Сучасна оптимізація правоохоронної діяльності в умовах воєнного стану

Размещено на http://www.allbest.ru/

Сучасна оптимізація правоохоронної діяльності в умовах воєнного стану

Даріна Рудь

аспірант Класичного приватного університету, м. Запоріжжя

У зв'язку з російською збройною агресією та введенням у зв'язку з цим Указом Президента від 24 лютого 2022 року [1] воєнного стану особливого значення набуває питання забезпечення публічної безпеки та порядку органами національної поліції України.

Національна поліція забезпечує безпеку відповідно до Закону України «Про затвердження Положення про Національну поліцію» [2], відповідно до постанови Ради Міністрів України «Про правовий режим військового стану». Оскільки на території України багато залежить від ефективності роботи Національної поліції, її основним завданням є забезпечення внутрішньої безпеки держави.

Деталі діяльності Національної поліції за умов воєнного стану визначаються чинним законодавством, в основному Закону України «Про правову систему воєнного стану». Відповідно до цього закону, Національна поліція підтримуватиме діяльність військової адміністрації, судів, прокуратури та судових органів у період дії військового стану. Доповідати у військову адміністрацію про правову ситуацію у відповідних регіонах, боротьбу зі злочинністю, охорону громадського порядку та результати операцій [3].

В роботі Національної поліції України дещо змінилося, також їхня влада була розширена підчас воєнного стану. Так, Нацполіція може безкоштовно отримувати інформацію від національних агенцій, органів місцевого самоврядування та юридичних осіб, щодо військовополонених відповідно до ч.36 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» [2].

Національна поліція також отримує право на конвоювання осіб, затриманих за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, узятих під варту, обвинувачених або засуджених до позбавлення волі, а також охороняє їх у залі суду, згідно з ч. 37 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію».

Хочемо відмітити, що в Україні в умовах воєнного стану назріла нагальна потреба оптимізувати повноваження слідчих, прокурорів, слідчих суддів, керівників органів прокуратури під час проведення розслідувань у довоєнному стані, максимально вдосконалити механізми їх застосування належним чином забезпечити повноваження діяльності органів міліції та необхідність ефективного дотримання працівниками міліції воєнного стану.

Комітетом з питань правоохоронної діяльності (надалі - «Комітет») повідомляється про прийняті закони щодо забезпечення ефективності здійснення кримінального провадження та реалізації поліцейських повноважень в умовах воєнного стану [4].

Комітет зазначає, що для забезпечення ефективності здійснення кримінального провадження та реалізації поліцейським повноважень в умовах воєнного стану Верховною Радою України було прийнято низку Законів України, які були підписані Президентом України Володимиром Зеленським, наприклад:

1. Закон України «Про внесення змін до законів України «Про Національну поліцію» та «Про Дисциплінарний статут Національної поліції України» з метою оптимізації діяльності поліції, у тому числі під час дії воєнного стану» № 2123- IX від 15 березня 2022 року.

2. Закон України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного часу» №2201 -IX від 14 квітня 2022 року.

Відповідно до вищезазначених законів на час воєнного стану органи поліції отримали додаткові повноваження, необхідні для виконання покладених на них завдань у важких умовах війни. Зокрема, розширені повноваження стосуються питань взаємодії Нацполіції. Та удосконалено кримінально-процесуальний процес в умовах воєнного стану, ув'язку з чим до багатьох статей Кримінально-процесуального кодексу України внесено зміни щодо деталізації кримінально-процесуального права в умовах воєнного стану. Зокрема, надається можливість Генеральному прокурору (особі, яка виконує його обов'язки), керівнику обласної прокуратури, їхнім першим заступникам і заступникам своєю постановою доручати здійснення досудового розслідування іншим органам досудового розслідування не лише у разі неефективності здійснення досудового розслідування, а також за наявності об'єктивних обставин, що унеможливлюють функціонування відповідного органу досудового розслідування чи здійсненням ним досудового розслідування; встановлюються правила створення керівником органу досудового розслідування міжвідомчих слідчих груп на підставі постанови, погодженої з керівниками відповідних органів досудового розслідування; уточняються правила територіальної підсудності кримінальних проваджень та визначаються випадки альтернативності здійснення кримінального провадження щодо неповнолітніх тощо [4].

Відмітимо, що відповідно до ч. 42, 43, 45 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію», співробітники правоохоронних органів розширюватимуть співпрацю з Європейським поліцейським агентством (Європол) і виступатимуть як національна сполучна ланка між компетентними органами України та Європолом. Міжнародна організація кримінальної поліції-представляє та гарантує виконання Україною зобов'язань щодо Інтерполу та діє як національний центральний орган Інтерполу та збору біометричних даних людини.

Також про особливості роботи поліції в період воєнного стану розповів Євген Жуков (позивний - Маршал), який є десантником 79 -ї аеромобільної бригади, начальником патрульної поліції та учасником війни на сході України: про особливості роботи поліцейських в умовах військового стану. Він каже, що правоохоронці працюють у посиленому режимі - забезпечують роботу блокпостів, перевіряють документи та транспорт, здійснюють евакуацію населення, розшук диверсантів, проводять оперативно -розшукову роботу та боротьбу з мародерством. За словами Євгена, «Коли в Україні розпочнеться повномасштабна війна, поліцейські працюватимуть у всіх напрямках. Хто палитиме танки, хто воюватиме, хто допоможе мирним жителям, хто їх нагодує, хто евакуюватиме людей. Тому ми показали своє справжнє обличчя» [5]. І практика показує, що подібна діяльність продовжує вестись на шляху забезпечення безпеки осіб, суспільства і держави.

Враховуючи вище зазначене можемо стверджувати, що співробітниками правоохоронних органів зосереджено свою діяльність на внутрішній загрозі запровадження військового стану в Україні, зокрема, на його соціальній криміналізації, розвитку «тіньової економіки», різних проявах тероризму, неадекватності правопорядку, низькій безпеці. Тому першочерговою функцією правоохоронних органів щодо забезпечення військового стану є реагування на загрози, що досягаються шляхом вирішення таких завдань, як запобігання злочинності, усім формам тероризму, забезпечення громадської безпеки тощо.

Література

правоохоронна діяльність воєнний стан

1. Указ Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022. Верховна Рада України. Законодавство України. URL :

https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/64/2022#Text.

2. Про Національну поліцію: Закон України від 2 липня 2015 р. №580-VIII.

Верховна Рада України. Законодавство України. URL:

http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19 .

3. Закон України Про правовий режим воєнного стану від 12 травня 2015 р. № 28 ст. 250. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text .

4. Комітет з питань правоохоронної діяльності повідомляє про прийняті закони щодо забезпечення ефективності здійснення кримінального провадження та реалізації поліцейський повноважень в умовах воєнного стану. Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України. URL : https://www.rada.gov.ua/news/razom/222625.html (опубліковано 09 травня 2022 року).

5. Інтерв'ю Євгена Жукова про роботу поліції. URL: https://lb.ua/society/2022/03/10/508903_ukrainskiy_svidok_pokazav_yak.html.

Размещено на Allbest.ru