Понятие гражданско-правового механизма защиты прав потребителей при оказании платных медицинских услуг в Российской Федерации
Основные методологические подходы к определению термина "правовой механизм". Общая характеристика его основных признаков. Понятие и свойства гражданско-правового механизма защиты прав потребителей при оказании платных медицинских услуг на территории РФ.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 09.12.2024 |
| Размер файла | 17,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Понятие гражданско-правового механизма защиты прав потребителей при оказании платных медицинских услуг в Российской Федерации
Бурдин Константин Константинович, Магистрант 2 курс, юридический факультет Ульяновский государственный университет
Аннотация
Статья посвящена анализу понятия и квалифицирующих признаков гражданско-правового механизма защиты прав потребителей при оказании платных медицинских услуг в Российской Федерации. Исследование основано на теоретических взглядах отечественных ученых-юристов.
Ключевые слова: правовое регулирование, механизм правового регулирования, платные медицинские услуги.
Annotation
The article is devoted to the analysis of the definition and signs of the civil law mechanism for protecting consumer rights in the provision of paid medical services in the Russian Federation. The research is based on the theoretical views of Russian legal scholar scientists.
Key words: legal regulation, mechanism of legal regulation, paid medical services.
Необходимо понимать, что на настоящий момент в отечественном законодательстве не уделяется внимание определению понятия «правовой механизм».
Несмотря на это, не следует преуменьшать значение данного термина как для действующего законодательства Российской Федерации, так и для науки юриспруденции.
Свои размышления в рамках данной работы структурируем следующим образом: определим понятие гражданско-правового механизма посредством рассмотрения его признаков в целом, после чего рассмотрим уже непосредственно предмет данного исследования, а именно - посредством логических рассуждений и анализа существующих на настоящий момент в науке ключевых позиций учёных-юристов, сформируем авторское понятие гражданско-правового механизма защиты прав потребителей при оказании медицинских услуг в Российской Федерации.
Представляется крайне важным начать именно с того, как известные российские учёные-юристы, а также практикующие юристы в своих научных исследованиях трактуют понятие правового механизма в рамках правовой системы Российской Федерации.
Для наглядности, закрепим наиболее известные подходы в рамках следующей таблицы (таблица 1).
Таблица 1 - Основные методологические подходы к определению термина «правовой механизм»
|
Методологический подход |
Общая характеристика подхода, сторонники подхода среди деятелей науки |
|
|
Подход 1. Правовой механизм как простая совокупность правовых средств |
При данном подходе правовой механизм рассматривается как набор юридических средств. Иными словами, понятия «правовой механизм» и «правовые средства» (равно «юридические средства») представляются сторонникам данного подхода тождественными. |
|
|
Подход 2. Правовой механизм как система правовых средств |
Механизм как система правовых средств, с помощью которых осуществляется упорядоченность общественных отношений [7, с. 341]. В этом случае, понятия «правовой механизм» и «правовые средства» по-прежнему являются тождественными, однако особое внимание уделяется такой признаку правовых средств, как их исторически определённая системность, структурированность (структура), последовательность [1, с. 39]. При этом, целью системы является преодоление всех тех препятствий, которые стоят на пути удовлетворения прав и законных интересов субъектов права [4, с. 625]. Иными словами, они уже выступают не простой совокупностью, а сложно структурированной системой, элементы которой имеют тесную и строгую взаимосвязь, «работающую» по определённым принципам [2, с. 45]. |
|
|
Подход. 3 Правовой механизм как способ воздействия права |
Сторонники данного подхода предлагают рассматривать правовой механизм с двух сторон: Как способ воздействия права (посредством норм права: обязывающих, управомачивающих, запрещающих); Как способ реализации права (фактически совершаемые субъектами права действия). |
|
|
Подход 4. Правовой механизм как правовой режим |
Сторонники данного подхода убеждены: правовой механизм и правовой режим - идентичные понятия. Доктор юридических наук, профессор, выдающийся учёный-правовед Алексеев Сергей Сергеевич именовал «режим правового регулирования» (термин, разработанный Алексеевым Сергеем Сергеевичем) как «порядок регулирования, выраженный в комплексе правовых средств, характеризующих особое сочетание взаимодействующих между собой дозволений, запретов, а также позитивных обязываний и создающих особую направленность регулирования» [5, с. 245]. Автор подчеркивал инструментальный характер правового механизма, его направленность на достижение определённых результатов. Иными словами, правовой механизм есть система правовых средств. |
Следует отметить: в основании каждого подхода находятся правовые средства. Однако, в остальном, существует множество различий, заключающихся в тех или иных уточнениях.
Итак, отразим основные особенности правового механизма, на которые уделяют внимание исследователи:
- С.С. Алексеев говорит о воздействии механизма на общественные отношения;
- В.Н. Хропанюк - об упорядоченности общественных отношений;
- А.В. Малько - о преодолении препятствий на пути удовлетворения интересов субъектов права.
Необходимо отдельно подчеркнуть, что подходы, упомянутые в рамках таблицы 1, являются лишь самыми основными. Бесспорно, анализируя научную литературу, можно обнаружить невероятное количество несколько иных подходов к пониманию термина «правовой механизм», однако, в большинстве своём они по своей сути лишь корректируют некоторые моменты в уже существующих ключевых подходах.
В частности, представляется интересным и важным для юридической науки обоснованная критика позиции Сергея Сергеевича Алексеева со стороны заслуженного юриста Российской Федерации, профессора, доктора юридических наук, заведующего кафедрой теории государства и права МГЮА Тимофея Николаевича Радько в его учебнике «Проблемы теории государства и права».
Тимофей Николаевич Радько утверждает: толковать термин «механизм правового регулирования» только через правовое воздействие - слишком узко (рассматривается лишь регулятивная функция правового механизма). Автор отмечает, что механизм защиты права - не менее важная часть механизма, ведь воздействие и регулирование - понятия неидентичные. Воздействие - более широкое понятие, предполагающее как регулятивные, так и охранительные функции. Иными словами, существуют не только регулятивные юридические средства, но и охранительные [6, с. 543].
Итак, на основании вышеизложенного, можно смело утверждать, что между всеми обозначенными подходами к пониманию понятия механизма правового регулирования существует лишь одно единство: сторонники каждого из подходов выделяют такой важный признак, как система правовых (юридических) средств.
Представим общую характеристику основных признаков правового механизма:
1) Цель, предназначение механизма (на достижение чего направлен механизм, каковы его юридические цели).
Предназначение (назначение, цель) механизма как совокупности его элементов есть его главная функция, интегративное свойство, которая должна быть достигнута. У каждого правового механизма есть своё интегративное свойство.
2) Правовые средства достижения цели механизма (посредством реализации каких способов и методов достигается цель механизма).
Правовые средства (юридические средства) механизма есть его элементы - то, посредством чего физические лица и юридические лица достигают своих правовых целей. К таковым можно отнести:
1. Гражданско-правовые договоры;
2. Различные стандарты;
3. Исковые заявления;
4. Претензии;
5. Юридические факты;
6. Субъективные права, юридические обязанности;
7. Запреты, льготы;
8. Правоприменительные акты;
9. Штрафы, пени и т.п.
Иными словами, всё то, что понуждает людей к достижению этих самых правовых целей зачастую можно отнести к правовым средствам.
3) Предмет механизма (на какие общественные отношения воздействует механизм).
Каждый механизм оказывает воздействие на сущность определенных общественных отношений либо на группу общественных отношений.
4) Результативность механизма (каков результат воздействия механизма на общественные отношения).
После воздействия механизма на общественные отношения, выступающие его предметом, последние подвергаются качественным изменениям [3, с. 62-63].
Важно понимать, что гражданско-правовых механизмов существует великое множество. Соответственно, каждый из них имеет свои отличительные особенности, проявляющиеся, в частности, в его признаках.
На основе общих признаков гражданско-правового механизма, указанных выше, составим таблицу 2, в которой каждый из признаков закрепим непосредственно за гражданско-правовым механизмом защиты прав потребителей при оказании платных медицинских услуг в Российской Федерации.
Таблица 2. Общая характеристика основных признаков гражданско-правового механизма защиты прав потребителей при оказании платных медицинских услуг в Российской Федерации
|
Признаки механизма защиты прав |
Вопрос, на который признак даёт развёрнутый ответ |
Общая характеристика |
|
|
1. Цель механизма (предназначение механизма) |
На достижение чего направлен механизм? (каковы его юридические цели?) |
Целью механизма выступает обеспечение удовлетворения законных интересов субъектов права, а именно - защита прав и законных интересов потребителей при оказании платных медицинских услуг в Российской Федерации. |
|
|
2. Правовые средства (средства достижения цели механизма) |
Посредством реализации каких способов и методов достигается цель механизма? (правовые средства как внутренние элементы механизма) |
Посредством действия элементов механизма (правовые средства, юридические средства) физические и юридические лица достигают своих правовых целей. Основными элементами механизма выступают: Гражданско-правовые договоры, закрепляющие отношения между потребителями платных медицинских услуг и организациями, которые данные услуги оказывают (исполнителями); |
|
|
Минимальные стандарты качества оказания платных медицинских услуг; Исковые заявления; Претензии; Юридические факты; Нормы и принципы права; Реализация права Субъективные права, юридические обязанности; Запреты, льготы; . Правоприменительные акты; . Штрафы, пени и многие другие. |
|||
|
3. Предмет механизма |
На какие общественные отношения воздействует механизм? |
Механизм оказывает воздействие на отношения по оказанию платных медицинских услуг в Российской Федерации |
|
|
4. Результативность механизма |
Каков результат воздействия механизма на общественные отношения? |
Результативность механизма оценивается по двум ключевым критериям: Защищенность прав потребителей «на выходе» из механизма; Достижение законных прав и интересов субъектов регулируемых механизмом общественных отношений по оказанию платных медицинских услуг в Российской Федерации. |
На основании вышеизложенного, можно резюмировать, что гражданско-правовой механизм защиты прав потребителей при оказании платных медицинских услуг в Российской Федерации обладает следующими основными свойствами:
• Состоит из системно и логично взаимосвязанных между собой юридических средств;
• По своей правовой природе является определённым процессом, который разделён на ряд последовательно выстроенных стадий;
• Данный процесс, состоящих из стадий и правовых средств, направлен на главную цель - защитить права и законные интересы потребителей при оказании платных медицинских услуг в Российской Федерации (воссоздать из незащищённых прав - защищённые).
Таким образом, можно резюмировать, что гражданско-правовой механизм защиты прав потребителей при оказании платных медицинских услуг представляет собой целенаправленный упорядоченный процесс правового воздействия на общественные отношения, связанные с оказанием платных медицинских услуг, учитывающий конъюнктуру рынка и актуальную экономическую ситуацию в конкретный момент, состоящий из целостной, единой системы взаимосвязанных между собой элементов (правовых средств), направленный на достижение одной главной цели - защитить права и законные интересы потребителей при оказании им платных медицинских услуг на территории Российской Федерации.
Из данного определения вытекает целый ряд свойств, присущих гражданско-правовому механизму защиты прав потребителей при оказании платных медицинских услуг в Российской Федерации и отражающих его сущностное содержание.
В первую очередь, данный механизм является процессом (не является одномоментным).
Во-вторых, стоит подчеркнуть, что указанный механизм - это процесс упорядоченный. Говоря более простыми словами, механизм как процесс подразумевает реализацию целого ряда правовых средств при определённых условиях на определённых стадиях. Весь процесс носит характер последовательности. Для еще более простого понимания, мы можем именовать механизм защиты прав потребителей при оказании платных медицинских услуг в РФ как многоступенчатый процесс, то есть в форме традиционной ступенчатой лестницы. Чтобы механизм проявил себя в полную силу, состоялся окончательно (главный признак - достижение поставленных целей), необходимо подняться по этой лестнице до самой верхней ступени включительно.
В-третьих, данный механизм - это не просто процесс упорядоченный, но и процесс упорядоченный, носящий целенаправленный характер. Такая ремарка является действительно существенной, так как из ее содержания можно понять, что механизм - это не просто размытый (рассредоточенный) процесс (такая идея вытекает из второго пункта данного перечня особенностей сущности механизма), а, напротив, механизм - это процесс, в сердцевине которого находятся крепко закрепленные цели. Благодаря этому уточнению, он представляется теперь как процесс далеко не размытый, а сосредоточенный на достижении, в конечном счете, конкретно поставленных цели и задач.
В-четвертых, данный процесс состоит из единой системы составляющих - правовых средств.
В-пятых, общественные отношения, регулируемые механизмом, носят денежный характер. Стоит понимать, что действительно бесплатные медицинские услуги редко можно встретить на практике. Оплата, как правило, всё же происходит: за счет средств граждан или за счет соответствующего фонда.
В-шестых, механизм носит рыночный характер. Имеет смысл пояснить данное свойство механизма: рынок медицинских услуг как таковой
существует по определенным экономическим законам, и механизм обязательно учитывает целую совокупность факторов рынка: время, риск, рыночную конъюнктуру, конкуренцию, репутацию, географическое расположение, доходность, цены на аналогичные медицинские услуги и множество других факторов, присущих современному рынку.
В результате написания настоящей работы достигнута разработано авторское определение гражданско-правового механизма защиты прав потребителей при оказании платных медицинских услуг в Российской Федерации.
правовой механизм потребитель медицинский
Использованные источники
1. Галстян И.Ш., Халилова Х.А. К вопросу о понятии и системе правового регулирования в классической отечественной правовой наук / И.Ш. Галстян, Х.А. Халилова // Образование. Наука. Научные кадры. 2021. - № 2. - С. 36-39.
2. Гончаров В.В., Пефтиев И.И. О некоторых вопросах конституционно-правового механизма реализации гражданами Российской Федерации права на альтернативную гражданскую службу / В.В. Гончаров, И.И. Пефтиев // Юридический мир. - 2010. - № 7. - С. 45-50.
3. Жарников В.Б., Креймер М.А., Стегниенко Е.С. Правовой механизм землепользования и его критериальная оценка / В.Б. Жарников, М.А. Креймер, Е.С. Стегниенко // Интерэкспо Гео-Сибирь. - 2019. - № 2. - С. 62-63.
4. Малько А.В., Матузов Н.И. Теория государства и права: Курс Лекций / А.В. Малько, Н.И. Матузов // М.: Юристъ. 2001. - 776 с.
5. Общая теория права: Курс в 2-х т. Т. 2 / С.С. Алексеев. - М.: Юрид. лит. - Москва: Юрид. лит., 1982. - 359 с.
6. Радько Т.Н. Проблемы теории государства и права: учебник. /Т.Н. Радько // М.: Проспект, 2017. - 608 с.
7. Хропанюк В.Н. Теория государства и права / В.Н. Хропанюк // М. 1995. - 377 с.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Обязательства по оказанию медицинских услуг в системе гражданско-правовых обязательств. Правовая природа договора возмездного оказания услуг и особенности его заключения. Основные методы и формы защиты нарушенных прав потребителей медицинских услуг.
курсовая работа [395,1 K], добавлен 15.01.2017Основные понятия правоотношений по выполнению работ. Законодательство в сфере защиты прав потребителей при оказании услуг. Гражданско-правовая ответственность за нарушение прав потребителей при выполнении работ. Формы и порядок защиты прав потребителей.
контрольная работа [62,9 K], добавлен 28.10.2016Особенности гражданско-правового договора на оказание услуг с участием потребителя. Понятие и способы защиты и восстановления нарушенных прав потребителей услуг. Обзор проблем разрешения споров, вытекающих из обязательств по оказанию медицинских услуг.
дипломная работа [69,7 K], добавлен 17.07.2016Понятие и содержание основных прав и обязанностей потребителей платных медицинских услуг. Ответственность медицинского учреждения и потребителя за невыполнение их обязанностей и условий договора. Требования к организации данных медицинских учреждений.
реферат [22,1 K], добавлен 03.11.2010Основные черты договора возмездного оказания услуг, закрепленных в действующих нормативно-правовых актах Российской Федерации. Основания и виды ответственности за нарушение прав потребителей медицинских услуг на законодательном уровне государства.
дипломная работа [73,2 K], добавлен 18.09.2012Классификация прав потребителей. Гражданско-правовые средства защиты прав потребителей при оказании транспортных услуг: самозащита права, изменение или прекращение правоотношения, возмещение убытков, взыскание неустойки и возмещение морального вреда.
дипломная работа [120,3 K], добавлен 20.02.2014Нормативно-правовое регулирование, юридическое понятие, признаки и виды возмездных медицинских услуг. Правовые особенности договора возмездного оказания медицинских услуг и правоприменительной практики. Правила заключения, изменения, прекращения договора.
дипломная работа [90,0 K], добавлен 17.05.2017Правовая природа отношений пациентов с медицинскими организациями. Порядок предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями. Ответственность за причинение вреда здоровью граждан, при оказании платных медицинских услуг.
курсовая работа [53,7 K], добавлен 07.12.2008Нормы и принципы правового регулирования в сфере защиты прав потребителей. Историко-правовые аспекты охраны прав потребителей. Гражданско-правовые способы защиты прав потребителей в сфере торговли и услуг. Характеристика способов защиты прав потребителей.
дипломная работа [97,5 K], добавлен 26.06.2010Нормативно-правовое регулирование защиты прав потребителей. Понятие услуги в гражданском законодательстве. Защита прав потребителей. Гражданско-правовая ответственность за нарушение прав потребителей в сфере услуг. Иные виды защиты.
дипломная работа [75,2 K], добавлен 01.06.2003
