Главная Коллекция "Otherreferats" Государство и право Роль ЖКХ в развитии территории (на примере ООО "ЖКС №1 Красногвардейского района", г. Санкт-Петербурга)

Роль ЖКХ в развитии территории (на примере ООО "ЖКС №1 Красногвардейского района", г. Санкт-Петербурга)

Виды и направления жилищно-коммунального хозяйства. Краткая характеристика и основные социально-экономические показатели Санкт-Петербурга. Анализ и оценка состояния ЖКХ на примере ООО "Жилкомсервис №1 Красногвардейского района" г. Санкт-Петербурга.

Рубрика Государство и право
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 05.05.2024
Размер файла 3,2 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Страница:

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего образования

«Государственный университет морского и речного флота

имени адмирала С.О. Макарова»

Кафедра Международного бизнеса, менеджмента и туризма

Направление бакалавриата 38.03.04 Государственное и муниципальное управление

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплина: Государственное и муниципальное управление

на тему: Роль ЖКХ в развитии территории (на примере ООО "ЖКС №1 Красногвардейского района", г. Санкт-Петербурга)

Санкт-Петербург

2024

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

1.1 ЖКХ: понятие, сущность, цели и задачи

1.2 Виды и направления жилищно-коммунального хозяйства

1.3 Нормативно-правовая база ЖКХ

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ И ДИАГНОСТИКА СОСТОЯНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НА ПРИМЕРЕ ООО «ЖИЛКОМСЕРВИС № 1 КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА» САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

2.1 Краткая характеристика и основные социально-экономические показатели Санкт-Петербурга

2.2 Анализ и оценка состояния жилищно-коммунального хозяйства на примере ООО «Жилкомсервис №1 Красногвардейского района»

Санкт-Петербурга

2.3 Рекомендации по совершенствованию жилищно-коммунального хозяйства

Заключение

Список используемой литературы

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Введение

Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) играет ключевую роль в системе городского управления, оказывая значительное воздействие на процесс развития города. ЖКХ предоставляет жителям города жилье и предоставляет коммунальные услуги, которые являются основой для нормальной жизни человека. Более того, ЖКХ способствует экономическому росту города, обеспечивая рабочие места.

Курсовая работа рассматривает значимость ЖКХ для развития городской территории на примере Санкт-Петербурга. Первая часть работы содержит краткое описание текущего состояния ЖКХ города. Во второй части анализируются основные трудности в работе ЖКХ и предлагаются пути их решения.

Объект исследования: город Санкт-Петербург

Предмет исследования: Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ)

г. Санкт-Петербурга

Цель исследования: Определение, анализ и оценка значимости ЖКХ в

г. Санкт-Петербурге

Задачи и методы исследования:

1. Определить роль и функции ЖКХ в г. Санкт-Петербурге,

2. Проанализировать состояние и эффективность работы ЖКХ в

г. Санкт-Петербурга на основе информационной платформы ГИС ЖКХ,

3. Оценить значимость ЖКХ для жителей и г. Санкт-Петербурга.

4. Проанализировать статистических данных и документов.

Результаты исследования: а) определение проблем и возможностей развития ЖКХ в Санкт-Петербурге, б) создание рекомендаций для повышения эффективности работы ЖКХ, в) увеличение осведомленности жителей и организаций города о важности ЖКХ.

Глава 1. Основные понятия жилищно-коммунального хозяйства

1.1 ЖКХ: понятие, сущность, цели и задачи

жилищно коммунальное хозяйство

Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКЖ) - это сложная и важная отрасль, которая включает в себя множество аспектов. Она включает в себя обеспечение надлежащего функционирования инженерной инфраструктуры в жилых зданиях и населенных пунктах, а также предоставление широкого спектра коммунальных услуг для обеспечения комфортной жизни населения. С течением времени, спектр этих услуг только увеличивается, делая ЖКЖ еще более важным для качества жизни.

Основные принципы работы жилищно-коммунального хозяйства (ЖКЖ) изложены в постановлении Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 г. № 80-р « Стратегия развития ЖКЖ Российской Федерации до 2035 г.». ЖКЖ работает в нескольких направлениях, включая обеспечение функционирования инженерной инфраструктуры, предоставление коммунальных услуг и улучшение жилищных условий [2]:

1. Обеспечение равного доступа к жилищным и коммунальным услугам для всех граждан независимо от их местоположения,

2. Поддержание доступности стоимости жилищных и коммунальных услуг для потребителей, включая использование адресной государственной помощи,

3. Развитие сферы ЖКХ на устойчивой основе путем долгосрочного и всестороннего планирования, использования эффективных методов стимулирования инвестиций, роста эффективности, внедрения инноваций, создания инвестиционного потенциала и уменьшения степени износа основных средств

4. Разработка и внедрение ГИС ЖКХ: информационная платформа, которая используется в социальной сфере, кадровой политике и общественном контроле (Приложение 1).

Основная цель ЖКХ -- создание удобных условий для жизни людей. Для этого ЖКХ предоставляет постоянно расширяющийся спектр коммунальных услуг.

ЖКХ состоит из двух основных направлений ( рисунок 1.1):

· Жилищное хозяйство

· Коммунальное хозяйство

Рисунок 1.1 Структура отрасли жилищно-коммунального хозяйства

Каждое из этих направлений представлено соответствующими организациями, но бывают организации, которые работают сразу в нескольких направлениях. Например, организация, занимающаяся водоснабжением и водоотведением, часто также является оператором по отведению сточных вод (например: ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»). А организация, занимающаяся техническими ремонтами зданий и сооружений, может также выполнять работы по дорожному обустройству. Такая многопрофильность позволяет оптимизировать работу ЖКХ и повышать эффективность использования ресурсов.

Ближайшие цель стратегии ЖКХ в России до 2035года - это обеспечить предоставление в долгосрочной перспективе на территории РФ комфортных и доступных услуг жилищных и коммунальных услуг [2].

1.2 Виды и направления жилищно-коммунального хозяйства

Структура жилищно-коммунальное хозяйство включает в себя следующие основные элементы [6]:

Жилищный фонд - это все жилые помещения независимо от формы собственности, такие как жилые дома, общежития, приюты, служебные и иные помещения, пригодные для проживания. Жилищный фонд подразделяется на государственный, муниципальный и частный [6]:

1. Государственный жилищный фонд находится в собственности Российской Федерации и включает жилые помещения, используемые для проживания военнослужащих, работников правоохранительных органов, государственных служащих и других категорий граждан;

2. Муниципальный жилищный фонд находится в собственности муниципальных образований. Он включает в себя жилые помещения, которые используются для проживания граждан, не имеющих собственного жилья, а также для предоставления социальных услуг.

3. Частный жилищный фонд находится в собственности физических и юридических лиц. Он включает в себя жилые помещения, которые используются для проживания собственников и членов их семей, а также для сдачи в аренду.

Коммунальные услуги -- это услуги, предоставляемые населению для обеспечения комфортного и безопасного проживания в жилых помещениях. К коммунальным услугам относятся [6]:

1. Водоснабжение и водоотведение - услуги по обеспечению населения водой питьевого качества и отведению сточных вод.

2. Теплоснабжение - услуги по обеспечению населения теплом для отопления жилых помещений и горячего водоснабжения.

3. Газоснабжение - услуги по обеспечению населения газом для приготовления пищи, отопления жилых помещений и горячего водоснабжения.

4. Электроснабжение - услуги по обеспечению населения электроэнергией для освещения жилых помещений, работы бытовых приборов и других электротехнических устройств.

5. Услуги по содержанию и ремонту жилых помещений - услуги по поддержанию в надлежащем состоянии жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах.

Благоустройство территорий - это комплекс мероприятий, проводимых в рамках градостроительной деятельности и направленных на улучшение санитарно-экологической и эстетической обстановки на территориях населенных пунктов. Основной целью этих мероприятий является повышение качества жизни населения и создание благоприятных условий для его проживания, работы и отдыха.

К благоустройству территорий относиться:

1. Регулярный сбор, вывоз и утилизация бытовых и производственных отходов.

2. Размещение на территории малых архитектурных форм (ограды, скамейки, фонтаны, средства рекламы, урны и др.).

3. Качественная и своевременная уборка, санитарная очистка территории.

4. Озеленение территории по установленным нормативам.

5. Содержание объектов рекреации (парки, пляжи, скверы, иные места отдыха), их дизайн.

6. Организация уличного и внутридворового освещения, согласно нормативам, в зависимости от объекта.

7. Содержание мест захоронения.

Предприятия и организации ЖКХ -- это органы, предприятия и службы, которые отвечают за обслуживание и управление инфраструктурой населенных пунктов. К ним относятся:

1. Управляющие организации - это организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, называются управляющими компаниями. Они заключают договоры с собственниками и арендаторами жилых помещений на обслуживание домов, а также с поставщиками коммунальных услуг.

2. Жилищно-строительные кооперативы (ЖСК) - организации, создаваемые собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, для управления домами и предоставления коммунальных услуг.

3. Товарищества собственников жилья (ТСЖ) - организации, созданные жильцами многоквартирных домов для управления своими домами и обеспечения предоставления коммунальных услуг.

4. Ресурсоснабжающие организации - организации, которые осуществляют поставку коммунальных услуг населению. ( например ГУП «Водоканал», АО «Теплосеть», АО «Петербургская сбытовая компания» и пр. организации).

5. Предприятия по благоустройству и озеленению - предприятия, которые осуществляют благоустройство и озеленение территорий населенных пунктов.

Структура ЖКХ может различаться в зависимости от конкретного населенного пункта, однако основные элементы остаются неизменными.

1.3 Нормативно - правовая база ЖКХ

Основным нормативно-правовым документом, регламентирующим деятельность сферы ЖКХ, в настоящее время являются Жилищный кодекс Российской Федерации, Постановление «О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства» от 29.12.2004 № 188-ФЗ.

Основными разделами, регулирующими сферу ЖКХ, являются разделы:

· оплата за жилое помещение и коммунальные услуги;

· управление многоквартирными домами;

· организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

· лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно части 2 статьи 5 Жилищного кодекса РФ, систему законодательства в области ЖКХ составляют Жилищный кодекс РФ, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные правовые акты ( далее НПА) федерального уровня, региональные НПА и другие нормативные документы.

С точки зрения правового регулирования жилищно-коммунальное хозяйство подчиняется 3-м уровням власти, а именно: Российская Федерация, субъекты РФ и органы местного самоуправления.

Для удобства понимания и применения нормативных актов, регулирующих различные аспекты жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) в России, можно воспользоваться следующей классификацией по уровню принятия.

1. Федеральный уровень:

- Законы и постановления, принимаемые Федеральным Собранием и Правительством РФ, устанавливающие общие принципы и регулирующие жилищно-коммунальную сферу на всей территории страны.

2. Региональный уровень:

- Законы и постановления, принимаемые региональными законодательными органами и исполнительными органами власти, адаптирующие федеральные нормы к местным условиям и дополняющие их.

3. Муниципальные нормативные акты, регулирующие вопросы ЖКХ уровне муниципальных образований. Они также могут уточнять и дополнять федеральные и региональные нормы и правила.

Такая классификация позволяет эффективно ориентироваться в многообразии нормативных актов ЖКХ, а также учитывать особенности каждого конкретного региона и муниципального образования при реализации тех или иных проектов и программ ( Приложение 1).

Вывод:

1. Несмотря на значительные инвестиции, внедрение инноваций и проведение реформ, сфера жилищно-коммунального хозяйства в России по-прежнему нуждается в пристальном внимании как со стороны законодательных, так и исполнительных органов власти.

2. В сфере жилищно-коммунального хозяйства на федеральном уровне законодательство в первую очередь направлено на совершенствование отрасли и регулирование затрат и тарифов на общественные работы и услуги.

3. Одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства является решение проблемы старения жилищного фонда, расселение ветхого жилья и обновление жилищного фонда.

4. Большинство важнейших аспектов управления жилищным фондом, включая контроль качества выполняемых работ и оказываемых услуг, разграничение задач, функций и обязанностей по управлению жилищно-коммунальным хозяйством, требуют немедленного решения, поскольку они до сих пор остаются нерешенной проблемой. Это означает, что в сфере управления жилищным фондом существует ряд проблем, которые необходимо решить в кратчайшие сроки.

Глава 2. Анализ и диагностика состояния жилищно-коммунального хозяйства на примере ООО « ЖКС №1 Красногвардейского района г. Санкт-Петербурга

2.1 Краткая характеристика и основные социально-экономические показатели г. Санкт-Петербурга.

Санкт-Петербург - второй по величине город России, расположенный на северо-западе страны. Он является административным центром Санкт-Петербургской области и Северо-Западного федерального округа. Санкт-Петербург - крупный промышленный, культурный и научный центр, а также значимый морской порт. Площадь Санкт-Петербург составляет 1,4 тыс. км2 плотность населения составляет 4,0 тыс.чел. км2. Территориальными единицами Санкт-Петербурга являются 18 районов: Адмиралтейский, Василеостровский, Выборгский, Калининский, Кировский, Колпинский, Красногвардейский, Красносельский, Кронштадтский, Курортный, Московский, Невский, Петроградский, Петродворцовый, Приморский, Пушкинский, Фрунзенский, Центральный. Органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге представлены в 111 муниципальных образований.

По состоянию на 1 января 2024 год в Санкт-Петербурге проживает

5 596 029 миллиона человек [11].

Рисунок 2.1 Численность населения Санкт-Петербурга в 2016-2023 гг. (на начало отчетного месяца с учётом итоговой Всероссийской переписи населения 2020 году), тыс. чел.

Что составляет минус 0,03% от численности 2023г. Таким образом на 1 января 2024 года численность населения Санкт-Петербурга сократилась на 1 571 человек.

Основными причинами снижения численности населения Санкт-Петербурга являются:

1) Старение населения. Доля пожилых людей в Санкт-Петербурге растет, в то время как доля молодых людей сокращается.

Таблица 2.1 Естественная убыль населения - Смертность

2) Низкий уровень рождаемости. В Санкт-Петербурге рождается меньше детей, чем умирает.

Таблица 2.2 Естественная убыль населения - Рождаемость

3) Миграционный отток. Из района уезжает больше людей, чем приезжает

Таблица 2.3 Миграционный отток

Рисунок 2.2 Численность миграции в период с 2020г по 2023г

Одним из ключевых факторов, способствующих уменьшению числа трудовых мигрантов, является изменение курса рубля по отношению к другим валютам [13]. Так, по данным Банка России, стоимость 10 000 узбекских сумов выросла с 1 января 2023 года к 1 января 2024 года с 62,6 до 80,01 руб., 10 таджикских сомони подорожали с 68,9 до 81,87 руб., 100 киргизских сомов с 82,09 руб. до 100,6 руб.

Следующим важным аспектом является демографическая ситуация. В настоящее время количество женщин детородного возраста уменьшилось на четверть по сравнению с 1999 годом, а уровень рождаемости составляет приблизительно 144 рожденных ребенка на 100 женщин, что значительно больше, чем в 1999 году (116 рождений на 100 женщин).

Городские власти реализуют различные меры для стабилизации и увеличения численности населения. Однако пока неясно, как будет развиваться ситуация в будущем.

Несмотря на миграционный отток населения, уровень безработицы в Санкт-Петербурге составил 1,5% (таблица 2.4), что является одним из самых низких показателей в России [12]. Смольный считает, что это достижение стало возможным благодаря эффективным мерам поддержки малого и среднего бизнеса, а также развитию промышленности.

За последние пять лет в Санкт-Петербурге открылось 100 крупных и средних промышленных предприятий и 7000 малых. Это позволило создать новые рабочие места и снизить уровень безработицы.

В настоящее время Санкт-Петербург испытывает острую потребность в специалистах рабочих профессий, в промышленности, ЖКХ, строительстве, сфере транспортировки и хранения, здравоохранении, социальных услугах, образовании, информационных технологиях и индустрии гостеприимства [12].

Таб.2.4 - Основные показатели рынка труда и сферы занятости

г. Санкт-Петербурга.

База данных Городского центра занятости содержит более 43 300 вакансий. С начала 2023 года работодатели разместили почти 15 тыс. вакансий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а спрос на специалистов по благоустройству вырос на 26%. Средняя заработная плата, указанная в вакансиях, в 2023г увеличилась за год на 18% для инженеров-технологов, на 46% для слесарей механосборочных работ и на 42% для операторов станков с программным управлением.

По состоянию на 1 марта 2024 года средняя заработная плата в Санкт-Петербурге составляет 86 630 рублей [14].

В зависимости от размера предприятия средняя заработная плата варьируется следующим образом:

· Микропредприятия (до 15 сотрудников): 51 980 рублей

· Малые предприятия (до 100 сотрудников): 77 970 рублей

· Средние предприятия (от 100 сотрудников): 95 290 рублей

· Крупные предприятия (от 250 сотрудников): 121 280 рублей

В бюджетном секторе Санкт-Петербурга средняя заработная плата составляет 69 300 рублей.

В строительной и жилищно-коммунальной сфере Санкт-Петербурга средняя заработная плата варьируется от 53 030 до 131 010 рублей.

Таблица 2.5 - Показатели зарплаты в Санкт-Петербурге в период с 2020г по 2024гг

На основании представленной статистике от «ПЕТРОСТАТ» за последние годы с 2020г по 2024г, в Санкт-Петербурге дела обстояли не так-то плохо ( таблица 2.5). Можно отметить, что средний размер заработной платы демонстрирует стабильный рост и находится на достаточно высоком уровне. Однако, учитывая инфляцию и повышение потребительских цен, увеличение заработной платы не находит существенного отражения в доходах населения [12].

В Санкт-Петербурге с целью снижения затрат граждан на оплату жилья и коммунальных услуг применяются механизмы социальной защиты по оплате жилья и коммунальных услуг, определенные законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Санкт-Петербурга. В частности, для малоимущих слоев населения предусмотрены компенсации (субсидии) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

По состоянию на конец 2023 года количество граждан льготной категории, получающих денежные выплаты составило 1 079,2 тыс. человек, с учетом членов их семьи - 1 366,5 тыс. человек. Средний размер денежных выплат на 1 льготника составил 1 568,3 руб. в месяц. За период с января по декабрь 2022 года около 71.6 тыс. семей получили субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. Средний размер ежемесячной субсидии составил 1835.73 рубля на одну семью[18].

2.2 Анализ и оценка состояния жилищно-коммунального хозяйства на примере ООО «Жилкомсервис №1 Красногвардейского района г Санкт-Петербурга.

2.2.1 Анализ состояния жилищно-коммунального хозяйства г. Санкт-Петербурга

В ходе выполнения курсовой работы будут исследованы основные индикаторы работы жилищно-коммунального комплекса г Санкт-Петербурга и управляющей организации ООО «Жилкомсервис №1 Красногвардейского района», проведена оценка уровня предоставляемых услуг и степени удовлетворенности жителей.

Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) Санкт-Петербурга является одним из крупнейших и наиболее развитых в России. Оно включает в себя более 110 тысяч многоквартирных домов, свыше 15 тысяч километров инженерных сетей и более 200 коммунальных предприятий [6].

По индексу качества городской среды за минувший год Северная столица занимает второе место после Москвы. В 2023?м в Петербурге благоустроено 51 общественное пространство, отремонтировано 170,53 км улично-дорожной сети, реконструкции внутренних тепловых сетей диаметром от 50 до 125 миллиметров, произведен ремонт фасадов 1650 зданий, общей площадью около 5 млн кв. м, так же замены 12,8 тыс. лифтов в 3,3 тыс. многоквартирных домов, более 12 тыс. ремонтов инженерных сетей, более 3850 ремонтов кровель. Кроме того, было отремонтировано около 2,5 тыс. объектов культурного наследия [16].

В то же время приблизительно 4% всех многоквартирных жилых домов в городе считаются ветхими, в то время как количество современных панельных и кирпичных домов составляет 22,2% от их общего числа. Многие из этих зданий нуждаются в капитальном ремонте инженерных систем и строительных конструкций.

В последние годы в сфере ЖКХ Санкт-Петербурга наблюдается ряд положительных тенденций:

1. Увеличение объемов капитального ремонта многоквартирных домов.

За десятилетний период подрядчики фонда выполнили внушительный объем работ по ремонту и реставрации зданий и инженерных сооружений в Санкт-Петербурге.

В частности, было проведено: 1650 ремонтов фасадов общей площадью около 5 млн кв. м, замена 12,8 тыс. лифтов в 3,3 тыс. многоквартирных домов, более 800 противоаварийных работ, более 12 тыс. ремонтов инженерных сетей, более 3850 ремонтов кровель [16].

Кроме того, было отремонтировано около 2,5 тыс. объектов культурного наследия.

Эти работы позволили улучшить состояние жилищного фонда и инженерной инфраструктуры города, повысить уровень комфорта и безопасности проживания для петербуржцев.

К сожалению граждане саботируют развитее программ ФКР. На 31 декабря 2023г общий долг граждан перед Фондом капитального ремонта (ФКР) составляет 6,8 млрд рублей.

2. Модернизация инженерных сетей

В 2023 году на улучшение состояния тепловых сетей и тепловых станций в районе ТЭК будет потрачено 95.74 миллиона рублей. Эти деньги будут использованы для замены более двух километров устаревших труб. При замене основных труб будут использоваться трубы с изоляцией из пенополиуретана, которая известна своей долговечностью и энергоэффективностью, поскольку защищена от влаги грунтовых вод оболочкой из полиэтилена и обеспечивает минимальное теплопотери. Также при реконструкции внутренних тепловых сетей диаметром от 50 до 125 миллиметров будут использоваться устойчивые к коррозии гибкие армированные пластиковые и спирально гофрированные трубы из нержавеющей стали. Эти конструкции значительно увеличивают надежность системы отопления, продлевают срок службы тепловых систем с 25 до 50 лет и легко устанавливаются [17].

3. Внедрение энергосберегающих технологий

В Санкт-Петербурге активно реализуются программы по модернизации теплоснабжения и освещения.

На сегодняшний день многоквартирные дома города оснащены общедомовыми счетчиками тепловой энергии на 96%, что является одним из самых высоких показателей по стране. Во время капитального ремонта зданий устанавливаются автоматизированные индивидуальные тепловые пункты, что позволяет сэкономить от 25% до 40% тепловой энергии и более чем на 10% снизить потребление горячей воды.

Кроме того, в Петербурге активно проводится работа по замене натриевых уличных фонарей на светодиодные. За последние четыре года их доля во всех уличных фонарях города выросла с 17% до 45%, благодаря чему городскому бюджету удалось сократить расходы на оплату электроэнергии на 96.8 млн рублей, а также повысить безопасность на улицах для горожан [17].

4. Повышение качества обслуживания населения

Проблемы в сфере ЖКХ уже много лет привлекают пристальное внимание как государства, так и общественности. Уровень удовлетворенности граждан жилищно-коммунальными услугами во многом определяется не только их качеством, но и техническим состоянием коммунальных объектов.

В настоящее время сектор ЖКХ обладает значительным потенциалом для развития благодаря активному использованию цифровых технологий в городах. Санкт-Петербург заслуженно считается лидером в области цифровой трансформации городского хозяйства и уделяет значительное внимание развитию цифровых сервисов для граждан.

Сегодня жильцы могут подключиться к государственной информационной системе ЖКХ (ГИС ЖКХ) [15]. Эта система служит инструментом для быстрой связи между поставщиками услуг, контрольными органами и населением.

ГИС ЖКХ позволяет передавать показания счетчиков в электронном виде, просматривать квитанции по коммунальным платежам и оплачивать их онлайн. Пользователи системы также могут контролировать расходы и доходы своего многоквартирного дома, изучать договоры с управляющими компаниями, просматривать акты выполненных работ и услуг, проверять корректность начислений и платежей, а также направлять жалобы и запросы в жилищный надзор, ресурсоснабжающие организации и управляющие компании (Приложение 2).

Таблица 2.6 - Количество обращений (жалоб) поступивших на сайт ГИС ЖКХ в период с 2019г по 2023гг (Приложение 3)

Рисунок 2.3 График динамики обращений ( жалоб) поступивших на сайт ГИС ЖКХ в период с 2019 по 2023г.

Из приведенных выше материалов (таблицы 2.6 и рисунок 2.4) видно, что с 2019 по 2024 год популярность сайта ГИС ЖКХ возросла как среди населения, так и среди организаций. Это объясняется тем, что система ГИС ЖКХ обеспечивает хранение всех обращений пользователей в личных кабинетах органов власти и организаций, а также контролирует сроки их рассмотрения (предоставление ответов населению и организациям в установленные законодательством сроки, определенные ФЗ-59) [15].

Кроме того, сайт ГИС ЖКХ осуществляет просветительскую деятельность среди населения в области жилищно-коммунального хозяйства и способствует формированию культуры сознательного потребления коммунальных ресурсов.

2.2.2 Анализ состояния жилищно-коммунального хозяйства на примере ООО «Жилкомсервис №1 Красногвардейского района» г. Санкт-Петербурга.

ООО « Жилкомсервис №1 Красногвардейского района» ( далее ЖКС №1 КР) является второй по величине управляющей компанией в Красногвардейском районе. На данный момент в управлении организации находится 257 жилых домов, а это более 25000 квартир.

В период с 2021 год по 2023год ЖКС №1 КР было проведено ремонтных работ за счет средств собственников по статье на « Текущий ремонт»

2.7 Таблица виды работ по «Текущему ремонту»

Рисунок 2.4 график изменений по текущему ремонту ( ремонт кровли и фасада)

В период с 2021 по 2023г было благоустроено придомовой территории

Таблица 2.8 Благоустройство района

№ п/п

Виды работ по благоустройству придомовой территории

2021

2022

2023

1

Установка малых архитектурных форм ( урны, скамейки) кол-во, шт

50

64

60

2

Асфальтирование придомовой территории кв.м.

364

415

400

В период с 2021г по 2023г ЖКС №1 КР передал в НО Фонд капитально ремонта МКД СПб пакет документов для включения многоквартирных домов в программу по капитальному ремонту (модернизацию).( таблица 2.9)

Таблица 2.9

К сожалению все Выше перечисленные работы не успевают за процессом ветхости (старения домов). Эта связано с тем, что денежная собираемости по статье «Текущий ремонт» не достаточно, так как например стандартный 5-и этажный дом, с пятью подъездами в год собирает от 300 000 до 350 000 тысяч рублей, это в лучшем случаи. Но к сожалению действительность такова что от 10 до 15% собственников задерживают оплату от 3 месяцев и более, что приводит не исполнению обязательств управляющих компаний например: по проведению ремонта лестничных клеток, согласно ПП №170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", каждые 5 лет.

К это добавляется ветхость инженерного оборудование (трубы водоснабжения, центрального отопления, водоотведения). По данному оборудованию согласно ПП №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» управляющая компания проводит минимальный перечень услуг, то есть поддерживающий ремонт ( частичные замены участков трубопровода), ведь срок эксплуатации труб:

· Трубопроводы ХВС: оцинкованные -- 30 лет, из черного металла -- 15 лет;

· Трубопроводы ГВС: оцинкованные -- 20 лет, из черного металла -- 10 лет для закрытой системы; оцинкованные -- 30 лет, из черного металла -- 15 лет для открытой системы;

· Трубопроводы канализации: чугунные -- 40 лет.

Таблица 2.10 Год постройки МКД находящихся на обслуживании ЖКС №1 КГ

Рисунок 2.5 Год постройки МКД находящихся на обслуживании ЖКС №1 КГ

Из представленного рисунка 2.5 видно, что интенсивна застрой территории находящегося на обслуживании ЖКС №1 КГ проходила в период с 1950 по 1969 года. Средний срок служения инженерных сетей от 15 до 40 лет, то есть мы можем говорить о том, что все инженерные сети пришли в негодность и их необходимо заменить.

Причина ветхости коммуникаций связано с тем, что:

- в девяностые и двухтысячные года объем ремонта на инженерных сетях МКД проводился по минимуму в связи со сложной политической обстановкой;

- НО Фонд капитально ремонта МКД СПб был образован 10 лет назад, но до этого момента в законах четко не было прописано процент отчислений на проведения ремонтов с 100% замене инженерных коммуникаций в доме.

Подводя итог выше сказанному можно сделать вывод, что для исправления ситуаций на инженерных сетях необходимы значительные дотации со стороны правительства города или пересмотр тарифов по статье Капитальный ремонт для пополнения фонда и как следствия увеличения ремонтных работ фондом капитального ремонта.

Теперь поговорим о профессионализме сотрудников ЖКС №1 КР. В Санкт-Петербурге 9 профильных училищ и 2 вуза которые готовят специалистов в сфере ЖКХ, но к сожалению в данных учебных заведений не готовят таких специалистов как начальники домоуправления, инспектора отдела канцелярии, специалистов по работе с арендаторами и других специальностей которые появились в последние 10-15 лет. Такие сотрудники обучаются по мере срока службы работая в управляющих организациях, в среднем 3-5 лет. Они должны владеть знаниями о технических коммуникациях МКД, знать законов в сфере ЖКХ, уметь коммуницировать с собственниками МКД, иметь навык работы в делопроизводстве. Если такой специалист увольняется, найти ему замену крайне сложно. Поэтому сейчас на рынке труда в систему ЖКХ ощущается острый нехватка таких специалистов.

Для перелома этой ситуации необходимо провести адаптацию и модификацию образовательных программ, с целью пересмотра подготовки нужных специалистов для сферы ЖКХ.

Так же необходимо стандартизировать оплату труда сотрудникам ЖКХ, так как в среднем по стране тарифы по ЖКХ плюс/минус одинаковые делаем поправки на регионы. К сожалению зарплаты по Санкт- Петербургу сильно различаются.

Таблица 2.11 зарплата в ООО «ЖКС КГ»

Зарплаты в сфере ЖКХ зависят не только от тарифов на ЖКХ, но и от принадлежности организации ( государственное, акционерное или компании со смешанное управление ).

Как мы видим из таблицы 2.11 зарплата в ООО «ЖКС №1 КР» ниже чем по городу Санкт- Петербургу. Индексация зарплат проходит выборочно, поэтому даже в одном отделе имеется перекос заработных плат. Те кто работает от 5 лет и больше зарплаты практически не индексируются, в то в время как новым сотрудникам зарплату назначают выше ( согласно рейтинга зарплат на сайтах поиска работы например hh.ru)

В связи со сложившийся ситуацией по зарплатам в ООО «ЖКС №1 КР» не хватка персонала в средне по предприятию 40%.

Таблица 2.12 Численность сотрудников ООО «ЖКС №1 КР»

Как следствие обслуживание население находиться на низком уровне . Согласно сайту Портал « Наш Санкт- Петербург» Красногвардейский район занимает 17 место из 18. Коэффициент исполнительской дисциплины по ООО «ЖКС №1 КР» составил 54,3% из 100%.

Таблица 2.12 Коэффициент исполнительской дисциплины по ЖКС №1 КР за март 2024г

Исходя из представленных данных, можно сделать следующий выводы:

1. Мы наблюдаем отрицательную динамику по качеству облуживания населения по территории обслуживания ООО « Жилкомсервис №1 Красногвардейского района в связи с нехваткой персонала;

2. Наблюдается отток кадров в связи с не конкурентно способной зарплатой;

2.2.2. Оценка состояния жилищно-коммунального хозяйства на примере ООО «Жилкомсервис №1 Красногвардейского района» Санкт-Петербурга

В целом состояние жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга можно оценить как удовлетворительное. В последние годы наблюдается постепенное улучшение ситуации, однако сохраняются ряд проблем, требующих решения.

В ходе заполнения таблицы SWOТ- анализа, мы выявим сильные и слабые стороны состояния ЖКХ Санкт-Петербурга.

На основании этих данных можно составить SWOТ- анализа и оценить состояние ЖКХ на примере ООО «Жилкомсервис №1 Красногвардейского района» Санкт-Петербурга .

SWOТ- анализа

Таблица 2.13 Сильные и слабые стороны ЖКХ в Санкт-Петербурге и ООО «ЖКС №1 КР)

Сильные стороны

Слабые стороны

Основы жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) находятся в Жилищном кодексе Российской Федерации, который был принят 29 декабря 2004 года под номером 188-ФЗ. Существует значительное количество нормативных актов и стандартов, регулирующих весь процесс жилищно-коммунального обслуживания. Это позволяет составить четкое представление о структуре ЖКХ на территории всей Российской Федерации.

Общая характеристика Санкт-Петербурга

Санкт-Петербург - второй по величине город России, расположенный на северо-западе страны. Он является административным центром Санкт-Петербургской области и Северо-Западного федерального округа. (стр.11)

По итогам 2023 года в Петербурге сократилась численность постоянного населения, а убыль населения по естественным причинам оказалась выше, чем в 2022 году.( стр.12-13)

В Санкт-Петербурге наблюдается положительная динамика занятости населения ( стр.14)

В настоящее время Санкт-Петербург испытывает острую потребность в специалистах рабочих профессий в том числе и в сфере ЖКХ (стр.13)

Характеристика ЖКХ

В последние годы в сфере ЖКХ Санкт-Петербурга наблюдается ряд положительных тенденций:

-Увеличивается объём ремонта МКД,

- Модернизация сетей,

-Внедрение энерго сберегательных технологий ( стр.17-18)

В настоящее время приблизительно 4% всех многоквартирных жилых домов в городе считаются ветхими и 22,2% нуждаются в капитальном ремонте инженерных систем и строительных конструкций.( стр.16)

В настоящее время сектор ЖКХ обладает значительным потенциалом для развитию и использованию цифровых технологий. ГИС ЖКХ ( стр.19)

За последние три года силами ООО «ЖКС №1 КР» количество проведенного ремонта ( по статье Текущий ремонт) увеличилось ( стр.20-21)

Таким образом, общая оценка по представленным критериям является в целом положительной, однако она требует немедленного вмешательства со стороны государства для устранения проблем, которые указывают на слабость системы.

Далее перейдём к рассмотрению возможностей и угроз ( таблица 2.14)

Таблица 2.14 Возможности и угрозы

Возможности

Угрозы

Применение современной техники и технологии при проведении капитального ремонта ( стр.17-18)

Нехватка квалифицированного персонала, необходимо провести адаптацию и модификацию образовательных программ, с целью пересмотра подготовки нужных специалистов для сферы ЖКХ. ( стр.24)

Совершенствование финансирования и ценообразования (для льготных и малообеспеченных граждан, для оплаты ЖКХ ) (стр.15)

Процесс старение фонда опережает процесс ремонтно-восстановительных работ по МКД

( стр. 22-23)

В настоящее время с помощью цифровых технологий возможно определить уровень обслуживание населения Санкт-Петербурга

( стр.25)

На основании SWOТ- анализа таблица 2.14 можно сделать следующие выводы. Требуется разработать предложения по стимулированию развития и внедрения современных технологий в сфере ЖКХ( современных материалов с высоким сроком службы не менее 30-50 лет).Разработать новые программное обеспечения для сбора информации о состоянии сферы ЖКХ так и программы позволяющие проходить повышение квалификации сотрудникам сферы не отрываясь от основного места работы.

2.3 Рекомендации по совершенствованию жилищно-коммунального хозяйства

На основе проведенного анализа системы ЖКХ Санкт-Петербурга и составленного SWOT-анализа могут быть предложены следующие рекомендации для улучшения жилищно-коммунального хозяйства:

1. Для улучшения ситуации в жилищно-коммунальной сфере Санкт-Петербурга необходимо увеличить объемы финансирования данной отрасли. Необходимо привлекать как бюджетные средства, так и средства населения. Из бюджета следует выделять достаточно средств для проведения ремонта и модернизации объектов ЖКХ. Также необходимо увеличивать собираемость средств с населения за счет корректировки тарифов на жилищно-коммунальные услуги в сторону повышения;

2. Для повышения эффективности управления жилищно-коммунальным хозяйством Санкт-Петербурга следует централизовать управление данной сферой. Это поможет улучшить координацию между различными организациями и повысить общую результативность работы;

3. Необходимо провести модернизацию основных фондов ЖКХ, чтобы сократить уровень их износа и улучшить качество предоставляемых услуг;

4. Для повышения финансирование отрасли и ускорить процесс модернизации основных фондов на регулярной основе проводит мероприятия по привлечению инвесторов в ЖКХ Санкт-Петербурга;

5. Провести техническую модернизацию специализированной техники для замены сетевых коммуникаций ( трубы водоснабжения, водоотведения, центрального отопления). Обновить профильные машины ( уборочную технику и др.спец технику).

6. Разработать программное обеспечение для регистрации и контроля за обращениями поступающие на жилищных и коммунальных услуг, где необходимо учесть прохождение обращения от граждан, используемый материал, текущий ремонт жилого и не жилого фонда ( водоснабжение, теплоснабжение, кровельные работы и прочее услуги), учет износа коммуникаций, контроль-качества проводимых работ;

7. Для повышения квалификации сотрудников работающих в сфере жилищного и коммунального хозяйства необходимо провести адаптацию и модификацию образовательных программ.

8. Необходимо усилить контроль за деятельностью управляющих компаний и ТСЖ, повысить требования к качеству предоставляемых услуг и обеспечить большую прозрачность деятельности в сфере ЖКХ для потребителей коммунальных услуг.

9. Необходимо устранить пробелы в законодательстве и принять дополнительные нормативно-правовые акты.

Выводы

В целом состояние жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга можно оценить как удовлетворительное. В последние годы наблюдается постепенное улучшение ситуации, однако сохраняются ряд проблем, требующих решения. Для этого в Санкт-Петербурге, необходимо провести модернизацию всей отрасли, внедрить передовые цифровые технологии и оборудование для сокращения потерь и снижения затрат. На региональном уровне потребуется разработка программы обучения для решения проблемы нехватки кадров. Отрасль требует дополнительного государственного финансирования, поскольку масштабы существующих проблем весьма значительны и не могут быть решены только силами предприятий ЖКХ.

Заключение

На основании проделанного анализа и составление SWOT-анализа, можно сделать следующие выводы:

1. Жилищно-коммунальное хозяйство - это сектор экономики и социальной сферы, который требует широкого государственного регулирования и контроля, и его основная задача - обеспечить эксплуатацию и поддержание в нормальном состоянии жилых и других зданий и сооружений. Так например мы видим, что на 2023г процент износа: по системам теплоснабжения 29,5%, водоснабжения 38,5%, канализация 32,4%, жилищный фонд 22,2% [18];

2. Из-за большого количества законов и подзаконных актов, возникает ситуация, когда некоторые из них противоречат друг другу, что делает неработоспособными каждый из них в отдельности. Необходимо провести анализ законодательства в области ЖКХ ( Например уборка лестничных клеток описана в ПП РФ №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», в ПП РФ №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилого фонда» и прочие СНиПы и Своды правил) [8].

3. В секторе жилищно-коммунального хозяйства зачастую уделяется больше внимания краткосрочным целям, нежели стратегическим. Данное замечание справедливо для большинства программ, реализуемых на сегодняшний день. Максимальный период реализации программ не превышает 5 лет Поэтому требуется перейти к стратегическому подходу в управлении жилищно-коммунальным сектором [12].

4. Желательно создать автоматизированную систему учета, которая будет собирать данные о состоянии отрасли во всех его аспектах и участниках процесса управления в унифицированном формате ( на данный момент существует только одна программа ГИС ЖКХ (Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства) которая обеспечивает сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, но и она не является автоматической потому, что управляющие компании предоставляю информацию самостоятельно) [15];

5. Социальная поддержка граждан и субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг на сегодняшний день являются основными формами социальной помощи, предоставляемой государством. В контексте данной ситуации в Санкт-Петербурге действует единственный закон № 728-132 “Социальный кодекс Санкт-Петербурга”, регулирующий социальную защиту граждан города. В рамках этого закона предусмотрены различные виды субсидий, льгот и пособий [8];

6. Отрасль жилищно-коммунального хозяйства сталкивается с проблемами недостаточного собственного финансирования для внутреннего развития. Анализ, представленный выше, показывает, что текущее состояние основных фондов ЖКХ требует значительных денежных вложений в связи с высоким износом коммунального и жилищного фонда. Так, по системам теплоснабжения процент износа составляет 29.5%, водоснабжения - 38.5%, канализации - 32.4%. В то же время задолженность граждан перед городом по коммунальным услугам составляет 500 тысяч лицевых счетов, что ограничивает бюджет на развитие и внедрение реформ в систему ЖКХ [18];

7. В сфере жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга наблюдается недостаток квалифицированных рабочих специальностей. Для повышения уровня профессионализма сотрудников, занятых в данной отрасли, требуется корректировка и адаптация образовательных программ. Несмотря на наличие девяти средне-специальных учебных заведений и двух вузов, подготавливающих специалистов для сферы ЖКХ, в данных учебных заведениях не представлены такие профессии, как начальник домоуправления, инспектор организационно-распределительного отдела, инспектор отдела по работе с собственниками жилья и другие специальности. По этим профессиям не предусмотрены курсы повышения квалификации. Однако такие сотрудники должны обладать знаниями не только в области законодательства и нормативов, связанных со сферой ЖКХ, но и разбираться в инженерном оборудовании [12].

8. В целом состояние жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга можно оценить как удовлетворительное. В последние годы наблюдается постепенное улучшение ситуации, однако сохраняются ряд проблем, требующих решения. Для этого в Санкт-Петербурге, необходимо провести модернизацию всей отрасли, внедрить передовые цифровые технологии и оборудование для сокращения потерь и снижения затрат. На региональном уровне потребуется разработка программы обучения для решения проблемы нехватки кадров. Отрасль требует дополнительного государственного финансирования, поскольку масштабы существующих проблем весьма значительны и не могут быть решены только силами предприятий ЖКХ.

Список используемой литературы

1. Жилищный кодeкс Российской Федерации: федeр. закон от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ [Электронный ресурс] // КoнсультaнтПлюc: справочно-правовая систeма. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 05.03.2024).

2. Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2035 года, [Электронный ресурс] // КoнсультaнтПлюc: справочно-правовая систeма https://www.consultant.ru/law/podborki/strategiya_razvitiya_zhilischno-kommunalnogo_hozyajstva_rossijskoj_federacii_na_period_do_2035_goda/ ( дата обращения ( 05.03.2024)

3. О водоснабжении и водоотведeнии: федeр. закон от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ [Электронный ресурс] // КoнсультaнтПлюc: справочно-правовая систeма. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 05.03.2024).

4. О представлeнии коммунальных услуг собственникам и пользоватeлям помещений в многоквартирных домах и жилых домов: пост. Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 [Электронный ресурс] // Кoн-сультaнтПлюc: справочно-правовая система. URL:http://www.consultant.ru/document/ (дата обращения 05.03.2024).

5. Об утверждении Правил организации коммeрческого учета воды, сточных вод: пост. Правитeльства РФ от 04.09.2013 г. № 776 [Элек-тронный ресурс] // КoнсультaнтПлюc: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 05.03.2024).

6. Гарант.РУ информационно-правовой портал [Элeктронный ресурс] URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71116926/ (дата обращения 24.02.2024).

7. Постановление Правитeльства Российской Федерации №170, 290 [Элeктронный ресурс] //КoнсультaнтПлюc: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 05.03.2024).

8. Об утверждении Правил содeржания общего имущeства в мно-гоквартирном доме и правил измeнения размера платы за содержание жилого помeщения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содeржанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлeжащего качества и (или) с перерывами, превышающими установ-лeнную продолжительность: пост. Правитeльства РФ от 13.08.2006 г. № 491 [Электронный ресурс] // КoнсультaнтПлюc: справочно-правовая си-стема. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращeния 05.03.2024).

9. Официальный сайт Петростата РФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://petrostat.gks.ru/ (дата обращения 10.03.2024).

10. Журнал «Стратегия ЖКХ» Электронная библиотека. URL: [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://жкх-рязань.рф/wp-Проект-Стратегия-ЖКХ-2035 ( дата обращения 03.02.2024);

11. Население Санкт-Петербурга по районам Электронная библиотека. URL: [Электронный ресурс]: Режим доступа https://www.statdata.ru/naselenie-sankt-peterburga-po-rajonam / численность населения СПБ (дата обращения 10.02.2024)

12. ГородРабот.ru Электронная библиотека. URL: [Электронный ресурс]: Режим доступа https://gorodrabot.ru/salary?l=санкт-петербург&y=2019

( дата обращения 23.02.2024)

13. Росстат - Федеральная служба государственной статистики Электронная библиотека. URL: [Электронный ресурс]: Режим доступа https://78.rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Основные%20итоги%20Всероссийской%20переписи%20населения%20на%20территории%20Санкт-Петербурга(3)_809648.pdf ( дата обращения 24.02.2024)

14. Зарплата и данные по каждой специальности на 2024 год. Электронная библиотека. URL: [Электронный ресурс]: Режим доступа

https://relocat.io/city/sankt-peterburg/salary- -( дата обращения 24.02.2024)

15. ГИС ЖКХ Электронная библиотека. URL: [Электронный ресурс]: Режим доступа https://dom.gosuslugi.ru/#!/pafo/appeals/redirection - (дата обращения 03.03.2024)

16. Фонд капитального ремонта Санкт- Петербурга Электронная библиотека. URL: [Электронный ресурс]: Режим доступа https://fkr-spb.ru/ (дата обращения 08.03.2024)

17. Научно-технический журнал «Инженерные системы» Электронная библиотека. URL: [Электронный ресурс]: Режим доступа https://isguru.ru/novosti/20446-tek-vlozhit-v-modernizacziyu-setej-i-kotelnyh-moskovskogo-rajona-peterburga-bolee-135-mln-rublej/ (дата обращения 09.03.2024)

18. Аналитический вестник №6 URL: [Электронный ресурс]: Режим доступа https://docs.yandex.ru/docs/view?tm=1711892504&tld=ru&lang=ru&name=Аналитический_вестник_№6_2023.pdf&text/ (дата обращения 09.03.2024).

Приложение 1

№ п/п

Нормативно-правовые акты

Наименование

Сущность

1

2

3

4

1

Федеральный уровень

Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г.

Данный документ является высшим нормативным правовым актом в СФ.

2

Федеральный уровень

Жилищный кодекс РФ № 188-ФЗ от 29.12.2004 г.

Этот документ является основным источником жилищного права в Соссийской Федерации, регулирует отношения с жилыми и нежилыми помещениями. ЖК СФ регулирует права граждан Соссийской Федерации

3

Федеральный уровень

О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства № 185-ФЗ от 21.07.2007 г.

Регулирует отношения, связанные с проведение капитального ремонта жилого фонда

4

Федеральный уровень

О персональных данных № 152-ФЗ от 27.07.2006 г.

Устанавливает правила сбора, обработки и хранения персональных данных

5

Федеральный уровень

Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса № 210-ФЗ от 30.12.2004 г.

Устанавливает правила и ответственных за внедрение регулирования ценообразования организации общественной сектора

6

Федеральный уровень

Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений»

Регламентирует правовые и экономические принципы осуществления инвестиционной деятельности в форме капиталовложений на территории РФ.

7

Федеральный уровень

О водоснабжении и водоотведении №416-ФЗ от 07.12.2011 г.

Сегулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения

8

Федеральный уровень

О теплоснабжении №190-ФЗ от 27.07.2010 г.

Упорядочивает отношения в сфере теплоснабжения

9

Федеральный уровень

О газоснабжении в Российской Федерации № 69-фЗ от 31.03.1999 г.

Закон определяет правовые принципы и регулирует экономические отношения в сфере газоснабжения в Российской Федерации.

10

Федеральный уровень

О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения № 52-ФЗ от 30.03.1999 г.

Закон определяет требования к санитарно-эпидемиологическому состоянию жилых помещений.

11

Федеральный уровень

Об отходах производства и потребления № 89-ФЗ от 24.06.1998 г.

Закон определяет порядок организации и осуществления сбора и вывоза бытовых отходов.

12

Федеральный уровень

Об энергосбережении № 28-ФЗ от 03.04.1996 г.

Данный федеральный закон направлен на создание благоприятных условий для повышения энергоэффективности.

13

Федеральный уровень ( Закон РФ)

Об основах федеральной жилищной политики № 4218-1 от 24.12.1992 г.

Застоящий закон устанавливает основные принципы реализации конституционного права граждан РФ при правовом регулировании жилищных отношений при различных формах собственности и видах использования недвижимого имущества в жилищной сфере

Страница:


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.

© 2000 — 2023, ООО «Олбест» Все права защищены