Направления оптимизации правового регулирования производства следственных действий в уголовном процессе

Размещено на http://www.allbest.ru

Направления оптимизации правового регулирования производства следственных действий в уголовном процессе

DIRECTIONS FOR OPTIMIZING THE LEGAL REGULATION OF INVESTIGATIVE ACTIONS IN CRIMINAL PROCEEDINGS

Ачимова Вероника Айдаровна Achimova Veronika Aidarovna

Магистрант 2 курс

Демидов Дмитрий Владимирович Demidov Dmitry Vladimirovich

Научный руководитель, доцент кафедры уголовно - процессуального права Scientific supervisor, Associate Professor of the Department of Criminal Procedure Law

Аннотация

В настоящей статье предпринята попытка сформулировать направления совершенствования уголовно-процессуального законодательства, призванные оптимизировать процесс доказывания по уголовным делам. Сделан вывод о том, что назревшим законодательным решением является отказ от института понятых в уголовном процессе и замены фигуры понятого на применение технических средств фиксации хода и результатов следственного действия.

Ключевые слова: уголовный процесс, доказывание, следователь, понятой, научнотехнический прогресс, технические средства.

процессуальный доказывание следственный

Abstract

This article attempts to formulate directions for improving criminal procedure legislation designed to optimize the process of proving criminal cases. It is concluded that the overdue legislative decision is to abandon the institution of witnesses in the criminal process and replace the figure of the understood with the use of technical means to record the progress and results of the investigative action.

Keywords: criminal procedure, evidence, investigator, understood, scientific and technological progress, technical means.

В уголовном судопроизводстве одной из ключевых проблемных зон на протяжении многих десятилетий была и остается проблема доказывания. Вопросы доказывания напрямую влияют на обоснованность всей уголовно - процессуальной деятельности, в особенности, когда она осуществляется в отношении конкретного лица или затрагивает права, свободы или законные интересы каких-либо субъектов, а потому от надлежащего правового

регулирования доказывания зависит не только законность налагаемых правоограничений, неизбежно сопровождающих процесс доказывания, но и целесообразность, эффективная организация процесса расследования.

В этом смысле в надлежащим образом организованном процессе доказывания заинтересовано как государство, так и каждый отдельный гражданин, ведь подчинение властной деятельности четко определенным и понятно сформулированным правилам является обязательным условием правовой определенности, предсказуемости ее протекания, служащие удовлетворению и частных, и публичных интересов.

Известно, что в настоящее время наше общество настиг острый дефицит кадров. Правоохранительные органы не остались в стороне от данной проблемы. В частности, по сведениям В. Колокольцева, некомплект в МВД РФ оценивается как критический, когда из 700 тыс. служащих вакантными являются 100 тыс. рабочих мест В МВД РФ заявили о нехватке 100 тысяч сотрудников. URL: https://www.interfax.ru/russia/925230.

В таких условиях оптимизация процесса расследования и исключение из процесса доказывания ненужных и не соответствующих современным запросам российского общества требований является важной задачей доктрины и законодателя.

Так, вопрос, который заслуживает своего рассмотрения применительно к проблематике оптимизации процесса доказывания, - это привлечение понятых к производству следственных действий.

По свидетельству С.П. Желтобрюхова, вовлечение понятых в процесс расследования берет свое начало еще из текста Соборного уложения 1649 года Желтобрюхов С.П. О необходимости упразднения института понятых // Российская юстиция. 2018. № 2. С.. Именно с момента принятия данного памятника права понятые как представители общественности осуществляют независимую контрольную функцию в отношении хода и результатов следственных действий.

За прошедшие 375 лет жизнь существенно изменилась. Научно - технический прогресс шагнул настолько далеко, что сейчас качество удостоверительной деятельности понятых серьезно уступает возможностям фиксации при помощи современных технических средств. И если даже одно или два десятилетия назад использование технических средств фиксации требовало привлечение к участию в следственном действии сведущих лиц, то сегодня они настолько глубоко проникли в каждодневную жизнь людей, что с их использованием справится даже ребенок. Текущий уровень оснащения правоохранительных органов позволяет им без труда использовать альтернативные средства фиксации, создающие наиболее информативный и содержательный материал - аудио- или видеосъемку.

На этом фоне процесс привлечения понятых превращается в своего рода обременение, ведь следователю необходимо не только подобрать кандидатуры понятых, удостовериться в их соответствии требованиям, перечисленным в ст. 60 УПК РФ Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 14.02.2024) // Российская газета. № 249. 22.12.2001., но и в последующем внимательно контролировать их действия, чтобы понятыми не были допущены ошибки.

Вероятно, понимая сложности работы следователей, суды достаточно лояльно для них подходят к оценке допустимости или недопустимости участия того или иного понятого в следственном действии. Например, Шестой кассационный суд общей юрисдикции в одном из своих судебных актов прямо признал законность привлечения несовершеннолетнего в качестве понятого, несмотря на прямой запрет в ч. 2 ст. 60 УПК РФ Определение Судебной коллегии по уголовным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 29 октября 2020 года по делу № 77-2696/2020. URL:

https://6kas.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=1243108&delo_id=24500 01&new=2450001&text number=1.

В результате анализа судебной практики можно увидеть, что участие в расследовании понятых создает даже больше сложностей, чем преимуществ, в сравнении с современными техническими средствами фиксации хода и результатов следственных действий: они забывают события, имевшие место с их участием Кассационное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации от 04.07.2023 № 222-УД23-39-А6. URL: https://vsrf.ru/stor_pdf.php?id=2261266, неверно ставят либо не ставят подписи Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30.09.2021 по делу № 77-3398/2021. URL:

https://8kas.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=16589796&delo_id=2450

001&new=2450001&text_number=1, не являются в судебное заседание Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 01.11.2023 № 77-5217/2023. URL: https://1kas.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=34418137&delo_id=2450 001&new=2450001&text_number=1.

Поэтому, вынуждаемые требованиями процессуального законодательства, следователи привлекают в данном качестве будущих или бывших сотрудников, практикантов и общественных помощников, причем нередко - неоднократно одних и тех же лиц. Нарушение процессуальных требований в этом, как правило, отсутствует, однако, и та роль, которая мыслилась законодателем, едва ли реализуется.

В такой ситуации сохранение фигуры понятых вполне обоснованно называется авторами данью традиции, нежели чем их действительной ценностью для процесса расследования и доказывания Милицин С.Д. Традиции как предпосылки преемственности уголовно-процессуального права //

Российский юридический журнал. 2020. № 1. С. 88 - 101..

Сегодня участие понятых в качестве обязательного предусмотрено для небольшого перечня случаев, перечисленных в ч. 1 ст. 170 УПК РФ, где упоминается обыск, личный обыск, предъявление для опознания, а также сохраняется ссылка на утратившую силу еще в 2018 г. ч. 3.1 ст. 183 УПК РФ. При наличии обстоятельств, приведенных в ч. 3 ст. 170 УПК РФ, участие понятых и в этих следственных действиях может не обеспечиваться. Кроме того, в других нормах УПК РФ предусмотрено участие понятых процедуре копирования информации с электронных носителей информации, изъятых в качестве вещдоков (ч. 2.1 ст. 82), изъятия электронных носителей информации (ч. 2 ст. 164.1). При производстве других следственных действий привлечение понятых оставлено на усмотрение следователя (ч. 1.1 и ч. 2 ст. 170 УПК РФ).

Представляется, что российское общество вполне готово к тому, чтобы постепенно отказаться от участия понятых в уголовном процессе, полностью заменив их на технические средства фиксации, беспристрастность и удостоверяющие свойства которых намного более качественно будут решать задачи правосудия.

Итак, по итогам рассмотрения вопросов настоящей статьи можно отметить, что приведение процесса расследование в соответствие с актуальными запросами общества и возможностями государства по их выполнению является актуальной задачей. Оптимизация процесса доказывания во многом предопределена корректировкой законодательных требований, которые установлены в УПК РФ как элементы процессуальной формы конкретных следственных или иных процессуальных действий.

Литература

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 14.02.2024) // Российская газета. № 249. 22.12.2001.

Кассационное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации от 04.07.2023 № 222-УД23-39-А6. URL: https://vsrf.m/stor_pdf.php?id=2261266

Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

от 30.09.2021 по делу № 77 -3398/2021. URL:

https://8kas.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&n umber=16589796&delo_id=2450001 &new=2450001 &text_number=1

Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от

01.11.2023 № 77-5217/2023. URL: https://1kas.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&n umber=34418137&delo_id=2450001 &new=2450001 &text_number=1

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Шестого

кассационного суда общей юрисдикции от 29 октября 2020 года по делу № 77-2696/2020. URL:

https:// 6kas.sudrf.ru/modules .php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&n umber=1243108&delo_id=2450001 &new=2450001 &text_number=1

В МВД РФ заявили о нехватке 100 тысяч сотрудников. URL: https://www.interfax.ru/russia/925230

Желтобрюхов С.П. О необходимости упразднения института понятых // Российская юстиция. 2018. № 2. С. 51 - 54.

Милицин С.Д. Традиции как предпосылки преемственности уголовно-процессуального права // Российский юридический журнал. 2020. № 1. С. 88 - 101.

Размещено на Allbest.ru