О проблемах применения отсрочки наказания больным наркоманией (ст. 82.1 УК РФ)

Размещено на http://www.allbest.ru/

О проблемах применения отсрочки наказания больным наркоманией (ст. 82.1 УК РФ)

Лаврик А.Р.

студентка 2 курса Волго-Вятский институт (филиал)

Московский государственный юридический университет

им. О.Е. Кутафина (г. Киров, Россия)

Лыскова А.В.

студентка 2 курса Волго-Вятский институт (филиал)

Аннотация

В статье анализируется вид освобождения от отбывания наказания как отсрочка отбывания наказания больным наркоманией (ст. 82.1 УК РФ). Данная тема имеет ряд спорных вопросов в реализации данного института права. Рассматриваются мнения ученых, автор делает выводы о имеющихся проблемах. наказание отсрочка наркомания

Ключевые слова: отсрочка наказания, больной наркоманией, УК РФ.

Lavrik A.R.

Kutafin Moscow State Law University (Kirov, Russia)

Lyskova A.V.

Kutafin Moscow State Law University (Kirov, Russia)

ABOUT APPLICATION PROBLEMS DELAY OF PUNISHMENT FOR PATIENTS DRUG ADDITION (ARTICLE 82.1 OF CRIMINAL CODE OF THE RUSSIAN FEDERATION)

Abstract: the article analyzes the type of release from serving a sentence as a deferment of serving a sentence for drug addicts (Article 82.1 of the Criminal Code of the Russian Federation). This topic has a number of controversial issues in the implementation of this institution of law. The opinions of scientists are considered, the author draws conclusions about the existing problems.

Keywords: punishment deferment, drug addict, Criminal Code.

О проблемах применения отсрочки отбывания наказания больным наркоманией (ст. 82.1 УК РФ).

На сегодняшний день одной из актуальных проблем российского общества является распространение наркомании, увеличение числа лиц, употребляющих наркотики, в том числе среди них не только взрослые, но и молодежь и дети. Число осужденных, страдающих наркотической зависимостью, а также выявленных преступлений и лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, связанные с оборотом наркотических средств, также заметно увеличивается.

В Уголовный кодекс РФ (далее - УК РФ) Федеральным законом от 07.12.2011 N 420-ФЗ была введена ст. 82.1 (Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией). В пояснительной записке к законопроекту комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству пояснил, что механизм предоставления отсрочки исполнения наказания лицам, впервые совершившим преступления небольшой и средней тяжести в сфере незаконного оборота наркотиков и страдающим наркоманией, будет отвечать целям дальнейшей гуманизации уголовного законодательства Российской Федерации. В связи с этим предлагается дополнить Уголовный кодекс Российской Федерации статьей 82¹, согласно которой указанным лицам, изъявившим желание добровольно пройти лечение от наркомании, суд может отсрочить отбывание наказания в виде лишения свободы до окончания курса лечения, но не более чем на восемь лет. В случае уклонения осужденного от лечения суд по представлению контролирующего органа может отменить отсрочку отбывания наказания¹

Таким образом, создается дополнительный стимул для добровольного прохождения курса лечения больными наркоманией и осужденными впервые и их последующей медицинской и социальной адаптации.

Так, в 2023 году по сведениям Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации было таких всего 5 осужденных, которым отбывание наказания отсрочено до окончания лечения от наркомании и медицинской и (или) социальной реабилитации (ч. 1 ст. 82.1 УК РФ). Причем суммарное количество осужденных по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231 и ст. 233 УК РФ - 30 939 человек.²

Приведенные данные свидетельствуют о том, что указанная норма, регулирующая применение и осуществление рассматриваемого вида отсрочки отбывания наказания, не получила полноценного применения в судебной практике, что порождает определенные вопросы в этой сфере для ученых- криминалистов. Чтобы установить причины возникающих проблем в сфере применения ст. 82.1 УК РФ необходимо подробно изучить данную норму и выяснить особенности ее применения.

По смыслу ст. 82.1 УК РФ отсрочка применяется к осужденному, которому впервые назначено наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного частью первой статьи 228, частью первой статьи 231 и статьей 233 УК РФ, признанному больным наркоманией и изъявившему желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медицинскую реабилитацию, социальную реабилитацию до окончания лечения и медицинской реабилитации, социальной реабилитации, но не более чем на пять лет. Данное положение распространяются также на лиц, имеющих непогашенную судимость за преступления, не указанные в данной норме, независимо от вида назначенного им наказания. За другое преступление, не указанное в данной статье, отсрочка не предоставляется.

В п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2023 N 47 разъясняется, что отсрочка по ст. 82.1. предоставляется лицам, осужденным впервые за одно или несколько преступлений по статьям 228, 231, 233 УК РФ, за которые ему назначено наказание в виде лишения свободы, так и к лицу, которое ранее осуждалось за их совершение к наказаниям, не связанным с лишением свободы, и вновь совершило одно или несколько таких преступлений, за которые назначено лишение свободы³.

Так, Е.В. Кобзева предполагает, что именно эти преступления совершают наркозависимые субъекты для получения доступа к наркотическим средствам или психотропным веществам в целях личного потребления ⁴.

Подсудимый вправе выразить желание в устной или письменной форме добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медицинскую и социальную реабилитацию.

Пленум Верховного Суда разъясняет в своем постановлении, что курс лечения от наркомании, а также медицинской и социальной реабилитации является индивидуальным, а его продолжительность должна учитывать сроки, предусмотренные частью 3 статьи 82.1 УК РФ, судам также следует при определении периода отсрочки отбывания наказания указывать в приговоре на предоставление отсрочки на период прохождения курса лечения от наркомании, а также медицинской и социальной реабилитации и установления ремиссии, но не более чем на пять лет⁵.

Возможно ли полностью вылечить лицо от наркотической зависимости? Для ответа обратимся к данным Е.М. Крупицкого, согласно которым только 3% имеют реальную возможность излечиться от наркотической зависимости⁶.

Выделяют две стадии: обострение и ремиссия, причем нельзя приравнивать наступление ремиссии к полному излечению от болезни. Наркозависимые люди часто подвергаются рецидивам, срывам. Это свидетельствует о том, что лечение не является полноценным орудием для борьбы с преступностью и употреблению наркотических средств в целом, а чаще всего лишь имеет эффект "приостановления".

Пленум Верховного Суда указывает медицинские организации, где осужденный имеет право пройти лечение. К ним относятся медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также частные медицинские организации, имеющие лицензию на указанный вид деятельности⁷.

В настоящее время помимо желания самого осужденного, требуются и немалые затраты на прохождение лечения, а также на социальную реабилитацию. Но, к сожалению, немногие имеют возможность самостоятельно понести эти финансовые расходы, а в случае, если осужденные станут массово получать отсрочку по ст. 82.1 УК РФ, государственные и муниципальные организации будут переполнены, что окажет негативное влияние на систему здравоохранения.

Следует обратится к мнению различных ученых по поводу применения ст. 82.1 УК РФ. Например, Р.А. Сысоев выявил несовершенство структуры прав и обязанностей субъектов реализации института отсрочки отбывания наказания больным наркоманией и предложил внести вместо обязанности уголовноисполнительной инспекции направлять в суд представление по вопросу освобождения осужденного, прошедшего курс лечения от наркомании, медицинскую и социальную реабилитацию при наличии ремиссии, а также обязанности суда освобождать осужденного от отбывания наказания право указанных учреждений⁸.

Т.В. Васильева обращает внимание на неоднозначное использование терминов в ст. 82.1 УК РФ. Согласно данной статье, осужденный может добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медицинскую реабилитацию и социальную реабилитацию. Закрепляется обязанность прохождения осужденным курса лечения от наркомании, медицинской и социальной реабилитации, рассматривая три разные обязанности наркоманов для возвращения его в общество. Таким образом, следует привести терминологический аппарат к единому стандарту⁹.

Учитывая изложенное, можно сделать вывод о том, что причинами редкого применения ст. 82.1 УК РФ являются: 1) неэффективность лечения, медицинской и (или) социальной реабилитации от наркомании, 2) нежелание самих осужденных лечиться, а затем проходить медицинскую и (или) социальную реабилитацию, в том числе возникновение проблем с выбором организаций, в которых можно пройти реабилитацию, 3) проблемы законодательного регулирования данного вида предоставления отсрочки. Приведенные выше данные свидетельствуют о том, что применение статьи 82.1 УК РФ практически прекращается, что мешает осуществлению программы лечения наркозависимости. Текущая форма реализации меры по отсрочке исполнения наказания для лиц, страдающих от наркозависимости, не способствует достижению целей, заложенных в Стратегии государственной антинаркотической политики РФ. Более целесообразно предоставить возможность отсрочки исполнения наказания лицам, совершившим преступления небольшой или средней тяжести и страдающим от наркомании, что позволит более эффективно использовать положения ст. 82.1 УК РФ и достичь основные цели - сократить незаконный оборот и доступность наркотиков для их незаконного потребления, снизить тяжесть последствий незаконного потребления наркотиков и сформировать в обществе осознанное негативное отношение к незаконному потреблению наркотиков и участию в их незаконном обороте, а также вернуть наркозависимых к здоровой жизни¹⁰.

Список литературы

1. Васильева Т.В. Институт отсрочки отбывания наказания больным наркоманией в российском уголовном праве // Теология. Философия. Право. 2021. №2 (16). [Электронный ресурс] URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=47665180. (дата обращения: 15.06.24);

2. Данные судебной статистики о состоянии судимости в России за 2023 г//Официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде РФ [Электронный ресурс]. URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79 (дата обращения 10.06.24);

3. Землюков С.В., Ермакова О.В. Проблемы реализации отсрочки отбывания наказания больным наркоманией // Известия Алтайского государственного университета. 2015. №2. С.66-68;

4. Кобзева, Е.В. Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией // Законность. 2012. № 6. С. 25-28;

5. Сысоев Р.А. Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией: теоретический и прикладной аспекты: Автореф. дис... канд. юрид. наук. Москва, 2015. С. 25

Размещено на Allbest.ru