Деякі аспекти кримінальної відповідальності за жорстоке поводження з тваринами

Размещено на http://www.allbest.ru/

Навчально-науковий інститут права, психології та інноваційної освіти Національного університету «Львівська політехніка»

ДЕЯКІ АСПЕКТИ КРИМІНАЛЬНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ЗА ЖОРСТОКЕ ПОВОДЖЕННЯ З ТВАРИНАМИ

Баїк Оксана Іванівна доктор юридичних наук, професор,

професор кафедри цивільного права та процесу

м. Львів

Анотація

У статті проаналізовано визначення таких понять як «тварини», «жорстоке поводження з тваринами», «кримінальна відповідальність», «кримінальне правопорушення» тощо.

З'ясовано, що законодавство, яке регулює поводження з тваринами, зокрема визначає захист їх від жорстокого поводження, складають і міжнародні нормативно-правові акти, і національні.

Констатовано, що за жорстоке поводження з тваринами винні особи несуть адміністративну відповідальність, передбачену ст. 89 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та кримінальну відповідальність, встановлену ст. 299 Кримінального кодексу України.

Проаналізовано склад кримінального правопорушення за статтею 299 «Жорстоке поводження з тваринами» КК України, зокрема визначено його елементи: об'єкт, об'єктивну сторону, суб'єкт, суб'єктивну сторону.

Зауважено, що кримінальна відповідальність за жорстоке поводження з тваринами реалізується шляхом: 1) обмеження волі на строк від одного до трьох років або позбавленням волі на строк від двох до трьох років з конфіскацією тварини (ч. 1 ст. 299 КК України); 2) позбавлення волі на строк від трьох до п'яти років з конфіскацією тварини (ч. 2 ст. 299 КК України) ; 3) позбавлення волі на строк від п'яти до восьми років з конфіскацією тварини (ч.ч. 3, 4 ст. 299 КК України).

Проаналізовано критерії розмежування кримінальних правопорушень за жорстоке поводження з тваринами від інших видів правопорушень, зокрема, адміністративних. жорстокий поводження тварина кримінальний

Наведено статистичні дані з Єдиного звіту про кримінальні правопорушення щодо жорстокого поводження з тваринами за січень-грудень у 2020 - 2023 роках (ст. 299 КК України). На основі цих даних зроблено висновок, що кримінальні правопорушення, вчинені шляхом жорстокого поводження з тваринами, мають «стабільну» тенденцію серед кримінальних правопорушень проти громадського порядку та моральності.

Ключові слова: винні особи, жорстоке поводження з тваринами, кримінальна відповідальність, кримінальне правопорушення, склад кримінального правопорушення.

Annotation

Baik Oksana Ivanivna Doctor of Juridical Sciences, Professor, Professor of the Department of Civil Law and Process, Educational and Scientific Institute of Jurisprudence, Psychology and Innovative Education, Lviv Polytechnic National University, Lviv

SOME ASPECTS OF CRIMINAL LIABILITY FOR CRUELTY TO ANIMALS

The article analyzes the definitions of such concepts as «animals», «cruelty to animals», «criminal liability», «criminal offense», etc.

It is established that the legislation governing the treatment of animals, in particular, the protection of animals from cruelty, is composed of both international and national legal acts.

It was established that for animal cruelty, the guilty persons bear the administrative responsibility provided for in Article 89 of the Code of Ukraine on administrative offenses, and criminal liability established by Article 299 of the Criminal Code of Ukraine.

The composition of the criminal offense under Article 299 «Cruelty to animals» of the Criminal Code of Ukraine was analyzed, in particular, its elements were determined: object, objective side, subject, subjective side.

It is noted that criminal liability for cruelty to animals is realized by: 1) restraint of liberty for a term of one to three years or imprisonment for a term of two to three years with confiscation of an animal (part 1 of Article 299 of the Criminal Code of Ukraine); 2) imprisonment for a term of three to five years with confiscation of an animal (part 2 of Article 299 of the Criminal Code of Ukraine); 3) imprisonment for a term of five to eight years with confiscation of an animal (parts 3, 4 of Article 299 of the Criminal Code of Ukraine).

The criteria for distinguishing criminal offenses for animal cruelty from other types of offenses, in particular, administrative ones, were analyzed.

The statistical data from the Unified Report on Criminal Offenses Against Cruelty to Animals for January-December 2020-2023 (Article 299 of the Criminal Code of Ukraine) are presented. Based on these data, the author concludes that criminal offenses committed by cruelty to animals have a «stable» trend among criminal offenses against public order and morality.

Keywords: guilty persons, cruelty to animals, criminal liability, criminal offense, composition of a criminal offense.

Постановка проблеми

Сьогодні не втрачає своєї актуальності проблема жорстокого поводження з тваринами. Зрозуміло, що життя тварин багато в чому залежить від належного ставлення до них людей. Однак саме людина, відчуваючи свою першість (владу) над тваринами, на жаль, здатна на жорстокість по відношенню до них. Крім усіх інших проблем, наявних у нашій країні, ця також потребує постійного обговорення і пошуку шляхів для її вирішення. І хоча сьогодні закріплено правовий захист тварин від знущання, а законодавець намагається посилювати кримінальну відповідальність за жорстоке поводження з тваринами, проте це не викорінює людське насилля над ними та жорстокість.

Аналіз останніх досліджень і публікацій

Сьогодні кримінальна відповідальність за жорстоке поводження з тваринами є темою дослідження широкого кола науковців. Зокрема опрацюванням проблемних питань щодо цього займалися Є. Баран, О. Гринько, Д. Колодін, А. Колодіна, О. Лозо, Д. Майстро, І. Митрофанов, Ю. Орлов, Т. Орлова, І. Строк, М. Цуцкірідзе та інші. Їхні праці та норми чинного законодавства України стали підґрунтям дослідження кримінальної відповідальності за жорстоке поводження з тваринами.

Метою статті є аналіз актуальних питань кримінальної відповідальності за жорстоке поводження з тваринами.

Виклад основного матеріалу

Як зазначено у словниковій літературі, «тварина» - це «будь-яка істота на відміну від рослини чи людини» <...> [1, с. 741]. На законодавчому рівні закріплено, що тварини - це:

- біологічні об'єкти, що відносяться до фауни: сільськогосподарські, домашні, дикі, у тому числі домашня і дика птиця, хутрові, лабораторні, зоопаркові, циркові (ст. 1 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження») [2];

- будь-які живі хребетні тварини, що не належать до людського роду, включаючи непаразитуючі та/або відтворюючі личинкові форми, за винятком інших зародкових чи ембріональних форм (п. «а» ч. 2 ст. 1 Європейської конвенції про захист хребетних тварин, що використовуються для дослідних та інших наукових цілей) [3].

Тварини є особливим об'єктом цивільних прав (ч. 1 ст. 180 Цивільного кодексу України) та можуть бути предметом різних правочинів: їх можна продати, купити, дарувати. Водночас, тварини - це живі істоти, які мають свої оселища та природні потреби у їжі, воді, контакті із собі подібними та які, як і людина, відчувають біль, страждання, мають інтелект. У зв'язку з цим на законодавчому рівні встановлені норми, які регулюють порядок використання та вимоги до утримання тварин, вимоги щодо охорони їхніх оселищ та попередження зникнення різних видів тварин тощо, у основі більшості з яких лежать принципи гуманності та захисту тварин від жорстокого поводження [4].

Законодавство, яке регулює поводження з тваринами, зокрема визначає захист їх від жорстокого поводження, складають і міжнародні нормативно-правові акти, і національні. В Україні нормативно-правове регулювання захисту тварин від жорстокого поводження здійснюється законами України «Про захист тварин від жорстокого поводження», «Про тваринний світ», «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про ветеринарну медицину», «Про захист населення від інфекційних хвороб» та іншими нормативно-правовими актами. Зокрема, на підзаконному рівні в Україні діють Правила транспортування тварин, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2011 р. № 1402. Якщо міжнародним договором України встановлені інші правила щодо захисту тварин від жорстокого поводження, ніж ті, що передбачені Законом України «Про захист тварин від жорстокого поводження» (примітка - адже цей Закон «спрямований на захист від страждань і загибелі тварин унаслідок жорстокого поводження з ними, захист їх природних прав та укріплення моральності й гуманності суспільства»), то застосовуються правила міжнародного договору України (ст. 2 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження») [2].

На міжнародному рівні захист тварин від жорстокого поводження визначено Всесвітньою декларацією прав тварин (1978 р.), Європейською конвенцією про захист тварин, що утримуються для сільськогосподарських цілей (що утримуються на фермах) (1976 р.), Європейською конвенцією про захист хребетних тварин, що використовуються для експериментів або в інших наукових цілях (1986 р.), Європейською конвенцією про захист домашніх тварин (1987 р.), Директивою 98/58/ЄС щодо захисту тварин, що утримуються для сільськогосподарських цілей (1998 р.) та іншими нормативно-правовими актами.

Термін «жорстокий» варто розуміти як: 1) той, що виявляє суворість, різкість, немилосердність, лютість; 2) той, хто перевищує звичайну норму, звичайний ступінь чого-небудь; тяжкий, важкий [1, с. 273]. Своєю чергою, жорстоке поводження з тваринами - це «знущання над тваринами, у тому числі безпритульними, що спричинило їх мучення, завдало їм фізичного болю, страждань, у тому числі спричинило тілесні ушкодження, каліцтво чи загибель, нацьковування тварин одна на одну та на інших тварин, вчинене з хуліганських чи корисливих мотивів, залишення тварин напризволяще, а також інші порушення правил утримання, поводження та транспортування тварин» (ст. 1 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження») [2].

Одним із основних принципів, на якому ґрунтується поводження з тваринами, є відповідальність за жорстоке поводження з ними (ст. 4 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження») [2].

Отже, за жорстоке поводження з тваринами винні особи несуть відповідальність згідно із законом (ст. 35 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження», ст. 63 Закону України «Про тваринний світ») [2; 5], а саме: адміністративну відповідальність (ст. 89 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) та кримінальну відповідальність (ст. 299 Кримінального кодексу України (далі - КК України).

Своєю чергою, кримінальна відповідальність - це вид юридичної відповідальності, що полягає у вимушеному зазнаванні особою, яка вчинила кримінальне правопорушення, державного осуду, а також передбачених КК України обмежень особистого, майнового або іншого характеру, що визначаються обвинувальним вироком суду й покладаються на винного спеціальними органами держави [6, с. 46]. У теорії кримінального права - це негативна кримінальна відповідальність (ретроспективна відповідальність за минулу негативну поведінку). Негативна кримінальна відповідальність характеризується низкою ознак: 1) кримінальна відповідальність - це вид державного примусу, що знаходить своє вираження насамперед в осуді злочинця і його діяння обвинувальним вироком суду, а також у покладанні на винного додаткових позбавлень і обмежень; 2) наявність кримінально-правової норми, яка передбачає покарання за кримінальне правопорушення; 3) вчинення особою діяння, яке передбачене КК України та містить склад кримінального правопорушення; 4) обов'язок особи зазнати покарання за вчинене кримінальне правопорушення; 5) обов'язок особи перетерпіти обмеження, пов'язані із застосуванням покарання за вчинене кримінальне правопорушення (такий обов'язок завжди є вимушеним, а не добровільним); 6) кримінальна відповідальність становить собою реальну взаємодію спеціальних органів держави і особи, визнаної винною у вчиненні кримінального правопорушення, внаслідок чого ця особа зазнає певних обмежень [7, с. 76-77]. Власне, вказані ознаки властиві й кримінальній відповідальності, передбаченій за жорстоке поводження з тваринами.

Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом (ч. 1 ст. 2 КК України) [8].

Кримінальним правопорушенням є передбачене КК України суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом кримінального правопорушення (ч. 1 ст. 11 КК України). Кримінальні правопорушення поділяються на кримінальні проступки і злочини (ч. 1 ст. 12 КК України) [8].

Склад кримінального правопорушення - це сукупність встановлених кримінальним законом (законом про кримінальну відповідальність) об'єктивних і суб'єктивних ознак, які характеризують певне суспільно небезпечне діяння в якості кримінального правопорушення. Склад кримінального правопорушення утворює обов'язкова (універсальна) кількість властивих йому елементів, до яких відносяться: об'єкт; об'єктивна сторона;

суб'єкт; суб'єктивна сторона. Відсутність хоча б одного із зазначених елементів свідчить про відсутність у діях (бездіяльності) особи складу кримінального правопорушення, що виключає кримінальну відповідальність такої особи [9, с. 10-11].

Склад кримінального правопорушення за статтею 299 «Жорстоке поводження з тваринами» КК України утворюють такі елементи:

- безпосередній об'єкт - суспільні відносини, що забезпечують загальноприйняті принципи моральності щодо ставлення людей до тварин [10, с. 408]. Предмет - хребетні тварини, тобто живі організми, що здатні рухатися і відчувати, які мають спинний хребет, утворений ланцюгом кісток або хрящів, що йде вздовж спини і містить у собі спинний мозок. До них належать риби, птахи, сухопутні істоти. Предметом аналізованого кримінального правопорушення можуть бути як дорослі особини, так і молодняк, домашні (кіт, собака), дикі (вовк, лисиця, орел), сільськогосподарські (корова, кінь) тварини [8; 11, с. 188-189];

- об'єктивна сторона характеризується суспільно небезпечним діянням, що може проявлятись у певних формах:

- ч. 1 ст. 299 КК України:

формальний склад: 1) жорстоке поводження з тваринами; 2) нацьковування тварин одна на одну - це дії, спрямовані на те, щоб примусити битися, кусатися, іншим чином змагатися тваринам між собою; 3) пропаганда, публічні заклики до вчинення дій, що мають ознаки жорстокого поводження з тваринами; 4) поширення матеріалів із закликами до вчинення таких дій [8; 11, с. 188-189];

матеріальний склад: 1) суспільно небезпечна дія, що полягає в порушенні правил транспортування тварин; 2) суспільно небезпечний наслідок: а) каліцтво тварини; б) тілесні ушкодження; в) загибель тварини; 3) причинний зв'язок між суспільно небезпечною дією і суспільно небезпечними наслідками [8; 11, с. 188-189];

- ч. 3 ст. 299 КК України: насильницькі дії щодо тварини, спрямовані на задоволення статевої пристрасті [8; 11, с. 188-189];

- ч. 4 ст. 299 КК України: дії, передбачені частинами першою, другою або третьою ст. 299 КК України, вчинені з метою створення зображень, творів, кіно-, відео-, аудіопродукції, або збут чи поширення зображень, творів, кіно-, відео-, аудіопродукції, що пропагують жорстоке поводження з тваринами [8; 11, с. 188-189];

- суб'єкт - фізична осудна особа, яка досягла 14-річного віку [8; 11, с. 188-189];

- суб'єктивна сторона кримінального правопорушення характеризується прямим або непрямим умислом. Обов'язковою ознакою суб'єктивної сторони кримінального правопорушення у формі нацьковування тварин одна на одну чи на інших тварин є хуліганський або корисливий мотив (він визначений альтернативно). В інших формах кримінального правопорушення хуліганський або корисливий мотив є факультативною ознакою суб'єктивної сторони злочину [12, с. 11].

Кримінальна відповідальність за жорстоке поводження з тваринами реалізується шляхом: 1) обмеження волі на строк від одного до трьох років або позбавленням волі на строк від двох до трьох років з конфіскацією тварини (ч. 1 ст. 299 КК України); 2) позбавлення волі на строк від трьох до п'яти років з конфіскацією тварини (ч. 2 ст. 299 КК України) ; 3) позбавлення волі на строк від п'яти до восьми років з конфіскацією тварини (ч.ч. 3, 4 ст. 299 КК України) [8].

У 2021 році Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо імплементації положень деяких міжнародних угод та директив Європейського Союзу у сфері охорони тваринного та рослинного світу» посилено кримінальну та адміністративну відповідальність за жорстоке поводження з тваринами. Як зауважує О. Гринько, «хоча й раніше законодавство передбачало заборону знущання над тваринами, однак ці заборони не були так детально прописані, та й штрафи для порушників були переважно незначними. Тепер розміри штрафів зросли, а за деякі прояви жорстокості замість адміністративної передбачено кримінальну відповідальність» [13; 14].

Як зазначає О. Лозо, варто звертати увагу «не тільки на посилення відповідальності за жорстоке поводження з тваринами, але й на процес відкриття кримінального провадження або ж провадження в справах про адміністративні правопорушення. Адже часто на вбивство або знущання над тваринами просто закривають очі, тоді як фактично тварини є беззахисними. Деякі люди сприймають тварин як власність і забувають про те, що вони є живими істотами, здатними на відчуття фізичного болю та емоційних страждань. Але правові тенденції та громадські рухи у сфері захисту тварин загалом і від жорстокого поводження зокрема дають підстави констатувати позитивну динаміку й стверджувати, що суспільство рухається у правильному напрямку» [15, с. 227].

У судовій практиці нерідко виникає питання щодо відмежування кримінальних правопорушень, особливо нетяжких, від правопорушень, що не тягнуть кримінальної відповідальності (адміністративних, дисциплінарних, цивільно-правових тощо), та аморальної поведінки. Відмежування кримінальних правопорушень від некримінальних у спеціальній літературі проводять за: 1) об'єктом посягання; 2) суспільною небезпечністю; 3) видом протиправності. <...> Адміністративні, дисциплінарні, цивільні та інші правопорушення регулюються адміністративним, трудовим, цивільним та іншим законодавством, яким передбачається відповідальність за скоєне, однак такі покарання значно менш суворі, ніж кримінальні [16, с. 43].

Як слушно зауважує І. Митрофанов, важко розмежувати норми КК України та КУпАП за наявності однакових формулювань - ст. 299 КК України передбачає покарання за жорстоке поводження з тваринами, ст. 89 КУпАП встановлює адміністративне стягнення за жорстоке поводження з тваринами. Зміст словосполучення «жорстоке поводження з тваринами» також зафіксований у ст. 1 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження» <...> [17, с. 143].

З огляду на те, що за жорстоке поводження з тваринами може настати кримінальна або адміністративна відповідальність, наведене загальне законодавче визначення поняття «жорстокого поводження з тваринами» зумовлює свого уточнення, з урахуванням відповідної галузевої приналежності, зокрема [12, с. 7]:

- жорстоке поводження з тваринами, за яке настає адміністративна відповідальність відповідно до ст. 89 КУпАП - це «знущання над тваринами, у тому числі безпритульними, що спричинило їх мучення, завдало їм фізичного болю, страждань, але не призвело до тілесних ушкоджень, каліцтва чи загибелі, залишення тварин напризволяще, а також інші порушення правил утримання та поводження з тваринами» [18];

- жорстоким поводженням з тваринами, за яке настає кримінальна відповідальність відповідно до ст. 299 КК України, є: «жорстоке поводження з тваринами, що належать до хребетних, у тому числі з безпритульними тваринами, порушення правил транспортування тварин, якщо такі дії призвели до тілесних ушкоджень, каліцтва чи загибелі тварини, нацьковування тварин одна на одну, вчинене з хуліганських чи корисливих мотивів, а також пропаганда, публічні заклики до вчинення дій, що мають ознаки жорстокого поводження з тваринами, поширення матеріалів із закликами до вчинення таких дій» [8].

На думку Д. Колодіна та А. Колодіної, «під кримінально-карним жорстоким поводженням з тваринами слід розуміти знущання над тваринами, що спричинило їх мучення, завдало їм фізичного болю або страждань шляхом пасивної (залишення напризволяще без їжі та води) або активної поведінки винного (нанесення ударів та заподіяння ушкоджень і т. ін.), в результаті якого заподіюються тілесні ушкодження, каліцтво чи загибель тварини, а також інші, визначені законом форми протиправного поводження з тваринами». Вони пропонують розрізняти жорстоке поводження з тваринами, особливо жорстоке поводження з тваринами та жорстоке поводження з тваринами, вчинене шляхом пасивної або активної поведінки винної особи. Виокремлення різновидів жорстокого поводження з тваринами сприяє формуванню єдиної правозастосовчої практики застосування у ст. 299 КК України та індивідуалізації кримінальної відповідальності [19, с. 81].

До прикладу, у 2018 році місцевий суд призначив чоловікові покарання у виді арешту на строк 1 місяць. Апеляційний суд скасував вирок місцевого суду в частині призначеного покарання та ухвалив новий вирок - арешт строком на 4 місяці. Захисник просив ВС скасувати обидва вироки, посилаючись на те, що в діях чоловіка відсутній склад інкримінованого йому злочину, адже такі дії підпадають під ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 89 КУпАП. Однак Верховний Суд (далі - ВС) підтримав позицію судів нижчих інстанцій. Власне, у постанові колегії суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду йшлося про те, що місцевий суд правильно кваліфікував дії особи за ч. 1 ст. 299 КК України, а апеляційний суд дійшов переконливого висновку про доведеність винуватості особи у вчиненні кримінального правопорушення та навів мотиви щодо визнання безпідставними доводів захисника про наявність у діях чоловіка складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 89 КУпАП. ВС залишив касаційну скаргу захисника без задоволення, а вироки місцевого та апеляційного судів - без змін [20].

Однак визначальна відмінність ст. 299 КК України від ст. 89 КУпАП полягає в тому, що кримінально-каране жорстоке поводження з тваринами зумовлює, перш за все, настання визначених законом наслідків у вигляді тілесних ушкоджень, каліцтва або загибелі тварини, а, по-друге, характеризується додатково можливими обов'язковими ознаками об'єктивної та суб'єктивної сторони кримінально-протиправного діяння, які відсутні у складі відповідного адміністративного правопорушення. <...> Кримінальне правопорушення, передбачене ст. 299 КК України, слід також відмежовувати від суміжних складів кримінальних правопорушень, зокрема від незаконного полювання (ст. 248 КК України) <...> [12, с. 18-19].

Дуже часто саме тварини стають першими жертвами правопорушників, об'єктами девіантної поведінки демонстрації сили та залякування. Особи, які жорстоко поводяться з тваринами, схильні також до насильства щодо членів своєї родини. Як зазначає Є. Баран, у дослідженні «Refining the Link Between Animal Abuse and Subsequent Violence» проаналізовано поведінку сорока чотирьох серійних вбивць, за наслідками якої, зроблено висновки, що 73% травмували або вбивали тварин у дитинстві чи підлітковому віці до того, 55% - також катували тварин [21].

Водночас зазначимо, що в Україні на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора висвітлюються статистичні дані про осіб, які вчинили кримінальні правопорушення (серед них є дані Єдиного звіту про кримінальні правопорушення, в тому числі й жорстокого поводження з тваринами, ст. 299 КК України). Зокрема, у Таблиці 1 щодо цього зведено показники за січень-грудень у 2020 - 2023 роках [22].

Таблиця 1

Кримінальні правопорушення щодо жорстокого поводження з тваринами (ст. 299 КК України) за січень-грудень у 2020 - 2023 роках

Отже, із наведених статистичних даних можна зробити висновок, що кримінальні правопорушення, вчинені шляхом жорстокого поводження з тваринами, мають «стабільну» тенденцію серед кримінальних правопорушень проти громадського порядку та моральності.

Д. Майстро, проаналізувавши судову практику кримінального правопорушення, склад якого передбачений у диспозиції ст. 299 КК України, зауважує, що «ця практика свідчить про жорстокість стосовно тварин і невідповідність покарання і дій винних осіб, оскільки у переважній більшості вироків суд встановлює випробувальний строк, або призначає арешт на короткий термін. І хоча це кримінальне правопорушення вважається латентним і має певні складнощі в доведенні вини особи, такі вироки є надто гуманними і не відповідають меті кримінального законодавства» [23, с. 180].

Сьогодні, на думку Є. Баран, «в нашій державі випадків жорстокого поводження з тваринами значно більше, аніж вироків та адміністративних постанов про притягнення до відповідальності живодерів чи навіть відкритих кримінальних проваджень. Перш за все, на статистику впливає те, що потерпілі та свідки не завжди звертаються до поліції через різні причини, що, своєю чергою, не дає змоги сформуватися позитивній практиці притягнення кривдників до відповідальності, підвищити ефективність роботи поліції, яка не завжди демонструє гарні результати, та судів у згаданому напрямку. Доведення кримінального провадження до суду справедливо вважається справою складною, проте реальною, про що найкраще свідчить новітня судова практика» [21].

Варто зауважити, що у випадках виявлення жорстокого поводження з тваринами громадянам необхідно викликати представників Національної поліції для з'ясування всіх обставин справи та притягнення винної особи до відповідальності. Поліцейські в порядку, встановленому Законом України «Про Національну поліцію», мають право на застосування вогнепальної зброї для відбиття нападу тварин, які загрожують життю і здоров'ю особи чи поліцейського [24]. Крім того, поліцейські відповідно до покладених на них завдань у межах своєї компетенції здійснюють нагляд за дотриманням порядку вигулу домашніх тварин (собак) у громадських місцях, за дотриманням вимог у сфері захисту тварин від жорстокого поводження та вживають відповідних заходів у разі порушення законодавства у цій сфері (п. 33 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію») [25].

Висновки

Узагальнюючи, варто зазначити, що сьогодні в Україні здійснюється правове регулювання захисту тварин від жорстокого поводження. Зокрема, вітчизняним законодавством регламентовано правові норми щодо притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності за жорстоке поводження з тваринами. Однак часто трапляється, що правопорушникові, який вчинив кримінально карне діяння щодо тварини (тварин), вдається уникнути кримінальної відповідальності, адже доволі складно кваліфікувати такі діяння як кримінальні правопорушення. Водночас варто звернути увагу на підвищення рівня правосвідомості та моральності у нашому суспільстві щодо гуманного ставлення до тварин.

Література

1. Куньч З. Й. Універсальний словник української мови. Тернопіль: Навчальна книга - Богдан, 2007. 848 с.

2. Про захист тварин від жорстокого поводження: Закон України від 21 лютого 2006 року № 3447-IV. URL: https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/3447-15/conv#n354 (дата звернення: 23.01.2024).

3. Європейська конвенція про захист хребетних тварин, що використовуються для дослідних та інших наукових цілей від 18 березня 1986 року № 994_137. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_137#Text (дата звернення: 24.01.2024).

4. Перелік законодавства, яке регулює суспільні відносини у сфері поводження з тваринами. Екологія. Право. Людина. 2019. 14 березня. URL: https://epl.org.ua/humanposts/perelik-zakonodavstva-yake-regulyuye-suspilni-vidnosyny-u-sferi-povodzhennya-ztvarynamy/ (дата звернення: 24.01.2024).

5. Про тваринний світ Закон України від 13 грудня 2001 року № 2894-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2894-14#Text (дата звернення: 25.01.2024).

6. Кримінальне право України. Загальна частина: підручник / [А. А. Васильєв, Є. О. Гладкова, О. О. Житний та ін.] ; за заг. ред. проф. О. М. Литвинова; МВС України, Харків. нац. ун-т внутр. справ. Харків, 2020. 428 с.

7. Кримінальне право України. Загальна частина: підручник / підготовлено колективом авторів; за заг. ред. В. Я. Конопельського, В. О. Меркулової. Одеса: ОДУВС, 2021. 452 с.

8. Кримінальний кодекс України від 05 квітня 2001 року № 2341-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/conv#n2063 (дата звернення: 28.01.2024).

9. Кримінальний кодекс України. Науково-практичний коментар. Станом на 10 січня 2024 року / за заг. ред. Копотуна І. М. Київ: Вид. «Центр учбової літератури», 2024. 888 с.

10. Сухонос В. В., Білокінь Р. М. Сухонос В. В. (мол.) Кримінальне право України. Особлива частина: підручник / за заг. ред. доктора юрид. наук, проф. В. В. Сухоноса. Суми: ПФ «Видавництво “Універсальна книга”», 2020. 672 с.

11. Кримінальне право України. Особлива частина: навч. посібник / Попович О. В., Томаш Л. В., Латковський П. П., Бабій А. Ю. Чернівці, 2022. 319 с.

12. Як захистити тварин від жорстокого поводження: організаційні, кримінальні, кримінальні процесуальні та криміналістичні аспекти: науково-методичні рекомендації для підрозділів Національної поліції України / Цуцкірідзе М. С., Орлов Ю. В., Орлова Т. А., Строк І. А. та ін. Харків: Харківський нац. ун-т внутр. справ, 2022. 72 с.

13. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо імплементації положень деяких міжнародних угод та директив Європейського Союзу у сфері охорони тваринного та рослинного світу: Закон України від 15 липня 2021 року № 1684-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1684-20#n42 (дата звернення: 29.01.2024).

14. Гринько О. В Україні посилили відповідальність за жорстоке поводження з тваринами. ZAXID.NET. 2021. 11 листопада. URL: https://zaxid.net/zakon_pro_za_zhorstoke_ povodzhennya_z_tvarinami_2021_zmini_n1530020 (дата звернення: 29.01.2024).

15. Лозо О. В. Актуальні питання правового регулювання захисту тварин від жорстокого поводження. Юридичний науковий електронний журнал. 2020. № 7. С. 225-228.

16. Кримінальне право України (у питаннях та відповідях): навч. посібник / [О. М. Литвинов, Ю. В. Орлов, В. П. Ємельянов та ін.] ; за заг. ред. д-ра юрид. наук, проф. Ю. В. Орлова ; МВС України, Харків. нац. ун-т внутр. справ. Харків: ХНУВС, 2023. 520 с.

17. Митрофанов І. І. Жорстоке поводження з тваринами: приховане обличчя адміністративної преюдиції. Кримінально-правові та кримінологічні засоби протидії злочинам проти громадської безпеки та публічного порядку. Харків, 2019. С. 141-143.

18. Кодекс України про адміністративні правопорушення від 07 грудня 1984 року № 8073-X. URL: https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/80731-10/conv#n606 (дата звернення: 30.01.2024).

19. Колодін Д. О., Колодіна А. С. Жорстоке поводження з тваринами: кримінальноправовий аналіз. Право і суспільство. 2023. № 4. С. 76 -82.

20. ВС роз'яснив, у якому разі за жорстоке поводження з тваринами особа притягається до кримінальної, а не до адміністративної відповідальності. Верховний Суд. 2018. 28 серпня. URL: https://supreme.court.gov.ua/supreme/pres-centr/news/544030/ (дата звернення: 01.02.2024).

21. Баран Є. Вироки у справах про жорстоке поводження з тваринами за 2020 рік. Юридична Газета online. 2020. 05 травня. URL: https://yur-gazeta.com/golovna/viroki-uspravah-pro-zhorstoke-povodzhennya-z-tvarinami-za-2020-rik1.html (дата звернення: 01.02.2024).

22. Про осіб, які вчинили кримінальні правопорушення. Офіс Генерального прокурора URL: https://gp.gov.ua/ua/posts/pro-osib-yaki-vchinili-kriminalni-pravoporushennya-2 (дата звернення: 01.02.2024).

23. Майстро Д Відповідальність за кримінальне правопорушення «жорстоке поводження з тваринами» (ст. 299 КК України): розгляд судової практики. Юридичний вісник. 2021. № 3 (60). С. 175-182 (дата звернення: 02.02.2024).

24. Як українське законодавство захищає тварин від жорстокого поводження? Юридична Газета online. 2021. 04 грудня. URL: https://yur-gazeta.com/golovna/yak-ukrayinskezakonodavstvo-zahishchae-tvarin-vid-zhorstokogo-povodzhennya.html (дата звернення: 02.02.2024).

25. Про Національну поліцію: Закон України від 02 липня 2015 року № 580-УШ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19/conv#n1301 (дата звернення: 03.02.2024).

References

1. Kunch, Z. Y. (2007). Universalnyi slovnyk ukrainskoi movy [Universal dictionary of the Ukrainian language]. Ternopil: Navchalna knyha - Bohdan [in Ukrainian].

2. Zakon Ukrainy Pro zakhyst tvaryn vid zhorstokoho povodzhennia: pryiniatyi 21 liutoho 2006 roku № 3447-IV [Law of Ukraine On the protection of animals from cruelty from February 21 2006, № 3447-IV]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3447-15/conv#n354 [in Ukrainian].

3. Yevropeiska konventsiia pro zakhyst khrebetnykh tvaryn, shcho vykorystovuiutsia dlia doslidnykh ta inshykh naukovykh tsilei vid 18 bereznia 1986 roku № 994_137 [European Convention on the Protection of Vertebrate Animals Used for Research and Other Scientific Purposes of March 18 1986, № 994_137]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 994_137#Text [in Ukrainian].

4. Perelik zakonodavstva, yake rehuliuie suspilni vidnosyny u sferi povodzhennia z tvarynamy [List of legislation that regulates social relations in the field of animal treatment]. Ekolohiia. Pravo. Liudyna - Ecology. Law. Human. Retrieved from https://epl.org.ua/human-posts/perelik-zakonodavstvayake-regulyuye-suspilni-vidnosyny-u-sferi-povodzhennya-z-tvarynamy/ [in Ukrainian].

5. Zakon Ukrainy Pro tvarynnyi svit: pryiniatyi 13 hrudnia 2001 roku № 2894-Ш [Law of Ukraine On the animal world from December 13 2001, № 2894-Ш]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2894-14#Text [in Ukrainian].

6. Vasyliev, A. A., Hladkova, Ye. O. & Zhytnyi, O. O. (2020). Kryminalne pravo Ukrainy. Zahalna chastyna: pidruchnyk [Criminal law of Ukraine. The general part: a textbook]. Kharkiv [in Ukrainian].

7. Konopelskyi, V. Ya. & Merkulova, V. O. (2021). Kryminalne pravo Ukrainy. Zahalna chastyna: pidruchnyk [Criminal law of Ukraine. The general part: a textbook]. Odesa: ODUVS [in Ukrainian].

8. Kryminalnyi kodeks Ukrainy vid 5 kvitnia 2001 roku № 2341-III [Criminal Code of Ukraine dated April 5 2001, № 2341-III]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 2341-14/conv#n2063 [in Ukrainian].

9. Kopotun, I. M. (2024). Kryminalnyi kodeks Ukrainy. Naukovo-praktychnyi komentar. Stanom na 10 sichnia 2024 roku [Criminal codex of Ukraine. Scientific and practical commentary. As of January 10, 2024]. Kyiv: Vyd. «Tsentr uchbovoi literatury» [in Ukrainian].

10. Sukhonos, V. V., Bilokin, R. M. & Sukhonos, V. V. (2020). Kryminalne pravo Ukrainy. Osoblyva chastyna: pidruchnyk [Criminal law of Ukraine. Special part: textbook]. Sumy: PF «Vydavnytstvo “Universalna knyha”» [in Ukrainian].

11. Popovych, O. V., Tomash, L. V., Latkovskyi, P. P. & Babii, A. Yu. (2022). Kryminalne pravo Ukrainy. Osoblyva chastyna: navch. posibnyk [Criminal law of Ukraine. Special part: educational manual]. Chernivtsi [in Ukrainian].

12. Tsutskiridze, M. S., Orlov, Yu. V., Orlova, T. A. & Strok, I. A. (2022). Yak zakhystyty tvaryn vid zhorstokoho povodzhennia: orhanizatsiini, kryminalni, kryminalni protsesualni ta kryminalistychni aspekty: naukovo-metodychni rekomendatsii dlia pidrozdiliv Natsionalnoi politsii Ukrainy [How to protect animals from cruelty: organizational, criminal, criminal procedural and forensic aspects: scientific and methodological recommendations for units of the National Police of Ukraine]. Kharkiv: Kharkivskyi nats. un-t vnutr. sprav [in Ukrainian].

13. Zakon Ukrainy Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo implementatsii polozhen deiakykh mizhnarodnykh uhod ta dyrektyv Yevropeiskoho Soiuzu u sferi okhorony tvarynnoho ta roslynnoho svitu: pryiniatyi 15 lypnia 2021 roku № 1684IX [Law of Ukraine On the introduction of amendments to some legislative acts of Ukraine regarding the implementation of the provisions of some international agreements and European Union directives in the field of animal and plant protection from July 15 2021, № 1684-IX]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1684-20#n42 [in Ukrainian].

14. Hrynko, O. V (2021). V Ukraini posylyly vidpovidalnist za zhorstoke povodzhennia z tvarynamy [Responsibility for cruelty to animals has been strengthened in Ukraine]. ZAXID.NET, November 11. Retrieved from https://zaxid.net/zakon_pro_za_zhorstoke_povodzhennya_z_ tvarinami_2021_zmini_n1530020 [in Ukrainian].

15. Lozo, O. V. (2020). Aktualni pytannia pravovoho rehuliuvannia zakhystu tvaryn vid zhorstokoho povodzhennia [Actual issues of legal regulation of animal protection against cruelty]. Yurydychnyi naukovyi elektronnyi zhurnal - Legal scientific electronic journal. 7, 225 -228 [in Ukrainian].

16. Lytvynov, O. M., Orlov, Yu. V. & Yemelianov, V. P. (2023). Kryminalne pravo Ukrainy (u pytanniakh ta vidpovidiakh): navch. posibnyk [Criminal law of Ukraine (in questions and answers): textbook]. Kharkiv: KhNUVS [in Ukrainian].

17. Mytrofanov, I. I. (2019). Zhorstoke povodzhennia z tvarynamy: prykhovane oblychchia administratyvnoi preiudytsii [Cruelty to animals: the hidden face of administrative prejudice]. Kryminalno-pravovi ta kryminolohichni zasoby protydii zlochynam proty hromadskoi bezpeky ta publichnoho poriadku - Criminal Law and Criminological Means of Counteracting Crimes Against Public Safety and Public Order, 141-143 [in Ukrainian].

18. Kodeks Ukrainy pro administratyvni pravoporushennia vid 7 hrudnia 1984 roku № 8073-X [Code of Ukraine on Administrative Offenses dated December 7, 1984 № 80 73-X]. Retrievedfrom https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80 731-10/conv#n606[in Ukrainian].

19. Kolodin, D. O., Kolodina, A. S. (2023). Zhorstoke povodzhennia z tvarynamy: kryminalnopravovyi analiz [Cruelty to animals: a criminal legal analysis]. Pravo i suspilstvo - Law and society, 4, 76 -82 [in Ukrainian].

20. VS roziasnyv, u yakomu razi za zhorstoke povodzhennia z tvarynamy osoba prytiahaietsia do kryminalnoi, a ne do administratyvnoi vidpovidalnosti [The Supreme Court clarified when a person is held criminally liable rather than administratively liable for cruelty to animals]. Verkhovnyi SudSupreme Court, 2018, August 28. Retrieved from https://supreme.court.gov.ua/ supreme/pres-centr/news/544030/ [in Ukrainian].

21. Baran, Ye. (2020). Vyroky u spravakh pro zhorstoke povodzhennia z tvarynamy za 2020 rik [Verdicts in cases of animal cruelty in 2020]. Yurydychna Hazeta online - Legal Gazette online, May 5. Retrieved from https://yur-gazeta.com/golovna/viroki-u-spravah-pro-zhorstokepovodzhennya-z-tvarinami-za-2020-rik1.html [in Ukrainian].

22. Pro osib, yaki vchynyly kryminalni pravoporushennia [About persons who have committed criminal offenses]. Ofis Heneralnoho prokurora - Office of the Prosecutor General. Retrieved from https://gp.gov.ua/ua/posts/pro-osib-yaki-vchinili-kriminalni-pravoporushennya-2 [in Ukrainian].

23. Maistro, D. (2021). Vidpovidalnist za kryminalne pravoporushennia «zhorstoke povodzhennia z tvarynamy» (st. 299 KK Ukrainy): rozghliad sudovoi praktyky [Liability for the Criminal Offense of «Cruelty to Animals» (Art. 299 of the Criminal Code of Ukraine): Review of Case Law]. Yurydychnyi visnykSLegalBulletin, 3 (60), 175-182 [in Ukrainian].

24. Yak ukrainske zakonodavstvo zakhyshchaie tvaryn vid zhorstokoho povodzhennia? [How does Ukrainian legislation protect animals from cruelty?]. Yurydychna Hazeta online - Legal Gazette online, 2021 December 4. Retrieved from https://yur-gazeta.com/golovna/yakukrayinske-zakonodavstvo-zahishchae-tvarin-vid-zhorstokogo-povodzhennya.html [in Ukrainian].

25. Zakon Ukrainy Pro Natsionalnu politsiiu: pryiniatyi 2 lypnia 2015 roku № 580-VIII [Law of Ukraine On the National Police from July 2 2015, № 580-VIII]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19/conv#n1301 [in Ukrainian].

Размещено на Allbest.ru