Окремі проблеми ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до його завершення

Размещено на http://www.allbest.ru/

Окремі проблеми ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до його завершення

Діана Кшенська, здобувач вищої освіти; Анатолій Черненко, кандидат юридичних наук, доцент, Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ

Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування слід розглядати не як етап, а як сукупність дій, у результаті яких сторона кримінального провадження вивчає матеріали кримінального провадження, що були зібрані під час досудового розслідування. По-друге, прирівнювання закінчення досудового розслідування до ознайомлення з матеріалами досудового розслідування дозволяє стороні обвинувачення зловживати своїм правом та порівнювати ознайомлення іншої сторони з матеріалами досудового розслідування з розголошенням даних досудового розслідування.

Кримінальним процесуальним кодексом України (далі - КПК України) [1] передбачено два види ознайомлення з матеріалами кримінального провадження під час досудового розслідування: до закінчення досудового розслідування та під час закінчення досудового розслідування. Правовий інститут ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до закінчення досудового розслідування є відносно новим для національного кримінального процесуального законодавства, оскільки в Кримінально - процесуальному кодексі України 1960 р. (далі - КПК України 1960 р.) таких положень не було. Законодавець при формулюванні положень статті 221 КПК України намагався визначити коло матеріалів досудового розслідування з якими можуть ознайомитися учасники процесу і які можна умовно поділити на три групи:

1) матеріали досудового розслідування, які слідчий або прокурор зобов'язані надати для ознайомлення (судові рішення, які мають преюдиційне значення; документ, який не має грифу таємності; матеріали, на підставі яких приймалося рішення про правову кваліфікацію кримінального правопорушення тощо);

2) матеріали досудового розслідування, можливість ознайомлення з якими залишена на розсуд слідчого або прокурора. Такий підхід навряд чи можна визнати вдалим, оскільки залишаються занадто широкі межі розсуду посадової особи, яка провадить розслідування за відсутності ясних і чітких орієнтирів - у чому саме може полягати шкода досудовому розслідуванню.

Проте виникає питання, чи є таке обмеження щодо ненадання доступу до матеріалів кримінального провадження до закінчення досудового розслідування пропорційним, адже однією з основних гарантій забезпечення права на справедливий суд є надання рівних можливостей для захисту від обвинувачення за статтею 6 Європейської конвенції з прав людини. Це означає забезпечення принципу рівності сторін, його дотримання свідчить про наявність рівних можливостей у кримінальному процесі [2, с. 5].

3) матеріали досудового розслідування, ознайомлення з якими неможливе через пряму вказівку про це в законі (встановлено заборону). Законодавець у ст. 221 КПК України визначив неможливість ознайомлення з матеріалами про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, що цілком закономірно [3]. Крім того, сам Кримінальний процесуальний кодекс України прямо забороняє знайомитися з окремими матеріалами досудового розслідування до виконання чи завершення окремих процесуальних дій. Також не рекомендуються до перегляду матеріали, які досліджуються спеціалістом чи експертом, оскільки їх вилучення може призвести до порушення процедури дослідження. У таких випадках доцільно пояснити заявнику, що він може ознайомитися з цими матеріалами після виконання певних дій [4, c. 117].

Після підтвердження сторонами завершення розгляду матеріалів досудове розслідування продовжується і закінчується направленням обвинувального акта до суду. Отже, з метою забезпечення дотримання строків досудового розслідування днем зупинення перебігу строків досудового розслідування на підставі ст. 290 КПК необхідно вважати день фактичного отримання стороною захисту доступу до матеріалів досудового розслідування [5].

Отже, аналізуючи зміст чинного кримінального процесуального законодавства України та практику його застосування, в контексті забезпечення права на доступ до матеріалів досудового розслідування, варто відзначити певні прогалини законодавства, про які йшлося вище. Названі проблеми потребують подальшого наукового дослідження з метою усунення означених прогален законодавства.

досудовий розслідування кримінальний право

Література

1. Кримінальний процесуальний кодекс України від 13 квітня 2012 року № 4651-VI. Законодавство України.

2. Шаджеда Актер, д-р. Рохайда Бінті Нордін. Рівність сторін: фундаментальний принцип гарантії справедливого судового розгляду, розроблений міжнародними та регіональними документами з прав людини. Анотація. LNS (A) lii Legal Network Series, CLJ Publish. 2014. С. 1-22.

3. Гловюк І.В., Пономаренко Д.В. КПК України та асиметричність можливостей сторін: погляд сторони захисту. Комітет захисту прав адвокатів та гарантій адвокатської діяльності НААУ.

4. Капліна О.В., Шило О.Г., Трофіменко В.М. Кримінальний процес: підручник. Харків. Право, 2018. С. 289.

5. Марченко Т.Ю. Деякі аспекти реалізації права підозрюваного мати час та можливості, необхідні для підготовки свого захисту в Україні. Кримінальний процесуальний кодекс 2012 року: ідеологія та практика правозастосування: монографія. Одеса: Видавничий дім «Гельветика», 2018. 1148 с.

Размещено на Allbest.ru