Правовое регулирование алиментных обязательств супругов и бывших супругов

Размещено на http://www.allbest.ru/

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУПРУГОВ И БЫВШИХ СУПРУГОВ

Барыбина Екатерина Львовна, старший преподаватель кафедры

Гражданского права и процесса, кандидат юридических наук, доцент

Капитонова Валерия Владимировна, студентка магистратуры 3 курса

Аннотация

алименты правовой регулирование супруг

Статья посвящена исследованию особенностей и проблем правового регулирования алиментов в отношении супругов и бывших супругов в России. Установлено, что алименты являются правовым институтом, который позволяет защитить права и законные интересы граждан. Однако в настоящее время имеются правовые, социальные, экономические и административные проблемы регулирования алиментов, которые приводят к общему росту задолженности по алиментным платежам. В статье дана оценка особенностям правового регулирования алиментных обязательств бывших супругов, даются рекомендации по совершенствованию действующего законодательства в этой области.

Ключевые слова: алименты, алиментные обязательства, обязательства супругов и бывших супругов, непродолжительность брака, основания возникновения и прекращения алиментных обязательств.

Annotation

The article is devoted to the study of the features and problems of the legal regulation of alimony in relation to spouses and former spouses in Russia. It has been established that alimony is a legal institution that allows you to protect the rights and legitimate interests of citizens. However, there are currently legal, social, economic and administrative problems in the regulation of alimony, which lead to a general increase in maintenance debts. The article assesses the peculiarities of the legal regulation of maintenance obligations of former spouses, provides recommendations for improving the current legislation in this area.

Key words: alimony, maintenance obligations, obligations of spouses and former spouses, short duration of marriage, grounds for the emergence and termination of maintenance obligations.

Основная часть

Одновременно, с алиментными обязательствами супругов, существуют также и обязательства между бывшими супругами.

«Наличие алиментной обязанности в отношении бывшего супруга после прекращения брака, как правило, теряет моральное обоснование, поскольку никакой личной связи между супругами более не наблюдается. Несмотря на это, данное обязательство предусмотрено нормами Семейного кодекса. Прежде всего это сделано потому, что его отмена в настоящее время абсолютно несвоевременна» Рустамова Ю.А. Правовое регулирование алиментных отношений в Российской Федерации и проблемы их совершенствования: дис.... канд.юрид.наук. М., 2012. С. 69..

Нормы Семейного Кодекса Российской Федерации (далее СК РФ), содержат исчерпывающий перечень прав и обязанностей, при которых бывший супруг вправе требовать предоставления содержания после расторжения брака.

Согласно п. 1 ст. 90 СК РФ право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга имеют:

1. Бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;

2. Нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста 18 лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы;

3. Нетрудоспособный, нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;

4. Нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.

Первые два основания идентичны подобным основаниям, в соответствии с которыми супруги, состоящие в браке, обязаны предоставлять материальную помощь друг другу.

Более детально необходимо рассмотреть два последующих основания, которые детально регламентируют круг лиц, имеющих право обратиться в судебном порядке для предоставления алиментирования от своих бывших супругов.

Рассматривая вопрос o предоставлении материального содержания нетрудоспособного нуждающегося бывшего супруга, ставшего нетрудоспособным до расторжения брака или же в течение одного года с момента расторжения брака, то «имеется в виду нетрудоспособность, возникшая в связи с достижением пенсионного возраста или в связи с инвалидностью. Причины инвалидности бывшего супруга по общему правилу значения не имеют Чефранова Е.А. Применение к семейным отношениям норм гражданского законодательства // Российская юстиция. 2017. №10. С.15..

Необходимо отметить, что существует особенность отличия алиментирования супругов и бывших супругов. Заключается она в следующем: право на алименты нетрудоспособного нуждающегося бывшего супруга зависит от времени наступления нетрудоспособности. Так, если инвалидность наступила еще в браке, такой супруг имеет право требования алиментов на материальную помощь в любом случае. Однако, следует учитывать, что право на алиментирование нуждающегося нетрудоспособного бывшего супруга зависит непосредственно от времени наступления его нетрудоспособности по отношению ко времени развода.

Рассматриваемые данные условия прав на требования алиментов в судебном порядке между супругами и бывшими супругами являются относительно формальными. При этом причины формального права на получение алиментов могут быть самыми разными, а нетрудоспособность супруга и бывшего супруга могут возникнуть по многим причинам. В том числе, в результате злоупотребления алкоголем или наркотиками. В связи с чем, в законе не перечисляются конкретные случаи получения алиментов супругов и бывших супругов, а лишь устанавливаются основания, при которых суд может освободить другого супруга от выплаты алиментов. Исключение составляют причины, обозначенные в ст. 92 СК РФ. А именно, в случаях: если нетрудоспособность нуждающегося в помощи супруга наступила в результате злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или в результате совершения им умышленного преступления; в случае непродолжительности пребывания супругов в браке; в случае недостойного поведения в семье супруга, требующего выплаты алиментов.

Право на получение алиментов имеет и нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время. Имеется в виду достижение пенсионного возраста, с которого лицо приобретает право на назначение ему трудовой пенсии по старости на общих основаниях. В связи с недавними изменениями, мужчины в возрасте 65 лет, женщины по достижению 60 лет. В большинстве случаев, это положение затрагивает интересы жены, которая оставила работу и потеряла право на получение трудовой пенсии, для того чтобы целиком посвятить себя воспитанию детей, ведению общего хозяйства.

Под финансовым положением стоит понимать не только его официальный доход, но также иные вложения данного лица, стоимость принадлежащего ему имущества. В том числе, и доли в праве общей собственности.

Недостаточный, по мнению одного из супругов, материальный уровень его жизни сам по себе не дает права на алименты. Из буквального толкования пункта 2 ст. 89 СК РФ можно сделать следующий вывод. Условием для взыскания алиментов является отказ одного из супругов от материальной поддержки другого. Чаще всего это выражается в соответствующих фактических действиях. А точнее, в бездействии одного из супругов. Когда он длительное время без уважительной причины не предоставляет содержание супругу.

При определении размера алиментов на нетрудоспособного супруга (бывшего супруга) учитываются следующие обстоятельства:

- имеет ли супруг, обратившийся за алиментами, средства к существованию и достаточны ли они для удовлетворения основных необходимых потребностей;

- имеют ли супруги / бывшие супруги детей и других иждивенцев;

- получает ли супруг финансовую помощь от взрослых детей;

- а также другие подобные обстоятельства.

Основанием для освобождения плательщика алиментов от их уплаты может быть помещение супруга, получающего алименты от другого супруга, в дом инвалидов для государственной поддержки.

Такое исключение допускается при условии, что отсутствуют исключительные обстоятельства, которые делают необходимым дополнительные расходы. Это связано с тем, что в силу п. 2 ст. 120 СК РФ право супруга на получение алиментов утрачивается, если исчезли условия, являющиеся, согласно ст. 89 СК РФ, основанием для получения алиментов. Суд в соответствии с пунктом 1 статьи 119 СК РФ также вправе уменьшить размер алиментов, уплаченных по ранее вынесенному решению, с учетом характера дополнительных расходов.

Нуждаемость супруга определяется судом в каждом случае отдельно. Это происходит путем сопоставления его дохода со стоимостью удовлетворения его потребностей. Нуждаемость может быть установлена судом и в том случае, когда недееспособный супруг не имеет дохода вообще и когда его доходы (пенсия, пособие, другие источники) являются для него недостаточными, не формируют в совокупности средств, обеспечивающих его существование. При определении потребности нуждающегося супруга, суд может также принимать во внимание семейное положение нуждающегося супруга, содержание родителей, детей от другого брака, нуждающихся братьев или сестер.

Следовательно, нуждаемость нетрудоспособного супруга определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, а именно: уровня дохода супруга, требующего уплаты алиментов, его материального положения, наличия общих несовершеннолетних детей. А также других обстоятельств. По этой причине, один из супругов может оказаться нуждающимся как в отсутствии собственных средств к существованию, так и в их явной недостаточности.

Также оценочной является категория "средства, необходимые для предоставления алиментов". В законодательстве не раскрывается понятие "необходимых средств". В то же время Семейный кодекс Российской Федерации не увязывает выплату алиментов одним супругом другому с трудоспособностью и возрастом обязанного супруга. Поэтому к выплате алиментов на содержание нетрудоспособного супруга могут быть привлечены как супруг-инвалид, так и несовершеннолетний супруг, вступивший, например, в брак до достижения 18-летнего возраста, при условии наличия у него для этого необходимых средств. Как ранее указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 22.04.2010г.№546-О-О Определение Конституционного Суда РФ от 22.04.2010 N 546-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Брежнева Олега Николаевича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 90 и статьей 91 Семейного кодекса Российской Федерации" // СПС Консультант Плюс. 02.12.2022., обязанность по уплате алиментов на содержание супруга может быть возложена судом только на лиц, имеющих для этого необходимые средства. Под наличием необходимых средств судебная практика понимает такой уровень обеспеченности супруга, при котором он останется обеспеченным средствами после уплаты алиментов.

Возможность взыскания алиментов только в том случае, если супруг - плательщик располагает необходимыми для этого средствами, отличает данный вид обязательства от алиментных отношений между родителями и детьми. Формулируя это условие, законодатель учел тот факт, что супруги являются равноправными членами семейного союза. При этом ни один из них не может быть поставлен в условия хуже, чем другой супруг. По этой причине уплата алиментов не должна ухудшать имущественное положение плательщика алиментов по сравнению с получателем.

Одним из спорных вопросов, возникающих при рассмотрении данной категории дел, является вопрос о том, что же считать указанным в ст. 92 СК РФ непродолжительным браком, поскольку закон не раскрыл понятия «состояние в браке длительное время». Существует несколько позиций относительно непродолжительности пребывания супругов в браке, что может повлечь за собой указанные правовые последствия. Некоторые авторы считают, что брак до трех лет считается непродолжительным. Другие указывают на то, что брак обычно признается таковым до пяти лет. Однако, большинство авторов согласны с тем, что брак до 12 месяцев считается краткосрочным. Долгосрочные отношения длятся более 5 лет. Период от 1 до 5 лет-это брак средней продолжительности.

В целом непродолжительность брака играет весьма существенную роль при взыскании алиментов с бывшего супруга, поскольку в соответствии со ст.92 СК РФ именно непродолжительность пребывания супругов в браке может послужить основанием для освобождения плательщика от уплаты алиментов или ограничить эту обязанность определенным сроком. Неправильно возложить обязанность на супруга по содержанию в течение десятилетий своего бывшего супруга, если они состояли в браке один или два года. Если при длительных брачных отношениях еще можно говорить о личной связи между супругами, дающей основание на сохранение алиментного обязательства после развода, то при столь коротком сроке совместной жизни это совершенно неприемлемо.

Алиментные обязательства супругов и других членов семьи возникают исключительно в ситуациях, если для этого существуют определенные законные основания, к которым относятся: наличие заключенных в ЗАГСе семейных отношений, присутствующее кровное родство; наличие требований, установленных действующим законодательством, или добровольное соглашение между супругами или другими родственниками; вердикт судьи о необходимости регулярных выплат помощи на содержание, питание и прочее. Важно понимать, что алиментные обязательства между супругами и бывшими супругами возникают только в нескольких случаях, при которых содержание одного из партнеров считается законным. Среди них нетрудоспособность одного из участников союза, а также его неспособность обеспечивать себя самостоятельно. Беременность супруги и последующее содержание ее и ребенка вплоть до трех лет также является обязательным фактором для выплат алиментов.

Лица, которые не являются официальными супругами, не имеют права на финансовую поддержку. Для этого необходим не фактический, а законный брак.

Признание человека дееспособным также снимает обязательства по его содержанию. Смерть является главной причиной прекращения обязательств. Исключать подобные обязанности можно только в судебном порядке, для этого необходимо собрать документы, подтверждающие изменение статуса. Конечно, алименты, особенно касающиеся жизни семьи, не самый приятный момент, потому большинство людей, даже осуществляя бракоразводный процесс, заключает мировое соглашение, при котором обязуется обеспечивать бывшего партнера всем необходимым в случае его недееспособности. Как правило, подобные соглашения заключаются устно, и чаще всего относятся к семьям, в которых есть ребенок, однако, каждый супруг имеет право на помощь как в браке, так и после его расторжения.

Подводя итог, необходимо отметить, что вопрос алиментирования супругов и бывших супругов, по меньшей мере имеет ряд пробелов, которые необходимо урегулировать именно на законодательном уровне. К таковым мы относим необходимость закрепления на законодательном уровне категории "нужда", "недостойное поведение". В настоящее время эти понятия являются оценочной категорией и рассматриваются судом в каждом конкретном случае.

Также, необходимо отметить, что на данный момент Семейный кодекс не закрепляет период нахождения в браке, который следует считать непродолжительным. В связи с чем, имеется значительное расхождение судебной практики. Считаем, что было бы целесообразно установить срок в пределах 4 лет, так как за это время семья может вполне сложится.

Литература

1. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 14.07.2022, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022) // Российская газета. N 17. 27.01.1996; Российская газета. N 160. 14.07.2022.

2. Рустамова Ю.А. Правовое регулирование алиментных отношений в Российской Федерации и проблемы их совершенствования: дис.... канд.юрид.наук. М., 2012. С. 69.

3. Чефранова Е.А. Применение к семейным отношениям норм гражданского законодательства // Российская юстиция. 2017. №10. С.15.

4. Пчелинцева Л.М. Семейное право России. М., 2019. С. 391.

Размещено на Allbest.ru