Аналіз загроз критичній інфраструктурі в умовах збройної агресії

Волобуєв Роман Васильович

старший викладач кафедри забезпечення державної безпеки, Національна академія Національної гвардії України, м. Харків

Анотація

Загрози критичній інфраструктурі в умовах збройної агресії є надзвичайно різноманітними та можуть мати серйозні наслідки для держави та її населення. В статті розглянуті основні загрози об'єктам критичної інфраструктури.

Під час збройної агресії (ведення широкомасштабних бойових дій) об'єкти критичної інфраструктури, потрібно класифікувати за важливістю вкладу в обороноздатність держави, а саме: об'єкти критичної інфраструктури діяльність яких призначена для ведення бойових дій та об'єкти критичної інфраструктури діяльність яких полягає у забезпеченні бойових дій. Найбільший вплив на ефективність ведення бойових дій з об'єктів критичної інфраструктури мають транспортна мережа та складська (система логістики). Ці об'єкти дозволяють накопичувати та розподіляти озброєння, військову техніку та боєприпаси, розподіляти військові резерви та здійснювати маневр на полі бою. Для забезпечення бойових дій важливість мають наступні об'єкти критичної інфраструктури: об'єкти енергетичної інфраструктури, промислові об'єкти, об'єкти логістичної структури. Об'єкти промисловості на пряму залежать від енергетичних об'єктів. Об'єкти промисловості забезпечують ведення бойових дій створюючи техніку та озброєння.

Для ефективного захисту критичної інфраструктури необхідно розробити та впровадити комплексні стратегії, що включають як технологічні рішення (системи моніторингу та кіберзахисту), так і організаційні заходи (підготовка персоналу, планування дій у надзвичайних ситуаціях).

Volobuev Roman Vasylovych senior lecturer at the Department of State Security, National Academy of the National Guard of Ukraine, Kharkiv

ANALYSIS OF THREATS TO CRITICAL INFRASTRUCTURE IN CONDITIONS OF ARMED AGGRESSION

Threats to critical infrastructure in the context of armed aggression are extremely diverse and can have serious consequences for the state and its population. The article discusses the main threats to critical infrastructure facilities.

During armed aggression (waging large-scale hostilities), critical infrastructure facilities must be classified according to the importance of their contribution to the state's defense capability, namely: critical infrastructure facilities whose activities are intended for the conduct of hostilities and critical infrastructure facilities whose activities consist of ensuring hostilities. The transport network and warehouses (logistics system) have the greatest impact on the effectiveness of conducting military operations from critical infrastructure facilities. These facilities allow stockpiling and distribution of weapons, military equipment and ammunition, distribution of military reserves and maneuvering on the battlefield. The following critical infrastructure facilities are important for military operations: energy infrastructure facilities, industrial facilities, logistics facilities. Industrial facilities are directly dependent on energy facilities. Industrial facilities ensure the conduct of hostilities by creating equipment and weapons.

For the effective protection of critical infrastructure, it is necessary to develop and implement complex strategies that include both technological solutions (monitoring and cyber protection systems) and organizational measures (training of personnel, planning of actions in emergency situations).

The conducted analysis of threats to critical infrastructure made it possible to assess the current state of critical infrastructure protection and determine areas for improvement and development in conditions of armed aggression with the help of a SWOT analysis. Proposed ways to improve the state of protection of critical infrastructure objects. In order to increase the effectiveness of tasks for the protection of critical infrastructure objects, the security forces need both material and technical means, weapons and equipment, as well as the improvement of existing methods and models for the protection of typical critical infrastructure objects.

загроза критична інфраструктура збройний

Удари по критичній інфраструктури України мають на меті примусити вище українське політичне керівництво піти на переговори з кремлівським режимом на вигідних для останнього умовах [1-2]. В таких умовах захист об'єктів критичної інфраструктури набуває велике значення у забезпеченні державної безпеки. Сили безпеки та оборони України виконують завдання з захисту об'єктів критичної інфраструктури. Так Національна гвардія України, згідно статті 2 пункту 5 закону «Про Національну гвардію України» [3], «здійснює охорону об'єктів критичної інфраструктури, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України; участь у ліквідації наслідків кризових ситуацій на об'єктах критичної інфраструктури, що нею охороняються». Служба безпеки України організовує заходи з забезпечення кібербезпеки. За підтримання функціональної стабільності об'єктів критичної інфраструктури відповідає персонал об'єкту критичної інфраструктури.

Закон України «Про критичну інфраструктуру» визначає правові та організаційні засади створення та функціонування національної системи захисту критичної інфраструктури і є складовою законодавства у сфері національної безпеки [4].

В умовах збройної агресії потребують уточнення аспекти службово- бойової діяльності сил безпеки, що здійснюють охорону об'єктів критичної інфраструктури.

Аналіз останніх досліджень і публікацій

Значний внесок у дослідження проблемних питань вивчення сфери державного управління у сфері критичної інфраструктури та охорони об'єктів критичної інфраструктури силами безпеки та оборони України зробили такі вчені як: Батюк О. В., Гора І. В., Бірюков Д. С., Кондратов С.І., Суходоля О. М., Трушкіна Н.В., Городнов В. П. та ін.

Мета. Проведення аналізу загроз критичної інфраструктури в умовах збройної агресії та визначити напрями для покращення стану захисту об'єктів критичної інфраструктури.

Виклад основного матеріалу

Загрози критичній інфраструктурі в умовах збройної агресії є надзвичайно різноманітними та можуть мати серйозні наслідки для держави та її населення. До основних загроз відносяться:

1. Фізичні атаки.

Удари ракетами та артилерією: Цілеспрямоване знищення об'єктів критичної інфраструктури, таких як електростанції, водоканали, лікарні, мости та дороги.

Терористичні акти: Напади на об'єкти з метою дестабілізації ситуації та посилення паніки серед населення.

2. Кіберзагрози.

Кібератаки на енергетичні системи: Порушення роботи електростанцій, електромереж та інших енергетичних об'єктів, що може призвести до тривалих відключень електроенергії.

Атаки на інформаційні системи: Зломи баз даних, втручання в роботу систем управління та комунікацій, зокрема військових і урядових мереж.

3. Економічні загрози.

Санкції та блокади: Обмеження постачання ресурсів, товарів та послуг, що призводить до економічної нестабільності.

Фінансові атаки: Дестабілізація банківської системи, валютного ринку та інших фінансових інститутів.

4. Інформаційні загрози.

Пропаганда та дезінформація: Розповсюдження «рейкових» новин та спотворення фактів для підриву морального духу населення та створення паніки.

Психологічні операції: Використання інформаційних методів для впливу на громадську думку та зниження довіри до уряду та його структур.

5. Біологічні та хімічні загрози.

Біологічна зброя: Використання патогенів для зараження населення, тварин чи рослин, що може призвести до епідемій та продовольчої кризи.

Хімічна зброя: Використання токсичних речовин для ураження людей, знищення сільськогосподарських культур чи забруднення водних джерел.

6. Екологічні загрози.

Забруднення довкілля: Викиди небезпечних речовин, знищення природних ресурсів та порушення екосистем внаслідок бойових дій.

На думку Батюка О.В. та Гора І.В. у країнах світу, які в рамках забезпечення національної безпеки вживають поняття «критична інфраструктура», під нею розуміють об'єкти та системи, настільки важливі для забезпечення життєдіяльності людей і держави, дестабілізація роботи яких, не мовлячи про колапс, призведе до тяжких негативних або навіть катастрофіч-них наслідків. Водночас особливу небезпеку становлять каскадні ефекти, коли порушення в роботі одного об'єкта критичної інфраструктури призводить до порушень у роботі інших об'єктів і систем унаслідок їх взаємозалежності («ефект доміно») [5].

Прикладом каскадного ефекту в Україні є порушення в роботі генеруючих потужностей теплових електростанцій, що призводять до збоїв в електропостачанні інших об'єктів критичної інфраструктури. Під час збройної агресії (ведення широкомасштабних бойових дій) об'єкти критичної інфраструктури, на думку автора, потрібно класифікувати за важливістю вкладу в обороноздатність держави, а саме: об'єкти критичної інфраструктури діяльність яких призначена для ведення бойових дій та об'єкти критичної інфраструктури діяльність яких полягає у забезпеченні бойових дій. Найбільший вплив на ефективність ведення бойових дій з об'єктів критичної інфраструктури мають транспортна мережа та складська (система логістики). Ці об'єкти дозволяють накопичувати та розподіляти озброєння, військову техніку та боєприпаси, розподіляти військові резерви та здійснювати маневр на полі бою. Для забезпечення бойових дій важливість мають наступні об'єкти критичної інфраструктури: об'єкти енергетичної інфраструктури, промислові об'єкти, об'єкти логістичної структури. Об'єкти промисловості на пряму залежать від енергетичних об'єктів. Об'єкти промисловості забезпечують ведення бойових дій створюючи техніку та озброєння. На думку автора, інші об'єкти критичної інфраструктури, що визначені в законі «Про критичну інфраструктуру» [4], мають незначний вплив на ефективність бойових дій.

Для ефективного захисту критичної інфраструктури необхідно розробити та впровадити комплексні стратегії, що включають як технологічні рішення (системи моніторингу та кіберзахисту), так і організаційні заходи (підготовка персоналу, планування дій у надзвичайних ситуаціях).

SWOT-аналіз захисту критичної інфраструктури дозволяє оцінити сильні та слабкі сторони, а також можливості та загрози, пов'язані з її захистом в умовах збройної агресії. Приклад такого аналізу наведено в таблиці 1.

Таблиця 1