Анализ нормативно-правовых основ пространственного развития в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Анализ нормативно-правовых основ пространственного развития в России

Скворцов Дмитрий Игоревич

Научный руководитель: Кудряшов Александр Леонидович

Старший преподаватель кафедры

«Финансового и инвестиционного менеджмента»

Аннотация

регулирование правовой пространственный развитие

В данной работе осуществляется обзор основополагающих правовых документов, которые определяют векторы пространственного развития в Российской Федерации. Основное внимание уделяется изучению законов, устанавливающих рамки для планирования территорий, строительства и использования земель. В статье подробно рассмотрены правовые основы, управленческие аспекты и инструменты, используемые для регулирования использования земли, строительной деятельности, защиты природы, а также для поддержки развития инфраструктуры и повышения социально-экономического уровня регионов. Исследование охватывает как федеральные законодательные акты, так и правовые инициативы, принятые на уровне субъектов Федерации и муниципалитетов, которые способствуют координированному пространственному развитию на всех уровнях административного управления. Рассматриваются возможности и недостатки нынешней законодательной основы, касающейся размещения территорий и их развития, а также выделяются конфликты и сложности, возникающие в процессе ее исполнения. Анализируя эффективность уже существующих подходов, автор подчеркивает ключевые препятствия и недоработки, мешающие нормальному функционированию управления в этой сфере. Предлагаются пути совершенствования текущих практик, опираясь на анализ иностранных моделей в данной области. Цель данного анализа заключается не только в оценке состояния действующих законодательных аспектов, но и в формулировании конкретных предложений для улучшения стратегий, что, в свою очередь, способствует экономическому и социальному росту национальной экономики. В статье формулируются предложения по улучшению законодательной базы, которая регулирует пространственное развитие в Российской Федерации, с целью увеличения её эффективности и созданию оптимальных условий для последовательного и сбалансированного развития регионов.

Ключевые слова: стратегия пространственного развития; региональное развитие; законодательство; территориальное планирование; социально-экономическое развитие территорий; государственный контроль; региональная экономика; экономический рост

Abstract

Skvortsov Dmitry Igorevich Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia Academic adviser: Kudryashov Alexander Leonidovich Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia Analysis of the regulatory framework for spatial development in Russia

This paper reviews the fundamental legal documents that determine the vectors of spatial development in the Russian Federation. The focus is on the study of laws that establish the framework for spatial planning, construction and land use. The article examines in detail the legal framework, management aspects and tools used to regulate land use, construction activities, nature protection, as well as to support infrastructure development and improve the socio-economic level of regions. The study covers both federal legislative acts and legal initiatives adopted at the level of constituent entities of the Federation and municipalities, which contribute to coordinated spatial development at all levels of administrative management. The possibilities and shortcomings of the current legislative framework regarding the placement of territories and their development are examined, and the conflicts and difficulties that arise in the process of its implementation are highlighted. Analyzing the effectiveness of existing approaches, the author highlights the key obstacles and shortcomings that interfere with the normal functioning of management in this area. Ways to improve current practices are proposed, based on an analysis of foreign models in this area. The purpose of this analysis is not only to assess the state of current legislative aspects, but also to formulate specific proposals for improving strategies, which, in turn, contributes to the economic and social growth of the national economy. The article formulates proposals for improving the legislative framework that regulates spatial development in the Russian Federation, in order to increase its effectiveness and create optimal conditions for the consistent and balanced development of regions.

Keywords: spatial development strategy; regional development; legislation; territorial planning; socio-economic development of territories; state control; land use management

Введение

Актуальность рассматриваемой проблематики пространственного развития обусловлена несколькими важными аспектами, связанными с текущим этапом реформирования и развития региональной политики в Российской Федерации.

Во-первых, пространственное развитие России представляет собой комплексную проблему в силу колоссальных размеров страны, значительного разнообразия региональных условий, экономических и социальных потенциалов различных территорий. Эффективное управление такими масштабами требует аккуратно разработанных, юридически обоснованных подходов и инструментов. В этом контексте изучение и анализ нормативно-правовой базы позволяют не только оценить существующие механизмы, но и предложить пути их оптимизации.

Во-вторых, федеральные и региональные власти России в последние годы активно занимаются вопросами пространственного развития, что подчеркивает значимость данной темы. В 2019 году принят закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации», который стал важным шагом на пути к более организованной и предсказуемой политике в области пространственного развития. Анализ данного и других регулирующих документов и их реализация в жизнь имеют ключевое значение для дифференциации и специализации регионов, управления национальными проектами и программами.

В-третьих, рост интереса к цифровизации и инновационным технологиям открывает новые возможности для пространственного планирования и развития. Важно анализировать, как существующее законодательство может поддерживать или ограничивать использование таких технологий в региональном развитии.

В-четвертых, пространственное развитие тесно связано с социально-экономическими аспектами жизни населения. Основываясь на нормативных документах, можно прослеживать, как изменения в законодательстве влияют на уровень жизни в различных регионах, определять пробелы и предлагать изменения для повышения эффективности региональной политики.

Цель исследования -- проанализировать существующие нормативно-правовые основы пространственного развития в Российской Федерации и оценить их эффективность в контексте современных требований и вызовов.

Объект исследования -- нормативно-правовое регулирование пространственного развития Российской Федерации.

Предмет -- законодательные и нормативные акты, регулирующие пространственное развитие в России, включая федеральные законы, подзаконные акты, стратегии и программы развития территорий.

Методы и материалы

При написании научной статьи автором применялись методы анализ законодательства и нормативно-правовых актов, научных публикаций, индуктивный метод, аналогия.

Для достижения данной цели в работе были поставлены следующие задачи:

• Изучить теоретические основы пространственного развития.

• Провести анализ нормативной базы, касающейся пространственного развития в России.

• Разработка предложений по изменению и дополнению существующих нормативно-правовых актов для повышения эффективности пространственного развития России.

Теоретико-методологическую основу исследования составили публикации таких авторов, как М.А. Кваско [1], Е.А. Иванова, Ю.В. Левина [2], А. Л. Пастухов [3], А.В. Кифяк [4], И.В. Царенко [5], И.Ю. Владыко [6], Т.В. Заметина [7] и других.

Результаты и обсуждения

Российская Федерация, в соответствии с Конституцией, является федеративным государством, что характеризует уникальную организацию взаимоотношений между федеральным центром и региональными органами власти. Такая система часто приводит к проблемам в области регионального развития, обусловленным недочетами в создании законодательной базы для этого процесса. Ранее существовали значительные сложности с реализацией региональной политики со стороны центральной власти особенно из-за неоднородного подхода к субъектам федерации, что могло рассматриваться как ограничение равноправия субъектов, особенно в финансовых вопросах.

Однако ситуация начала изменяться с введением Федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации»¹, который был принят 28 июня 2014 года. Данный закон закрепил важность стратегического планирования в системе территориального развития, обеспечив координацию стратегического управления и синхронизацию территориальной и отраслевой политики, что стало важным шагом к улучшению инструментов управления в этой сфере.

В новой редакции Федерального закона, принятого 28 июня 2014 года под номером 172-ФЗ, произошло уточнение важных элементов и функций стратегии пространственного развития в рамках стратегического планирования страны, а также определение её места в системе основополагающих документов, регулирующих долгосрочные приоритеты развития нации. Данный закон усиливает акцент на необходимости регулярного мониторинга и контроля за исполнением стратегических направлений, детализируя цели и перечень задач. Кроме того, в закон были введены нормы, закрепляющие правовые основания для создания Стратегии пространственного развития Российской Федерации, которая предусматривает синтез таких элементов, как основы государственной политики по развитию регионов, стратегии социально-экономического развития и стратегии национальной безопасности.

В процессе подготовки к законодательному оформлению статьи федерального закона обнаруживается логическое несоответствие. Законодательные инструменты предписывают первоначальную разработку «Основ государственной политики регионального развития» как базы для последующего создания «Стратегии пространственного развития РФ». Тем не менее, в реальности аспекты и пути реализации социально-экономической политики обычно очерчиваются в стратегических документах, а не в документах, закладывающих основные принципы. Важно не просто названия данных документов, но и детальный анализ их суть и содержание.

Кроме того, еще одной значительной затруднением является преждевременное принятие «Стратегии пространственного развития», которая не успевает получить должное закрепление в базовых законодательных актах, таких как Федеральный закон № 172-ФЗ. В текущий момент актуальной остается «Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года», подразумевающая необходимость последовательного и обоснованного подхода в выполнении законодательных процедур.

Указ Президентский от 16 января 2017 года № 13 «Об утверждении основ государственной политики регионального развития в Российской Федерации на период до 2025 года» ² устанавливает критически важные принципы для реализации стратегических подходов и управленческих методов в рамках социально-экономического развития регионов и муниципалитетов, с особым упором на роль федеральных органов. Основное внимание в документе уделено определению ключевых приоритетов и целей, однако он не предусматривает четкого включения властных структур субъектов Федерации и органов местного самоуправления в этот процесс, создавая неопределенность по поводу их роли и полномочий в данной области. Несмотря на это, наблюдаемая эволюция в данной политике подразумевает изменение парадигмы: от прежней модели, основанной преимущественно на финансировании из федерального бюджета, к схеме, которая стимулирует самостоятельное и устойчивое развитие на региональном уровне.

Важнейшей задачей при организации структуры федеративного государства является правильное определение соотношения между активизацией автономного развития территорий и должной поддержкой их инициатив со стороны федерального центра. Несоблюдение этой гармонии ведет к уклону в сторону усиления централизации, что чревато преобразованием федеративных организаций в подобие единообразно управляемых систем. Такие серьезные перестройки в управленческой модели часто укрепляются законодательством, направленным на стимулирование развития регионов с учетом следующих аспектов:

• во-первых, архитектура федеративного строения России и автономия региональной власти;

• во-вторых, территориальные и географические особенности субъектов;

• в-третьих, уникальность в экологических, климатических условиях, демографической ситуации и культурных характеристиках.

Данные факторы позволяют разработать модель регионального развития, которая будет отражать специфические требования и особенности каждой территории.

Основа эффективного управления региональным развитием складывается из определенных фундаментальных принципов, требующих внимательного учета в законодательстве. Крайне важно признать необходимость адаптации законодательных инициатив к специфике отдельных регионов и муниципалитетов, что включает их географическое положение и различия в социально-экономическом потенциале, что подразумевает необходимость разнообразия подходов к оказанию государственной поддержки. Основополагающим также выступает принцип субсидиарности, подразумевающий четкое определение и распределение полномочий на разных уровнях управления. Реализация мер стимулирования для тех субъектов и муниципальных образований, которые активно выполняют свои функции, способствует смещению акцентов в политике с общих подходов на целевые, что требует внимательного выбора инструментов и механизмов, адаптированных для различных типов регионов и их уникальных характеристик.

Применение изложенной методики предполагает её детальную подготовку, включая разработку критериев для классификации и механизмы их актуализации со временем. Несмотря на свою значимость, этот метод еще не был подробно изучен и оформлен в соответствии с законодательными нормами, указанными в Президентском указе.² В этом же документе, посвященном государственной политике в области регионального развития, определены ключевые направления и задания для органов исполнительной власти и местного самоуправления для достижения эффективности предложенной методики на практическом уровне.

2 июля 2021 года президент Российской Федерации подписал указ № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»³, который поднимает важные темы обеспечения национальной безопасности, но делает это довольно поверхностно и едва ли затрагивает аспекты территориального развития страны. В тексте стратегии не встречается четкого упоминания о «пространственном развитии», и сам документ сохраняет высокую степень абстракции, не формулируя определенные количественные ориентиры. Такая неопределенность делает использование стратегии в качестве законодательной базы для создания, более специфицированной «Стратегии пространственного развития РФ» проблематичным. В результате отсутствия ясности и тщательной детализации целей возникают сомнения в том, что стратегия может выступать как эффективный инструмент для формирования подробных планов и программ в области пространственного развития России.

На основе проведенного изучения материалов стало очевидным, что документация, регламентирующая процесс формирования стратегии пространственного развития, не обладает всей необходимой детализацией. Это касается таких аспектов, как структура стратегии, ее содержание, последовательность разработки, а также методы ее мониторинга и контроля. В связи с обнаруженным дефицитом конкретики в документах было принято решение о создании специальных нормативных документов, которые бы уточняли данные процедуры и регулировали процесс разработки стратегии [8]. В итоге этот подход привел к одобрению и принятию Постановления Правительства РФ № 870 от 20 августа 2015 года⁴, определяющего процедуру формирования стратегии, ее структура и этапы утверждения, а также устанавливающего нормы мониторинга и контроля за выполнением стратегии.

Российское Министерство экономического развития занимает центральное место в формировании стратегической политики по экономическому продвижению страны. Разработка и реализация такой масштабной стратегии невозможны без сотрудничества на разных уровнях: федеральном, региональном и муниципальном. В этом контексте особую значимость приобретает Постановление Правительства № 870⁴, которое устанавливает основы для вовлечения научных институтов и проектных организаций в процесс стратегического планирования.

Стратегическая программа должна быть многоуровневой, начиная с анализа современных экономических условий и завершая выявлением основных задач и поставленных целей. Особое внимание уделяется выбору направлений для развития регионов и пространственному планированию. Принципы стратегии, ключевые этапы ее создания, альтернативные сценарии и методы воплощения инициатив -- все это является неотъемлемой частью документа, который направлен на систематическое и эффективное управление экономическим ростом на всех уровнях.

Полная схема последовательности этапов разработки стратегии пространственного развития представлена на рисунке 1.

Рисунок 1 Этапы разработки стратегии пространственного развития (составлено автором на основе [9])

Важность придается требованию о включении в документы приложений, которые подробно описывают ключевые аспекты, включая перечень основных центров для стимуляции экономического роста, выделение геостратегически значимых областей, разграничение на макрорегионы в рамках Российской Федерации, а также задачи по развитию территорий. Необходимо также определить и зафиксировать экономические направления, способствующие прогрессу регионов РФ. Принятие этих параметров в законодательном порядке направлено на реализацию методики, предусматривающей индивидуальный подход к каждому региону с учетом его специфических потребностей и ресурсов.

В последние годы в России были закреплены правовые основы для стратегического управления на уровне крупных территориальных объединений, которые получили официальное наименование «макрорегионы». Определение и конкретные положения, касающиеся этих макрорегионов, были включены в федеральный закон от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ, регламентирующий стратегическое планирование в стране. В соответствии с данным законом, макрорегион определяется как обширная территория, объединяющая несколько регионов с уникальными социально-экономическими характеристиками, которые нуждаются в особом подходе при подготовке стратегических направлений развития. Законодательство уточняет, что стратегии макрорегионов должны быть согласованно включены в общенациональную систему планирования наряду со стратегиями по развитию конкретных отраслей и других территорий. Разработка и адаптация таких стратегий находятся под контролем Правительства РФ, что подтверждается статьей 21 упомянутого законодательного акта.

В августе 2015 года было выпущено регулятивное постановление № 822 Российским правительством⁵, закладывающее фундаментальные основания и технологии планирования стратегий социально-экономического усовершенствования для значительных региональных агломераций. Документ устанавливает рамки для проектирования и пересмотра стратегических направлений, акцентируя внимание на анализе современного статуса территорий и наиболее значимых тенденциях их развития. Помимо выработки стратегических приоритетов и целеустремлённых задач, указ содействует созданию эффективных инструментов исполнения, поставленных задач при помощи государственного влияния и специализированных льготных схем. Одним из ключевых элементов постановления является определение чётких критериев эффективности, которые суммируют главные направления и проектные результаты для больших региональных единиц [9].

Первоначальная версия документа о пространственном развитии России не включала перечень макрорегионов страны и не предоставляла обоснованных критериев для их определения. Данный недостаток был исправлен лишь в 2019 году, когда была утверждена «Стратегия пространственного развития РФ до 2025 года» -- спустя четыре года после одобрения соответствующего Постановления Правительства № 822. Такие противоречия в хронологии разработки и внедрения нормативной базы создают трудности для эффективной и оперативной подготовки стратегических планировочных документов. Отсутствие основательной, систематически оформленной законодательной основы препятствует органам государственной власти на всех уровнях в понимании ключевых принципов, целей и приоритетов в этой области, что ограничивает возможности для согласования стратегических программ и снижает общую результативность государственных инвестиций в эти направления.

В 2019 году в России была разработана новая стратегия пространственного развития до 2025 года, инициированная Министерством экономического развития. Документ, оформленный распоряжением Правительства РФ от 13 февраля 2019 года под номером 207-р, ставит перед собой цель систематизации развития различных регионов страны. Среди основных вызовов, на которые направлено внимание, выделяются региональные дисбалансы и задержки в социо-экономическом прогрессе стратегически значимых территорий. Разрыв в уровне жизни между городским и сельским населением также остается значительным. Кроме того, стратегия акцентирует внимание на ограниченной предпринимательской инициативе за пределами крупных городских агломераций, недостаточной инфраструктуре и отсутствии эффективного взаимодействия между муниципальными и региональными властями. Проблемы с экологией в крупных городах также занимают важное место в контексте этой стратегии.

Применение новых подходов и методик призвано эффективно решать проблемы, возникающие в процессе развития разнообразных региональных территорий. В центре внимания -- модернизация критически важной инфраструктуры, в том числе энергетики и ключевых транспортных магистралей, что будет способствовать социально-экономическому прогрессу. Такие улучшения предвещают расширение влияния основных экономических центров на более отсталые районы. Оценки предполагают, что комплексное пространственное развитие к 2035 году может привлечь в экономику страны более 50 триллионов рублей, причём вклад конкретно транспортных проектов в ВВП ожидается на уровне 0,6-0,8 %. Основным достижением этой стратегии станет активизация экономической жизни не блокированных лишь в центральных регионах, но и распространение бизнеса и инвестиционных возможностей на ключевые экономические зоны, включая агропромышленные и ресурсные районы, а также на геостратегически значимые территории [10]. В дополнение к этому предвидится повышение уровня связанности инфраструктуры, улучшение жизненных условий, доступность социальных услуг и стремление к выравниванию социально-экономического статуса регионов до среднего уровня по стране, что будет способствовать уменьшению межрегионального дисбаланса.

При разработке стратегии пространственного развития России Министерство экономического развития опиралось на множество нормативных актов и имело достаточно времени для её подготовки. Однако в итоговой версии документа обнаружились серьезные пробелы. Основные из них -- это несоответствие ключевых показателей развития установленным в Стратегии национальной безопасности целям и задачам, а также невключение в стратегию таких важных параметров, как уровень конкурентоспособности страны, сбалансированность и устойчивость её развития, качество жизни населения. Также заметно, что стратегия слабо связана с законодательными актами, на основе которых она была создана. Планы на период до 2025 года кажутся чересчур краткосрочными для страны с самой большой территорией в мире, так как они охватывают лишь поверхностные региональные задачи, но не способствуют всестороннему стратегическому развитию. К тому же в стратегии отсутствуют подробные расчеты для определения эффективности экономических специализаций различных регионов, что поднимает вопросы о глубине и обоснованности предложенной классификации.

Помимо этого, картографические материалы, использованные в документе, не предоставляют полной картины по вопросам распределения инфраструктурных проектов и ключевых объектов, что ограничивает понимание и полноту стратегического замысла. В настоящее время существует проблема отсутствия четко определенных критериев для разграничения 14 макрорегионов, что серьезно осложняет процесс анализа и применения методов государственной поддержки и регулирования, адаптированных под специфику каждой из макрозон. Данная ситуация ставит под вопрос необходимость реформы института полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах, предлагая рассмотреть макрорегионы как объекты для стратегического планирования. Кроме того, важным аспектом является использование в официальных документах терминологии без четкого определения ее значений, что делает эти термины пустыми и непонятными. Примеры таких терминов включают выражения как «эффективное» освоение территорий, «устойчивый» экономический рост и преодоление «диспропорций» в развитии регионов, при этом не уточняются критерии, согласно которым можно оценить степень эффективности освоения или устойчивости роста, а также какие именно диспропорции следует считать критическими.

Одним из ключевых документов, лежащих в основе правового регулирования пространственного развития России, является план по выполнению Стратегии пространственного развития на период до 2025 года, утвержденный правительством РФ 27 декабря 2019 года под номером 3227-р. Этот план включает в себя детальный список из 100 пунктов, которые разделены по категориям и подкатегориям с указанием сроков их выполнения и назначения ответственных лиц [10].

Особое внимание в этом документе заслуживают два аспекта. Во-первых, за осуществление большинства планируемых мероприятий отвечают федеральные исполнительные органы, при этом иногда встречаются нечеткие упоминания о «заинтересованных федеральных исполнительных органах» или «заинтересованных органах государственной власти субъектов РФ». Это создает проблемы с точным определением ответственных и снижает эффективность контроля за выполнением стратегии. Во-вторых, практически все действия запланированы на 2020 год, что подразумевает необходимость быстрого и скоординированного взаимодействия всех уровней власти в стране для предотвращения рисков, которые могут помешать достижению запланированных целей стратегии.

Выводы

В рамках поставленной цели исследования и выдвинутых задач можно отметить, что в рамках первой поставленной задачи были изучены теоретические основы пространственного развития, которые выявили основные тенденции и вызовы, стоящие перед страной в контексте эффективного управления и планирования территорий. Особое внимание было уделено систематическому подходу и приоритетным направлениям в развитии регионов, учитывающим их уникальные ресурсные и социально-экономические потенциалы.

Вторая задача включала анализ существующей нормативной базы, что позволило выявить ключевые федеральные и региональные законы, стратегии и программы, регулирующие пространственное развитие в России. В ходе анализа были идентифицированы основные проблемы и противоречия в нормативных актах, такие как чрезмерная централизация, сложности в координации между уровнями власти, а также недостаточное учет специфики регионов при разработке федеральных программ и проектов.

Третья задача -- разработка предложений по изменению и дополнению существующих нормативно-правовых актов -- включала формулировку рекомендаций, которые способствуют повышению эффективности пространственного развития. В частности, предложены меры по упрощению процедур планирования и использования земель, усилению роли региональных и муниципальных органов в разработке и реализации проектов, а также интеграции цифровых технологий для более точного и оперативного управления территориальным развитием.

Подведя итог, можно утверждать, что эффективное пространственное развитие России требует осмысленного пересмотра существующей правовой базы с учетом современных требований и вызовов. Основываясь на глубоком и всестороннем анализе иностранных и отечественных практик, мы можем сформулировать целостную, гибкую и адаптивную стратегию развития, которая будет способствовать устойчивому социально-экономическому росту всех регионов страны.

Литература

1. Кваско, М.А. Генезис городских агломераций и их влияние на развитие региональных социально-экономических комплексов / М.А. Кваско // Актуальные направления научных исследований XXI века: теория и практика. 2023. Т. 11, № 2(61). С. 114-130. DOI 10.34220/2308-8877-2023-11-2-114130. EDN QPRXQI.

2. Иванова, Е.А. О критериях отнесения территорий к геостратегическим: научнопрактический аспект / Е.А. Иванова, Ю.В. Левина // Финансовые исследования. 2023. № 1(78). С. 44-51. DOI 10.54220/finis.1991-0525.2023.78.1.004. EDN WVVJNT.

3. Пастухов, А.Л. Принципы и механизм стратегического пространственного планирования развития арктической зоны РФ / А.Л. Пастухов // Техникотехнологические проблемы сервиса. 2021. № 4(58). С. 63-68. EDN ZMRBHU.

4. Кифяк, А.В. Концептуальные подходы к трактовке эффективности региональной экономической политики / А.В. Кифяк // Научный вестник: финансы, банки, инвестиции. 2021. № 2(55). С. 213-220. DOI 10.37279/2312-5330-20212-213-220. EDN MQQFHE.

5. Царенко, И.В. Отраслевая специализация регионов России как индикатор устойчивого экономического развития / И.В. Царенко // Вестник ОрелГИЭТ. 2022. № 2(60). С. 27-31. DOI 10.36683/2076-5347-2022-2-60-27-31. EDN NOWKIF.

6. Владыко, И.Ю. Макрорегион как элемент стратегического пространственного управления региональной экономикой / И.Ю. Владыко // Регион: системы, экономика, управление. 2022. № 3(58). С. 10-19. DOI 10.22394/19974469-2022-58-3-10-19. EDN KSQOME.

7. Заметина, Т.В. Совершенствование территориальной организации Российской Федерации: проблемы и перспективы / Т.В. Заметина // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2021. № 6(143). С. 64-70. DOI 10.24412/2227-7315-2021-6-64-70. EDN PPAMFJ.

8. Антонов, В.С. Стандартизация в формировании устойчивого развития региона / В.С. Антонов // Экономика и управление. 2023. Т. 29, № 1. С. 27-32. DOI 10.35854/1998-1627-2023-1-27-32. EDN NSDYDG.

9. Горда, О.С. Стратегические приоритеты регулирования пространственной организации бизнеса в регионе / О.С. Горда, А.С. Горда // Ученые записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. Экономика и управление. 2022. Т. 8, № 3. С. 13-27. EDN ZEWXAJ.

10. Секушина, И.А. Стратегические приоритеты пространственного развития европейского севера России / И.А. Секушина, С.С. Патракова // Известия Дальневосточного федерального университета. Экономика и управление. 2021. № 2(98). С. 63-74. EDN EDQIHF.

Размещено на Allbest.ru