Правовой статус субъектов малого и среднего предпринимательства

Размещено на http://allbest.ru

Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова

Правовой статус субъектов малого и среднего предпринимательства

Петров П.М. студент, магистр,

кафедра гражданско-правовых дисциплин

г. Москва, Россия

Аннотация

В работе рассмотрен правовой статус субъектов малого и среднего предпринимательства, рассмотрены аспекты получения статуса индивидуального предпринимателя. Рассмотрены формальные (правовые) основания прекращения предпринимательское деятельности. Рассмотрена обязанность формирования уставного капитала. Выявлены недостатки правового регулирования в рассматриваемой теме.

Ключевые слова: МСП, ИП, юрлицо, прекращение деятельности, уставной капитал.

Правовой статус субъектов малого и среднего предпринимательства (далее МСП) определяется нормами закона, включает в себя права, обязанность и ответственность субъекта.

Представляется, что названные признаки можно разделить на общие (присущие всем субъектам предпринимательской деятельности) и специальные, которые характерны для субъекта, относящегося к определенной категории.

При этом необходимо выделять правовой статус индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, поскольку для них предусмотрены разные права, обязанности, ответственность, а также порядок государственной регистрации и прекращения.

Права и обязанности предпринимателя определяются отраслевыми правовыми нормами, поэтому перечень прав и обязанностей зависит от тех правоотношений, в которые вступает предприниматель. Круг прав и обязанностей определяется законами и иными нормативно-правовыми актами, регулирующими ту сферу, в которой ведется деятельность. Ответственность за невыполнение указанных требований установлена КоАП РФ, ГК РФ, иными законами.

Возникновение специальных прав и обязанностей гражданина, ведущего предпринимательскую деятельность, обусловлено регистрацией в качестве такового.

Предпринимательская деятельность гражданина регулируется ст. 23 ГК РФ. Для того, чтобы гражданин получил статус индивидуального предпринимателя, он должен обратиться в налоговую инспекцию по месту жительства. правовой предприниматель юридический бизнес

Государственная регистрация граждан в качестве индивидуальных предпринимателей ведется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а именно в соответствии с главой VII. 1. На основании п. 1 ст. 22.1 указанного Закона для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданин должен предоставить в налоговую инспекции инспекцию ряд документов:

- заявление о государственной регистрации,

- копию документа, удостоверяющего личность,

- копию свидетельства о рождении гражданина или копию другого документа, содержащего информацию о мете и дате рождения, если документ, удостоверяющий личность, не содержит сведений о месте и дате рождения гражданина,

- копию документа, на основании которого иностранный гражданин или лицо без гражданства постоянно или временно проживает на территории РФ,

- копию или подлинник документа, подтверждающего адрес места жительства гражданина, если в других представленных документов не отображена,

- нотариально удостоверенное согласие законных представителей несовершеннолетнего лица, или копию свидетельства о вступлении несовершеннолетнего в брак, либо копию решения суда о признании несовершеннолетнего полностью дееспособным гражданином,

- документ, подтверждающий оплату государственной пошлины,

- справку о наличии или отсутствии судимости, либо об уголовном преследовании или прекращении уголовного преследования, если гражданин намерен осуществлять вид предпринимательской деятельности по оказанию услуг несовершеннолетним или с их участием.

Законом установлены правила осуществления государственной регистрации гражданина, как предпринимателя. Такая регистрация должна быть проведена уполномоченным государственным органом в течение пяти дней с момента поступления соответствующего заявления. Подтверждением успешной регистрации выступает свидетельство, которое выдается государственным органом. С момента регистрации предпринимателя указанные сведения вносятся в единый реестр.

На индивидуального предпринимателя возлагается обязанность в трехдневный срок уведомить регистрирующий орган обо всех изменениях, которые произошли в процессе его деятельности.

В случае если гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, решит прекратить свою деятельность, он должен представить в налоговую инспекцию, в которой был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, соответствующее заявление, оплатить государственную пошлину.

Таким образом, право на занятие предпринимательской деятельностью возникает у гражданина с момента государственной регистрации как индивидуального предпринимателя.

Понятие государственной регистрации дано в ст. 1 названного выше закона, оно основано на таких признаках, как:

- регистрация является государственным актом, который осуществляется налоговым органом,

- данный акт имеет правообразующее значение. То есть гражданин приобретает соответствующий статус (в данном случае, индивидуального предпринимателя), с момента государственной регистрации,

- данный акт носит публичный характер, так как сведения вносятся в соответствующий государственный реестр, открытый для получения информации третьими лицами.

Что касается формальных (правовых) оснований прекращения предпринимательской деятельности, то таковым основанием является поступление в уполномоченный регистрационный орган заявления о прекращении физическим лицом предпринимательской деятельности. Речь идет о заявлении в связи с принятием лицом решения о прекращении предпринимательской деятельности.

Указанное заявление должно соответствовать форме, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти, таким органом является ФНС. Форма заявления о прекращении деятельности утверждена Приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@. Обязательным условием выступает наличие подписи заявителя.

К заявлению прилагается документ об уплате государственной пошлины, размер которой определяется налоговым законодательством (ст. 333.33 НК РФ).

Также в рассматриваемой норме указывается на необходимость предоставления с заявлением сведений, которые подтверждают предоставление в ПФР сведений в соответствии с законодательством о персонифицированном учете и о страховых взносах.

Правовой статус юридических лиц, являющихся субъектами МСП, определяется нормами Закона о развитии предпринимательства, региональным законодательством, а также организационно-правовой формой юридического лица, которая влияет на круг прав и обязанностей, а также ответственность организации, кроме того, важное значение для статуса субъекта МСП имеет реализация способы управления организацией.

Поскольку к субъектам МСП относятся хозяйственные общества, которые являются наиболее распространенной формой ведения предпринимательской деятельности юридическими лицами, рассмотрим способы участия в них.

Учредители (участники, акционеры) реализуют свои права путем внесения долей в уставный капитал или приобретения акций.

Нормами законодательства предусмотрена обязанность формирования уставного капитала участниками хозяйственного общества в период до истечения четырех месяцев с момента государственной регистрации юридического лица.

Уставный капитал нормами ст. 25 ФЗ «Об акционерных обществах» (далее - Закон об АО) и ст. 14 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Закон об ООО) определяется как минимальный размер имущества общества, номинальная стоимость долей участников. которым гарантируются интересы кредиторов.

Представляется, что такое определение является не вполне верным, так как для определения имущественного положения, обращения взыскания на имущество, иные имущественные отношения влияет, прежде всего, стоимость активов общества.

Кроме того, в литературе отмечается, что уставный капитал выполняет материально-обеспечительную и распределительную функции.

Законодательством установлен минимальный размер уставного капитала в зависимости от организационно-правовой формы общества, для АО это сто тысяч и десять тысяч рублей для публичного и непубличного общества, соответственно, для ООО - десять тысяч рублей. В зависимости от вида деятельности минимальный уставный капитал может быть большим по размеру.

Таким образом, правовой статус субъектов малого и среднего предпринимательства определяется нормами законодательства о регулировании предпринимательской деятельности, органов власти, которыми осуществляются полномочия по контролю и надзору в сфере предпринимательской деятельности.

Недостатком современного правового регулирования в рассматриваемой сфере является частое отсутствие норм, которыми бы определялись особенности правового статус индивидуального предпринимателя, то есть, правовое регулирование, как правило применимо как к предпринимателям, так и к юридическим лицам.

В заключении можно сделать вывод о том, что права и обязанности субъектом МСП носят смешанный характер, их совокупность, которой определяется правосубъектность лица, ведущего предпринимательскую деятельность, состоят из прав, обязанностей и ответственности, установленных законом для физического лица, а также прав, обязанностей и ответственности, которые закреплены в отношении коммерческих организаций. Представляется, что такой подход законодателя к правовому положению индивидуального предпринимателя является правомерным, поскольку основным отличием, которым обусловлено выделение предпринимателей из числа остальных физических лиц, является ведение деятельности, обладающей признаками предпринимательской.

Однако в ряде случаев в правоприменительной деятельности возникают вопросы, связанные с толкованием неоднозначных норм, которые не позволяют однозначно ответить на вопрос о применении к отношениям законодательства о юридических лицах.

Список литературы

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Российская газета. № 256. 31.12.2001;

2. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Российская газета. № 153-154. 10.08.2001;

3. Гусев А.В. Перспективы совершенствования законодательства об административных правонарушениях в контексте совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов // Вестник Уральского юридического института МВД России. 2019. № 3. С. 41-46;

4. Найт, Ф.Х. Риск, неопределенность и прибыль / Ф.Х. Найт , пер. с англ. М. : Дело, 8. 2003. С. 43;

5. Олейник О.М. Формирование критериев квалификации предпринимательской деятельности в судебной практике // Предпринимательское право. 2013. № 1. С. 2-16

Abstract

Legal status of small and medium enterprise entities

Petrov P.M.

Plekhanov Russian University of Economics (Moscow, Russia)

In the course of the work, provisions on the status of small and medium-sized businesses are considered, aspects of obtaining the requirements of an individual entrepreneur are considered. The formal (legal) institutions of presidential entrepreneurial activity are considered. The need to form an authorized capital is considered. The shortcomings of legal regulation in the topic under consideration have been identified.

Keywords: small businesses, entrepreneur, legal entities, capital.

Размещено на Allbest.ru