Некоторые проблемы реализации прав и свобод осужденных к лишению свободы

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Некоторые проблемы реализации прав и свобод осужденных к лишению свободы

Абдурафиева А.И.,

Алексеева А.А.,

Минеева В.Н.

Аннотация

Права и свободы человека являются высшей ценностью государства. Существует множество проблем в области уголовно - исполнительного права, которые требуют принятия определенных мер по их предотвращению. В данной статье рассматриваются некоторые проблемы реализации прав и свобод, осужденных к лишению свободы, такие как ненадлежащее исполнение должностных обязанностей сотрудниками исправительных учреждений, ненадлежащее оказание медицинской помощи.

Ключевые слова: Права и свободы, осужденные, уголовно-исполнительное право, реализация права, Законодательство РФ.

Annotation

Human rights and freedoms are the supreme value of the state. There are many problems in the field of penal enforcement law, which require certain measures to prevent them. This article considers some problems of realization of rights and freedoms, sentenced to imprisonment, such as improper performance of official duties by correctional officers, improper provision of medical care.

Key words: Rights and freedoms, convicts, criminal-executive law, realization of the right, Legislation of the Russian Federation.

Одним из центральных правовых институтов сегодня являются права человека, поскольку они напрямую связаны с гарантиями правозащитной деятельности применительно к интересам личности и общества.

В большей степени ограничения распространяются на лиц, приговоренных к лишению свободы, что обусловлено ограничительным воздействием со стороны государства, возникающим в процессе отбывания соответствующего наказания. Такое влияние должно иметь исключительно законодательные пределы, а значит, не допускается произвольное нарушение и ущемление прав указанных лиц.

Следует отметить, что осужденные к лишению свободы не лишаются дееспособности и, за исключением некоторых ограничений, связанных с требованиями режима учреждений, исполняющих наказание, имеют те же права, что и другие граждане. Реализация таких ограничений в сочетании с условиями изоляции оказывает безусловное исправительное воздействие на лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы, что является основной целью наказания.

Права и свободы осужденного к лишению свободы реализуются в форме использования. Однако этот процесс имеет определенную специфику, связанную с конкретной правовой ситуацией, в которой находятся указанные лица.

Способы реализации прав и свобод осужденных к лишению свободы с учетом особенностей режима их пребывания в исправительных учреждениях можно условно разделить на две группы:

- самостоятельное осуществление осужденными прав и свобод;

- косвенная реализация прав и свобод осужденными, заключающаяся в необходимости помощи сотрудников уголовно-исполнительных учреждений.

Вышеуказанные направления деятельности в целом тесно связаны между собой, однако в процессе отношении существенно различаются, в том числе: с точки зрения правовой природы и правовых последствий решений, принятых в результате реализации каждого из них. Задача исполнительной власти - не только создать условия, необходимые для реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина, но и защитить эти права.

Российское уголовно-исполнительное законодательство основано на том принципе, что осужденный является субъектом уголовно-исполнительных отношений, защита прав, законных интересов и обязанностей которого должна быть гарантирована уголовно-исполнительным законодательством. Однако на современном этапе в процессе регулирования и реализации требований режима в исправительных учреждениях возникает ряд проблем, которые приводят к нарушениям прав и свобод лиц, содержащихся там.

Одной из основных первостепенных проблем является проблема ненадлежащего исполнения должностных обязанностей сотрудниками исправительных учреждений, выражающаяся в небрежном отношении к осужденным, недобросовестности, коррупции и т.д., что приводит к нарушению прав и свобод осужденных, гарантированных уголовным законодательством.

За последние годы на территории Российской Федерации выявлен ряд ситуаций, при которых на протяжении многих лет сотрудники отдельных исправительных учреждений на постоянной основе и в самой грубой форме нарушали различные права осужденных. После выявления данных ситуаций они получили широкий общественный резонанс, что привело, в том числе, к расширению сферы контрольно-надзорной деятельности. Данная практика представляется весьма оправданной и своевременной, однако в целях предотвращения распространения противоправного поведения в будущем представляется необходимым постоянно ужесточать контрольно-надзорную деятельность в этой сфере в отношении всех субъектов, наделенных соответствующими полномочиями.

Существует также проблема некачественного оказания медицинской помощи осужденным. Медицинская помощь выступает в качестве совокупности мероприятий, направленных на поддержание и восстановление здоровья, включающих в себя предоставление медицинских услуг. В соответствии со ст.41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь [1]. То есть, подчеркивается вседоступность оказания данной помощи. А равно заключенные имеют такое же право на медицинскую помощь, что и свободные граждане.

Стоит заметить, что право заключенного на должном уровне оказания медицинской помощи регулируется одновременно несколькими законами. Так, к примеру, обращаясь к ч.6 ст.12 УИК РФ, осужденные имеют применительно к медицинскому заключению право на оказание первой медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических либо стационарных условиях [2].Следующим актом выступает ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». согласно которому ст.26 регламентирует права лиц, задержанных, заключенных под стражу, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, на получение медицинской помощи.

Далее, Приказом Министерства юстиции России от 28.12.2017 г. №285 «Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы», устанавливается порядок, кто осуществляет ведомственный и внутренний контроль куда направляются осужденные и т.д. [3].

Но всегда соблюдаются положения в сфере медицины по отношению к осужденным, закрепленные в вышеназванных нормативно -правовых актах. Так, судебная практика, сопряженная с осуществлением прав осужденных на здоровье и оказание медицинской помощи, подтверждает существование ряда проблем. Например, в Решении Новокуйбышевского городского суда Самарской области по делу №2-2027/2019, гражданка Колодяжная обратилась с иском к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области о взыскании морального вреда в размере 3 000 000 руб., в связи со смертью своего сына (ФИО) из-за неоказания необходимой медицинской помощи. А именно невыполнение обязательных мероприятий по оказанию первичной медицинской помощи по диагностике, лечению заболеваний, отсутствия лабораторных методов обследования и надлежаще оформленных результатов. Поскольку ФИО болел гнойно-фибринозным менингитом, осложнившимся отеком, сдавливанием и дислокацией головного мозга, ему была показана экстренная госпитализация в чем было отказано руководством МСЧ-63. При определении размера компенсации морального вреда, причиненного Колодяжной, суд учитывает степень вины ответчика, характер и степень причиненных истцу нравственных страданий. По итогу, требования Колодяжной к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области были удовлетворены частично. С ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России в пользу Колодяжной взыскана компенсация морального вреда в размере 300 000 рублей. обязанность должностной сотрудник исправительный осужденный

Исходя из данной проблемы, в ряде правовых актов были закреплены новшества в возможности изменения меры пресечения в виде заключения под стражу при выявлении у подозреваемого или обвиняемого тяжелой болезни, а также закрепление списка тяжелых заболеваний.

Но, несмотря на предпринятые меры, на сегодняшний день все же еще наблюдается множество нерешенных вопросов.

Использованные источники

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс]. - Официальный интернет-портал правовой информации

2. Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01.1997 N1-ФЗ (ред. от 24.06.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2023) [Электронный ресурс]. - Официальный интернет-портал правовой информации

3. Приказ Министерства юстиции России от 28.12.2017 г. №285 «Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс]. - Официальный интернет-портал правовой информации

4. Решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области по делу №2-2027/2019 г.

Размещено на Allbest.Ru