Разграничение террористических и экстремистских преступлений между собой, со смежными составами преступлений и с хулиганством

Размещено на http://www.allbest.ru/

Разграничение террористических и экстремистских преступлений между собой, со смежными составами преступлений и с хулиганством

Вирясова Мария Сергеевна

Аннотация

В настоящей статье на основании теоретических положений, а именно субъективных и объективных признаков состава преступления, проводятся разграничении преступлений террористической и экстремистской направленности между собой и со смежными составами преступлений, в том числе и с хулиганством. Особое внимание уделяется цели и мотиву вышеуказанных преступлений как одному из критериев разграничения. Поднимается проблема частой ошибочной квалификации преступлений данной категории на практике, которые возникают в виду не урегулирования тех или иных положений на законодательном уровне. Изучена динамика совершения преступлений данной категорий.

Ключевые слова: экстремизм, террористический акт, террористические преступления, экстремистские преступления, преступления экстремисткой направленности, хулиганство.

Abstract

террористический преступление экстремистский

In this article, on the basis of theoretical provisions, namely subjective and objective signs of the corpus delicti, the differentiation of crimes of terrorist and extremist orientation between themselves and with related crimes, including hooliganism, is carried out. Particular attention is paid to the purpose and motive of the above crimes as one of the criteria for differentiation. The problem of frequent erroneous qualification of crimes of this category in practice, which arise in view of not regulating certain provisions at the legislative level, is raised. The dynamics of the commission of crimes of this category has been studied.

Keywords: extremism, terrorist act, terrorist crimes, extremist crimes, crimes of extremist orientation, hooliganism.

В настоящее время в следственной и судебной практике экстремистские и террористические преступления вызывают проблемы в квалификации, связанные с тем, что указанные преступления являются смежными преступлениями, имеют конкурирующие уголовно-правовые нормы и требуют своего дальнейшего совершенствования.

По данным судебного департамента при Верховном Суде РФ в 2021г. было осуждено: по ч. 1 ст. 205 УК РФ - 5 человек, ч. 2 - 117, ч. 3 - 12 человек; по ст. 205.2 УК РФ всего осуждено: по ч. 1 осуждено 29 человек, по ч. 2 - 170 человек; по ст. 280 осуждено: ч. 1 - 13, ч. 2 - 242 человека; по ст. 282.1 было осуждено по ч. 1 - 8 человек, ч. 2 - 13 человек; по ст. 210 УК РФ осуждено: по ч. 1 - 24 человека, ч. 2 - 94 человека, ч. 3 - 3 человека.

За аналогичный период прошлого года было осуждено: по ч. 1 ст. 205 УК РФ - 3 человека, ч. 2 - 11; по ст. 205.2 УК РФ: по ч. 1 - 36 человек, по ч. 2 - 111 человек; по ст. 280: ч. 1 - 12, ч. 2 - 135 человек; по ст. 282.1: по ч. 1 - 5 человек, ч. 2 - 4 человека; по ст. 210 УК РФ: по ч. 1 - 24 человека, ч. 2 - 94 человека, ч. 3 - 3 человека Сводные статистические сведения о состоянии судимости в России за 2021 год № 10-а // Судебный департамент при Верховном суде Российской Федерации. URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=6121. (дата обращения 25.11.2022)..

Таким образом, если сравнивать динамику за 2020-2021 гг., то можно отметить устойчивое снижение числа преступлений по ст. 205 УК РФ, ст. 280, ст. 282.1 УК РФ. Несмотря на это, число лиц, осужденных за организацию преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней) возросло.

Прежде всего, террористические и экстремистские преступления различаются по объекту, на который они посягают. Так, например, террористические преступления посягают на общественную безопасность и общественный порядок. Экстремистские преступления в качестве объекта могут предусматривать государственную власть, общественный порядок и общественную безопасность, личность. Такой обширный перечень объектов обоснован тем, что эти преступления расположены в различных главах Уголовного кодекса РФ.

Например, такое преступление, как убийство по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы (п. «л» ч. 2 ст. 105 УК РФ Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.) посягает на личность (раздел VII УК РФ), в то время как публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280 УК РФ), законодатель отнес к преступлениям против государственной власти (раздел X УК РФ).

Кроме объекта, существенным отличием террористических преступлений и преступлений экстремистской направленности будет различие в целях и мотивах данных преступлений.

Так, целью террористических преступлений является воздействие на принятие органами власти или международными организациями решения, выгодного террористам или цель дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций.

В диспозиции ст. 205 УК РФ указана цель совершения террористического акта дестабилизация деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями.

Преступления экстремистской направленности совершаются по мотиву политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо ненависти или вражды в отношении отдельной социальной группы.

Данный мотив указан в диспозициях отдельных преступлений, например, п. «з» ч. 2 ст. 117 УК РФ), либо подразумевается исходя из содержания признаков экстремистского преступления (ст. 280, 282.1, 282.2).

Стоит отметить, что у террористических преступлений и экстремистских одним из мотивов является политический, указанные преступления нельзя рассматривать как часть и целое.

Главным отличием все же является цель преступления - дестабилизация деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями, свойственная террористическому акту.

Политический мотив при экстремизме не формируется в конкретную, как при терроризме, цель который связан с принуждением соответствующих органов или организаций к принятию определенного решения.

Так, доводы апелляционной жалобы о необоснованности осуждения по ч. 2 ст. 280 УК РФ ввиду того, что он не являлся автором размещенных им в сети «Интернет» материалов экстремистской направленности, не основаны на положениях ст. 280 УК РФ, которой охватываются действия, связанные с использованием виновным лицом в публичных призывах к осуществлению экстремистской деятельности заимствованных материалов указанной направленности. Виновный осознавал экстремистскую направленность размещенного материала и действовал в целях ознакомления с ним неограниченного круга лиц и формирования у них желания вступить в такую борьбу Апелляционное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ от 13.09.2018 № 205-АПУ18-23 [Электронный ресурс]. Юридическая информационная система «Легалакт - законы, кодексы и нормативно-правовые акты Российской Федерации». URL: https://legalacts.ru/sud/apelliatsionnoe-opredelenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-13092018-n-205-apu18-23/. (дата обращения 23.11.2022)..

В ст. 205.2 УК РФ «Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма» и ст. 280 УК РФ «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности» террористическая и экстремистская деятельность законодателем четко разграничены.

На примере указанных преступлений мы видим самостоятельные виды преступной деятельности - террористическую и экстремистскую.

Одно из преступлений экстремистской направленности, ответственность за которое предусмотрена ст. 282.1 УК РФ «Организация экстремистского сообщества». Данное преступление необходимо отграничивать от преступления, предусмотренного ст. 210 УК РФ «Организация преступного сообщества (преступной организации).

Несмотря на имеющиеся сходства, рассматриваемые преступления различны между собой. Прежде всего, указанные преступления различаются по своей цели. Так, целью организации преступного сообщества (преступной организации) являются действия, направленные на совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в основе которых достаточно часто присутствует корыстный мотив.

Целью создания экстремистского сообщества является разжигания политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды. В основе указанных действий находятся экстремистские мотивы, которые должны осознаваться всеми участниками данной преступной группы.

Для того, чтобы преступная группа была признана экстремистским сообществом, необходимо наличие следующих признаков: участники должны придерживаться экстремистской идеологии, выражать ее внешне, путем демонстрации экстремистских лозунгов, ношения соответствующей одежды, нацистской символики и др.

Так, в одном из приговоров суда было указано о том, что, в разъяснения Верховного Суда Российской Федерации по вопросам судебной практики по делам террористической направленности не содержат положений, позволяющих признать террористическое сообщество, ответственность за организацию которого и участие в нём установлена ст. 205.4 УК РФ, разновидностью преступного сообщества (преступной организации), понятие которого сформулировано в ч. 4 ст. 35 УК РФ Апелляционное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ от 5 июня 2020 г. № 225-АПУ20-3 // Юридическая информационная система «Легалакт - законы, кодексы и нормативно-правовые акты Российской Федерации». URL: https://legalacts.ru/sud/apelliatsionnoe-opredelenie-sudebnoi-kollegii-po-delam-voennosluzhashchikh-verkhovnogo-suda-rossiiskoi-federatsii-ot-05062020-n-225-apu20-3/. (дата обращения 23.11.2022)..

Что касается разграничения с другими смежными преступлениями, то преступления экстремистской направленности, в частности, создание экстремистского сообщества следует разграничивать с хулиганством. Так, объектом этих двух преступлений является общественный порядок и общественная безопасность.

Различия указанных преступлений можно видеть в объективной и субъективной стороне. Так, действия экстремистского характера могут быть совершены только способами, предусмотренными в законе. Если действия выходят за пределы диспозиции статьи, то содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, т.е. как одно из преступлений экстремистской направленности и иное преступление, признаки которого указаны в п. «е» ст. 63 УК РФ.

Что касается хулиганства, то перечень действий, составляющих объективную сторону достаточно обширен. Сюда могут входить и применение оружия и предметов, используемых в качестве оружия и нецензурная брань и др.

Дополнительным объектом выступают честь и достоинство личности, здоровье и жизнь, собственность, но могут выступать и иные права граждан (на труд, на свободу передвижения, на пенсионное обеспечение) Малов А.С. Разграничение преступлений экстремистской направленности и смежных преступлений // Молодой ученый. 2019. № 49. С. 360..

По субъективной стороне анализируемые преступления различаются по мотиву и цели. Уголовное законодательство не связывает определение хулиганства с наличием какого-либо мотива. Хулиганство имеет не один какой-либо мотив, мотивов может быть множество, они могут быть как раздельно, так и в совокупности с другими преступными мотивами (корысть, месть и др).

При совершении преступлений экстремистской направленности, целью являются граждане, отвечающие определенной принадлежностью к национальности, религии и т.д. Как правило, экстремисты совершают нападение на указанных граждан с целью причинения им вреда.

При отграничении преступлений, совершенных по экстремистским мотивам, от преступлений, совершенных из хулиганских побуждений или на почве личных неприязненных отношений, судьи руководствуются разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 г. № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» Постановление Пленума Верховного суда РФ от 28 июня 2011 г. № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» // Российская газета. 4 июля. 2011 г. № 142., в соответствии с которыми подлежат доказыванию мотивы совершения преступлений экстремистской направленности.

Установление по конкретному уголовному делу в деянии экстремистского мотива автоматически исключает возможность вменения хулиганского мотива и требует квалификации преступления по другим статьям Уголовного кодекса РФ. Квалификация хулиганства и преступления экстремистской направленности возможна только как квалификация при реальной совокупности преступлений.

Таким образом, отличием террористических преступлений и преступлений экстремистской направленности будет различие в объекте, целях и мотивах данных преступлений. Для решения проблем в квалификации экстремистских и террористических преступлений следует принять соответствующее Постановление Пленума Верховного Суда РФ, в котором четко разграничить понятия экстремистских и террористических преступлений и привести их характеризующие признаки, а также дать понятие экстремистской и террористической организаций.

Литература

1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 2 63 -ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

2. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 28 июня 2011 г. № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» // Российская газета. 4 июля 2011 г. № 142.

3. Малов А.С. Разграничение преступлений экстремистской направленности и смежных преступлений // Молодой ученый. 2019. № 49. С. 360-362.

4. Апелляционное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ от 5 июня 2020 г. № 225-АПУ20-3 // Юридическая информационная система «Легалакт - законы, кодексы и нормативно-правовые акты Российской Федерации». URL: https://legalacts.ru/sud/apelliatsionnoe-opredelenie-sudebnoi-kollegii-po-delam-voennosluzhashchikh-verkhovnogo-suda-rossiiskoi-federatsii-ot-05062020-n-225-apu20-3/. (дата обращения 23.11.2022).

5. Апелляционное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ от 13.09.2018 № 205-АПУ18-23 [Электронный ресурс]. Юридическая информационная система «Легалакт - законы, кодексы и нормативно-правовые акты Российской Федерации». URL: https://legalacts.ru/sud/apelliatsionnoe-opredelenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-13092018-n-205-apu18-23/. (дата обращения 23.11.2022).

6. Сводные статистические сведения о состоянии судимости в России за 2021 год № 10-а // Судебный департамент при Верховном суде Российской Федерации. URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=6121. (дата обращения 25.11.2022).

Размещено на Allbest.ru