Коррупция: влияние и способы преодоления

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», г. Москва

Коррупция: влияние и способы преодоления

Абдрахманов Амхад Аликович

магистрант II курса

Аннотация

коррупция разрушающий власть общество

В настоящей статье в общих чертах рассматривается феномен коррупции, описывается отношение к данной проблеме у различных ученых, анализируется оказываемое коррупцией негативное и разрушающее влияние на все сферы общественной и государственной жизни в Российской Федерации, предлагаются способы и методы по уменьшению масштабов коррупции в Российской Федерации. Цель работы - проведение сравнительно-исторического анализа проблемы коррупции как явления, вызывающего негативные последствия для государства, а также поиск действенных способов по уменьшению масштабов коррупции в Российской Федерации. Сделан вывод, что коррупция представляет опасность как в больших, так и малых размерах, и что для ее преодоления необходима совместная комплексная работа органов государственной власти и общества.

Ключевые слова: коррупция, коррупционные правонарушения и преступления, финансовые преступления, строгость и неотвратимость наказания, негативное воздействие.

Abstract

This article deals in general terms with the phenomenon of corruption, describes the attitude of various scientists to this problem, analyzes the negative and destructive impact of corruption on all spheres of public and state life in the Russian Federation, suggests ways and methods to reduce the scale of corruption in the Russian Federation. The purpose of the work is to conduct a comparative historical analysis of the problem of corruption as a phenomenon that causes negative consequences for the state, as well as to search for effective ways to reduce the scale of corruption in the Russian Federation. It is concluded that corruption is a danger both in large and small sizes, and that joint comprehensive work of state authorities and society is necessary to overcome it.

Keywords: corruption, corruption offenses and crimes, financial crimes, severity and inevitability of punishment, negative impact.

Коррупция -- это один из препятствующих факторов для социально-экономического и политического развития любого государства, в том числе Российской Федерации. Масштабы отечественной коррупции непрерывно расширяются, а совершаемые коррупционные правонарушение и преступления начали охватывать все более широкие сферы деятельности.

Коррупция представляет угрозу для политической и государственной сфер общественной жизни, так как подразумевает использование государственными служащими своих должностных полномочий в незаконной форме для получения личной имущественной выгоды.

В своем послании в 2018 году по случаю наступления Международного дня борьбы с коррупцией Генеральный секретарь ООН подчеркнул, что уклонение от уплаты налогов, легализация преступных доходов и совершение других финансовых преступлений препятствует достижению Целей устойчивого развития, разработанных ООН [1].

По оценкам Всемирного экономического форума, годовые потери, связанные с коррупцией, составляют не менее 2,6 трлн. долларов США, что эквивалентно 5% мирового ВВП. Глава ООН, Антониу Гутерриш, призвал международное сообщество объединиться в борьбе с коррупцией и совместно добиваться возвращения активов, утраченных в результате совершения коррупционных действий [2].

Интересным является то, что среди ряда экономистов существует мнение о том, что коррупция может иметь и положительные стороны, так как она позволяет более гибко управлять бюрократическим аппаратом. Например, в странах с жесткими законами и правилами государственные служащие могут столкнуться с трудностями в быстром принятии решений в связи с сильно детализированными бюрократическими процедурами. Однако, если существует «культура коррупции в малых размерах», государственные служащие могут обойти эти ограничения и быстро решить возникшую проблему.

Подобная позиция была высказана в отношении Италии в 1970-х годах. В то время на территории Италии проводились массовые забастовки. Эти забастовки были неорганизованными и проводились рабочими без участия профсоюзов или официальных лидеров трудовых объединений. Рабочие требовали повышения зарплат, улучшения условий труда и защиты от увольнений.

Причинами забастовок стали высокая инфляция, экономический спад, неравенство в социальной сфере и отсутствие реформ в области трудового законодательства. Вместо того, чтобы предоставлять рабочим возможность официально выражать свои требования через профсоюзы, государственные служащие способствовали возникновению ситуации, когда многие рабочие стали беспорядочно бастовать. Некоторые забастовки длились несколько недель, в то время как другие длились несколько месяцев.

Во время забастовок были парализованы различные отрасли экономики Италии, такие как транспорт, производство, здравоохранение и образование. Многие рабочие получили требуемые улучшения, но они были дорогостоящими для экономики Италии в целом, что привело к дальнейшему ухудшению экономической ситуации в стране.

Коррупция в Италии в 1970-х годах, которая делала более гибким и быстрым бюрократический аппарат, была частичной причиной возможности таких забастовок. Однако, в целом, забастовки и коррупция нанесли серьезный ущерб экономике Италии, и проблемы, возникшие в результате, продолжают влиять на страну и по сей день.

В связи с этим, представляется, что любой уровень коррупции является негативным феноменом, который в итоге вредит экономическому развитию государства и обществу в целом.

Коррупция оказывает разрушительное влияние на экономику и нашей страны.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 года № 208, который посвящен стратегии экономической безопасности на период до 2030 года, основными вызовами и угрозами экономической безопасности для Российской Федерации являются высокий уровень криминализации и коррупции в экономической сфере. Коррупция оказывает негативное воздействие на экономическую безопасность Российской Федерации во всех его проявлениях и формах, в том числе:

затрудняет достижение стратегических целей;

подрывает доверие к высшим эшелонам власти и внушает сомнения в их легитимности;

приводит к снижению уровня жизни населения;

увеличивает имущественное неравенство и бедность;

способствует росту теневой экономики;

затрудняет создание эффективных частных собственников;

усиливает социальную напряженность, которая подрывает и ослабляет национальную экономику и угрожает политической стабильности в стране;

ухудшает инвестиционный климат, делая невозможным долгосрочное инвестирование;

нарушает конкурентные механизмы рынка;

отнимает значительную часть интеллектуального потенциала в образовательной сфере;

- снижает престиж страны на международном уровне, угрожает ее экономической и политической изоляции и т. д [4].

Учитывая, что коррупция -- это сложный и многогранный феномен, что не существует универсального рецепта для ее устранения, для борьбы с коррупцией необходима комплексная стратегия, которая должна включать в себя как экономические, так и правовые и социально-культурные меры.

Одной из правовых мер может стать установление соразмерности между масштабом правонарушение или преступления и наказанием за его совершение. В отсутствие конфискации имущества в качестве меры наказания за совершение коррупционного правонарушения или преступления лица, намеревающиеся совершить подобные правонарушения или преступления, не испытывают достаточного страха перед наступлением возможной ответственности. Наказание за совершение коррупционных действий должно быть строго и неотвратимо.

Кроме того, необходимо создавать условия для повышения зарплат и улучшения материального благосостояния государственных служащих, а также сокращать возможности для доступа к дефицитным ресурсам. Для уменьшения закрытости государственных ведомств и повышения прозрачности их деятельности необходимо развивать механизмы отчетности и улучшать кадровую политику.

Наконец, важно активно противостоять деморализации общества и пассивности граждан. Это можно достигнуть через образование и пропаганду ценностей честности, ответственности и уважения к закону. В целом, борьба с коррупцией является долгосрочным процессом, который требует системного подхода и участия всех участников общества.

Обращаясь к истории, можно проанализировать опыт и других цивилизаций в решении этой проблемы.

Проблема коррупции была замечена и обсуждалась уже в Древнем Риме, древнеримские мыслители осознавали серьезность ее последствий для общества.

В связи с этим, философия и этика в Древнем Риме сильно подчеркивали значение морали и добродетелей для поддержания порядка и стабильности в обществе. Римские философы, такие как Цицерон и Сенека, подчеркивали в своих работах необходимость честности, справедливости и ответственности в государственном управлении.

Цицерон в своих трудах подчеркивал важность справедливости и закона, утверждая, что «закон является высшей властью, которая руководит всеми». Он также говорил, что «бедствием для общества является не правонарушение, а безнаказанность преступления» [5].

Сенека, философ и политик, также подчеркивал важность моральности и честности в управлении. Он утверждал, что «все люди должны быть равны перед законом, и никто не должен быть выше закона» [6].

Таким образом, в Древнем Риме борьба с коррупцией осуществлялась через воспитание морали и честности, а также через установление строгой ответственности за поступки и решения государственных деятелей, что может стать ориентиром и в настоящее время.

Использованные источники

1. В результате коррупции мировая экономика каждый год теряет 2,6 трлн долларов. // Официальный сайт ООН. [Электр. Рес.] Режим доступа URL: https://news.un.org/ru/story/2018/12/1344641 (Дата посещения: 06.04.2023).

2. В результате коррупции мировая экономика каждый год теряет 2,6 трлн долларов. // Официальный сайт ООН. [Электр. Рес.] Режим доступа URL: https://news.un.org/ru/story/2018/12/1344641 (Дата посещения: 06.04.2023).

3. Указ Президента РФ от 13.05.2017 № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года» // «Собрание законодательства РФ»: 15.05.2017, № 20, ст. 2902.

4. Цицерон. De Officiis. Книга I, глава 28. // Зарубежный электронный ресурс. [Электр. Рес.] Режим доступа URL: https://www.perseus.tufts.edu/hopper/text?doc=Cic.+Off.+1.28&fromdoc=Perseus%3Atext%3A2007.01.0040 (Дата посещения: 06.04.2023).

5. Сенека. Против Луктида. Книга 1, глава 12. // Зарубежный электронный ресурс. [Электр. Рес.] Режим доступа URL: https://www.perseus.tufts.edu/hopper/text?doc=Sen.+Contr.+1.12&fromdoc=Perseus%3Atext%3A2007.01.0138 (Дата посещения: 06.04.2023).

Размещено на Allbest.ru