Державне управління ціноутворенням в Україні

Н. Липовська, д.н. держ. управл.

Державне регулювання цін - це політика держави за допомогою законодавчих, адміністративних та кредитно-фінансових заходів впливати на ціни з метою сприяння стабільному розвитку економічної ситуації в країні [2].

Ціноутворення - це процес обґрунтування, затвердження та перегляду цін і тарифів, визначення їх рівня, співвідношення та структури [3].

Державне регулювання цін в Україні ґрунтується перш за все на основі Конституції України, а також складається з Цивільного кодексу України, Податкового кодексу України, Господарського кодексу України, а також законів України «Про природні монополії», «Про захист економічної конкуренції» та інших нормативно-правових та законодавчих актів України.

Регулювання цін в Україні здійснюється Кабінетом Міністрів України, Радою Міністрів Автономної Республіки Крим (тимчасово окупована територія), органами місцевого самоврядування (виключно з їх повноваженнями), органами виконавчої влади та іншими органами на основі відповідних законодавчих на нормативно -правових актів.

Міністерство економіки України своєю чергою реалізовує цінову політику, аналізує та прогнозує динаміку тарифів та цін, виконує роботу щодо створення пропозицій які стосуються державного регулювання.

Через вплив держави на виробників та продавців продукції, виробники можуть зазнавати збитків на не регульованому ринку через дотримання встановлених цін, в такому випадку державний регулятор фінансово підтримує такі підприємства задля унеможливлення їх банкрутства.

Регулятор може втручатися в ціноутворення в трьох формах, а саме:

- Встановлення граничної ціни товару;

- Введення нових податкових платежів, які мають на меті часткове вилучення отриманих доходів у виробників та споживачів;

- Регулювання цін на товари та послуги через державні дотації;

Втручання державного регулятора в процес ціноутворення може бути реалізовано двома методами, такими як:

1. Пряме регулювання. В такому випадку встановлюється фіксована ціна на товари та послуги, що мають важливий характер для споживачів, впровадження граничних цін, дотаційною підтримкою виробників.

Методами регулювання, що застосовуються регулятором:

• Встановлення граничних (максимальних) цін;

• Встановлення граничних (мінімальних) цін;

• Створення та встановлення резервних товарів;

2. Непряме регулювання. Непряме регулювання здійснюється за допомогою зміни товарних податків(ПДВ, акцизний збір, мито) та інші.

Сфери на які розповсюджується державне регулювання цін та тарифів:

Ринок послуг: Встановлюються ціни на водопостачання та водовідведення, утримання споруд та будинків на прибудинковій території, теплопостачання в опалювальний сезон.

Послуги зв'язку: Встановлюються та утримуються постійні тарифи на стандартні послуги які надаються державним оператором поштового зв'язку, доставлення пенсійної та грошової державної допомоги.

Транспортні послуги: Встановлення органами місцевого регулювання тарифів для перевізника на відповідному граничному рівні, тарифів на проїзд в міському електротранспорті (тролейбус, трамвай, метрополітен) та ін., тарифів на перевезення пасажирів, багажу, вантажу автотранспортом та залізничним транспортом.

Фармацевтичні послуги: Встановлення та утримання цін на окремі види лікарських засобів, до яких застосовується політика державного регулювання. законодавчий адміністративний фінансовий ціна тариф

Паливно-енергетичні послуги: тарифи на послуги розподілу природного газу, тарифи на електроенергію, що відпускається населенню, торговельні (постачальницько-збутові) надбавки, нормативи рентабельності на паливно-енергетичні ресурси (вугілля, вугільні брикети, паливо пічне побутове, гас освітлювальний, торф паливний кусковий, дрова, торф'яні брикети, газ, ціни на природний газ та інші [1].

Постановою №502 від 29.04.2022 року через початок 24.02.2022 року повномасштабного вторгнення Росії в Україну, Уряд України рекомендував відповідним органам не підвищувати тарифи на комунальні послуги для населення під час дії воєнного стану.

19 серпня 2022 року набув чинності Закон України №2479-IX «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування» який встановлює мораторій щодо підвищення тарифів на комунальні послуги для населення на час дії воєнного стану та шість місяців після його завершення.

Отже, ми бачимо, що державне регулювання цін на окремі види послуг є неодмінним позитивним явищем для населення. Особливо прийняття Верховною Радою Закону №2479-IX, що розвантажує тарифне навантаження на населення.

Література

1. Державне регулювання цін Що регулюється? - Головне управління Держпродспоживслужби в Рівненській області.

2. Державне регулювання цін. Коментар. Мего-Інфо - Юридичний портал України №1, Коментар ЦПК, КПК, КУПАЙ, ККУ, ЦК.

3. Методи ціноутворення в ринкових умовах - бібліотека buklib.net.

Размещено на Allbest.Ru