Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Курской области

Размещено на http://www.allbest.ru/

Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Курской области

Пауков Б.А.

Аннотация

В статье рассматриваются актуальные проблемы профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ на примере Курской области. В рамках статьи исследуются причины роста количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и наркозависимостью в целом. Автором проанализирована федеральная и региональная нормативная правовая основа профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, приведены примеры муниципальных программ соответствующей направленности. В исследовании сделан вывод о необходимости дальнейшего совершенствования профилактических мер в указанной сфере правоприменения.

Ключевые слова: криминология, преступность, профилактика наркотические средства, наркомания.

Annotation

The article deals with the actual problems of prevenlion of illegal consumption of narcotic drugs and psychotropic substances on the example of Kursk region. The article explores the reasons for the increase in the number of offences related to drug trafficking and drug addiction in general. The author analyses the federal and regional regulatory legal framework for the prevention of illicit consumption of narcotic drugs and psychotropic substances, gives examples of municipal programmes of the relevant direction. The study concludes that it is necessary to further improve preventive measures in this area of law enforcement.

Key words: criminology, crime, prevention, narcotic drugs, drug addiction.

Потребление наркотических средств и психотропных веществ представляет серьезную угрозу для общества. Наркоманы постоянно нуждаются в употреблении наркотических средств. Отсутствие необходимых материальных ресурсов для приобретения наркотических средств и психотропных веществ заставляет людей, впавших в зависимость, совершать преступления. Продолжительность жизни наркомана составляет 35 лет.

Незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ способствует росту заболеваний и преступности [1, с. 245].

Одним из факторов распространения наркотических средств и психотропных веществ является незаконная миграция.

Так, на территорию Курской области проникают мигранты из Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, Казахстана, Туркмении, Украины, Армении, Азербайджана [2, с. 74].

Ежегодно на территории Курской области выявляется около трех тысяч незаконных мигрантов, многие из которых занимаются наркобизнесом [3, c. 7].

В связи с этим одной из задач обеспечения государственной и общественной безопасности является противодействие незаконной миграции, усиление контроля за миграционный потоками, социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов [4].

Росту наркозависимости способствуют также следующие факторы:

1) фактор «улицы» (отсутствие необходимого контроля за несовершеннолетними со стороны семьи и школы),

2) фактор феминизма (независимые молодые девушки прибегают к употреблению наркотических средств и психотропных веществ),

3) фактор доступности, постоянного обновления и расширения ассортимента наркотиков (появление «Спайс» - курительной смеси) [5, c. 14].

Незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ - важнейшая проблема, требующая законодательного разрешения как на федеральном, так и региональном уровнях.

Одним из нормативно-правовых актов, направленных на профилактику незаконного потребления наркотические средств и психотропных веществ, является Федеральный № 3-ФЗ от 08.01.1998 г. закон «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Так, глава 6.1 данного нормативно- правового акта определяет следующие органы, осуществляющие профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ:

1) федеральные органы исполнительной власти,

2) органы государственной власти субъектов РФ,

3) органы местного самоуправления,

4) организации и граждане.

Так, к полномочиям органов государственной власти субъектов, в том числе Курской области в соответствии с законодательством относятся:

1) разработка и утверждение региональных программ, направленных на осуществление мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ,

2) реализация этих программ на региональном уровне [6].

В соответствии с Концепцией профилактики употребления психоактивных веществ в образовательной среде на период до 2025 года в Российской Федерации реализуются следующие направления профилактической деятельности:

1) психолого-педагогическое воздействие на обучающихся с целью формирования у них необходимой модели поведения,

2) создание необходимых условий для социализации и адаптации личности [7].

Важное значение в системе законодательных актов, регулирующих специфику профилактики наркомании, имеет закон Курской области от 25.09.2014 г. № 56-ЗКО «О вопросах организация профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомания и токсикомании на территории Курской области».

Статья 5 данного законодательного акта предусматривает следующие направления профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Курской области:

1) планирование профилактических мероприятий,

2) осуществление мероприятий, направленных на сокращение числа лиц, незаконно потребляющих наркотические средства и психотропные вещества,

3) организация антинаркотического обучения и воспитания граждан,

4) осуществление мероприятия, направленных на сокращение числа данным правонарушений,

5) организация медико-социальной реабилитации больных наркоманией и токсикоманией,

6) организация социально-трудовой реабилитация лиц, незаконно потребляющих наркотические средств, психотропных веществ [8].

На территории Курской области проходят акции «Сообщи, где торгуют смертью», направленные на профилактику наркотической зависимости. Волонтеры антинаркотического проекта «Киберпатруль» следят за появлением незаконной рекламы наркотиков в Интернете.

В Курской области разрабатываются муниципальные программы по борьбе с наркотической зависимостью. Особый интерес представляет программа «Профилактика правонарушений в г. Курске на 2019 - 2024 годы» (утверждена постановлением администрации г. Курска от 12.03.2019 г. № 449).

В соответствии с данным документом основные мерами профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ:

1) проведение конкурса «Стоп наркотик»,

2) антинаркотические проекты,

3) снижение общего числа заболевших наркоманией,

4) вовлечение несовершеннолетних в профилактические мероприятия [9].

Полагаем, что достаточно эффективными будут следующие профилактические меры:

1) проведение выездных профилактических мероприятий,

2) индивидуальные консультации,

3) вовлечение волонтеров,

4) участие молодежи в творческих проектах, например: «Мы против наркотиков», «Курск без наркотиков», «Жизнь без наркотиков»,

5) участие молодежи в спортивных состязаниях.

Таким образом, в Российской Федерации в целом и на территории Курской области в частности на настоящий момент разработана система нормативно-правовых актов, направленных на профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ. Между тем, в целях развития эффективности профилактических мер необходима дальнейшая разработка и актуализация региональных и муниципальных программ профилактики, проведение выездных профилактических мероприятий, консультаций, вовлечение в профилактическое движение волонтеров, осуществление творческих и спортивных проектов.

преступление наркотик правовой незаконный

Использованные источники

1. Плотникова Т.В., Харин В.В. Наркотизм как одна из актуальных угроз национальной безопасности России // Актуальные проблемы государства и права. 2019. № 10. С. 243-247.

2. Урда М.Н. Значение незаконной миграции в незаконного обороте наркотических средств и психотропных веществ: криминологические и правовых аспекты // Правопорядок: история, теория, практика. 2019. №2. С. 73-78.

3. Багреева Е.Г., Куцев В.В. Незаконная миграция как фактор распространение как наркотических средств // Вопросы безопасности. 2023. №2. С. 6-10.

4. Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 г. № 400 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации». СПС «КонсультантПлюс»

5. Плотникова Т.В., Харин В.В. Наркотизм как социальное явление, разрушающие человека и общество // Актуальные проблемы государства и права. 2019. № 9. С. 14-23.

6. Федеральный закон от 08.01.1998 г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». СПС «КонсультантПлюс»

7. Концепция профилактики употребления психоактивных веществ в образовательной среде на период до 2025 года (утверждена Минпросвещения России 15.06.2021 г.). СПС «КонсультантПлюс»

8. Закон Курской области от 25.09.2014 г. №56-ЗКО «О вопросах организации профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомания и токсикомании на территории Курской области». СПС «Кодекс»

9. Муниципальная программа «Профилактика правонарушений в г. Курске на 2019 - 2024 годы» (утверждена Постановлением Администрации г. Курска от 12.03.2019 г. №449). СПС «Кодекс»

Размещено на Allbest.ru