Цифровая трансформация в системе государственного и регионального управления

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Цифровая трансформация в системе государственного и регионального управления

Бармина Е.А.

Аннотация

В современном мире экономика и управление стремительно меняются и трансформируются из традиционных форм в цифровые. Цифровая экономика связана с появлением совершенно новых продуктов (в т.ч. на онлайн - платформах) и возникновением практик экономической деятельности не похожих на те, которые существовали раньше. Среди ключевых изменений, связанных с информационными технологиями - абсолютно новые возможности по накоплению, обработке и анализу данных.

Ключевые слова. Цифровая трансформация. Автоматизация передачи информации. Эффективность цифровых мероприятий. Преобразование государственного и регионального управления. Цифровое моделирование.

Abstract

Barmina, E.A., c.e.s., associate Professor, associate Professor of the Department ofpublic administration, Gordeeva E.S., student of group GMm 2601-01-00 FGBOU VO «Vyatka state University»

Russia, Kirov

Digital transformation in the system of state and regional government

In the modern world, economics and management are rapidly changing and transforming from traditional forms to digital ones. The digital economy is associated with the emergence of completely new products (including on online platforms) and the emergence of economic practices that are not similar to those that existed before. Among the key changes associated with information technology are completely new opportunities for the accumulation, processing and analysis of data.

Key words. Digital transformation. Automation of information transfer. The effectiveness of digital events. Transformation of state and regional management. Digital Modeling.

Основная часть

Цифровые тренды затрагивают все общественные и государственные сферы. К таким сферам можно отнести интернет вещей и автоматизацию производства (создание «умных предприятий»); цифровое моделирование и проектирование; машинное обучение; технологии, позволяющие получать удаленный доступ к информации, рабочему месту и прочее (актуальность этих технологий получила дополнительное обоснование в связи с ситуацией в мире, вызванной пандемией COVID-19).

К модели цифровой трансформации относят использование облачных хранилищ данных и приложений, внедрение искусственного интеллекта и т.д. [1]. Появляются новые продукты, которые являются результатом успешной digital-трансформации. Например, дополненная реальность, 3D - принтеры, продукты с открытым исходным кодом и др.

К перспективным технологиям, которые наиболее сильно повлияют на цифровую трансформацию экономики относят: аналитика «big data» («больших данных»); технологии искусственного интеллекта и робототехника; машинное обучение; облачные вычисления и облачное хранение информации; интернет вещей.

Однако цифровые технологии скорее не заменят уже имеющиеся виды экономических операций, а помогут им стать более эффективными, за счет имеющегося неиспользованного потенциала.

Параллельно с внедрением новых цифровых технологий в экономику, во всем мире происходит процесс цифровой трансформации государственного управления. Данный процесс происходит неравномерно и у каждой страны уровень цифровой трансформации государственного управления находится на разном уровне. У государственного управления есть несколько трансформационных перспектив, которые позволят минимизировать время на оказание государственных услуг, принятие управленческих решений, не забывая об информационной безопасности [2]:

1) направление - электронное правительство, способное обеспечить кибербезопасность, как на внутригосударственном уровне, так и на международном уровне;

2) направление - электронное правительство, способное прогнозировать стихийные бедствия заблаговременно для своевременного выполнения предупредительных мер, а также мер по минимизации последствий;

3) направление - электронное правительство, способное интегрировать свои функции по направлению к различным слоям общества, с целью минимизации цифрового развития среди населения.

Развитие цифровой экономики, равно как и цифровая трансформация государственного управления ставит перед государствами вызовы по управлению новой реальностью.

Цифровая трансформация является мировой тенденцией последних лет. С развитием и освоением цифровых технологий связываются возможности достижения ключевых целей социально-экономического развития России. Для достижения поставленных целей необходимо особое внимание уделить цифровой трансформации государственного управления.

Термин «цифровая трансформация» в последнее время широко используется субъектами хозяйственной деятельности, однако, он до сих пор не зафиксирован в законодательных и других нормативных актах Российской Федерации [3].

У понятия «цифровая трансформация» однозначная трактовка на сегодняшний день отсутствует (рисунок 1).

Рисунок 1. Определения понятия «цифровая трансформация»

В России внедрение цифровых технологий в сфере государственного управления пока находится на начальном этапе. Однако среди базовых технологий можно встретить прорывные технологии, направленные в первую очередь на совершенствование предоставления государственных услуг, исполнения контрольно-надзорных функций на основе развития в государственном управлении систем идентификации и защиты данных, раскрытия информации, формирования «цифровых двойников».

Как отмечает один из ведущих экспертов в данной сфере, член - корреспондент РАН В.В. Иванов, «говоря о цифровой экономике мы должны четко представлять, что на самом деле речь идет не о создании новой экономики - она и так цифровая, а о переводе экономики на новую технологическую базу, которая, в свою очередь, открывает новые возможности» [4].

Говоря о новых возможностях, предполагается замена инструментария, в том числе и в системе государственного управления, «переходе к новым технологиям организации государственного управления и экономики, что заслуживает безусловной поддержки»

Цифровые технологии внедряются в сферу государственного управления для того, чтобы совершить качественный рывок в процессе управления, что в свою очередь, приведет к уверенному экономическому росту страны (рисунок 2).

Рисунок 2. Направления процесса цифровой трансформации государственного управления

Одним из подходов к изменению государственного управления является распространение культуры «flexible management» (т.н. гибкого управления), распространение этой культуры возможно с применением Agile-подходов, предполагающий внесение изменений в процесс управления процессом / проектом «на лету» в соответствии с выводами, полученными на основании обратной связи участников процесса / проекта [5].

Эксперты Организации экономического сотрудничества и развития выделяют три основных этапа цифровой трансформации:

1) Этап оцифровки процессов;

2) Этап электронного правительства;

3) Этап цифрового правительства.

Цифровые технологии в настоящий момент являются определяющим фактором в определении направлений изменений государственного управления. Цифровые технологии являются инструментом реализации стратегии цифровой трансформации государственного управления.

Таким образом, цифровой трансформацией в системе государственного и регионального управления является переход от использования технологий для поддержки процессов в органах власти к использованию технологий для формирования результатов государственного управления.

Список использованных источников

1. Корчагин C., Польшиков Б. Цифровая экономика и трансформация механизмов государственного управления. Риски и перспективы для России // Свободная мысль. 2018. №1 (1667). С. 23-36.

Размещено на Allbest.ru