К вопросу о мерах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации в условиях внешнеэкономических санкций

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

К вопросу о мерах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации в условиях внешнеэкономических санкций

Абдурафиева А.И., Кошелев Д.А.

Аннотация

В настоящей статье рассматривается российское предпринимательство в условиях внешнеэкономических санкций, которое оказалось в особо уязвимой ситуации. В связи с такой ситуацией в данной статье рассматриваются различные меры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в РФ. Правительство РФ, профильные министерства, Банк России, Государственная Дума РФ и другие органы власти совместными действиями разработали государственные программы, которые дают возможность дальнейшему развитию бизнеса.

Ключевые слова: меры государственной поддержки, малое и среднее предпринимательство, Российская Федерация, развитие бизнеса, государственные программы.

Annotation

This article examines Russian entrepreneurship in the context of foreign economic sanctions, which found itself in a particularly vulnerable situation. In connection with this situation, this article discusses various measures of state support for small and medium-sized businesses in the Russian Federation. The Government of the Russian Federation, relevant ministries, the Bank of Russia, the State Duma of the Russian Federation and other authorities have jointly developed state programs that enable further business development.

Keywords: state support measures, small and medium-sized entrepreneurship, Russian Federation, business development, government programs.

Спустя полгода с момента начала Специальной военной операции на Украине с целью ее демилитаризации и денацификации, Российская Федерация продолжает испытывать на себе действие постоянно усиливающихся секторальных и персональных экономических санкций со стороны США, Европейского Союза и ряда иных государств, отстаивающих свое лидерство и привилегированное положение в международных отношениях. Преследуя своей основной целью причинение суверенитету, национальной экономике и социальной сфере российского государства максимально возможного ущерба и ее фактический возврат к полуколониальной системе, существовавшей в 1990-е гг. XX в.

В данных условиях российское предпринимательство оказалось в особо уязвимой ситуации. Так, с одной стороны, отечественные хозяйствующие субъекты практически одномоментно лишились наработанных деловых контактов и связей, в том числе, с иностранными контрагентами, рынков сбыта, а также доступа к дешевым зарубежным заемным средствам. С другой стороны, окончательно не преодолены негативные последствия, связанные с пандемией Covid-19.

Следует отметить, что совместные действия Правительства РФ, профильных министерств, Банка России, Государственной Думы РФ, а также ряда органов государственной власти федерального и регионального уровней, осуществляемые в целях восстановления предпринимательской активности и смягчения последствий санкционного давления, можно рассматривать как вполне удовлетворительные.

В первую очередь, они направлены на максимально возможное снижение административного и контрольного давления на предприятия и организации.

В связи с этим еще в марте 2022 г. Правительством России принято решение о введении моратория на плановые проверки индивидуальных предпринимателей и организаций малого и среднего бизнеса [1]. Важно подчеркнуть, что указанные проверки не относятся к налоговым, а касаются лишь тех, которые осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) и его территориальными органами, а также пожарными и трудовыми инспекциями.

Своим Постановлением от 08.09.2021 № 1520 [2] Правительство РФ продлило мораторий на проверки среднего и малого бизнеса до конца 2022 г.

Определенные действия приняты и в направлении обеспечения беспрепятственного доступа хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в рамках малого и среднего бизнеса, к источникам заемных средств.

Данный проект стал результатом одновременной реализации двух федеральных программ, касающихся:

- льготного кредитования в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»;

- стимулирования кредитования малых и средних предприятий Банком России.

В результате субъекты малого и среднего предпринимательства могут претендовать на получение кредитов для перепрофилирования производства и его дальнейшего развития по льготным кредитным ставкам. Указанные денежные средства являются целевыми и могут направляться на проведение капитального ремонта в производственных помещениях, приобретение нового оборудования, а также на открытие новых производств [5].

Вполне обоснованным представляется закрепление права на первоочередной доступ к льготному кредитованию предприятий, осуществляющих свою деятельность в сферах переработки сельхозпродукции, гостиничного бизнеса, а также логистики.

Принимая во внимание период действия рассмотренной выше программы, который составляет три года, а также десятилетний срок действия указанных кредитов, можно предположить, что к концу 2022 г. объем льготного кредитования составит около 50 млрд. руб.

Существенным дополнением к указанным выше мерам стала возможность субъектов малого и среднего бизнеса компенсировать затраты, понесенные ими при использовании Системы быстрых платежей (СБП) в рамках осуществления взаимных расчетов, а также текущих операций, вплоть до конца 2022 г. На данную меру поддержки была выделена сумма в размере 500 млн руб. [6]

Представляется, что указанная мера позволит предпринимателям существенно экономить на платежах за обслуживание безналичных расчетов. При этом, механизм осуществления указанной компенсации лишен излишнего бюрократизма: подключенная к сервису СБП кредитная организация передает данные о количестве совершенных транзакций и уплаченных компаниями комиссий в Министерство экономического развития РФ. Денежные средства, предназначенные для компенсации уплаченных за осуществление безналичных расчетов, в течение двадцати дней возвращаются вначале в кредитную организацию, обслуживающую конкретного хозяйствующего субъекта, и затем, в пятидневный срок, перечисляются на счет конкретного хозяйствующего субъекта.

Не оставил российский законодатель без внимания и самозанятых граждан, которым он предоставил возможность продавать свою производственную продукцию во временных киосках на ярмарке выходного дня и фестивалях, фактически уравняв их в этом с лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица [3]. Вне всякого сомнения, данное решение предоставляется взаимовыгодным как для самих самозанятых граждан, так и для потребителей, расширяя сферу приложения усилий и получения дополнительного заработка для одних, и насыщая потребительские рынки разнообразными товарами, для других.

Данное постановление разработано для реализации тех норм, которые были приняты летом в 2022 году и внесены в Федеральный закон «Об основах регулирования торговой деятельности».

Особое внимание федеральный и региональный законодатели стали уделять IT-отрасли, а также сотрудникам, занятым в ней. Причинами такого отношения стала целая совокупность факторов:

1) уход с российского рынка информационных услуг и разработок зарубежных специалистов;

2) прекращение действия на территории России ряда популярных компьютерных продуктов;

3) существенный отток российских специалистов, осуществлявших деятельность в IT-индустрии, за рубеж;

4) отсутствие возможностей заместить указанные выше потери высококвалифицированных трудовых ресурсов;

5) необходимость скорейшей разработки российских программных продуктов и отказ от иностранного программного обеспечения.

Для достижения указанных задач Президент РФ подписал Указ, в соответствии с которым Правительству РФ поручены разработка и принятие соответствующих мер поддержки отечественных IT-отраслей в условиях внешнеэкономических санкций [4].

Кроме того, форсированное развитие отечественных IT-компаний принятием указанных мер не ограничилось: в сфере налогообложения они получили «обнуление» ставки по налогу на прибыль. Данное преимущество будет действовать до 31 декабря 2024 года. Мораторий на проведение в их отношении налоговых проверок также составил три года.

Доступ к заемным средствам для высокотехнологичных компаний также существенно упрощен, прежде всего, за счет установления привлекательной кредитной ставки в три процента годовых. Кредитные средства они смогут направлять на целил, связанные с обеспечением нынешней деятельности, а также на разработку новых IT-продуктов..

Говоря о сотрудниках аккредитованных IT-компаний, отметим, что государство предоставило им перечень льгот и преференций, направленных на приток в эту сферу новых квалифицированных кадров. Среди них отметим существенное повышение заработной платы, льготные условия по ипотечному кредитованию.

Иностранным гражданам, которые изъявят желание осуществлять трудовую деятельность в российских IT-компаниях, также гарантируется трудоустройство и получение вида на жительство в упрощенном порядке.

Таким образом, проанализировав меры государственной и региональной поддержки малого и среднего предпринимательства в России, можно сделать вывод о создании совместными усилиями федеральных и региональных властей удовлетворительных законодательных, организационных и экономических условий, позволяющих не только сохранить российский бизнес в современных стрессовых для него условиях, но и определить направления для его последующего поступательного развития.

Список литературы

государственная поддержка российское предпринимательство

1. Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2022. - № 11. - Ст. 1715.

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2021 № 1520 «Об особенностях проведения в 2022 году плановых контрольных (надзорных) мероприятий, плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» [Электронный ресурс]. - Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202109090010?index=3&ran geSize=1 (дата обращения: 22.10.2022).

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.09.2022 № 1549 «О внесении изменения в подпункт «б» пункта 3 Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов». [Электронный ресурс]. - Официальный интернет-портал правовой информации: URL:http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/000 1202209050031 (дата обращения - 24.10.2022).

4. Указ Президента РФ от 02.03.2022 № 83 «О мерах по обеспечениюускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации». [Электронный ресурс]. - Официальный интернет-портал правовой информации. URL:http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202203020001 (дата

обращения: 24.10.2022).

5. Постановление Правительства РФот 16.08.2022 № 1420 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», по льготной ставке». [Электронный ресурс]. - Официальный интернет-портал правовой информации. - URL:http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/000120220817003 8 (дата обращения: 23.10.2022).

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2022 № 1306 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату банковских комиссий при осуществлении перевода денежных средств физическими лицами в пользу субъектов малого и среднего предпринимательства в оплату товаров (работ, услуг) в сервисе быстрых платежей платежной системы Банка России" [Электронный ресурс]. - URL: https://www.garant.ru/hotlaw/federal/1555740/ (дата обращения: 23.10.2022).

Размещено на Allbest.ru