Организационно-правовые вопросы профилактики поступления в следственные изоляторы и тюрьмы запрещенных предметов

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Организационно-правовые вопросы профилактики поступления в следственные изоляторы и тюрьмы запрещенных предметов

Баяндин Б.А.

Аннотация

Статья посвящена анализу организационно-правовых вопросов профилактики поступления в следственные изоляторы и тюрьмы запрещенных предметов. В современном мире заключенные в местах лишения свободы все чаще стали использовать запрещенные предметы. Проблема наличия запрещенных предметов в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, их обнаружения и изъятия на протяжении длительного периода остается актуальной. Попытка передачи запрещенных предметов лицам, содержащимся в учреждениях УИС или в местах содержания под стражей, является общественно опасное деяние, т.е. посягающее на установленный в указанных организациях и местах правопорядок, противоправное, виновное действие физического лица.

Ключевые слова: следственные изоляторы, тюрьмы, запрещенные предметы, осужденные.

Abstract

Bayandin B.A. Organizational and legal issues of prevention of admission to pre-trial detention centers and prisons of prohibited items

The article is devoted to the analysis of organizational and legal issues of prevention of admission of prohibited items to pre-trial detention centers and prisons. In the modern world, prisoners in places of detention have increasingly begun to use prohibited items. The problem of the presence of prohibited items in correctional institutions of the penal enforcement system, their detection and seizure remains relevant for a long period of time. An attempt to transfer prohibited items to persons held in correctional institutions or in places of detention is a socially dangerous act, i.e. encroaching on the law and order established in these organizations and places, an illegal, culpable act of an individual.

Keywords: pre-trial detention centers, prisons, prohibited items, convicts.

Проблема, выявления нарушений режима отбывания наказания в исправительных учреждениях и содержания в СИЗО, всегда стоит довольно остро среди практических работников учреждений УИС.

Доставка запрещенных предметов в следственные изоляторы и тюрьмы запрещенных предметов проблема не новая и достаточно актуальная, поскольку это препятствует нормальной деятельности учреждений, исполняющих уголовные наказания, связанные с изоляцией осужденного от общества. Ранее такого рода доставка осуществлялась, как правило, посредством обычных перебросов запрещенных предметов через основное ограждение исправительных колоний либо скрытым проносом осужденными, сотрудниками или работниками учреждений таких предметов на территорию колоний. В настоящее время проблема доставки запрещенных предметов на территорию исправительных учреждений приобретает большую актуальность в связи с развитием технических средств, таких, например, как квадрокоптеры, о чем свидетельствует не только административная практика, но и множественные научные публикации специалистов в этой области.

Для предотвращения такого способа доставки запрещенных предметов целесообразно применять автономные системы противодействия БВС, например, «Стопдрон-Сталкер». В состав подавителя БВС входят радиочастотный детектор обнаружения и излучающая система купольно-кругового действия, а также пульт управления. В дежурном режиме подавитель осуществляет пассивное сканирование окружающего пространства. В случае обнаружения БВС, излучающей системой осуществляется автоматический переход в режим активного подавления. После подавления БВС система вновь возвращается в дежурный режим [2, с. 87]. технический правовой профилактика запрещенный исправительный

Существует конечно же и «старый» способ доставки запрещенных предметов посредством скрытого проноса как самими осужденными, так и сотрудниками или работниками учреждений на территорию колоний. Среди основных традиционных мер противодействия такого рода доставкам является плановый либо специальный досмотр подозреваемого в соответствующих нарушениях.

Основными способами доставки запрещенных предметов в учреждения УИС являются следующие: переброс через запретную зону - 45%; пронос через контрольно-пропускной пункт (далее: КПП) - 27%; провоз в транспортных средствах - 16%; доставка в посылках, бандеролях, передачах, письмах - 9%.

Самым распространенным способом является переброс запрещенных предметов. Граждане, осуществляющие доставку запрещенных предметов осужденным, считают данный способ наиболее безопасным методом доставки. Чаще всего для переброса граждане используют предметы метательного действия (пневматическое самодельное ружье, резиновые жгуты), такие случаи чаще фиксируются в городской местности или в исправительных учреждениях, которые прилегают к трассам федерального либо регионального значения, то есть, где имеется возможность быстро перебросить и скрыться на автомобиле или среди других граждан. Перебросы запрещенных предметов, как правило, осуществляют родственники осужденных, отдельные лица из подразделений, охраняющих исправительные учреждения.

Граждане, совершающие указанные преступления, не осознают, что, передавая осужденным запрещенные предметы, серьезно ужесточают положение осужденных, так как хранение, передача запрещенных предметов являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и переводятся в строгие условия содержания (ст.116 УИК РФ).

С целью противодействия поступлению в ИУ и СИЗО запрещенных предметов сотрудниками учреждений УИС реализуется ряд мероприятий, среди которых следует отметить: личный обыск лиц, содержащихся под стражей, обыск помещений и объектов, в которых постоянно или временно находится спецконтингент, досмотр посылок, передач и бандеролей, работа обысково-маневренных групп, досмотр транспортных средств, лиц, прибывших на свидание, лиц на территории, где установлены режимные требования, включая прилегающую к учреждению территорию. Данные мероприятия режимного характера направлены на недопущение незаконного проникновения в учреждения УИС запрещенных предметов и исключение использования их лицами, находящимися в изоляции, в том числе для достижения криминальных целей [1, с. 103].

В целях повышения эффективности указанных мер вполне возможно использование специальных поисковых средств - например, металлодетекторов. Кроме того, обыски, осмотры и досмотры должны иметь как плановый, так и внеплановый характер и касаться не только осужденных, но и самих сотрудников УИС, адвокатов, которые встречаются в учреждении со своими подзащитными, а также родственников, находящихся на территории ИУ в целях свидания с осужденными. Кроме того, не следует упускать из виду почтовые отправления, бандероли. Особое внимание профилактике поступления запрещенных предметов в ИУ следует уделить лидерам и активным участникам групп отрицательной направленности. Постоянно требуется активизация деятельности должностных лиц, в обязательном порядке по выявлению и пресечению каналов поступления запрещенных предметов в ИУ.

С целью предотвращения вступления сотрудников в неслужебные связи с осужденными необходимо доводить информацию о негативных последствиях, наступивших в результате проноса запрещенных предметов осужденным сотрудниками ИУ (привлечение к юридической ответственности); в рамках служебно-боевой подготовки формировать положительный образ сотрудника УИС; освещать на общих совещаниях при начальнике ИУ результаты успешных выступлений сотрудников ИУ в спортивных соревнованиях и в творческих конкурсах и т. п.; принимать меры морального и по возможности материального стимулирования [3, с. 74].

По профилактике перебросов наркотических средств совместно с подразделениями по контролю за оборотом наркотических веществ необходимо включить в планы совместных мероприятий схемы патрулирования режимной зоны исправительного учреждения, меры, направленные на выявление и задержание лиц, совершающих перебросы.

Важное значение также имеет индивидуальная профилактика, которая представляет собой работу персонала исправительного учреждения с осужденными, склонными к организации доставки запрещенных предметов. Целю индивидуальной профилактики является изменение поведения осужденного от отрицательного к законопослушному в следствие этого, снизить количество запрещенных предметов в исправительных учреждениях.

В заключение необходимо отметить, что сотрудники следственных изоляторов и тюрем должны использовать все имеющиеся возможности в рамках правовых мер, направленных на недопущение: приобретения, хранения и использования подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, запрещенных вещей, предметов и продуктов питания; преступлений лицами, как содержащимися в исправительных учреждениях УИС, так и иными гражданами; ресоциализацию лиц, лишенных свободы за совершение преступлений. Надлежащая деятельность исправительных учреждений УИС будет способствовать достижению целей уголовно-исполнительного законодательства и, как результат, исключения различных негативных явлений в УИС, являющейся частью правоохранительной системы России.

Таким образом, правильное применение правовых норм сотрудниками исправительных учреждений в сочетании с применением современных технических средств, надлежащее взаимодействие с другими правоохранительными органами, органами государственной власти и производственными предприятиями обеспечит комплексный подход профилактики, пресечения поступлению и использованию осужденными запрещенных предметов, а также обеспечит процесс ресоциализации осужденных.

Литература

1. Иванов И.А. Организация и порядок проведения обысков и досмотров в следственных изоляторах и тюрьмах // Актуальные вопросы обеспечения безопасности уголовно-исполнительной системы. сборник материалов Межвузовского круглого стола с международным участием. Псков, 2023. С. 103-108.

2. Карабанов Р.М., Парфенова Н.П. Технические средства и технологии для предотвращения поступления в учреждения уголовно-исполнительной системы запрещенных предметов // Пенитенциарное право: юридическая теория и правоприменительная практика. 2024. №1 (39). С. 8791.

3. Колотушкин С.М., Костарев Д.Ф. Организационно-правовые меры противодействия поступлению запрещенных предметов в исправительные учреждения // Вестник Пермского института ФСИН России. 2021. №3 (42). С. 73-77.

Размещено на Allbest.Ru