Признание однополых браков, осложненных иностранным элементом

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Признание однополых браков, осложненных иностранным элементом

Петрова Софья Андреевна

Аннотация

В статье рассматривается институт однополых браков, осложненных иностранным элементом, а именно их признание. В связи с отсутствием единого подхода в регулировании института, предлагается классифицировать государства на три группы в зависимости от возможности легализации однополых отношений. Анализируя нормы права и ключевую судебную практику, автор описывает правовое положение однополых союзов в Российской Федерации, а также рассматривает коллизионное регулирование. Автор обращает внимание на оговорку о публичном порядке, а именно на развитие данного принципа после изменения положений Конституции Российской Федерации и нормативного закрепления брака как союза мужчины и женщины на конституционном уровне.

Ключевые слова: хромающий брак, половая принадлежность, однополые браки, коллизии, брак, признание брака.

Annotation

The article deals with the institution of same-sex marriages complicated by a foreign element, namely its recognition. Due to the lack of a unified approach to the regulation of the institution it is proposed to classify states into three groups depending on the possibility of legalizing same-sex relationships. Analyzing the norms of law and key judicial practice the author describes the legal status of same-sex unions in the Russian Federation and also considers conflict of law regulation. The author draws attention to the public order clause, namely, to the development of this principle after the change in the provisions of the Constitution of the Russian Federation and the normative consolidation of marriage as a union of a man and a woman at the constitutional level.

Keywords: limping marriage, gender identity, same-sex marriages, conflicts, marriage, recognition of marriage.

В современном обществе в условиях мировой тенденции нейтрализации супружества относительно гендерного различия супругов актуальной представляется тема признания однополых браков. Стоит отметить, что брачно-семейные отношения, осложненные иностранным элементом, трудно регулировать в целом; говоря о брачно-семейных отношениях однополых пар, мы сталкиваемся с резкой политикой непринятия подобных союзов государствами в силу различий менталитета, сформировавшегося вследствие влияния исторических, религиозных и культурных факторов.

Данный вопрос осложняет регулирование брачно-семейных отношений разными отраслями права. Так, в некоторых государствах семейное право не является самостоятельной отраслью и осуществляется гражданско-правовое регулирование семейных отношений, в других (отметим, в большинстве современных государств Гетьман-Павлова, И.В. Международное частное право: учебник для вузов / И.В. Гетьман-Павлова. 4-е изд., перераб. и доп. Москва: Издательство Юрайт, 2020. С. 293.) - семейное право является самостоятельной отраслью и, соответственно, существует семейно-правовое регулирование.

Первым однополым браком стал союз датской пары Аксель и Эйгил Аксгилы, который был зарегистрирован 1 октября 1989 года в день вступления в силу закона Дании об однополых союзах Daniele Gallo, Luca Paladini, and Pietro Pustorino, eds. Same-Sex Couples before National, Supranational and International Jurisdictions / Daniele Gallo, Luca Paladini, and Pietro Pustorino, eds. Springer-Verlag. 2014. P. 310.. В настоящее время нет единой позиции в вопросе признания однополых браков, поэтому мы предлагаем классифицировать государства на три группы:

1) государства, легализовавшие однополые браки;

2) государства, в который для однополых пар существует альтернативный браку институт (чаще всего именуемый зарегистрированным партнерством);

3) государства, где под браком понимается союз мужчины и женщины.

Рассмотрим каждую группу отдельно. На сегодняшний день 27 государств в мире легализовали однополые браки Исаева А.А. Легализация однополых союзов: конституционно-правовой обзор // Сравнительное конституционное обозрение. 2020. № 2. С. 74.. Европейский суд по правам человека в п. 29 решения по делу «Федотова и другие против России» указал, что по состоянию на июнь 2021 г. 16 государств - участников Конвенции о защите прав человека и основных свобод признают и регистрируют однополые браки: Австрия, Бельгия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Исландия, Ирландия, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Испания, Швеция и Соединенное Королевство ECHR. Fedotova and others v. Russia. Applications nos. 40792/10, 30538/14, and 43439/14. Judgment of 13 July 2021 // URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng#{%22itemid%22:[%22001-211016%22]} (date of request: 16.04.2022)..

В большинстве перечисленных государств изначально для однополых пар были предусмотрены альтернативные браку институты, имеющие разные названия, такие как гражданское партнерство, регистрируемое партнерство, сожительство, гражданский союз и др. С течением времени права лиц, состоящих в партнерстве, расширялись, и, соответственно, расширялся статус данных лиц, что привело к их уравниванию с супругами в привычном понимании и дальнейшей легализации однополых браков. Данный тезис подтверждается следующим.

Первой страной, предоставившей права однополым парам, стали Нидерланды. Так, в 1979 году в Нидерландах был принят закон, который легализовал нерегистрируемые сожительства. Впоследствии расширение этого института привело к легализации однополых браков в 2001 году. Нидерланды стали первым государством не только предоставившим права однополым союзам, но и наделившим равными правами однополых супругов с разнополыми парами во всех аспектах семейной жизни, включая возможность усыновления детей The New York Times. Same-Sex Dutch Couples Gain Marriage and Adoption Rights // URL: https://www.nytimes.com/2000/12/20/world/same-sex-dutch-couples-gain-marriage-and-adoption-

rights.html#:~:text=The%20Netherlands%2C%20a%20pacesetter%20for,to%20marry%20and%20adopt%20children. (date of request: 17.04.2022).. Более того, с 2014 года Нидерланды предоставили возможность не просто усыновить ребенка, но и стать законным родителем ребенка партнерши без обращения в суд Website of Government of the Netherlands // URL: https://www.government.nl/topics/family-law/parental-status-of- duomoeders (date of request: 18.04.2022)..

Еще одним примером может служить Германия, где в 2000 -ых гг. существовал институт гражданского партнерства, до принятия Закона об однополых браках в 2017 году См.: Gesetz zur Einfuhrung des Rechts auf EheschlieBungfur Personen gleichen Geschlechts vom 20. Juli 2017. URL: https://www.bgbl.de/xaver/bgbl/start.xav?start=%2F%2F*%5B%40attr_id%3D%27bgbl117s2787.pdf%27%5D#__bgbl__%2F% 2F*%5B%40attr_id%3D%27bgbl117s2787.pdf%27%5D__1552460402333(date of request: 19.04.2022).. Похожее развитие было и в Австрии, где в 2009 году парламент одобрил законопроект, предусматривающий возможность создания регистрируемых партнёрств однополыми парами. Затем права партнеров постепенно расширялись, сначала в 2013 году, затем в 2016 году, а с 2019 были легализованы однополые браки после вступления в силу постановления Конституционного Суда Австрии Verfassungsgerichtshof (VfGH). Entscheidung vom 4. Dezember 2017 (G 258/2017 ua). URL: https://www.vfgh.gv.at/medien/Ehe_fuer_gleichgeschlechtliche_Paare.de.php (date of request: 19.04.2022).. Такой же путь развития был в Финляндии, где сначала существовал институт зарегистрированных партнерств См.: Laki rekisternidyst parisuhteesta no. 950 of 9 November 2001. URL: http://www.fmlex.fi/fi/laki/ajantasa/2001/20010950 (date of request: 20.04.2022)., а в 2017 году были легализованы однополые браки.

Отдельного внимания заслуживает позиция Ирландии, которая заметно отличается от других государств. Для предоставления прав однополым союзам в 2015 году был проведен референдум, на котором были поддержаны изменения в Конституцию 1937 года. Эти изменения (часть 4 статьи 41 Конституции) устанавливали: «брак может быть заключён в соответствии с законом двумя лицами без различия по признаку пола» См.: Constitution of Ireland, enacted by the People 1st July, 1937. URL: https://constitution.org/1-

Constitution/cons/ireland/constitution_ireland-en.htm (date of request: 20.04.2022).. Таким образом, Ирландия является единственным государством, закрепившем возможность вступления в брак однополым союзам на конституционном уровне.

Как было указано выше, практически все государства, признающие однополые союзы, изначально предусматривали альтернативные институты. Однако в настоящее время существуют государства, в которых по -прежнему остается только альтернатива.

Анализируя вторую группу государств, мы обратились к вышеупомянутому решению Европейского Суда по правам человека «Федотова и другие против России», которое указывает, что 14 государств (учитываем, что государства - участники Конвенции о защите прав человека и основных свобод) юридически признают ту или иную форму гражданского союза для однополых пар: Андорра, Хорватия, Кипр, Чешская Республика, Эстония, Греция, Венгрия, Италия, Лихтенштейн, Монако, Черногория, Сан - Марино, Словении и Швейцарии ECHR. Fedotova and others v. Russia. Applications nos. 40792/10, 30538/14, and 43439/14. Judgment of 13 July 2021 // URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng#{%22itemid%22:[%22001-211016%22]} (date of request: 29.04.2022)..

Согласно понятию, содержащемуся в Большой российской энциклопедии «однополое партнерство» представляет собой «легализованный в ряде зарубежных государств посредством регистрации в установленном законами этих государств порядке союз двух однополых лиц» Большая российская энциклопедия // URL: https://bigenc.ru/law/text/3476046 (дата обращения: 29.04.2022).. Таким образом, данный социальный институт позволяет узаконить отношения двух лиц, не имеющих возможности по закону зарегистрировать брак, что часто используется однополыми парами в тех государствах, где однополые браки пока не легализованы, но имеется партнерство. Понимая природу этого института, остановимся на двух показательных примерах.

Пример Италии является показательным по той причине, что однополым лицам, состоящем в гражданском союзе, предоставляются некоторые преимущества, которые не доступны для разнополых супругов. Изначально признать однополые браки Италию обязал Европейский Суд по правам человека в решении по делу Олиари и другие против Италии™. Суд отметил, что однополые пары «имеют такие же потребности в признании и защите их отношений, как и гетеросексуальные пары». Так, в 2016 году в Италии появился институт гражданского союза и договора о сожительстве. Несмотря на то, что Закон Итальянской Республики «О регулировании гражданских союзов между лицами одного пола и порядке сожительства» ECHR. Oliari and Others v. Italy. Applications nos. 18766/11, 36030/11. Judgment of 21 July 2015. § 57 // URL: https://hudoc.echr.coe.int/app/conversion/pdf/?library=ECHR&id=003-5136750- 6342487&filename=Judgments%20of%2021.07.15.pdf (date of request: 29.04.2022). См.: Legge 20 maggio 2016 no. 76. Regolamentazione delle unioni civili tra persone dello stesso sesso e disciplina delle convivenze (16G00082) // URL: http://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?um:nir:stato:legge:2016;76 (дата обращения: 30.04.2022). устанавливает применение всех положений, касающихся брака или супругов, к каждой стороне зарегистрированного гражданского партнёрства между лицами одного пола (часть 20 статьи 1 Закона), различия в статусе сохраняются. Часть 11 статьи 1 указанного выше Закона не предусматривает «взаимную обязанность верности» в качестве правового последствия создания однополого гражданского союза См.: Olivero L. Unioni civili e presunta licenza d'infedelta // Rivista trimestrale di diritto e procedura civile. 2017. No. 1. P. 213.. Говоря о преимуществах для однополых пар, отметим, что у данных лиц существует право выбора общей фамилии из своих, тогда как фамилия мужа навязывается супружеской паре в браке (часть 10 статьи 1 Закона № 76).

В качестве второго примера рассмотрим регулирование исследуемого вопроса в Швейцарии. Федеральный закон о частном международном праве 1987 года с поправками, внесенными Федеральным законом о внутренних зарегистрированных союзах 2004 года, указывает, что «брак, действительно заключённый между лицами того же пола, признаётся в Швейцарии как зарегистрированное внутригосударственное партнёрство» Federal Act on Private International Law (PILA) of 18 December 1987// URL: https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1988/1776_1776_1776/en (date of request: 03.05.2022).. Таким образом, пример Швейцарии показателен тем, что вопрос об однополых союзах регулируется законом о международном частном праве, который признает однополые браки, зарегистрированные на территории другого государства, однако признает не как брак, а как внутригосударственное партнерство. В зарубежной литературе такой подход именуется «адаптированным признанием» Daniele Gallo, Luca Paladini, and Pietro Pustorino, eds. Same-Sex Couples before National, Supranational and International Jurisdictions / Daniele Gallo, Luca Paladini, and Pietro Pustorino, eds. Springer-Verlag. 2014. P. 371.. Однако в Швейцарии нет ни одного прецедента, реализующего это положение Исаева А. А. Легализация однополых союзов: конституционно-правовой обзор // Сравнительное конституционное обозрение. 2020. № 2. С. 82..

Рассмотрим третью группу государств, где брак - это союз мужчины и женщины. Примерами являются Азербайджан, Армения, Беларусь, Латвия, Литва, Молдова, Россия, Палау, Парагвай, Польша, Туркменистан «Сеюз женщины и мужчины» или «союз двух людей». Определение брака в разных странах // URL: https://tass.ru/info/7757761?utm_source=yandex.ru&utm_medium=organic&utm_campaign=yandex.ru&utm_referrer=yandex.ru (дата обращения: 05.05.2022)..

Правовое закрепление брака как союза мужчины и женщины отличается: в одних государствах указанное положение регулируется федеральным законодательством, в других закреплено на конституционном уровне. Например, в Конституции Азербайджана (ст. 34) См.: Конституция Азербайджанской Республики // URL: https://president.az/ru/pages/view/azerbaijan/constitution (дата обращения: 07.05.2022). упоминается лишь о добровольности согласия на вступление в брак, о союзе разнополых людей указано в п. 3 ст. 2 Семейного Кодекса Азербайджанской республики: «брак является добровольным союзом мужчины и женщины» См.: Семейный кодекс Азербайджанской Республики (утвержден Законом Азербайджанской Республики от 28 декабря 1999 года № 781-IQ) // URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30420386 (дата обращения: 07.05.2022)..

Другие вышеуказанные государства закрепляют положения о браке в Конституции. В Конституции Армении (ст. 35) См.: Конституция Республики Армения // URL: http://www.parliament.am/parliament.php?id=constitution&lang=rus (дата обращения: )., Республики Беларусь (ст. 32) См.: Конституция Республики Беларусь // URL: https://president.gov.by/ru/gosudarstvo/constitution (дата обращения: 07.05.2022)., Латвии (ст. 110) См.: Конституция Латвийской Республики // URL: https://www.president.lv/ru/konstituciya-latviyskoy-respubliki (дата обращения: 07.05.2022). установлено: «женщина и мужчина по достижении брачного возраста имеют право на добровольной основе вступить в брак и создать семью». О взаимном согласии мужчины и женщины также указывает Конституция Молдовы (ст. 48): «семья основана на браке, заключённом по взаимному согласию мужчины и женщины, на их равноправии и на праве и обязанности родителей растить, воспитывать и обучать детей» См.: Конституция Республики Молдова // URL: https://www.parlament.md/CadrulLegal/Constitution/tabid/151/language/ru- RU/Default.aspx (дата обращения: 07.05.2022).. Похожая норма установлена в Конституции Туркменистана (ст. 40) См.: Конституция Туркменистана // URL: https://turkmenistan.gov.tm/ru/post/27017/konstitutsiya-turkmenistana-(novaya- redaktsiya) (дата обращения: 07.05.2022)..

Любопытной является позиции Литвы в регулировании вопроса пола лиц, вступающих в брак. Конституция Литовской республики в ст. 38 устанавливает: «Брак заключается по свободному согласию мужчины и женщины»См.: Конституция Литовской Республики // URL: https://ec.europa.eu/migrant-integration/library-document/constitution- republic-lithuania_en (дата обращения: 07.05.2022).. Литву часто оценивают как самое консервативное государство Прибалтики в вопросе соблюдения прав ЛГБТ-сообществаПраваЛГБТв Литве // URL:

https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0_%D0%9B%D0%93%D0%91%D0%A2_%D0% B2_%D0%9B%D0%B8%D1%82%D0%B2%D0%B5#%D0%9E%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BB %D1%8B%D0%B5_%D1%81 %D0%BE%D1%8E%D0%B7%D1%8B (дата обращения: 07.05.2022).. Однако регулирование исследуемого вопроса в настоящее время расщепляется: однополые браки не регистрируеются в Литве, но согласно решению Конституционного Суда Литовской Республики государство обязано предоставить вид на жительство иностранному гражданину, заключившему в другом государстве брак с литовцем того же пола В Литве разрешили признавать однополые браки, заключенные за границей // URL: https://www.interfax.ru/world/645741 (дата обращения: 07.05.2022).. В данном решении отмечается, что конституционное понимание семьи является «нейтральным в отношении пола». Таким образом, мы видим некоторое противоречие конституционных положений и судебной практики.

Анализируя правовое положение однополых союзов в Российской Федерации, в первую очередь, обратимся к Конституции Российской Федерации (далее - Конституция РФ). Вследствие поправок к Конституции РФ, внесенных в 2020 году, в ст. 72 к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации отнесена «защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях» Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // URL:

http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 11.05.2022)..

До внесения изменений в Конституцию РФ брак рассматривался как союз мужчины и женщины в Семейном Кодексе РФ. Так, одним из принципов российского семейного законодательства является принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины. Согласно ст. 12 СК РФ одним из условий заключения брака является «добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста» Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16.. Кроме того, отметим, что альтернативного браку института в России не предусмотрено, что вызывает негодование со стороны ЛГБТ-сообщества.

Данный вопрос вызывает дискуссии и давно существует в судебной практике. Представляет интерес Определение Конституционного Суда Российской Федерации (далее - Конституционный Суд РФ) от 16 ноября 2006 г. № 496-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Э. Мурзина на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 12 Семейного кодекса Российской Федерации» Определение Конституционного Суда РФ от 16 ноября 2006 № 496-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Э. Мурзина на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 12 Семейного кодекса Российской Федерации» // Конституционное право СНГ и Балтии. 2007. №5.. Заявитель Э. Мурзин требовал признать незаконным решение органа загса об отказе в регистрации брака с гражданином Э.А. Мишиным, считая незаконными нормы российского законодательства и ссылаясь на опыт ряда европейских стран.

Конституционный Суд РФ указал на приоритет семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, поэтому федеральный законодатель в рамках предоставленной ему компетенции к условиям заключения брака отнес взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, что не может рассматриваться как нарушение конституционных прав и свобод, перечисленных в жалобе. Более того, в данном определении Суд уточнил, что в силу статьи 23 Международного пакта о гражданских и политических правах право на вступление в брак и право основывать семью признается именно за мужчинами и женщинами, а статья 12 Конвенции о защите прав человека и основных свобод прямо предусматривает возможность создания семьи в соответствии с национальным законодательством, регулирующим осуществление этого права.

В 2014 году Конституционный Суд РФ ссылался на те же международные акты в Постановлении от 23 марта 2014 г. № 24 -П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 6.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой граждан Н.А. Алексеева, Я.Н. Евтушенко и Д.А. Исакова» Постановление от 23.03.2014 № 24-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 6.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой граждан Н.А. Алексеева, Я.Н. Евтушенко и Д.А. Исакова» // СЗ РФ. 2014 г. № 40. Ст. 5489 (часть III)..

Соответственно, в данных актах мы видим связь семьи и цели ее создания - рождения и воспитания детей. Суд указывает, что приверженность нетрадиционным сексуальным отношениям препятствует выстраиванию семейных отношений, как они традиционно понимаются в России. Таким образом, необходимо учитывать соотношение семьи и брака. Профессор Рясенцев, определяя семью, указывает: «Семья - это круг лиц, связанных правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления и иной формы принятия детей на воспитание и призванными способствовать укреплению и развитию семейных отношений» Советское семейное право / под ред. В. А. Рясенцева. М., 1982. С. 42-43.. То есть некоторые права и обязанности вытекают из брака, поэтому институт брака так важен. В указанном Постановлении Конституционного Суда РФ содержится положение, что сами по себе сексуальные контакты между лицами одного пола по обоюдному согласию, не подпадающие под уголовно-правовой запрет действий сексуального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста, не находятся ни под запретом международно -правовых норм, ни под запретом Конституции РФ, однако регистрировать такие браки, которые повлекут определенные последствия, законодатель еще не готов.

На современном этапе ключевое значение имеет решение Европейского суда по правам человека «Федотова против России», упоминавшееся нами неоднократно. Оно важно по нескольким причинам. В первую очередь, Суд указал, что ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция) прямо не обязывает государства официально признавать однополые союзы, хотя это необходимо для достижения справедливого баланса между интересами общества и однополых пар, тем самым однополые пары без официальной регистрации отношений лишают ся мер социальной поддержки и правовых гарантий. Это, как полагает Суд, создает конфликт между социальной реальностью заявителей, которые живут в отношениях, основанных на взаимной привязанности, и законом, который не может защитить потребности данных лиц.

Однако в этом деле Суд уследил нарушение ст. 8 Конвенции, так как не счел, что защита «традиционного брака», предусмотренная поправками к Конституции РФ от 2020 г., и официальное признание однополых союзов (например, в качестве гражданского партнерства) противоречат друг другу. Таким образом, не был найден значимый интерес общества, которому было бы возможно оправдать существование только одной формы юридического признания семейных отношений - разнополого брака. Следовательно, в решении Суд не обязывает Россию регистрировать однополые союзы как браки, но настаивает на создании альтернативного института.

Отметим, что Европейское сообщество неоднократно напоминало России о правах лиц, состоящих в «нетрадиционных» отношениях, так, принимая резолюцию «Частная и семейная жизнь: достижение равенства независимо от сексуальной ориентации» Резолюция 2239 (2018) «Частная и семейная жизнь: достижение равенства независимо от сексуальной ориентации» //

URL: chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://rm.coe.int/adoptedtexts-oct-18/16808ee4b9 (дата

обращения: 15.05.2022)., Совет Европы ссылался на отчет Европейской комиссии по борьбе с расизмом и нетерпимостью, где содержатся рекомендации для России об обеспечении нормативно -правовой базы для легализации однополых браков. На эту резолюцию сослался также Европейский суд в указанном выше решении См.: ECHR. Fedotova and others v. Russia. Applications nos. 40792/10, 30538/14, and 43439/14. Judgment of 13 July 2021 // URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng#{%22itemid%22:[%22001-211016%22]} (date of request: 15.05.2022)..

Гаагская конвенция 1978 г. (Конвенция о заключении и признании действительности браков от 14 марта 1978 года) содержит положение, разрешающее национальным властям не применять иностранное право, «если такое применение явно несовместимо с публичным порядком государства заключения». Россия не подписала данную Конвенцию, соответственно, при конфликте отечественного и иностранного права приоритет должен отдаваться российскому законодательству. Исключение может устанавливаться международными соглашениями, однако Российская Федерация не заключала подобных соглашений по вопросу признания однополых браков.

Оговорка о публичном порядке означает, что отечественная коллизионная норма указывает на иностранное право, которое не применяется вследствие противоречия такого применения основам правопорядка (публичному порядку) Российской Федерации. Соответственно, субъективные права, возникшие под действием иностранного права, не получают защиты. «Публичный порядок» - «это устои правовой системы, коренные интересы общества и государства, основы морали» Дмитриева Г.К., Викторова Н.Н., Канашевский В.А., Кутузов И.М., Луткова О.В., Мажорина М.В., Савенко О.Е., Скачков Н.Г., Терентьева Л.В., Шахназаров Б.А. Международное частное право, учебник для бакалавров под ред. Г.К. Дмитриевой, Москва: Проспект. 2015. С. 22..

На практике понимание публичного порядка имеет широкое значение, размытые границы вследствие отсутствия легальной дефиниции. Мы разделяем позицию, согласно которой оговорка о публичном порядке выступает в качестве «фильтра»: государство соглашается на применение иностранного права на своей территории, однако устанавливает порядок и пределы такого применения Карабаева А. Д. Оговорка о публичном порядке в международном частном праве // Отечественная юриспруденция. 2020. №3 (42). С. 45..

Российская Федерация внесла понятие брака в Конституцию РФ не случайно. Именно конституционное закрепление понятия брака в условиях мировых тенденций нейтрализации супружества относительно гендерного различия супругов позволяет однозначно сформировать данное понятие. Более того, основы правопорядка, содержащиеся именно в Конституции, имеют для правоприменителей решающее значение при ссылке на оговорку о публичном порядке.

Обратимся к заключению Конституционного Суда РФ от 16 марта 2020 г. №1-З Заключение Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 2020 г. № 1-З о соответствии положениям глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не вступивших в силу положений Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти», а также о соответствии Конституции Российской Федерации порядка вступления в силу статьи 1 данного Закона в связи с запросом Президента Российской Федерации // URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202003160037 (дата обращения: 18.05.2022).. Согласно данному заключению, закрепление в Конституции РФ брака ка союза мужчины и женщины не является нарушением международных норм, в частности ст. 23 Международного пакта о гражданских и политических правах и ст. 12 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Также это положение согласуется с нормами ст. 7 и 38 Конституции РФ. При этом указание на пол лиц, вступающих в брак, не должно расцениваться как легализованная возможность государства вторгаться в частную жизнь. В связи с этим государство обязано уважать различия, в том числе и в сфере сексуальной ориентации, и в то же время не обязано создавать условия для пропаганды союзов однополых лиц.

Следовательно, указанное положение нельзя трактовать как дискриминационное, так как оно направлено на отражение социальных норм, целью которых является продолжение человеческого рода Колоколова Е. О. Брак как конституционно-правовая категория: история и современность // Вестник РУК. 2021. №1 (43). С. 134..

На наш взгляд, ссылка государств на оговорку о публичном порядке (основах правопорядка) нельзя однозначно оценивать в связи с размытыми рамками применения, отсутствием законодательного определения. Однако стоит отметить, что оговорка о публичном порядке в сравнении с другими коллизионными принципами, вероятно, наиболее понятно регулирует вопрос признания однополых браков, чего нельзя сказать о других принципах. Так, неясность правового регулирования, нежелание государств признавать однополые союзы порождает такие явления как «смена жительства после заключения брака», «свадебный шоппинг» и др.

Таким образом, в настоящее время существующие коллизионные нормы не в полной мере регулируют брачно-семейные отношения однополых супругов в тех государствах, которые не признают отношения однополых партнеров на национальном уровне. Стоит отметить, что на данном этапе наблюдается тенденция легализации однополых союзов, что в значительной степени облегчает вопросы и коллизионного регулирования.

Список литературы

признание однополый брак иностранный

1. Конституция Азербайджанской Республики // [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://president.az/ru/pages/view/azerbaijan/constitution.

2. Конституция Латвийской Республики // [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://www.president.lv/ru/konstituciya-latviyskoy-respubliki.

3. Конституция Литовской Республики // [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://ec.europa.eu/migrant-integration/library-document/constitution-republic-lithuania_en.

4. Конституция Республики Армения // [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.parliament.am/parliament.php?id=constitution&lang=rus.

5. Конституция Республики Беларусь // [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://president.gov.by/ru/gosudarstvo/constitution.

6. Конституция Республики Молдова // [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://www.parlament.md/CadrulLegal/Constitution/tabid/151/language/ru- RU/Default.aspx.

7. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru.

8. Конституция Туркменистана // [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://turkmenistan.gov.tm/ru/post/27017/konstitutsiya-turkmenistana- (novaya-redaktsiya).

9. Конституция Республики Палау // [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://www.palaugov.pw/about-palau/constitution/.

10. Конституция Республики Парагвай // [Электронный ресурс] - Режим доступа: chrome - extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://www.constituteproject.org/c onstitution/Paraguay_2011.pdf?lang=en.

11. Конституция Республики Польша // [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://www.sejm.gov.pl/prawo/konst/angielski/kon1.htm.

12. Constitution of Ireland, enacted by the People 1st July, 1937. // [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://constitution.org/1-Constitution/cons/ireland/constitution_ireland-en.htm.

13. Семейный кодекс Азербайджанской Республики (утвержден Законом Азербайджанской Республики от 28 декабря 1999 года № 781-IQ) // [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30420386.

14. Семейный кодекс Российской Федерации [федер. закон: от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ] // СЗ РФ. - 1996. - № 1. - Ст. 16.

15. Federal Act on Private International Law (PILA) of 18 December 1987 //[Электронный ресурс] - Режим доступа: https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1988/1776_1776_1776/en.

16. Gesetz zur Einfuhrung des Rechts auf EheschlieBungfur Personen gleichen Geschlechts vom 20. Juli 2017. // [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://www.bgbl.de/xaver/bgbl/start.xav?start=%2F%2F*%5B%40attr_id%3D%2 7bgbl117s2787.pdf%27%5D#__bgbl__%2F%2F*%5B%40attr_id%3D%27bgbl11 7s2787.pdf%27%5D__1552460402333.

17. Laki rekister^dyst parisuhteesta no. 950 of 9 November 2001. // [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2001/20010950.

18. Legge 20 maggio 2016 no. 76. Regolamentazione delle unioni civili tra persone dello stesso sesso e disciplina delle convivenze (16G00082) // [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.normattiva.it/uri- res/N2Ls?urn:nir:stato:legge:2016;76.

19. Verfassungsgerichtshof (VfGH). Entscheidung vom 4. Dezember 2017 (G 258/2017 ua). // [Электронный ресурс] - Режим доступа:

https://www.vfgh.gv.at/medien/Ehe_fuer_gleichgeschlechtliche_Paare.de.php.

20. Резолюция 2239 (2018) «Частная и семейная жизнь: достижение равенства независимо от сексуальной ориентации» // [Электронный ресурс] - Режим доступа: chrome -extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://rm.coe.int/adoptedtexts-oct- 18/16808ee4b9.

21. ECHR. Fedotova and others v. Russia. Applications nos. 40792/10, 30538/14, and 43439/14. Judgment of 13 July 2021 // [ Электронный ресурс] - Режим доступа: https://hudoc.echr.coe.int/eng#{%22itemid%22:[%22001 - 211016%22]}.

22. ECHR. Oliari and Others v. Italy. Applications nos. 18766/11, 36030/11. Judgment of 21 July 2015. § 57 // [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://hudoc.echr.coe.int/app/conversion/pdf/?library=ECHR&id=003-5136750- 6342487&filename=Judgments%20of%2021.07.15.pdf.

23. Постановление от 23.03.2014 № 24-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 6.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой граждан Н.А. Алексеева, Я.Н. Евтушенко и Д.А. Исакова» // СЗ РФ. - 2014 г. - № 40. - Ст. 5489 (часть III).

24. Определение Конституционного Суда РФ от 16 ноября 2006 № 496 - О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Э. Мурзина на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 12 Семейного кодекса Российской Федерации» // Конституционное право СНГ и Балтии. - 2007. - №5.

25. Заключение Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 2020 г. № 1 -З о соответствии положениям глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не вступивших в силу положений Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти», а также о соответствии Конституции Российской Федерации порядка вступления в силу статьи 1 данного Закона в связи с запросом Президента Российской Федерации // [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202003160037.

26. «Союз женщины и мужчины» или «союз двух людей». Определение брака в разных странах // [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://tass.ru/info/7757761?utm_source=yandex.ru&utm_medium=organic&utm_ campaign=yandex.ru&utm_referrer=yandex.ru.

27. Большая российская энциклопедия // [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://bigenc.ru/law/text/3476046.

28. В Литве разрешили признавать однополые браки, заключенные за границей // [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://www.interfax.ru/world/645741.

29. Права ЛГБТ в Литве // [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0_% D0%9B%D0%93%D0%91%D0%A2_%D0%B2_%D0%9B%D0%B8%D1%82% D0%B2%D0%B5#%D0%9E%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%BF%D0%BE% D0%BB%D 1 %8B%D0%B5_%D 1 %81 %D0%BE%D 1 %8E%D0%B7%D 1 %8B.

30. The New York Times. Same-Sex Dutch Couples Gain Marriage and Adoption Rights // [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://www.nytimes.com/2000/12/20/world/same-sex-dutch-couples-gain- marriage-and-adoption- rights.html#:~:text=The%20Netherlands%2C%20a%20pacesetter%20for,to%20m arry%20and%20adopt%20children.

31. Website of Government of the Netherlands // [ Электронный ресурс] - Режим доступа: https://www.government.nl/topics/family-law/parental-status-of- duomoeders.

32. Daniele Gallo, Luca Paladini, and Pietro Pustorino, eds. Same-Sex Couples before National, Supranational and International Jurisdictions / Daniele Gallo, Luca Paladini, and Pietro Pustorino, eds. Springer-Verlag. - 2014. - 581 p.

33. Гетьман-Павлова, И.В. Международное частное право: учебник для вузов / И.В. Гетьман-Павлова. - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва: Издательство Юрайт. - 2020. - 416 с.

34. Дмитриева Г.К., Викторова Н.Н., Канашевский В.А., Кутузов И.М., Луткова О.В., Мажорина М.В., Савенко О.Е., Скачков Н.Г., Терентьева Л.В., Шахназаров Б.А. Международное частное право, учебник для бакалавров под ред. Г.К. Дмитриевой, Москва: Проспект. - 2015. - 391 с.

35. Советское семейное право / под ред. В.А. Рясенцева. М. - 1982. - 256 с.

36. Olivero L. Unioni civili e presunta licenza d'infedelta / L. Olivero // Rivista trimestrale di diritto e procedura civile. - 2017. - No. 1. - P. 213-227.

37. Исаева А.А. Легализация однополых союзов: конституционно - правовой обзор / А.А. Исаева // Сравнительное конституционное обозрение. - 2020. - № 2. - С. 72-87.

38. Карабаева А.Д. Оговорка о публичном порядке в международном частном праве / А.Д. Карабаева // Отечественная юриспруденция. - 2020. - №3 (42). - С. 44-52.

39. Колоколова Е.О. Брак как конституционно-правовая категория: история и современность / Е.О. Колоколова // Вестник РУК. - 2021. - №1 (43). - С. 131-135.

Размещено на Allbest.ru