Аналіз існуючих механізмів захисту прав споживачів в Україні

Размещено на http://allbest.ru

Міжрегіональна академія управління персоналом

Аналіз існуючих механізмів захисту прав споживачів в Україні

Бобось Олександр Леонідович кандидат ветеринарних наук,

доцент кафедри публічного адміністрування

м. Київ

Анотація

Автором проведено аналіз існуючих механізмів захисту прав споживачів в Україні з метою виявлення їхньої ефективності та визначення проблем, що потребують уваги та подальшого удосконалення. Процес аналізу розпочинається з ретельного огляду законодавчої основи, яка чітко визначає правові норми щодо прав та обов'язків як споживачів, так і постачальників.

Досліджено діяльність державних органів, зокрема державної служби з питань захисту прав споживачів, яка відповідає за контроль і нагляд за виконанням законодавства у цій сфері.

Важливу роль у захисті прав споживачів відіграє також судова система, яка надає можливість споживачам звертатися до суду для вирішення своїх правових питань. Крім того, у статті виявлені альтернативні механізми вирішення спорів, такі як медіація та арбітражні суди, які допомагають вирішити конфлікти без залучення суду.

Іншим важливим аспектом є інформаційна підтримка, яка забезпечує споживачів необхідною інформацією про їхні права та обов'язки, а також процедури вирішення спорів. Процес просвітницьких кампаній та освітні заходи також розглядаються як важливий елемент захисту прав споживачів. Виявлені конкретні приклади та аналізуються реальні ситуації, що стосуються захисту прав споживачів в Україні.

Висвітлюються як позитивні, так і негативні аспекти існуючих механізмів, що дозволяє зробити висновки про їхню ефективність та потенціал для подальшого вдосконалення.

На основі проведеного аналізу розробляються рекомендації щодо подальшого удосконалення системи захисту прав споживачів в Україні. Ці рекомендації орієнтовані на збільшення доступності та ефективності механізмів захисту прав споживачів та спрощення процедур вирішення спорів.

Крім того, обґрунтовано актуальні проблеми та виклики, що виникають у цій сфері, та пропонує шляхи їх подолання. Підкреслено, що дана стаття є важливим доповненням до наукових досліджень у сфері захисту прав споживачів і може бути корисною для фахівців у сфері права, економіки, урядових органів, а також для активістів та громадських організацій, які займаються цим питанням.

Ключові слова. Державні органи, судова система, альтернативне вирішення спорів, права споживачів, механізми захисту, споживчий ринок.

Abstract

Analysis of existing mechanisms for the protection of consumer rights in Ukraine

The author analyzed the existing mechanisms for the protection of consumer rights in Ukraine in order to identify their effectiveness and identify problems that require attention and further improvement.

The analysis process begins with a thorough review of the legal framework, which clearly defines the legal norms regarding the rights and obligations of both consumers and suppliers. The activity of state bodies, in particular the state service for the protection of consumer rights, which is responsible for control and supervision of the implementation of legislation in this area, was studied. An important role in the protection of consumer rights is also played by the judicial system, which provides the opportunity for consumers to turn to the court for the resolution of their legal issues.

In addition, the article identifies alternative dispute resolution mechanisms, such as mediation and arbitration courts, which help resolve conflicts without court involvement. Another important aspect is information support, which provides consumers with the necessary information about their rights and obligations, as well as dispute resolution procedures.

The process of awareness campaigns and educational activities are also considered as an important element of consumer protection. Specific examples are identified and real situations related to the protection of consumer rights in Ukraine are analyzed. Both positive and negative aspects of the existing mechanisms are highlighted, which allows us to draw conclusions about their effectiveness and potential for further improvement. Based on the analysis, recommendations are being developed for further improvement of the consumer rights protection system in Ukraine. These recommendations are aimed at increasing the availability and effectiveness of consumer protection mechanisms and simplifying dispute resolution procedures. In addition, current problems and challenges arising in this area are substantiated, and ways to overcome them are proposed. It is emphasized that this article is an important addition to scientific research in the field of consumer rights protection and can be useful for specialists in the field of law, economics, government bodies, as well as for activists and public organizations dealing with this issue.

Keywords. State bodies, judicial system, alternative dispute resolution, consumer rights, protection mechanisms, consumer market.

Вступ

Постановка проблеми. Не зважаючи на існування законодавства та механізмів захисту прав споживачів в Україні, існують певні проблеми, які перешкоджають ефективному захисту прав споживачів та вимагають уваги та вирішення. Аналіз існуючих механізмів захисту прав споживачів допоможе ідентифікувати ці проблеми та визначити шляхи для подальшого вдосконалення системи захисту прав споживачів в Україні.

Аналіз останніх досліджень і публікацій. Окремі аспекти проблеми ролі аналізу існуючих механізмів захисту прав споживачів в Україні досліджували такі науковці, як: О. Бурлака, М. Микієвич, І. Яворська, М. Парасюк, Л. Сатир, Л. Стаднік, А. Непочатенко, А. Соколов, Л. Траченко, М. Хоменко, Н. Коробцова та інші.

Мета статті. Метою статті є проведення аналізу існуючих механізмів захисту прав споживачів в Україні з метою виявлення їхніх переваг, недоліків та пропозицій щодо подальшого удосконалення.

Виклад основного матеріалу

Споживачі мають право на якісні товари та послуги, безпеку, інформаційну підтримку та захист своїх інтересів у сфері обігу товарів і послуг. Однак, в умовах сучасного ринкового середовища, яке часто характеризується нерівною позицією між виробниками та споживачами, захист прав споживачів є актуальною та важливою проблемою. Доречно наголосити, що Україна, як і багато інших країн, встановила ряд механізмів захисту прав споживачів з метою забезпечення їхньої безпеки та забезпечення справедливих умов. Варто зазначити найголовніші існуючі механізми захисту прав споживачів в Україні.

Рис 1. Найголовніші існуючі механізми захисту прав споживачів в Україні, розроблено автором.

Слід наголосити, що Закон України “Про захист прав споживачів” від 12 травня 1991р. № 1023-XII [4] є одним з основних законодавчих актів, що регулює відносини між споживачами та постачальниками товарів і послуг в Україні. Цей закон визначає права та обов'язки споживачів і постачальників, а також механізми їх захисту та відповідальності.

Таблиця 1

Основні положення Закону про захист прав споживачів

Розроблено автором.

В цілому, Закон України “Про захист прав споживачів” встановлює важливий правовий фундамент для захисту інтересів споживачів та регулювання відносин між споживачами та постачальниками товарів і послуг.

Згідно з цим законом, споживачі мають чітко визначені права, а також механізми захисту у випадку порушення їхніх прав або невиконання обов'язків постачальниками.

Основні положення Закону про захист прав споживачів визначають права і обов'язки обох сторін у сфері споживчих відносин, а також встановлюють механізми захисту прав і відповідальність за порушення законодавства.

Крім того, закон передбачає механізми колективного захисту прав споживачів через різноманітні способи, такі як колективні скарги та позови до суду в інтересах громади.

Загалом, Закон про захист прав споживачів створює важливі правові гарантії для захисту прав споживачів в Україні. Однак для більш ефективного захисту інтересів споживачів можуть бути необхідні подальші заходи щодо забезпечення виконання цього закону, підвищення обізнаності споживачів про їхні права та забезпечення ефективного механізму врегулювання спорів.

О. Бурлака [1, с.28-33] вважає, що державна служба з питань захисту прав споживачів є однією з ключових державних установ, відповідальних за нагляд за дотриманням законодавства з питань захисту прав споживачів в Україні.

Організація виконує низку функцій, спрямованих на забезпечення захисту прав та інтересів споживачів та реагування на випадки їх порушення. Варто розглянути цей механізм більш детально:

- нагляд та контроль: державна служба з питань захисту прав споживачів здійснює постійний нагляд та контроль за дотриманням законодавства щодо прав споживачів з боку підприємств та постачальників товарів і послуг;

- реагування на порушення: у разі виявлення порушень прав

споживачів, державна служба має повноваження вживати відповідних заходів впливу, щоб забезпечити відновлення прав та компенсацію збитків;

- інформаційна діяльність: однією з важливих функцій державної служби є забезпечення споживачів інформацією про їхні права та обов'язки, а також про механізми захисту, доступні для них;

- співпраця з іншими органами: державна служба співпрацює з іншими державними органами, громадськими організаціями та іншими зацікавленими сторонами з метою покращення захисту прав споживачів та вирішення актуальних питань;

- розвиток законодавства: важливою функцією є участь у розробці та вдосконаленні законодавства з питань захисту прав споживачів для забезпечення сучасних та ефективних механізмів захисту.

Отже, державна служба з питань захисту прав споживачів відіграє ключову роль у забезпеченні захисту прав та інтересів споживачів в Україні через нагляд, контроль та реагування на порушення, а також забезпечення інформаційної підтримки та співпраці з іншими органами та структурами.

Необхідно відмітити думку вчених М. Микієвича та І. Яворська [2, с. 42-46], що судова система відіграє ключову роль у захисті прав споживачів, надаючи їм можливість вирішити спори з постачальниками та отримати компенсацію за порушення їхніх прав.

Рис 2. Механізми судової системи для захисту прав споживачів, розроблено автором [7, с.48-52].

Отже, судова система є важливим механізмом захисту прав споживачів, забезпечуючи їм доступ до правосуддя та можливість вирішення спорів з постачальниками. Швидкість, доступність та ефективність судового процесу є ключовими для забезпечення справедливого та ефективного захисту прав споживачів.

На думку А. Соколова [6], що система альтернативного вирішення спорів включає різні механізми, такі як медіація, арбітражні суди та інші методи, що дозволяють сторонам вирішувати свої спори поза судовим порядком. Слід розглянути більш детально ці механізми:

- медіація: медіація - це процес, під час якого нейтральна третя сторона (медіатор) допомагає сторонам досягти взаємоприйнятного рішення шляхом співпраці та діалогу. Медіація може бути особливо корисною для споживачів та постачальників у вирішенні конфліктів, швидко та ефективно;

- арбітражні суди: арбітраж - це процедура вирішення спорів, під час якої конфліктні сторони погоджуються підпорядкувати свої спори рішенню незалежного арбітражного суду, який видає рішення, що має обов'язкову силу;

- медіаторські послуги: поза медіацією, існують інші форми медіаторських послуг, такі як консультації з медіатором або фосилізація групових дискусій, які також можуть допомогти вирішити спори;

- арбітражні угоди: сторони можуть попередньо укласти арбітражну угоду, яка передбачає, що будь-які спори, що виникають між ними, будуть вирішуватися шляхом арбітражу, а не через судовий процес;

- експертні оцінки: у деяких випадках, спірні питання можуть бути передані на експертну оцінку, де незалежний експерт аналізує ситуацію та видає рекомендації щодо вирішення спору [5].

Таким чином, система альтернативного вирішення спорів надає сторонам можливість швидко та ефективно вирішити свої конфлікти поза судом. Це може бути особливо корисним для споживачів та постачальників, оскільки вона дозволяє уникнути складного та тривалого судового процесу, забезпечуючи при цьому справедливе та прийнятне для обох сторін рішення.

М. Парасюк [3, с. 101-104] вважає, що інформаційна підтримка є важливим аспектом системи захисту прав споживачів. Надання доступної та зрозумілої інформації про права та обов'язки споживачів, процедури вирішення спорів та небезпечні товари допомагає споживачам бути обізнаними та захищеними.

Для цього існують різноманітні ресурси інформаційної підтримки, які надають споживачам необхідну інформацію та консультації. У таблиці ніжці варто розглянути основні ресурси, доступні для споживачів, які допомагають їм зрозуміти їхні права та обов'язки, а також забезпечують підтримку під час вирішення спорів та уникнення небезпечних ситуацій з товарами та послугами.

Таблиця 2.

Ресурси інформаційної підтримки для споживачів

Розроблено автором.

Отже, ресурси інформаційної підтримки для споживачів відіграють важливу роль у забезпеченні їхньої обізнаності з правовими аспектами та процедурами вирішення спорів. Веб-сайти, гарячі лінії, інформаційні брошури, освітні заходи та соціальні мережі - це лише деякі із доступних ресурсів, які допомагають споживачам розуміти їхні права та обов'язки, отримувати консультації та вирішувати свої спори. Забезпечення доступу до цих ресурсів сприяє підвищенню захищеності споживачів та підтримує їхні інтереси у споживчому середовищі.

Слід зазначити, що просвітницькі кампанії є важливим інструментом у підвищенні обізнаності споживачів щодо їхніх прав та безпеки використання товарів і послуг. Ці кампанії включають в себе різноманітні програми та заходи, спрямовані на інформування та навчання споживачів.

Варто наголосити, що за допомогою просвітницьких кампаній розробляються та розповсюджуються різноманітні інформаційні матеріали, такі як брошури, плакати, відеоролики та інфографіка, що містять корисну інформацію про права споживачів та правила безпеки. Крім того, ці кампанії організовують семінари та тренінги для споживачів з метою навчання їх правильному використанню товарів та послуг, а також усвідомленню їхніх прав та обов'язків. Важливою частиною є проведення оглядів та демонстрацій продуктів, що допомагають споживачам краще розуміти їхні характеристики, функціональні можливості та правила безпечного використання. Просвітницькі кампанії також організовують громадські заходи та акції, які спрямовані на привертання уваги до питань прав споживачів та безпеки використання товарів і послуг у широкому загалі. Крім того, вони активно використовують соціальні медіа та інтернет для поширення інформації та проведення онлайн-кампаній з просвітницькою метою [8]. правовий спор суд споживач медіаторський

Загалом, просвітницькі кампанії є важливим засобом створення усвідомленості серед споживачів щодо їхніх прав та безпеки, сприяючи створенню здорового та відповідального споживчого середовища.

Отже, на основі проведеного аналізу механізмів захисту прав споживачів в Україні сформулюються певні рекомендації щодо поліпшення цієї системи. Ці рекомендації створюються з метою підвищення доступності та ефективності захисту прав споживачів та спрощення процедур вирішення їхніх суперечок. Вони орієнтовані на удосконалення правової бази, забезпечення більш ефективного функціонування державних органів з захисту прав споживачів, розвиток альтернативних механізмів вирішення спорів, покращення інформаційної підтримки для споживачів та активізацію просвітницьких кампаній [9]. Такі заходи спрямовані на забезпечення більшої впевненості споживачів у їхніх правах та забезпечення відповідальності постачальників перед ними.

Висновки

Таким чином, проаналізувавши вищезазначене можна дійти висновку, що Україна впроваджує різноманітні механізми для захисту прав споживачів, враховуючи їхні потреби та інтереси. Законодавча база, представлена Законом України “Про захист прав споживачів”, є основою для забезпечення прав та обов'язків споживачів і постачальників, а також механізмів їх захисту та відповідальності. Державні органи, зокрема державна служба з питань захисту прав споживачів, відіграють ключову роль у нагляді за виконанням законодавства та реагуванні на порушення. Крім того, судова система надає можливість споживачам звертатися до суду для вирішення спорів та отримання компенсації за порушення їхніх прав. Система альтернативного вирішення спорів, така як медіація та арбітражні суди, сприяє ефективному вирішенню конфліктів без залучення суду. Інформаційна підтримка та просвітницькі кампанії розширюють свідомість споживачів про їхні права та безпеку використання товарів і послуг.

Отже, ці механізми разом створюють систему захисту прав споживачів в Україні, сприяючи створенню довіри між споживачами та постачальниками та забезпеченню справедливих умов на ринку.

Література

1. Бурлака О. С Захист прав споживачів в умовах воєнного стану в Україні. Актуальні проблеми вітчизняної юриспруденції № 3, 2022 р. С. 28-33 URL: http://apnl.dnu.in.Ua/3_2022/5.pdf

2. Микієвич М. М., Яворська І. М. Правові форми та механізми захисту прав споживачів в рамках європейського союзу. Journal ScienceRise: Juridical Science. №1, 2017 р. С.42-46

3. Парасюк М. В. Проблемні аспекти захисту прав споживачів в Україні. Право. № 44, 2017 р. С. 101-104

4. Про захист прав споживачів: Закон України від 12 травня 1991р. № 1023-XII URL: https ://zakon.rada .gov.ua/l aws/card/1023-12

5. Сатир Л. М., Стаднік Л. І., Непочатенко А. В. Захист прав споживачів у сфері економіки та організації торгівлі: концептуальні засади та економічний аналіз. Ефективна економіка. № 8, 2020 р. URL: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=8137 (дата звернення: 01.03.2024).

6. Соколов А. В. Сучасні підходи до оцінки якості державного управління. Державне управління: удосконалення та розвиток. № 4, 2014 р. URL : http://www.dy.nayka.com.ua/? op=1&z=901

7. Траченко Л. А. Проблеми захисту прав споживачів в Україні в умовах євроінтеграційних процесів. Економічні науки. № 65, 2021р. С. 48-52

8. Хоменко М., Коробцова Н. Основні гарантії і механізми захисту прав споживачів під час придбання продукції через мережу інтернет. Цивільне право і процес. №3, 2019 р. URL: http://pgp-j ournal.kiev.ua/archive/2019/3/15.pdf

9. Hrytsai S. (2023). Digital Innovations in the Legal Mechanism of Copyright Authentication (Practical Aspect): Can A Non-Functioning Token Be a Guarantor of Intellectual Property? (NFT on the Example of Ukraine). NTUT Journal of Intellectual Property Law and Management, 12(2), 48-69. https://iip.ntut.edu.tw/var/file/92/1092/img/v12n2(01)ALL-1130205newpage (final).pdf

References

1. Burlaka, O. S (2022). Zakhyst prav spozhyvachiv v umovakh voiennoho stanu v Ukraini [Protection of consumer rights in the conditions of martial law in Ukraine]. Aktualni problemy vitchyznianoiyurysprudentsii. № 3, s. 28-33 URL: http://apnl.dnu.in.ua/3_2022/5.pdf [in Ukraine]

2. Mykiievych, M. M., Yavorska, I. M. (2017). Pravovi formy ta mekhanizmy zakhystu prav spozhyvachiv v ramkakh yevropeiskoho soiuzu [Legal forms and mechanisms for the protection of consumer rights within the framework of the European Union]. Journal ScienceRise: Juridical Science. №1, S.42-46 [in Ukraine]

3. Parasiuk, M. V. (2017). Problemni aspekty zakhystu prav spozhyvachiv v Ukraini [Problematic aspects of consumer rights protection in Ukraine]. Pravo. №2 44, S. 101-104 [in Ukraine]

4. Pro zakhyst prav spozhyvachiv: Zakon Ukrainy vid 12 travnia 1991r. №2 1023-XII URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/1023-12

5. Satyr, L. M., Stadnik, L. I., Nepochatenko, A. V. (2020). Zakhyst prav spozhyvachiv u sferi ekonomiky ta orhanizatsii torhivli: kontseptualni zasady ta ekonomichnyi analiz [Protection of consumer rights in the field of economy and trade organization: conceptual foundations and economic analysis]. Efektyvna ekonomika. № 8, URL: http://www.economy.nayka.com.ua/? op=1&z=8137 [in Ukraine]

6. Sokolov, A. V. (2014). Suchasni pidkhody do otsinky yakosti derzhavnoho upravlinnia [Modern approaches to assessing the quality of public administration]. Derzhavne upravlinnia: udoskonalennia ta rozvytok. № 4, URL : http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=901[in Ukraine]

7. Trachenko, L. A. (0221). Problemy zakhystu prav spozhyvachiv v Ukraini v umovakh yevrointehratsiinykh protsesiv [Problems of consumer rights protection in Ukraine in the context of European integration processes]. Ekonomichni nauky. № 65, S. 48-52 [in Ukraine]

8. Khomenko, M., Korobtsova, N. (2019). Osnovni harantii i mekhanizmy zakhystu prav spozhyvachiv pid chas prydbannia produktsii cherez merezhu internet [Basic guarantees and mechanisms for protecting consumer rights when purchasing products via the Internet]. Tsyvilne pravo iprotses. №3, URL: http://pgp-journal.kiev.ua/archive/2019/3/15.pdf [in Ukraine]

9. Hrytsai S. (2023). Digital Innovations in the Legal Mechanism of Copyright Authentication (Practical Aspect): Can A Non-Functioning Token Be a Guarantor of Intellectual Property? (NFT on the Example of Ukraine). NTUT Journal of Intellectual Property Law and Management, 12(2), 48-69. https://iip.ntut.edu.tw/var/file/92/1092/img/v12n2(01)ALL-1130205 newpage(final).pdf

Размещено на Allbest.ru