Медиация как эффективный инструмент разрешения конфликтов в современном обществе

Saint Petersburg State University of Aerospace Instrumentation (Saint Petersburg, Russia)

Abstract: the paper analyzes the concept of mediation, its relation to the judicial form of dispute resolution, examines the attitude towards this procedure in other countries, as well as the attitude towards it in Russian society today.

Keywords: dispute resolution, mediation, litigation, agreements, analysis.

Традиционно самой популярной формой урегулирования вопросов и споров граждан между собой и организациями считается форма судебного разбирательства так как она заслуженно является самой эффективной. Одной из веских причин такой популярности являются случаи, когда при обращении в иные ведомства, которые, на первый взгляд, располагают достаточной компетенцией для решения вопроса, граждане получают отказ в помощи и наставление обратиться в суд. Это не только увеличивает неосведомленность населения о работе гос. органов и министерств, но и подкидывает дополнительную нагрузку судам, из-за чего возникают такие проблемы в их работе как затянутость вынесения решений, сложность судебных процедур, увеличенные судебные издержки и частое повторение случаев, когда одна или обе стороны не довольны результатом заседания.

Существует перечень форм урегулирования споров без государственного вмешательства: собственные усилия сторон в пользу решения конфликта - переговоры в претензионном порядке, помощь третьих лиц (посредников), решение спора третейским судом, мировое соглашение [4, с. 17]. Более гибкой, комфортной и удобной в своей простоте для граждан форм является посредничество, или по-другому медиация, т.к. она не требует больших затрат по времени и предлагает более оперативные пути разрешения конфликта.

Медиация - это один из альтернативных путей решения споров с участием в конфликте третьей стороны, которая наделена такими качествами как: беспристрастность, независимость, отсутствие личной заинтересованности. Медиатор помогает сторонам выработать определённое соглашение по спору. Целью медиации является достижение между сторонами взаимопонимания. При этом, контроль над процессом принятия соглашения и его условий находится у самих сторон.

Медиация имеет ряд преимуществ над другими формами урегулирования спора. Например, медиатор может привлекаться в качестве третьей стороны в любом правовом конфликте. Так же он учитывает не только нормы закона, но и интересы сторон, имеет свою току зрения на ситуацию, а также опирается на свой личный жизненный опыт. Его деятельность может осуществляться как на платной, так и на бесплатной основах, что позволяет снизить судебные издержки. Стоит отметить, что процесс медиации может осуществляться не только в рамках формального общения. Стороны и медиатор способны общаться друг с другом на «ты». Отличием медиации от судебного разбирательства является и то, что она учитывает интересы каждого участника спора, в следствии чего, можно удовлетворить желания всех сторон конфликта.

Не смотря на вышеперечисленные плюсы, на сегодняшний день институт медиации в России переживает период стагнации, причинами которой являются: относительная новизна процедуры, отсутствие на рынке заметного профессиональных медиаторов, барьеры, связанные с низким уровнем активности в реализации просветительской деятельности со стороны государственной и муниципальной власти, СМИ и сообщества медиаторов, неосведомлённость граждан о существовании подобной процедуры [1, с. 494].

Опираясь на опыт других стран, стоит обратить внимание на США и Китай. В штатах институт медиации является неотъемлемой частью судебной системы. Медиаторы принимают участие во всех переговорах, особенно если дело касается политики, экономики и предпринимательства. Был создан Национальный институт разрешения диспутов, который своими функциями направлен на разработку новых методов и форм медиации. Нужно упомянуть также и «Единообразный акт медиации», который закрепил эту форму посредничества на национальном уровне.

В Китае же целью медиации является решение конфликта мирным путём, не доводя его до суда. Это является значимым по двум причинам. Во-первых, китайские суды имеют тенденцию выносить решение в пользу административногосударственных органов, что снижает шансы на победу в суде просты граждан. Во-вторых, во время Культурной революции в судьи назначались не образованные юристы, а военные и гос. служащие, из-за чего у простых граждан не возникло доверия к судебным формам решения спора. Так, благодаря этим причинам, у китайских граждан сложилось больше доверия к использованию досудебных методов разбирательства [3].

Из Аналитического отчёта «Мониторинга деятельности служб медиации в субъектах Российской Федерации» на 2022 в России насчитывается 32 700 организаций, которые предоставляют медиаторские услуги.

27 июля 2023 г. было анонсировано создание Общероссийской общественной организации «Палата медиаторов». Её создание обусловлено подозрительной активностью при осуществлении финансовых операций, в которых фигурирует медиативное соглашение [5]. По разъяснению депутатов, проблема заключается в том, что в ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" нет механизма, который бы предусматривал случаи, когда недобросовестный медиатор подписывал бы медиативное соглашение в отсутствие спора, подставляя под удар нотариуса. Также одной из проблем отметили трудности российского сообщества медиаторов интегрировать себя в государственные органы и гос. корпорации.

На данный момент сложно сказать какое будущее ждёт институт медиации в РФ, но стоит отметить, что работа по его популяризации всё ещё ведётся. Так, например, были сформированы экспертные организации медиаторов, с участием не только юристов, но и педагогов, что, по мнению правоведов, являлось одной из целей для успешной работы по внедрению института в жизни масс [2].

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ: