Формирование и развитие института представительства в отечественном гражданском праве

Аннотация

статья посвящена историческому аспекту формирования и развития представительства в отечественном гражданском праве. Представлены основные этапы и нормативные изменения.

Ключевые слова: представительство, доверенность, гражданское законодательство дореволюционного периода, гражданское законодательство советского периода.

Annotation

the article is devoted to the historical aspect of the formation and development of representation in domestic civil law. The main stages and regulatory changes are presented.

Key words: representation, power of attorney, civil legislation of the prerevolutionary period, civil legislation of the Soviet period.

Основная часть

Концептуальная идея представительства, состоящая в возможности заключения сделки одним субъектом, но от лица другого субъекта, стала результатом развития юридической мысли.

Многие учёные в начале XIX столетия не допускали принципиальной возможности прямого представительства, которое в настоящее время именуют «простое представительство», полагая, что подобное вступает в противоречие с самой «природой вещей». Относительно приемлемым считалось лишь представительство косвенное, содержанием которого являлись юридически значимые действия лица, совершаемые от своего имени, посредством чего лицо изначально приобретало соответствующие права, а в дальнейшем производило их передачу представляемому.

Тем не менее, концептуальные идеи представительства были развиты (в первую очередь в германской правовой доктрине) и в настоящее время находят максимальное распространение в самых разных правовых системах.

В отечественной правовой практике прообраз института представительства проявился задолго до XIX столетия. В отдельных публикациях справедливо указывается, что «институт представительства в той или в иной форме существовал на всех исторических этапах развития Российского государства» [1, с. 140], однако, именно в дореволюционном нормативном регулировании представительство получило своё нормативное оформление.

Как отмечается исследователями, «в дореволюционном гражданском законодательстве России содержалось весьма небольшое количество норм, регулирующих представительство (представительство родителей и опекунов, представительство при наследовании). Существенное развитие институт представительства получил в проекте гражданского уложения, разрабатываемом с последней четверти XIX в., где было разграничено обязательное и добровольное представительство, закреплен его личный характер, урегулирован безвозмездный и возмездный договор поручения (договор доверенности), определено юридическое значение полномочия и одобрения, пороков воли при осуществлении представительства, достаточно подробно определены основания прекращения представительства и правовые последствия его прекращения» [2, с. 124].

Данный проект не получил своей реализации, однако, его новации оказали своё влияние на формирование соответствующих норм уже в советском периоде, где концепция представительства получила своё полноценное оформление и поступательное развитие.

С принятием Гражданского кодекса РСФСР 1922 г. [3] регулирование отношений, связанных с представительством, претерпело новации.

В соответствии со ст. 9 ГК РСФСР 1922 г. «несовершеннолетние, достигшие 14 лет, и лица, взятые под опеку, как расточители, могут совершать сделки с согласия своих законных представителей (родителей или опекунов)». Ст. 16 ГК РСФСР 1922 г. определён нормативный порядок участия юридических лиц в гражданском обороте: советский законодатель указал, что такое участие производится через свои органы или через своих представителей.

Целостное нормативное обособление анализируемого института предпринято не было, но соответствующие положения были перенесены в общую часть документа, а именно в главу 4 «Сделки». Анализ соответствующих положений позволяет заметить, что начинается терминологическое совершенствование института представительства, разграничивается доверенности и договор поручения.

Как отмечается в публикациях, всего несколько статей ГК РСФСР 1922 г. «отражает основные положения о представительстве: сделки, совершенные представителем от имени представляемого, имеют обязательную силу для представляемого и порождают непосредственно для него права и обязанности; представитель не может совершать сделки от имени представляемого ни в отношении себя лично, ни в отношении третьего лица, представителем которого он одновременно является» [1, с. 141].

При этом, в положениях ГК РСФСР 1922 г. определялось, что посредством института представительства могут совершаться именно сделки: «Лица дееспособные могут совершать сделки и через избранных ими представителей, за исключением тех случаев, когда законом это воспрещено» (ст. 38).

Целый комплекс норм (ст. 264 - 275 ГК РСФСР 1922 г.) посвящён регулированию вопросов, связанных с оформлением доверенности. По общему правилу определялась необходимость соблюдения простой письменной формы доверенности. Однако, в соответствии со ст. 266 «доверенность на управление имуществом должна быть под страхом недействительности ее засвидетельствована в нотариальном порядке».

Дальнейшее развитие гражданско-правовых норм, регламентирующих институт представительства, обозначено в нормах Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. [4]

Правовые положения, регламентирующие представительство и доверенность, были объединены законодателем в рамках отдельной главы 4 анализируемого нормативно-правового акта, что следует считать новым шагом на пути развития гражданско-правовых норм о представительстве в отечественном правовом регулировании.

Как указывают Д.Б. Коротков и Т.В. Шершень, «доверенность стала самостоятельным подтверждением полномочий представителя вне рамок договора поручения, который по-прежнему носил безвозмездный характер по общему правил» [5, с. 738].

Соответственно, предпринятые законодателем новации обусловили разграничение доверенности и договора поручения.

Параллельно с нормативными изменениями, во второй половине XX столетия происходила дальнейшая научная проработка концепции представительства в отечественном гражданско-правовом регулировании.

Принятие в 1994 году нового Гражданского кодекса Российской Федерации (части первой), ознаменовало постсоветский период развития гражданско-правового регулирования норм о представительстве.

Большей частью, положения, регламентирующие анализируемый институт в ГК РФ характеризуются преемственностью соответствующих положения советского гражданского законодательства.

Тем не менее, необходимые законодательные новации были реализованы. В частности, как отмечается исследователями, «в ГК РФ отсутствует требование нотариального удостоверения доверенностей, выданных для совершения действий в отношении государственных, кооперативных и общественных организаций. Уточнена формулировка договора поручения и т.д.» [1, с. 143]

В течение продолжительного времени положения, касающиеся представительства, оставались в достаточной мере стабильными и даже консервативными. Лишь в период с 2013 по 2017 годы положения ГК РФ были некоторым образом дополнены и модифицированы.

Таким образом, прослеживается последовательное формирование и развитие положений, регламентирующих осуществление представительства.

Использованные источники

1. Кашина Е.С. Историческое развитие института представительства в советский период // E-SCIO. 2021. № 11 (62). С. 140-144.

2. Невзгодина Е.Л. Очерк развития института представительства в гражданском праве // Вестник Омского университета. 2008. № 1. С. 122-124

3. Постановление ВЦИК от 11.11.1922 г. «О введении в действие Гражданского кодекса Р.С.Ф.С.Р.» (вместе с «Гражданским кодексом Р.С.Ф.С.Р.») // СУ РСФСР". 1922. № 71. Ст. 904

4. Закон РСФСР от 11.06.1964 г. «Об утверждении Гражданского кодекса РСФСР» (вместе с «Гражданским кодексом РСФСР») // Ведомости ВС РСФСР. 1964. № 24. Ст. 406.

5. Коротков Д.Б., Шершень Т.В. Материальное и процессуальное представительство: гражданско-правовой и семейно-правовой аспекты // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2020. № 50. С. 737 - 739.

Размещено на Allbest.ru