Вплив цифровізації на розвиток та консолідацію територіальних громад в Україні

Покращення доступу громадян до державних послуг та інформації за допомогою цифрових технологій. Зменшення бюрократичних перепон та підвищення прозорості діяльності органів самоврядування. Використання цифрових технологій, які сприяють розвитку бізнесу.

Рубрика Государство и право
Вид статья
Язык украинский
Дата добавления 14.10.2024
Размер файла 24,6 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

ПрАТ «ВНЗ «МАУП»

Міжрегіональна академія управління персоналом

Вплив цифровізації на розвиток та консолідацію територіальних громад в Україні

Шульжик Юрій Олександрович кандидат технічних наук, доцент,

Данилюк Микола Миколайович аспірант

Анотація

В статті обґрунтовано вплив цифровізації на розвиток територіальних громад. Акцентовано увагу на тому, що цифрові технології значно покращили доступ громадян до державних послуг та інформації. Завдяки електронним сервісам мешканці територіальних громад можуть швидше і зручніше отримувати адміністративні послуги, подавати заявки, отримувати консультації тощо. Це сприяє зменшенню бюрократичних перепон та підвищенню прозорості діяльності органів місцевого самоврядування. Авторами наголошено, що цифровізація відкриває нові можливості для участі громадян у прийнятті рішень на місцевому рівні. Онлайн-платформи та соціальні медіа дозволяють проводити громадські обговорення, опитування та голосування. Це сприяє залученню більшої кількості людей до процесу управління громадою, що підвищує рівень довіри та відповідальності місцевих органів влади. Описано шляхи використання цифрових технологій, які сприяють розвитку місцевого бізнесу та створенню нових робочих місць. Акцентовано увагу на тому, що малі та середні підприємства отримують можливість виходу на нові ринки, використовуючи інтернет-маркетинг та електронну комерцію. Цифрові платформи також сприяють розвитку інновацій та стартапів у територіальних громадах, що сприяє загальному економічному зростанню. Авторами обґрунтовано, як цифровізація може позитивно вплинути на розвиток територіальних громад, забезпечуючи більш ефективне управління, економічний розвиток та соціальну інтеграцію. Описано виклики цифровізації для територіальних громад в умовах воєнного стану в Україні. Доведи, що консолідація територіальних громад в умовах воєнного стану в Україні є складним процесом, що вимагає ретельного планування та врахування як позитивних, так і негативних впливів. Автори наголошують, що описані виклики вимагають комплексного підходу та зусиль як з боку держави, так і міжнародних партнерів для підтримки та відновлення цифрової інфраструктури, забезпечення кібербезпеки та надання необхідних ресурсів для розвитку цифрових технологій у територіальних громадах України в умовах воєнного стану.

Ключові слова: територіальні громади, цифрові технології, вплив цифровізації, розвиток.

Abstract

Shulzhyk Yurii Oleksandrovych Ph.D., Associate Professor, Interregional Academy of Personnel Management

Danyliuk Mykola Mykolayovych PhD student, Interregional Academy of Personnel Management

COMMUNICATION MOTIVES USING DIGITAL TECHNOLOGIES FOR CONSOLIDATED SECURITY OF TERRITORIAL COMMUNITIES IN UKRAINE

The article substantiates the impact of digitalization on the development of territorial communities. Attention is focused on the fact that digital technologies have significantly improved citizens' access to public services and information. Thanks to electronic services, residents of territorial communities can receive administrative services, submit applications, receive consultations, etc. more quickly and conveniently. This helps to reduce bureaucratic obstacles and increase the transparency of the activities of local self-government bodies.

The authors emphasized that digitalization opens up new opportunities for citizen participation in decision-making at the local level. Online platforms and social media allow for public discussions, polls and voting. This contributes to the involvement of more people in the process of community management, which increases the level of trust and responsibility of local authorities.

The ways of using digital technologies that contribute to the development of local business and the creation of new jobs are described. Attention is focused on the fact that small and medium-sized enterprises get the opportunity to enter new markets using Internet marketing and e-commerce. Digital platforms also promote innovation and startups in local communities, which contributes to overall economic growth. The authors substantiated how digitalization can positively affect the development of territorial communities, ensuring more effective management, economic development and social integration. The challenges of digitization for territorial communities in the conditions of martial law in Ukraine are described.Prove that the consolidation of territorial communities under the conditions of martial law in Ukraine is a complex process that requires careful planning and consideration of both positive and negative impacts. The authors emphasize that the described challenges require a comprehensive approach and efforts from both the state and international partners to support and restore the digital infrastructure, ensure cyber security and provide the necessary resources for the development of digital technologies in the territorial communities of Ukraine under martial law.

Keywords: territorial communities, digital technologies, impact of digitalization, development.

Постановка проблеми

Цифровізація стала одним із ключових факторів розвитку сучасного суспільства, і Україна не є винятком. З впровадженням цифрових технологій у різні сфери життя, територіальні громади отримують нові можливості для розвитку та консолідації. Однак, цей процес супроводжується також певними викликами, які потребують ретельного аналізу та адаптації.

Аналіз останніх досліджень та публікацій

Проблематика впровадження цифрових технологій у різні сфери життя людини та суспільства та їх впливу на територіальні громади знайшла відображення в роботах таких українських науковців як М. Карлін, С.Коваленко, І. Цимбалюк, Л.Квасній, О.Грицко, А. Ткачук, О. Бориславська та інших. Незважаючи на значну кількість публікацій з цієї тематики, залишаються недостатньо дослідженими питання впливу цифровізації на територіальні громади України, виявлення основних викликів та перспектив цього процесу, що сприятиме відродженню територіальних громад в повоєнний період і їх сталому розвитку. Ці положення підкреслюють актуальність та визначають завдання даного дослідження.

Мета написання статті полягає в обґрунтуванні науково-практичних аспектів впливу цифровізації на територіальні громади України, виявленні основних викликів та перспектив цього процесу.

Виклад основного матеріалу

Цифровізація широко ввійшла в усі сфери життя, від бізнесу і освіти до медицини та громадської діяльності. Використання цифрових технологій сприяє розвитку місцевого бізнесу та створенню нових робочих місць наступними шляхами:

Інтернет-маркетинг та електронна комерція. Місцеві підприємства можуть використовувати інтернет для просування своїх товарів і послуг. Соціальні мережі, веб-сайти, онлайн-магазини та інші цифрові платформи дозволяють бізнесу досягти ширшої аудиторії без значних витрат на традиційну рекламу. Це відкриває нові ринки збуту та сприяє підвищенню доходів. бюрократичний самоврядування цифровий бізнес

Автоматизація процесів. Цифрові технології дозволяють автоматизувати рутинні операції, такі як бухгалтерський облік, управління запасами, обробка замовлень тощо. Це підвищує ефективність роботи підприємств, зменшує витрати на персонал та помилки, а також звільняє ресурси для розвитку та інновацій.

Розвиток цифрових навичок. Підприємства можуть інвестувати у навчання та підвищення кваліфікації своїх працівників з використання цифрових інструментів. Це не тільки покращує продуктивність, але й робить працівників більш конкурентоспроможними на ринку праці.

Створення нових бізнес-моделей. Цифрові технології дозволяють розвивати нові бізнес-моделі, такі як платформи для спільного використання ресурсів, онлайн-консультації, дистанційне навчання та інші. Це сприяє появі нових підприємств і робочих місць у різних галузях.

Покращення клієнтського досвіду. Використання аналітики даних та цифрових інструментів для збирання відгуків клієнтів дозволяє підприємствам краще розуміти потреби та очікування своєї аудиторії. Це допомагає підвищити якість обслуговування, розробляти нові продукти та послуги, що відповідають запитам клієнтів, і, відповідно, збільшувати продажі.

Гнучкість і адаптивність. Цифрові технології дозволяють бізнесам швидко адаптуватися до змін на ринку. Наприклад, у разі зміни попиту підприємства можуть оперативно коригувати свої маркетингові стратегії та пропозиції. Це забезпечує більшу стійкість і конкурентоспроможність.

Залучення інвестицій. Бізнеси, які використовують цифрові технології, стають більш привабливими для інвесторів. Інвестиції сприяють розширенню підприємств, розвитку нових проектів та створенню додаткових робочих місць.

Мережевий ефект. Платформи та цифрові екосистеми дозволяють бізнесу співпрацювати та обмінюватися ресурсами, що призводить до створення кластерів інноваційних компаній та додаткових робочих місць у суміжних галузях.

Таблиця 1 Вплив цифровізації на розвиток територіальних громад

Вплив

Опис

Покращення доступу до інформації та послуг

Цифрові технології дозволяють громадянам швидше та зручніше отримувати адміністративні послуги, подавати заявки та отримувати консультації, що сприяє зменшенню бюрократичних перешкод та підвищенню прозорості діяльності органів місцевого самоврядування.

Розвиток електронної демократії

Онлайн-платформи та соціальні медіа створюють нові можливості для участі громадян у прийнятті рішень, що підвищує рівень довіри та відповідальності місцевих органів влади, а також залучає більше людей до процесу управління громадою.

Економічний розвиток та інновації

Використання цифрових технологій сприяє розвитку місцевого бізнесу, створенню нових робочих місць, виходу на нові ринки через інтернет-маркетинг та електронну комерцію, а також стимулює інновації та стартапи.

Підвищення ефективності управління ресурсами

Інтеграція цифрових рішень у процеси управління громадою дозволяє оптимізувати використання ресурсів, автоматизувати адміністративні процеси та покращити планування.

Соціальна інтеграція та згуртованість громади

Цифрові платформи сприяють покращенню комунікації між мешканцями, що допомагає зміцнити соціальні зв'язки та підвищити рівень громадської активності.

Освіта та культура

Доступ до онлайн-освіти та культурних ресурсів розширює можливості для навчання та культурного розвитку, сприяючи підвище - нню освітнього рівня населення та збереженню культурної спадщини.

Покращення інфраструктури та послуг

Цифрові технології можуть використовуватися для покращення інфраструктури, наприклад, через розумні системи управління транспортом, енергетикою та іншими комунальними послугами.

Підвищення якості

життя

Завдяки більш ефективному наданню послуг, покращенню економічних можливостей та підвищенню рівня залученості громадян до управління, цифровізація сприяє загальному підвищенню якості життя в територіальних громадах.

*Джерело: сформовано авторами на основі [1; 2]

Наукові дослідження [3; 4] показують, що усі ці фактори разом сприяють не тільки розвитку окремих підприємств, але й загальному економічному зростанню та створенню нових можливостей для працевлаштування у територіальних громадах.

Таблиця 2 Виклики цифровізації для територіальних громад

Виклик

Опис

Нерівномірний доступ до цифрових технологій

Відсутність належної інфраструктури для швидкісного інтернету в сільських та віддалених регіонах, що обмежує можливості мешканців використовувати цифрові послуги.

Низький рівень цифрової грамотності

Брак базових навичок роботи з комп'ютерами та інтернетом серед частини населення, що ускладнює повноцінне використання цифрових технологій.

Кібербезпека та захист даних

Ризики, пов'язані з кіберзлочинністю, несанкціонованим доступом до персональних даних та іншими загрозами, що можуть завдати шкоди громадянам та громадам в цілому.

Фінансування та ресурси

Обмеженість фінансових ресурсів для впровадження та підтримки цифрових технологій, особливо в малих та бідних громадах.

Опір змінам та культурні бар'єри

Небажання або нездатність частини населення та місцевих органів влади адаптуватися до нових технологій та методів роботи.

Інфраструктурні

проблеми

Відсутність або недостатній розвиток необхідної

інфраструктури для підтримки цифрових рішень, включаючи електропостачання, мережі зв'язку та інше.

Правові та регуляторні питання

Відсутність належної правової бази та регуляторних механізмів для забезпечення ефективного та безпечного впровадження цифрових технологій.

Збереження конфіденційності та етичні питання

Проблеми, пов'язані з забезпеченням конфіденційності та етичними аспектами використання персональних даних в цифрових системах.

Описані в таблиці 2 виклики відображають основні перешкоди, які необхідно подолати для успішної цифровізації територіальних громад в Україні.

Одним з основних викликів є нерівномірний доступ до цифрових технологій між міськими та сільськими громадами. У сільських регіонах часто відсутня належна інфраструктура для швидкісного інтернету, що обмежує можливості мешканців для використання цифрових послуг.

Низький рівень цифрової грамотності серед населення є ще одним викликом. Для ефективного використання цифрових технологій необхідно навчати громадян базовим навичкам роботи з комп'ютерами та інтернетом. Відсутність таких навичок може стати серйозною перепоною на шляху до повноцінної цифровізації громад.

Цифровізація несе ризики, пов'язані з безпекою та конфіденційністю даних. Кіберзлочинність, несанкціонований доступ до персональних даних та інші загрози можуть завдати шкоди як окремим громадянам, так і громаді в цілому. Тому важливо забезпечити високий рівень захисту інформаційних систем та даних.

Війна в Україні спричинює нові виклики для територіальних громад в Україні, а саме:

Пошкодження інфраструктури

Військові дії призводять до руйнування телекомунікаційної інфраструктури, включаючи мережі інтернету, електропостачання та зв'язок. Це значно ускладнює процес цифровізації, оскільки без належної інфраструктури неможливо забезпечити доступ до цифрових технологій.

Кібербезпека

В умовах воєнного стану зростає ризик кібератак на критичну інфраструктуру, державні установи та бізнеси. Захист від кіберзагроз стає пріоритетним завданням, однак забезпечення високого рівня кібербезпеки вимагає значних ресурсів та спеціалістів.

Перебої у постачанні енергії

Військові дії можуть призводити до частих перебоїв у постачанні електроенергії, що впливає на роботу цифрових систем та доступ до інтернету. Це ускладнює роботу адміністративних органів та підприємств, а також доступ громадян до цифрових послуг.

Міграція населення

Через бойові дії багато людей змушені залишати свої домівки та переїжджати до інших регіонів або країн. Це створює додаткове навантаження на інфраструктуру приймаючих громад і потребує адаптації цифрових послуг для нових користувачів.

Фінансові обмеження

Війна значно виснажує державний бюджет, а також ресурси місцевих громад. Брак фінансування може призвести до скорочення інвестицій у цифрову інфраструктуру та впровадження нових технологій.

Втрата кваліфікованих кадрів

Мобілізація та міграція призводять до втрати кваліфікованих спеціалістів у галузі ІТ та кібербезпеки. Це ускладнює процес впровадження та підтримки цифрових технологій у громадах.

Психологічний стан населення

Постійний стрес та невизначеність, пов'язані з воєнним станом, негативно впливають на здатність населення адаптуватися до нових цифрових технологій та навчатися новим навичкам.

Логістичні проблеми

Військові дії ускладнюють логістику, що впливає на доставку обладнання та матеріалів для розвитку цифрової інфраструктури. Перебої у поставках можуть затримувати реалізацію проектів з цифровізації.

Зміни у пріоритетах

В умовах воєнного стану пріоритети держави та місцевих громад зміщуються на забезпечення безпеки та основних потреб населення. Це може призводити до відкладення проектів цифровізації на невизначений термін.

Комунікаційні проблеми

Руйнування комунікаційних ліній та обладнання ускладнює взаємодію між органами влади, бізнесом та населенням, що перешкоджає ефективному впровадженню цифрових рішень.

Описані виклики вимагають комплексного підходу та зусиль як з боку держави, так і міжнародних партнерів для підтримки та відновлення цифрової інфраструктури, забезпечення кібербезпеки та надання необхідних ресурсів для розвитку цифрових технологій у територіальних громадах України в умовах воєнного стану.

Умови сьогодення доводять, що консолідація територіальних громад в умовах воєнного стану в Україні насправді є складним процесом і вимагає ретельного планування через наступні причини:

Безпека та стабільність. Умови воєнного конфлікту створюють серйозні виклики для безпеки та стабільності. Це може ускладнити процес консолідації, оскільки безпека населення та інфраструктури стає пріоритетом. Ретельне планування потрібно для забезпечення безпеки під час проведення реформ.

Економічні втрати. Воєнний конфлікт часто призводить до економічних втрат, зниження виробництва та міграції населення. Це може ускладнити фінансові аспекти консолідації та створити необхідність у ретельному плануванні ресурсів для відновлення економіки та інфраструктури.

Соціальні напруги. Воєнний конфлікт часто призводить до соціальних напруг та розколів у суспільстві. Консолідація громад може стати складним завданням в умовах, коли існують великі соціальні розбіжності та конфлікти, і вимагатиме ретельного планування для зменшення напруги та підтримки соціальної коесії.

Наявність інфраструктури та ресурсів. Умови воєнного конфлікту можуть призвести до пошкодження інфраструктури та зниження доступу до ресурсів. Це може ускладнити процес консолідації, оскільки необхідно мати належні ресурси та інфраструктуру для успішного здійснення реформ.

Підтримка населення. Умови воєнного стану можуть призвести до втрати довіри та підтримки з боку населення. Ретельне планування та врахування думки та потреб мешканців є критичними для успішної консолідації.

Таким чином, консолідація територіальних громад в умовах воєнного стану в Україні є складним процесом, який потребує ретельного планування та врахування як позитивних, так і негативних впливів, щоб забезпечити успішне повоєнне відновлення і стійку реформу.

Таблиця 3 Перспективи цифровізації територіальних громад

Перспектива

Опис

Розвиток цифрової інфраструктури

Інвестиції у високошвидкісний інтернет та інші технологічні рішення для покращення доступу до цифрових послуг у всіх регіонах, включаючи сільські місцевості.

Підвищення цифрової грамотності

Організація навчальних програм та тренінгів для населення, що сприятиме оволодінню навичками роботи з цифровими інструментами, підвищенню конкурентоспроможності на ринку праці та ефективному використанню цифрових послуг.

Інтеграція цифрових рішень у управління громадами

Впровадження електронних платформ для комунікації, управління ресурсами та прийняття рішень, що підвищить ефективність, прозорість та якість адміністративних процесів і послуг для громадян.

Економічний розвиток та інновації

Створення сприятливих умов для розвитку місцевого бізнесу, стартапів та інноваційних проектів, що сприятиме економічному зростанню та створенню нових робочих місць.

Розвиток електронної демократії

Залучення громадян до процесу прийняття рішень через онлайн-платформи, що підвищить рівень довіри, відповідальності та залученості місцевих органів влади.

Покращення доступу до інформації та послуг

Збільшення доступності та якості державних послуг через електронні сервіси, що зменшить бюрократичні перепони та підвищить ефективність взаємодії між громадянами та органами місцевого самоврядування.

Підвищення безпеки та конфіденційності

Впровадження заходів для забезпечення кібербезпеки та захисту персональних даних, що знизить ризики кіберзлочинності та забезпечить безпечне використання цифрових технологій.

Ці перспективи відображають основні напрямки, в яких цифровізація може принести значні переваги для розвитку та консолідації територіальних громад в Україні. Інтеграція цифрових технологій у процеси управління громадами сприятиме підвищенню ефективності та прозорості роботи місцевих органів влади. Використання електронних платформ для комунікації, управління ресурсами та прийняття рішень дозволить оптимізувати адміністративні процеси та підвищити якість послуг для громадян.

Висновок

Цифровізація є потужним інструментом для розвитку та консолідації територіальних громад в Україні. Вона відкриває нові можливості для покращення доступу до послуг, розвитку місцевої економіки та підвищення рівня демократії. Однак, для повноцінної реалізації цих можливостей необхідно подолати ряд викликів, пов'язаних з нерівномірним доступом до технологій, низьким рівнем цифрової грамотності та питаннями безпеки. Розвиток цифрової інфраструктури, навчання населення та інтеграція цифрових рішень у управління громадами стануть ключовими кроками на шляху до успішної цифровізації територіальних громад в Україні.

Література

1. Коваленко С. В. Дієвість цифрової інфраструктури. Сучасні аспекти модернізації науки: стан, проблеми, тенденції розвитку: зб. матеріалів доп. учасн. XXIII Міжнар. наук. - практ. конф. / за ред. І. В. Жукової, Є. О. Романенка. Дікірх (Люксембург): ГО «ВАДНД». 2022. С. 55-60.

2. Квасній, Л. Г., Квасній, З. В., Грицко, О. М. (2022). Управління ефективністю стратегії цифрового бізнесу. Публічне урядування, №2 (30)

3. Сім технологій, які до 2025 року можуть змінити світ. Економічна правда. Вебсайт.

4. Фонд «Регіональний центр економічних досліджень та підтримки бізнесу». Вебсайт.

References

1. Kovalenko, S. V. (2022). Diievist tsyfrovoi infrastruktury [Effectiveness of digital infrastructure]. In I.V. Zhukovoi, Ye.O. Romanenka (Ed.), Suchasni aspekty modernizatsii nauky: stan, problemy, tendentsii rozvytku: zb. materialiv dop. uchasn. XXIII Mizhnar. nauk.-prakt. konf. - Modern aspects of modernization of science: state, problems, development trends: materials of the XXIII International Scientific and Practical Conference (Dikirkh (Liuksemburh) 2022). 55-60 [in Ukrainian]

2. Kvasnii, L. H., Kvasnii, Z. V., and Hrytsko, O. M. (2022). Upravlinnia efektyvnistiu stratehii tsyfrovoho biznesu [Managing the effectiveness of the digital business strategy]. Publichne uriaduvannia, no 2 (30), 40-46 [in Ukrainian]

3. Sim tekhnolohii, yaki do 2025 roku mozhut zminyty svit [Seven technologies that can change the world by 2025].

4. Fond «Rehionalnyi tsentr ekonomichnykh doslidzhen ta pidtrymky biznesu». [The «Regional Center for Economic Research and Business Support»].

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.