Современное состояние преступлений террористического характера

Размещено на http://www.allbest.ru/

Современное состояние преступлений террористического характера

Бузмаков Максим Сергеевич Студент магистратуры 2 курса Волго-Вятского института(филиала)

Научный руководитель: Ветошкина Екатерина Дмитриевна, кандидат юридических наук, доцент Волго -Вятского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА),г. Киров

Аннотация: Автор анализирует современное состояние преступлений, связанных с террористическим актом, а также террористического характера.

Ключевые слова: террористический акт, противодействие, современное состояние преступлений.

Annotation: analyzes the current state of crimes related to a terrorist act, as well as of a terrorist nature.

Keywords: terrorist act, counteraction, the current state of crimes.

Феномен терроризма на протяжении длительного времени изучается политологами, социологами, культурологами, психологами и представителями юридической науки. Терроризм входит в число вызовов, стоящих перед современным мировым сообществом, наряду с такими проблемами, как мировой экономический кризис, ухудшение экологической ситуации в мире, диспропорции в распределении материальных благ среди населения планеты и др. Неслучайно деятельность террористических организаций названа одной из основных угроз государственной и общественной безопасности в п. 43 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 02.07.2021 № 400. террористический акт внешнеполитическая обстановка

Существует много видов терроризма и террористической деятельности. Классифицировать терроризм можно по следующим основаниям:

1. По целенаправленности - основными и наиболее известными из них являются политический, националистический, религиозный, криминальный, цифровой (кибер-) терроризм. 2. По количеству привлекаемых лиц террор может быть одиночным, т.е. реализовываться отдельными индивидами, стремящимися своими действиями найти поддержку населения, либо же коллективным, когда за террористическими акциями стоят какие-либо организации. 3. По масштабам терроризм бывает внутренний (штурм Капитолия 6 января 2021 года в США) и международный.

С развитием информационных технологий и появлением сети «Интернет», появилось такое понятие как «компьютерный (цифровой) терроризм», или «кибертерроризм». Его сущность заключается в конкретных атаках на компьютерные системы, способных повлечь серьёзное нарушение функционирования инфраструктурных объектов (объекты атомной промышленности или электроэнергетики), а также в совершение иных действий, нарушающих функционирование компьютеров и/или телекоммуникационных сетей. Он может являться как самостоятельной формой осуществления террористической деятельности, так и быть составной частью проводимой террористической организацией политики. В силу идеологических, религиозных, политических или социальных мотивов в медиапространстве могут быть совершены следующие кибертеррористические акты: получение несанкционированного доступа к государственным и военным секретам, кража или уничтожение информации неопределённого круга пользователей путём внедрения вирусных программ, захват теле- и радиовещания каналов СМИ с целью распространения дезинформации, подавление линий связи, проведение информационно - психологический кампаний. Частным примером информационного терроризма являются сообщения о ложном минировании какого-либо объекта инфраструктуры (аэропорта, больницы, школы, вокзала). В УК РФ подобные действия квалифицируются по ст. 207 «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма».

Подготовленные многочисленные сообщения о заложенной бомбе или готовящемся теракте способны нанести существенный ущерб даже без причинения материального вреда и человеческих жертв. По получении соответствующего сигнала производится немедленная эвакуация жителей, находящихся непосредственно рядом с предполагаемым заминированным объектом, останавливается работа данного объекта. Информационный терроризм крайне опасен тем, что формирует в обществе атмосферу напряжённости и неуверенности в собственной безопасности не самим террористическим актом, а угрозой его применения.

Причин, по которым люди создают террористические организации, совершают поджоги, организовывают политические убийства, осуществляют захват заложников, закладывают взрывные устройства очень много. Основными являются следующие:

1. Национальные и религиозные проблемы, которые имеют для определенной группы людей большое значение. Невозможность решения проблем мирным путём, т.е. в рамках закона, подталкивает людей к силовому их решению. Национальные и религиозные противоречия в обществе опасны, поскольку их несвоевременное разрешение приводит к затяжным противостояниям и даже открытым столкновениям с противниками.

2. Социально-экономические проблемы - они могут быть вызваны социальным расслоением общества, концентрацией политической или экономической власти у небольшой группы людей, владеющими средствами производства. Это, с одной стороны ведёт к усилению недовольства со стороны большинства населения, с другой - вызывает ответные карательные меры меньшинства, стремящего сохранить своё положение (ярким примером здесь стала Февральская революция 1917 года в России). Также к социально - экономическим проблемам относится повышение уровня безработицы.

3. Социокультурные проблемы, связанные низким уровнем правовой грамотности населения или отсутствие государственной политики в области идеологии гражданского общества, ведут к усилению криминогенной обстановки.

4. Военные конфликты, в рамках которых террористические организации способны набрать силу - по примеру организаций боевиков в Сирии с 2015 года. Недовольство военной элиты в стране тоже может привести к силовому захвату власти и установлению режима военной диктатуры - хунты (Греция, Чили в 2-ой половине 20 века), с вытекающим из этого террора по отношению к своим политическим оппонентам. Список причин, способствующих появлению терроризма этим не ограничивается. Ключевым фактором, на субъективный взгляд, будет являться воспитание человека в социуме, привитие ему определённых ценностей, обучение нормам морали и нравственности.

Начало 2000-х годов в России характеризовалось громкими терактами. Пик террора пришёлся на 2003 год - по данным Федеральной службы государственной статистики был совершён 561 террористический акт Российский статистический ежегодник. Федеральная служба государственной статистики https://gks.ru/bgd/regl/b06_13/IssWWW. exe/Stg/d01/10-01.htm (Дата обращения: 12.01.2023).. Благодаря координации сил органов правопорядка и силовых структур, принятию соответствующих нормативно-правовых актов, направленных на предупреждение террористической деятельности, количество террористических актов начало неуклонно снижаться. По сравнению с первой половиной 2000-х, когда ежегодно совершались более сотни взрывов, с начала 2010-х годов ежегодно количество терактов не превышает нескольких десятков: 2016 года - 25, 2017 год - 37, 2018 - 31 теракт соответственно Федеральная служба государственной статистики. Россия в цифрах https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/rus19.pdf (Дата обращения: 13.01.2023)..

Подобные цифры свидетельствуют о качестве работы спецслужб по своевременному предотвращению террористической деятельности. Всего преступлений, попадающих под действие главы 24 УК РФ «Преступления против общественной безопасности» за 2020 год совершено 11156, за 2021 - 10234, за первое полугодие 2022 года - 3973 Судебный департамент. Сводные статистические сведения о состоянии судимости в России за 1 полугодие 2022 года http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=5460 (Дата обращения: 12.01.2023).. Однако это общая статистика по осуждённым за все статьи, составляющие 24 главу УК РФ.

По данным министерства внутренних дел России, в 2021 году в стране был зафиксирован 41 теракт, что свидетельствует о снижении по сравнению с предыдущим годом.

По заявлению Генпрокуратуры РФ в 2022 году в России совершено 397 преступлений террористического характера, из которых 71 было предотвращено на стадии подготовки. Тем самым, говоря об эффективности проводимой государственными органами антитеррористической политики, нужно знать юридическую основу, созданную для борьбы с терроризмом.

Первоначально правовая база борьбы с терроризмом на территории Российской Федерации ограничивалась Уголовным Кодексом РФ, принятым в 1996 году. Глава 24 УК РФ в первоначальной редакции содержала всего несколько статей (ст. 205 «Террористический акт», ст. 207 «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма»), непосредственно регулирующих ответственность за террористическую деятельность. В 2006 году, на смену Федеральному закону от 25.07.1998 «О борьбе с терроризмом», был принят Федеральный закон «О противодействии терроризму». В нём содержатся основополагающие начала государственной политики РФ по борьбе с терроризмом: основные понятия, принципы, организационные основы и полномочия органов федеральных органов исполнительной власти, правовой режим контртеррористических операций и т.д. Данный ФЗ, наравне с Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» и Уголовным кодексом составляют правовую основу противодействия терроризму в Российской Федерации.

С 2020 г. ситуация в России и в мире серьезно усложнилась в связи с пандемией коронавирусной инфекции. Ее негативные последствия включают рост безработицы, снижение доходов большой части российского населения, распространение в обществе панических настроений. Кроме того, в условиях снижения мировых цен на энергоносители и, соответственно, поступлений в бюджет Российской Федерации следует прогнозировать усиление сепаратистских настроений и в итоге - активизацию деятельности деструктивно-оппозиционных (антиконституционных) движений в российских регионах. Эти обстоятельства, в свою очередь, являются питательной средой для роста влияния различного рода экстремистских и террористических организаций, зачастую рекрутирующих в свои ряды молодых людей с несформированным мировоззрением, наиболее подверженных воздействию пропаганды радикальной идеологии.

Неблагоприятная внешнеполитическая обстановка, конфликты в сопредельных странах также ведут к возникновению угроз экстремистского и террористического характера.

С учетом названных обстоятельств внимание научного сообщества к проблематике противодействия терроризму должно быть повышено. Велик предъявляемый к науке уголовного права запрос законодателей и правоприменителей относительно выработки стратегических направлений уголовной политики в области противодействия терроризму.

Библиография:

1. «Уголовный Кодекс Российской Федерации.» от 13.06.1996 N 63 -ФЗ. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» [сайт] - URL: http://www.consultant.ru/. (дата обращения 21.01.2023). Режим доступа: свободный. - Текст: электронный.

2. Российскийстатистическийежегодник. Федеральная служба государственной статистикиhttps://gks.ru/bgd/regl/b06_13/IssWWW.

exe/Stg/d01/10-01.htm (Дата обращения: 12.01.2023).

3. Федеральная служба государственной статистики. Россия в цифрах https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/rus19.pdf (Дата обращения: 13.01.2023).

4. Судебный департамент. Сводные статистические сведения о состоянии судимости в России за 1 полугодие 2022 года http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=5460.

Размещено на Allbest.ru