента Филиппин и приглашению Правительства Филиппин под эгидой Международной морской организации (IМО) прошла Дипломатическая конференция Сторон Международной конвенции 2010 года о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты (ПДНВ-78). Задачей конференции явилось принятие поправок к ПДНВ-78 и Кодексу по подготовке и дипломированию моряков и несению вахты. Конференция проходила под руководством Президента Конференции господина Нила Феррера.

Открыл Конференцию Генеральный секретарь IМО господин Е. Митропулос. С приветственной речью выступил вице-президент Филиппин г-н Ноли де Кастро. Было оглашено приветственное послание Генерального секретаря ООН делегатам Конференции с выражением искренней благодарности морякам за их неоценимый вклад в развитие мировой торговли и бизнеса. 2010 год объявлен «Годом моряка». В работе Конференции приняли участие представители 85 государств, являющихся Сторонами Конвенции, одного государства, не являющегося ее Стороной, трех ассоциированных членов ИМО, Международной организации труда (МОТ), двух межправительственных и 18 неправительственных организаций.

Конференция приняла поправки к Конвенции и Кодексу ПДНВ, финальный акт подписан представителями 82 государств, являющихся Сторонами Конвенции, включая представителей Российской Федерации. Конференция использовала проект текста поправок к Конвенции и Кодексу ПДНВ, подготовленный Подкомитетом по подготовке, дипломированию и несению вахты на его 41-й сессии в январе 2010 г. и утвержденных Комитетом по безопасности на море на его 87-й сессии в мае 2010 г.

Фактически был принят текст Конвенции ПДНВ и Кодекса ПДНВ в новой редакции.

25 июня 2010 г. представителями сторон Конвенции был подписан Заключительный акт Конференции, одобряющий текст поправок:

· Резолюция 1.Поправки к Международной конвенции.

· Резолюция 2.Поправки к Кодексу ПДНВ.

Кроме этого было принято ещё 17 других резолюций.

· Резолюция 3. Согласно решению Конференции, согласованные ею поправки к Конвенции и Кодексу ПДНВ получили название Манильские: «The Manila amendments to the International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafarers, 1978».

· Резолюция 4. Положения переходного периода и ранней имплементации.

Участники Конвенции призываются к реализации Манильских поправок без задержек, с целью как можно раннего их применения в национальных системах образования, подготовки и дипломирования, с тем, чтобы обеспечить безусловное и полное выполнения всех требований к 1 января 2017 г.

· Резолюция 5. Проверка действительности дипломов и подтверждение дипломов. Участникам Конвенции рекомендовано создать электронную базу данных для проверки выданных квалификационных документов моряков и подтверждений к ним, а также для ответов на запросы по указанным документам.

· Резолюция 6. Стандарты подготовки, сертификации и определения минимального состава экипажей морских судов.

Здесь важно, что Конвенция и Кодекс устанавливают стандарты, касающиеся подготовки, дипломирования и несения вахты, но не являются инструментом для определения минимального состава экипажа судов.

· Резолюция 7.Содействие техническим знаниям, навыкам и профессионализму моряков.

· Резолюция 8.Разработка рекомендаций по применению международных стандартов в отношении состояния здоровья моряков.

· Резолюция 9.Пересмотр существующих типовых курсов подготовки, опубликованных Международной морской организацией, и разработка новых типовых курсов.

· Резолюция 10. Содействие техническому сотрудничеству.

· Резолюция 11.Меры по обеспечению компетентности капитанов и командного состава судов, работающих в полярных водах.

Конференция признает необходимость иметь обязательные требования касательно подготовки к плаванию в полярных водах и рекомендует Правительствам утвердить меры, обеспечивающие прохождение такой подготовки капитанами и лицами командного состава судов, которые плавают в этих водах.

· Резолюция 12. Привлечение новых кадров моряков и сохранение старых кадров на морском флоте.

· Резолюция 13.Обеспечение практикантскими местами курсантов на судах. Конференция призывает судоходные компании и судовладельцев предусматривать практикантские места на существующих и строящихся судах.

· Резолюция 14.Содействие участию женщин в морской отрасли.

Конференция призывает привлекать женщин для работы в морской индустрии, соблюдая для них равные права с мужчинами.

· Резолюция 15.Будущие поправки и пересмотры Конвенции и Кодекса ПДНВ. Рекомендовано вносить поправки, как правило, каждые 5 лет (с соблюдением 5-летнего цикла), а комплексный пересмотр Конвенции и Кодекса, в связи с ростом технологий, проводить через 10 лет.

· Резолюция 16. О вкладе Международной организации труда (МОТ).

Конференция настоятельно рекомендует Правительствам, которые еще не ратифицировали Международную Конвенцию о труде 2006 г. (MLC 2006), сделать это как можно быстрее.

· Резолюция 17. Роль Всемирного морского университета, Международного института морского права IМО и Международной академии морской безопасности, охраны и защиты окружающей среды (IMSSEA) в достижении повышенных стандартов морской подготовки.

· Резолюция 18. Год моряка.

Выражена глубокая признательность морякам всего мира за их уникальный вклад в международную морскую торговлю. Правительства, судоходные компании и организации морского сообщества призываются предпринять соответствующие действия для признания этого вклада моряков, пропаганды службы на морском флоте как достойного выбора молодых людей и всячески поощрять продолжение службы на флоте теми, кто уже выбрал эту профессию.

· Резолюция 19. День моряка. Конференцией принято решение установить 25 июня каждого года, начиная с 2010 г., как «День моряка».

Правительства, судоходные организации и компании, судовладельцы и все другие заинтересованные стороны призываются оказывать содействие для широкого празднования «Дня моряка» в своих странах.

«Манильские правила» вносят следующие наиболее существенные изменения:

1. Уточнено название и дано определение видам документов, выдаваемых морякам, в соответствии с требованиями Конвенции. Предусмотрены следующие группы документов:

· Certificate of competency - диплом лица командного состава, который выдается капитанам, судовым офицерам и радиоспециалистам ГМССБ в соответствии с положениями глав II, III, IV или VIII Конвенции.

· Certificate of proficiency (свидетельство о профессиональной пригодности) - означает документ, выданный моряку, другой, чем диплом лица командного состава, который подтверждает, что требования Конвенции в отношении подготовки, компетентности и плавательном стаже выполнены. В эту группу входят документы о квалификации лиц рядового состава, выдаваемые в соответствии с требованиями Правил II/4, II/5, III/4, III/5, VII/2, а также и некоторые свидетельства о прохождении подготовки, требуемой Конвенцией ПДНВ, в частности, свидетельства для работы на танкерах, свидетельство Офицера охраны судна и др.

· Documentary evidence (документальное подтверждение) - означает документ, другой, чем диплом лица командного состава или свидетельство о профессиональной пригодности, который подтверждает, что соответствующие требования Конвенции выполнены. К этой группе, в частности, будет относиться свидетельство о подготовке по выживаемости персонала пассажирских судов и др.

2. Определено, что документы о компетентности (дипломы), выдаваемые капитанам и лицам командного состава морских судов в соответствии с требованиями Правил II/1, II/2, II/3 (судоводителям), III/1,III/2 (механикам), III/6 (электромеханикам), IV/I, IV/2 (радиоспециалистам) или VII/2 (специалистам с интегрированными профессиями) и свидетельства о профессиональной пригодности, выдаваемые в соответствии с правилами II/4, II/5 (матросам), III/4, III/5 (мотористам), III/7 (электрикам), VII/2 (специалистам с интегрированными профессиями), а также документы о подготовке в соответствии с правилами V/1-1, V/1-2 (свидетельства о подготовке для работы на танкерах) должны выдаваться только Администрацией.

3. Определен перечень информации, которая должна вноситься в свидетельство о профессиональной пригодности. Предусматривается, что заглавие свидетельства о профессионализме должно соответствовать сути соответствующего правила Конвенции (например, если свидетельство выдано в соответствии с требованиями Правила VI/3 п.2 «Обязательные минимальные требования по подготовке к борьбе с пожаром по расширенной программе», то заглавие свидетельства должно быть «Борьба с пожаром по расширенной программе» (Advanced Fire Fighting).

4. Уточнены требования к Реестру документов моряков. Предусмотрено, что, начиная с 01.01.2017 г., информация о статусе документов моряков должна быть доступна на английском языке через электронные средства связи для других Сторон Конвенции и компаний при проверке подлинности и действительности этих документов с целью их признания в рамках требований Правила I/10 Конвенции. 

5. Введены новые определения ряда должностей лиц командного состава и судового экипажа, а именно: электромеханик (electro-technical officer), квалифицированный матрос (able seafarer deck), квалифицированный моторист (able seafarer engine), электрик (electro-technical rating).

6. Уточнены требования к процедуре проведения медицинских осмотров, форме и содержанию медицинского свидетельства. Предписано, что каждая Сторона Конвенции должна разработать положения о порядке признания медицинских учреждений или лиц медицинского персонала, имеющих право проводить медицинские осмотры моряков. Реестр действующих признанных медицинских учреждений или лиц медперсонала должен быть создан Стороной и доступен для других Сторон, организаций и моряков по их запросу. Предусмотрено, что срок действия медицинского свидетельства не должен превышать двух лет. При этом, если срок действия медицинского свидетельства истекает в рейсе, то такое свидетельство может считаться действительным до прихода в порт, где моряк может пройти медицинский осмотр, но этот период не может превышать трех месяцев. Минимальные служебные стандарты зрения уточнены и сделаны обязательными. Уточнены рекомендованные стандарты оценки минимальных физических способностей моряков при приеме их на работу и в последующее время. Предусмотрено, что вся деятельность одобренных медицинских учреждений по проведению медицинских осмотров моряков и выдаче медицинских свидетельств, должна постоянно контролироваться посредством системы стандартов качества в соответствии с Правилом I/8 «Стандарты качества» (так как сегодня контролируется деятельность, связанная с образованием, подготовкой и дипломированием моряков).

7. На Стороны Конвенции возложена ответственность за принятие и применение соответствующих мер с целью предупреждения мошенничества и других видов незаконной практики, связанной с выдачей документов о компетентности и профессионализме (новый пункт Правила I/5 Конвенции).

8. Уточнены требования в отношении информации, направляемой Сторонами Конвенции Генеральному секретарю ИМО о выполнении всех требований Конвенции и Кодекса ПДНВ. Конкретизированы обязанности компетентных лиц IМО по оценке такой информации. 

9. Новыми пунктами Правила 1/14 Конвенции и Раздела части A- I/14 Кодекса на судоходные компании возлагается ответственность за:

· обеспечение прохождения моряками, которые направляются на суда этой компании, курсов повышения квалификации и переподготовки (refresh and updating training), требуемых Конвенцией;

· прохождение соответствующей подготовки капитанами, лицами командного состава и другими членами экипажа, которым вменяются специфические обязанности и ответственность при работе на пассажирских судах;

· обеспечение эффективного общения на рабочем языке членами экипажей в течение всего времени их пребывания на судах компании.

10. Дано разъяснение определения «одобренный стаж плавания. Уточнено, что при одобрении стажа плавания, требуемого Конвенцией, стороны должны обеспечить, чтобы соответствующие практика или работа на судне были связаны с квалификацией, которую осваивает моряк, имея в виду, что кроме первичного ознакомления с работой на морских судах, целью такой практики или работы должно быть предоставление возможности моряку получить инструктаж и практический опыт выполнения, под соответствующим наблюдением, тех заданий, обязанностей и работ, которые предусмотрены должностью на судне, на которую претендует моряк и которая будет указана в дипломе или свидетельстве о профессиональной пригодности. (Раздел А-I/1 п.5 Кодекса).

11. Уточнено, что при одобрении учебно-тренажерных центров (курсов и программ подготовки) Стороны должны принимать во внимание соблюдение требований соответствующих модельных курсов IМО. (Раздел А-I/1 п.6 Кодекса).

12. Определены обязательные виды подготовки, которые должны иметь капитан и лица командного состава (судоводители, механики и электромеханики) для получения соответствующих дипломов о компетентности с целью работы на морских суднах.

13. Новыми правилами Конвенции (Правила II/5, III/5, III/7) введены требования к стандартам компетентности для квалифицированного матроса, квалифицированного моториста и электрика. Установлено, что каждая Сторона Конвенции в срок до 01.01.2012 г. должна сравнить действующие стандарты компетентности этих лиц с теми, которые предусмотрены разделами части А новой версии Кодекса ПДНВ (A-II/5, A-III/5, A-III/7) и определить необходимость повышения квалификации этими лицами.

Уточнено Правило III/1 касательно общего стажа подготовки в мастерских и на судах, необходимого для получения диплома вахтенного механика. Предусмотрено, что не менее 6 месяцев стажа плавания должно быть на морских судах, с выполнением обязанностей вахтенного механика, что должно быть документально подтверждено в одобренной Книге регистрации подготовки; в противном случае - стаж плавания должен становить не менее 30 месяцев.

Новым правилом III/5 введены стандарты компетентности для электромехаников на уровне эксплуатации и порядок их дипломирования. Предусмотрено, что общее время подготовки в мастерских и на судне для получения диплома электромеханика должно быть не менее 12 месяцев, из которых не менее 6 месяцев - во время плавания на судах с выполнение обязанностей электромеханика, что должно быть документально подтверждено в одобренной Книге регистрации подготовки; в противном случае - стаж плавания должен становить не менее 30 месяцев.

В стандарты компетентности лиц командного состава на уровнях управления и эксплуатации введены новые компетенции, знания и умения, предусматривающие различные виды подготовки, вызванные внедрением на современных судах новых технологий и сложного современного оборудования.

Так, для судоводителей предусмотрены обязательные минимальные стандарты компетентности по использованию электронно-картографических информационных систем (ECDIS), управлению ресурсами навигационного мостика, по умению осуществлять руководство судновым персоналом, по более эффективному использованию систем регулирования движением судов (VTS); определены минимальные обязательные стандарты компетентности по мореходной астрономии, световой сигнализации, охране окружающей среды.

Для судовых механиков дополнительно предусмотрены стандарты компетентности по управлению ресурсами машинного отделения, умению осуществлять руководство персоналом, по установкам сепаратора льяльных вод, по управлению судовыми системами: топливной, смазки, балластных вод и другими, по охране окружающей среды.

В стандарты компетентности лиц командного состава на уровнях управления и эксплуатации введены новые компетенции, знания и умения, предусматривающие различные виды подготовки, вызванные внедрением на современных судах новых технологий и сложного современного оборудования.

14. Приведены на уровень современности требования касательно подготовки и дипломирования персонала, работающего на всех типах танкеров, и введены новые требования к дипломированию персонала танкерных судов.

Вместо ознакомительной подготовки и специализированной подготовки для персонала танкерных судов, новыми поправками предусмотрены:

· базовая подготовка для всех, кому может быть поручено выполнение особых обязанностей на танкерах; 

· подготовка по расширенной программе для капитанов, старших помощников капитанов, старших механиков, вторых механиков и иных лиц, которые несут непосредственную ответственность за грузовые операции и груз.

При этом кандидат на получение сертификата по расширенной подготовке по грузовым операциям на танкерах должен иметь не менее, чем три месяца стажа работы на соответствующем типе танкера (или 1 месяц стажа плавания на соответствующем типе танкера, при условии работы на этом танкере в сверхштатной должности и с участием в не менее, чем трех операциях по погрузке и трех операциях по выгрузке соответствующего вида груза, что должно быть подтверждено записями в одобренной книге регистрации).

Предусмотрено, что свидетельства о профессиональной подготовке, выдаваемые персоналу танкерных судов (нефтевозов, химовозов и газовозов) должны выдаваться только Администрацией.

15. Дополнены требования к компетентности персонала, работающего на пассажирских судах ро-ро.

16. Введены новые рекомендации в отношении подготовки персонала, работающего на судах в полярных водах и персонала, работающего на судах с системами динамического позиционирования.

17. Введены новые требования в отношении подготовки всех членов экипажа к действиям по обеспечению охраны судов и экипажей при плавании в водах действия пиратов. Предусмотрено, что все члены экипажа судна, на которое распространяются действия Кодекса ОСПС, должны пройти подготовку по охране судна и отвечать требованиям к компетентности, предусмотренным новым Правилом VI/6 Конвенции ПДНВ.

При этом члены экипажа, которым не предполагается поручение каких-либо обязанностей по охране судна, должны быть ознакомлены с мерами по охране судна (security awareness training) и подтвердить компетентность, требуемую Разделом А-VI/6-1 Кодекса. 

Члены экипажа судна, которым предполагается поручение специальных обязанностей по охране судна в районе действия пиратов или вооруженных грабителей, должны иметь соответствующую для таких лиц подготовку (training for designated security duties) и подтвердить компетентность, требуемую Разделом А-VI/6-2 Кодекса.

В обоих случаях прохождение такой подготовки должно быть подтверждено свидетельством о профессиональной пригодности.

18. Уточнены принципы, определяющие прибрежное плавание. Предусмотрено, что границы прибрежного плавания должны быть указаны в подтверждении диплома.

19. Пересмотрены требования касательно готовности к несению вахты и часов работы и отдыха. В частности, все лица, назначенные выполнять обязанности вахтенного офицера или лица рядового состава, включенного в состав вахты, а также те, чьи обязанности предусматривают ответственность за безопасность/охрану судна, людей и предупреждение загрязнения окружающей среды, должны иметь как минимум 10 часов отдыха в течение 24-часового периода и 77 часов отдыха в течение любого 7-ми дневного периода. При этом часы отдыха могут быть разделены не более чем на два периода, один из которых должен быть продолжительностью не менее 6 часов и интервалы между последовательными периодами отдыха не должны превышать 14 часов.

20. Введены новые обязательные для Администраций требования по предупреждению злоупотреблений использованием на судах наркотиков и алкоголя. С этой целью Администрациям предписывается установить максимальный предел алкоголя в крови (УАК не выше 0,05%) или алкоголя в выдыхаемом воздухе (0,25 мг/л) для капитанов, офицеров и других моряков во время выполнения ими обязанностей по несению вахты, обеспечению безопасности или охраны судна, людей и окружающей морской среды. Администрации должны предусмотреть действенные меры по контролю за соблюдением этих требований.

Здесь представлены только основные, наиболее важные и существенные, изменения к Конвенции и Кодексу ПДНВ, принятые в Маниле.

Для планирования их имплементации, то есть фактической реализации «манильских правил» на внутригосударственном уровне (см. ч.4 ст.15 Конституции РФ), необходимо помнить, когда они становятся обязательными и вступают в силу.

· 01.07.2011 г. - поправки к Конвенции и Кодексу ПДНВ будут считаться принятыми (при условии, что к этой дате более 1/3 Сторон Конвенции, имеющих вместе более 50% общего торгового флота судов валовой вместимостью 100 рег. тонн или более, не заявят Генеральному секретарю IМО о своем возражении против проголосованных поправок к Конвенции и Кодексу ПДНВ).

· 01.01.2012 г. - поправки к Конвенции ПДНВ и Кодексу ПДНВ вступят в силу.

· Начиная с 01.07.2013 г. все одобренные программы обучения и одобренные программы подготовки моряков должны во всех отношениях отвечать требованиям пересмотренной Конвенции и Кодекса ПДНВ.

· До 1 января 2017 г. Сторона может продолжать выдачу морякам впервые, признание и подтверждение дипломов в соответствии с положениями Конвенции, которые применяются до вступления в силу Манильских поправок, в отношении тех моряков, которые начали проходить одобренный стаж работы на судах, одобренную программу обучения и одобренный курс подготовки до 01.07.2013 г.

· До 1 января 2017 г. Сторона может продолжать подтверждать действительность дипломов, которые выдавались морякам до 01.01.2012 г., в соответствии с положениями Конвенции, которые применяются до вступления поправок в силу.

· Каждая сторона должна сравнить стандарты компетентности, которые она предъявляет к кандидатам на получение дипломов, выдаваемых до 01.01.2017 г. с теми, которые указаны для соответствующего диплома в новой версии Кодекса ПДНВ, и определить необходимость для владельцев этих дипломов прохождения соответствующих курсов переподготовки и повышения квалификации или оценки компетентности. (Правило I/11).

Выступая на Конференции с заключительным словом Генеральный Секретарь IМО господин Е. Митропулос отметил, что сейчас важно, чтобы принятые в Маниле поправки к Конвенции и Кодексу ПДНВ как можно быстрее дошли до тех, кого они касаются в первую очередь: до Морских Администраций и заинтересованных ведомств, до моряков, до судоходных компаний и судовладельцев, морских образовательных учреждений и центров подготовки моряков, до одобренных медицинских учреждений и других организаций и учреждений, вовлеченных в процесс морского образования, подготовки и дипломирования.

Генеральный секретарь IМО предложил, чтобы успешное завершение Конференции было воспринято, как начало отсчета приложения наших будущих усилий на трех уровнях реализации требований Манильских поправок:

первый - начать как можно раньше перевод пересмотренных требований Конвенции и Кодекса на национальные языки Сторон Конвенции, и внедрение новых, предусмотренных манильскими поправками требований в национальное законодательство с целью как можно более раннего их применения;

второй - используя технические возможности IМО, предоставить Сторонам Конвенции действенную помощь в ознакомлении с пересмотренными требованиями Конвенции и Кодекса и их правильному толкованию и применению в целом;

третий - инициировать действия для обеспечения полного и эффективного применения и строгого соблюдения требований пересмотренной Конвенции и Кодекса после вступления поправок в силу 1 января 2012 года.

Поправки к главе VI

Функции, относящиеся к аварийным ситуациям, охране труда, медицинскому уходу и выживанию

Правило VI/1

Обязательные минимальные требования по ознакомлению, начальной подготовке и инструктажу по вопросам безопасности для всех моряков

1. Моряки должны пройти ознакомление и начальную подготовку или, инструктаж по вопросам безопасности в соответствии с разделом A-VI/1 Кодекса ПДНВ и отвечать соответствующему стандарту компетентности, указанному в этом разделе.

2. Каждая Сторона должна сравнить подготовку и инструктаж по вопросам безопасности, в соответствии с ее требованиями, предъявляемыми к морякам, которые уже имеют или могут документально подтвердить свою квалификацию до вступления в силу этого правила, с теми требованиями, которые обозначены в разделе А-VI/1.2-1 Кодекса ПДНВ и определить необходимость предъявления требования к таким морякам повысить свою квалификацию.

Правило VI/2

Обязательные минимальные требования для выдачи дипломов специалистов по спасательным шлюпкам и плотам, дежурным шлюпкам и скоростным дежурным шлюпкам

1. Каждый кандидат на получение диплома специалиста по спасательным шлюпкам и плотам и дежурным шлюпкам, не являющимся скоростными дежурными шлюпками, должен:

1) быть не моложе 18 лет;

2) иметь одобренный стаж работы на судне не менее 12 месяцев либо пройти одобренный курс подготовки и иметь одобренный стаж работы на судне не менее шести месяцев; и

3) отвечать стандарту компетентности для получения диплома специалиста по спасательным шлюпкам и плотам и дежурным шлюпкам, изложенному в пунктах 1-4 раздела A-VI/2 Кодекса ПДНВ.

2. Каждый кандидат на получение диплома специалиста по скоростным дежурным шлюпкам должен:

1) иметь диплом специалиста по спасательным шлюпкам и плотам и дежурным шлюпкам, не являющимся скоростными дежурными шлюпками;

2) .2 пройти одобренный курс подготовки; и

3) .3 отвечать стандарту компетентности для получения диплома специалиста по скоростным дежурным шлюпкам, изложенному в пунктах 5-8 раздела A-VI/2 Кодекса ПДНВ.

Правило VI/3

Обязательные минимальные требования к подготовке по современным методам борьбы с пожаром и борьбы с пожаром на танкере

1. Моряки, назначенные руководить операциями по борьбе с пожаром, должны успешно пройти подготовку по методам борьбы с пожаром по расширенной программе, обращая особое внимание на организацию, тактику и управление, в соответствии с положениями раздела A-VI/3, пункты с 1 по 4 Кодекса ПДНВ и отвечать стандарту компетентности, указанному в этом разделе.

2. В случаях, когда подготовка по современным методам борьбы с пожаром не включена в квалификационные требования для выдачи диплома, выдается, в зависимости от обстоятельств, специальный диплом или документальное подтверждение, в которых указывается, что их владелец прошел курс подготовки по современным методам борьбы с пожаром.

3. Каждый кандидат на получение диплома по борьбе с пожаром на танкере должен:

1) пройти подготовку по Предотвращению пожара и борьбе с пожаром в соответствии с разделом А-VI/1.2 Кодекса ПДНВ; и

2) отвечать стандартам компетентности для получения диплома по борьбе с пожаром в соответствии с разделом А-VI/3 пункты с 5 по 7 Кодекса ПДНВ].

Правило VI/4

Обязательные минимальные требования в отношении оказания первой медицинской помощи и медицинского ухода

1. Моряки, назначенные для оказания первой медицинской помощи на судне, должны отвечать стандарту компетентности в области оказания первой медицинской помощи, указанному в пунктах 1-3 раздела A-VI/4 Кодекса ПДНВ.

2. Моряки, назначенные для выполнения обязанностей по медицинскому уходу на судне, должны отвечать стандарту компетентности в области медицинского ухода на судах, указанному в пунктах 4-6 раздела A-VI/4 Кодекса ПДНВ.

Раздел VI/5

Обязательные минимальные требования, для дипломирования офицеров по охране

1. Каждый кандидат на получение диплома офицера по охране должен:

1) иметь одобренный стаж работы не менее 12 месяцев или соответствующий стаж и знание судовых операций; и

2) отвечать стандартам компетентности, предъявляемые к офицером по охране в соответствии с разделом VI-5, пункты 1-4 Кодекса ПДНВ

2. Стороны должны обеспечить выдачу диплома специалиста каждому лицу, которое было квалифицировано в соответствии с положениями этого правила.

3. Каждая Сторона должна сравнить стандарты компетентности, предъявляемые к офицерам по охране, которые уже имеют или могут документально подтвердить свою квалификацию до вступления в силу этого правила, с теми, которые обозначены в разделе А-VI/5 Кодекса ПДНВ и определить необходимость предъявления требования к такому персоналу повысить свою квалификацию.

Раздел VI/6

Обязательные минимальные требования, предъявляемые к морякам, назначенным выполнять обязанности по охране

1. Моряки, назначенные выполнять обязанностями по охране, должны отвечать стандартам компетентности, обозначенным в разделе А-VI/6 Кодекса ПДНВ;

2. Если подготовка в отношении назначенных обязанностей по охране не включена в требования по квалификации для выдачи диплома, то выдается специальный диплом или документальное доказательство, в котором указывается, что его владелец прошел курс подготовки по охране.

3. Каждая Сторона должна сравнить стандарты подготовки, предъявляемые к морякам, которые уже имеют или могут документально подтвердить свою квалификацию до вступления в силу этого правила, с теми стандартами, которые обозначены в разделе А-VI/6 Кодекса ПДНВ и определить необходимость предъявления требования к такому персоналу повысить свою квалификацию.

4. В случаях, когда подготовка в области первой медицинской помощи или медицинского ухода не включена в квалификационные требования для выдачи диплома, выдается, в зависимости от обстоятельств, специальный диплом или документальное подтверждение, в которых указывается, что их владелец прошел курс подготовки в области первой медицинской помощи или медицинского ухода.

ТАБЛИЦА A-VI/1-1

Спецификация минимальных требований к компетентности в области способов личного выживания

КОМПЕТЕНТНОСТЬ

ЗНАНИЕ, ПОНИМАНИЕ И ПРОФЕССИОНАЛИЗМ

МЕТОДЫ ДЕМОНСТРАЦИИ

компетентности

КРИТЕРИИ ДЛЯ ОЦЕНКИ КОМПЕТЕНТНОСТИ

Выживание в море в случае оставления судна

Возможные виды аварийных ситуаций, такие как столкновение, пожар, затопление.

Типы спасательных средств, обычно имеющиеся но судах.

Оборудование спасательных шлюпок и плотов.

Местонахождение индивидуальных спасательных средств.

Принципы, касающиеся выживания включая:

.1 значение подготовки и учений

.2 индивидуальную защитную одежду и снаряжение

.3 необходимость быть готовым к любой аварии

.4 действия, которые должны предприниматься при получении команды следовать к местонахождению спасательных шлюпок и плотов

.5 действия, которые должны предприниматься при оставлении судна

.6 действия, которые должны предприниматься при нахождении в воде

.7 действия, которые должны предприниматься при нахождении на спасательной шлюпке и плоту

.8 основные опасности, угрожающие оставшимся в живых людям

Оценка доказательства, полученного на основе одобренной инструкции или в ходе одобренного курса подготовки или одобренного стажа работы на судне и экзамена включает практическую демонстрацию компетентности в:

.1 надевании спасательного жилета

.2 надевании и использовании гидрокостюма

.3 безопасном прыжке с высоты в воду

.4 переворачивании опрокинутого спасательного плота при надетом спасательном жилете

.5 плавании в спасательном жилете

6 умении держаться на воде без спасательною жилета

.7 посадке в спасательную шлюпку и плот с судна и из воды в спасательном жилете

.8 предприятии первоначальных действий на спасательной шлюпке и плоту для повышения шансов выживания

.9 постановке плавучего якоря

.10 работе с оборудованием спасательных шлюпок и плотов

.11 работе с устройствами, позволяющими определить местонахождение, включая радиооборудование

Действие, предпринятое после определения сигналов проследовать на место сбора, удовлетворительно для данной аварии и соответствует установленным процедурам.

Выбор времени и последовательность индивидуальных действий соответствуют преобладающим обстоятельствам и условиям и сводят к минимуму потенциальную опасность и угрозу для выживания

Способ посадки в спасательную шлюпку или плот является соответствующим и не представляет опасности для других терпящих бедствие

Первоначальные действия после оставления судна и процедуры и действия в воде сводят к минимуму угрозу для выживания

ТАБЛИЦА A-VI/1-2

Спецификация минимальных требований компетентности в противопожарной безопасности и борьбе с пожаром

КОМПЕТЕНТНОСТЬ

ЗНАНИЯ, ПОНИМАНИЕ И ПРОФЕССИОНАЛИЗМ

МЕТОДЫ ДЕМОНСТРАЦИИ КОМПЕТЕНТНОСТИ

КРИТЕРИИ ДЛЯ ОЦЕНКИ КОМПЕТЕНТНОСТИ

Сведение к минимуму риска пожара и поддержание состояния готовности к действиям в случае пожара

Противопожарное оборудование и его расположение на судне

Инструктаж относительно:

.1 стационарных установок

.2 снаряжения пожарного

.3 личного снаряжения

.4 противопожарных устройств и оборудования

.5 методов борьбы с пожаром

.6 огнетушащих веществ

.7 процедур борьбу с пожаром

.8 использования дыхательного аппарата в ходе борьбы с пожаром и действий по спасанию

Оценка результатов подготовки, полученной в форме одобренного инструктажа или прохождения одобренного курса

Первоначальные действия в аварийной ситуации соответствуют принятым процедурам и практике

Действия, предпринятые после получения сигнала проследовать к месту сбора, соответствуют данной аварии и установленным процедурам

Борьба с огнем и тушение пожара

Противопожарное оборудование и его расположение на судне

Инструктаж относительно:

.1 стационарных установок

.2 снаряжения пожарного

.3 личного снаряжения

.4 противопожарных устройств и оборудования

.5 методов борьбы с пожаром

.6 огнетушащих веществ

.7 процедур борьбу с пожаром

.8 использования дыхательного аппарата в ходе борьбы с пожаром и действий при спасании

Оценка результатов подготовки, полученной в форме одобренного инструктажа или прохождения одобренного курса, включая практическую демонстрацию в помещениях, обеспечивающих подготовку в условиях, максимально приближенных к реальным (например, имитация судовых условий), и, если это практически возможно, в темноте, для проверки способностей:

.1 использовать различные типы переносных огнетушителей

.2 использовать автономные дыхательные аппараты

.3 тушить небольшие очаги пожара, например пожар электроустановок, горящие нефть или пропан

.4 тушить обширные очаги пожара водой, используя стволы, дающие как компактную, так и распыленную струю

.5 тушить пожары пеной, порошком или любым другим подходящим химическим веществом

.6 с помощью предохранительного троса, но без дыхательного аппарата входить в помещения, в которые подавалась высокократная пена, и проходить через них

.7 в автономном дыхательном аппарате вести борьбу с огнем в задымленных закрытых помещениях

.8 тушить пожар с помощью водяного тумана или любого другого подходящего огнетушащего вещества в задымленном и охваченной огнем жилом помещении или помещений, имитирующих машинное отделение

.9 тушить горящую нефть с помощью приставок для образования водяного тумана и распылительных стволов, сухих химических порошков или пенных комплектов

.10 в дыхательном аппарате проводить спасательные операции в задымленном помещении

Одежда и снаряжение соответствует характеру операций по борьбе с пожаром.

Выбор времени и последовательность отдельных действий соответствуют преобладающим обстоятельствам и условиям.

Тушение пожара достигается с использованием соответствующих процедур, техники и огнетушащих веществ.

Процедура и техника использования дыхательных аппаратов соответствуют принятым практике и процедурам

ТАБЛИЦА A-VI/1-3

Спецификация минимальных требований к компетентности в оказании элементарной первой медицинской помощи

КОМПЕТЕНТНОСТЬ

ЗНАНИЯ, ПОНИМАНИЕ И ПРОФЕССИОНАЛИЗМ

МЕТОДЫ ДЕМОНСТРАЦИИ КОМПЕТЕНТНОСТИ

КРИТЕРИИ ДЛЯ ОЦЕНКИ КОМПЕТЕНТНОСТИ

Принятие немедленных мер при несчастном случае или иной ситуации, требующей медицинской помощи

Оценка помощи, в которой нуждаются пострадавшие, и угрозы для собственной безопасности.

Знание анатомии человека и функций организма. Понимание неотложных мер, которые должны быть предприняты в чрезвычайных ситуациях, включая умение:

.1 правильно положить пострадавшего

.2 применить способы приведения в сознание

.3 остановить кровотечение

.4 применить необходимые меры для выведения из шокового состояния

.5 применить необходимые меры в случае ожогов и ошпариваний, включая поражение электрическим током

.6 оказать помощь пострадавшему и транспортировать его

.7 наложить повязки и использовать материалы из аптечки первой помощи

Оценка доказательства, полученного на основе одобренной инструкции или в ходе одобренного курса подготовки

Способ и время подачи сигнала тревоги соответствуют обстоятельствам конкретного несчастного случая или иной ситуации, требующей неотложной медицинской помощи.

Определение возможной причины, характера и степени тяжести травм проводится быстро и полно, приоритет действий и последовательность соответствуют потенциальной угрозе жизни.

Риск дальнейшего причинения вреда самому себе и пострадавшему постоянно сводится к минимуму.

ТАБЛИЦА А-VI/1-4

Спецификация минимальных требований к компетентности в вопросах личной безопасности и общественных обязанностей

КОМПЕТЕНТНОСТЬ

ЗНАНИЯ, ПОНИМАНИЕ И ПРОФЕССИОНАЛИЗМ

МЕТОДЫ ДЕМОНСТРАЦИИ КОМПЕТЕНТНОСТИ

КРИТЕРИИ ДЛЯ ОЦЕНКИ КОМПЕТЕНТНОСТИ

Соблюдение порядка действий при авариях

Возможные вилы аварий, такие, как столкновение, пожар, затопление судна.

Знание судовых планов действий в чрезвычайных ситуациях для принятия мер при авариях.

Сигналы, подаваемые в аварийных ситуациях, и специальные обязанности, закрепленные за членами экипажа в расписании по тревогам; места сбора правильное использование личного снаряжения, обеспечивающего безопасность.

Действия, предпринимаемые при обнаружении обстоятельств, могущих привести к аварии, включая пожар, столкновение, поступление воды на судно и его затопление.

Действия, предпринимаемые по сигналам тревоги.

Значение подготовки и учений.

Знание путей эвакуации, систем внутрисудовой связи и аварийно-предупредительной сигнализации.

Оценка результатов подготовки, полученной в форме одобренного инструктажа или прохождения одобренного курса.

Первоначальные действия в аварийной ситуации соответствуют установленному порядку действий при авариях.

Информация, даваемая при объявлении тревоги, своевременная, точная, полная и четкая.

Принятие мер предосторожности для предотвращения загрязнения морской среды

Последствия эксплуатационного или аварийного загрязнения морской среды.

Начальные знания процедур по защите окружающей среды.

Оценка результатов подготовки, полученной в форме одобренного инструктажа или прохождения одобренного курса.

Организационные действия, направленные на охрану морской среды, постоянно соблюдаются.

Соблюдение техники; безопасности

Важность постоянного выполнения требований техники безопасности.

Устройства безопасности и защиты, имеющиеся на судах для защиты от потенциальных опасностей.

Меры предосторожности, предпринимаемые до входа в закрытые помещения.

Ознакомление с международными мерами по предотвращению несчастных случаев и гигиене труда.

Оценка доказательства, полученного на основе одобренной инструкции или в ходе одобренного курса подготовки.

Техника безопасности соблюдается, и соответствующее оборудование, обеспечивающее безопасность и защиту, постоянно применяется правильно.

Понимание команд и умение быть понятым по вопросам, относящимся к обязанностям на судне

Способность понимать команды и общаться с другими в отношении выполняемых на судне обязанностей.

Оценка доказательства, полученного на основе одобренной инструкции или в ходе одобренного курса подготовки.

Общение постоянно четкое и эффективное.

Содействие установлению хороших взаимоотношений между людьми на судне

Важность поддержания хороших человеческих и рабочих отношений на судне.

Общественные обязанности, условия найма, индивидуальные права и обязанности; опасность злоупотребления лекарственными препаратами и алкоголем.

Оценка доказательства, полученного на основе одобренной инструкции или в ходе одобренного курса подготовки.

Предписанные требования к работе и поведению соблюдаются постоянно.

ТАБЛИЦА А-VI/1-5

Спецификация минимального стандарта компетентности для специалистов по спасательным шлюпкам, спасательным плотам и дежурным шлюпкам, не являющимся скоростными дежурными шлюпками

КОМПЕТЕНТНОСТЬ

ЗНАНИЯ, ПОНИМАНИЕ И ПРОФЕССИОНАЛИЗМ

МЕТОДЫ ДЕМОНСТРАЦИИ КОМПЕТЕНТНОСТИ

КРИТЕРИИ ДЛЯ ОЦЕНКИ КОМПЕТЕНТНОСТИ

Командование спасательной шлюпкой, спасательным плотом или дежурной шлюпкой во время и после спуска

Конструкция и оборудование спасательных шлюпок, спасательных плотов и дежурных шлюпок, а также отдельные предметы их снабжения.

Характеристики и устройства спасательных шлюпок, спасательных плотов и дежурных шлюпок.

Различные типы устройств для спуска спасательных шлюпок, спасательных плотов и дежурных шлюпок.

Приемы спуска спасательных шлюпок и плотов при значительном волнении.

Приемы подъема спасательных шлюпок и плотов.

Действия, предпринимаемые после оставления судна.

Приемы спуска и подъема дежурных шлюпок при значительном волнении.

Оценка результатов практической демонстрации умения:

.1 установить перевернувшийся спасательный плот в нормальное положение, будучи в спасательном жилете

.2 понимать маркировку спасательных шлюпок и плотов в отношении количества людей, на которое они рассчитаны

.3 подавать правильные команды для посадки на спасательные шлюпки и плоты, их спуска, отхода от судна и высадки людей из спасательных шлюпок и плотов

.4 подготавливать и безопасно спускать спасательную шлюпку или плот, а также быстро отходить от судна

5 безопасно поднимать спасательную шлюпку спасательный плот и дежурную шлюпку

С использованием: надувного спасательного плота и открытой или закрытой спасательной шлюпки с двигателем.

Подготовка, посадка и спуск спасательных шлюпок и плотов производятся с учетом ограничений оборудования и позволяют спасательным шлюпкам и спасательным плотам безопасно отойти от судна.


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.