Актуальні питання забезпечення виїзду дітей за кордон в умовах воєнного стану з метою забезпечення інтересів дитини

Размещено на http://www.allbest.ru/

Актуальні питання забезпечення виїзду дітей за кордон в умовах воєнного стану з метою забезпечення інтересів дитини

Ірина Кушнір

докторка юридичних наук, старша наукова співробітниця Національна академія Державної прикордонної служби України імені Б. Хмельницького

Ганна Воробець

Національна академія Державної прикордонної служби України імені Б. Хмельницького

Зоряна Гончаренко

Національна академія Державної прикордонної служби України імені Б. Хмельницького

Анотація

Статтю присвячено дослідженню проблемних питань забезпечення прав дитини в умовах вимушеного її виїзду за кордон унаслідок збройного вторгнення російської федерації на територію України, а саме: стосовно спрощеного порядку виїзду дітей за кордон в аспекті забезпечення найкращих інтересів дитини. право дитина виїзд

До початку повномасштабного вторгнення російською федерацією в Україну й оголошення у зв'язку із цим воєнного стану діяли загальні умови виїзду за кордон громадянами України, передбачені у законах України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", "Про прикордонний контроль", постанові Кабінету Міністрів України "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України". Ці законодавчі акти установлювали особливі додаткові умови перетинання державного кордону особами, які не досягли шістнадцятирічного віку. Перелік таких умов забезпечував протидію незаконному вивезенню за кордон дітей. З початком війни перевагою стало збереження життя та здоров'я дітей, тому в перші дні діти й особи, що їх супроводжували, почали виїжджати за кордон за будьяким документами, не передбаченими законодавством. Виявлено, що умови виїзду за кордон дітей передбачають з'ясування підстав виїзду осіб, що їх супроводжують, документів, які дають підстави для виїзду, та врахування їх інтересів та безпеки. З'ясовано, що відсутність унормованого спрощеного порядку виїзду дітей та осіб, що їх супроводжують, у подальшому було враховано КМУ та внесено низку змін до постанови "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України". Акцентовано увагу на тому, що уточнення і закріплення підстав та документів для перетинання державного кордону в таких особливих умовах має бути закріплено у спеціальному Законі України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України". Виїзд дитини в таких умовах залежить від права дорослого, з яким вона може перетнути державний кордон, на виїзд з України.

Визначено, що в умовах воєнного стану діти, які виїхали в безпечну країну з об'єктивних причин, тимчасово позбавлені права на особисте спілкування з обома батьками, у зв'язку з установленими обмеженнями виїзду за кордон чоловіків у віці 18-60 років.

Ключові слова: права дитини; виїзд за кордон; безпека дитини; перетинання державного кордону; особи; що супроводжують дитину; дозвіл на перетинання.

Kushnir Iryna, Vorobets Hanna, Honcharenko Zoriana. Current issues ensuring the departure of children abroad under martial law with the provision of the child's interests

The article is devoted to the study of problematic issues of ensuring the child's rights in the conditions of forced departure abroad as a result of the armed invasion of the Russian Federation on the territory of Ukraine, namely: regarding the simplified procedure for the departure of children abroad in the aspect of ensuring the best child's interests.

Before the start of the full-scale invasion of the Russian Federation into Ukraine and the declaration of martial law in connection with this, the general conditions for the departure of citizens of Ukraine abroad, provided for in the laws of Ukraine "On the procedure for leaving Ukraine and entering Ukraine by citizens of Ukraine", "On the border regime". control", resolutions of the Cabinet of Ministers of Ukraine "On approval of the Rules for crossing the state border by citizens of Ukraine". These legislative acts established special conditions for crossing state borders for persons under the age of sixteen. The list of such conditions ensured countermeasures against the illegal export of children abroad. With the beginning of the war, the life and preservation of children's health became a priority, so in the first days, children and persons who accompanied them began to go abroad with any documents not provided for by law.

It was found that the conditions for children's departure abroad include the clarification of the reason for the departure of the persons accompanying them, the documents that provide grounds for departure, and consideration of their interests and safety. It was found out that there is an unregulated simplified procedure for the departure of children and their accompanying persons, subsequently the Cabinet of Ministers of Ukraine was taken into account and a number of changes were made to the resolution "On approval of the Rules for crossing the state border by citizens of Ukraine". Attention is focused on the fact that the clarification and consolidation of the grounds and documents for crossing the state border in such special conditions should be enshrined in the special Law of Ukraine "On the procedure for leaving Ukraine and entering Ukraine by citizens of Ukraine". The departure of a child in such conditions depends on the right of an adult, with whom she can cross the state border, to leave Ukraine.

It was determined that in the conditions of martial law, children who went to a safe country for objective reasons are temporarily denied the right to personal communication with both parents, in connection with the established restrictions on the departure of men aged 18-60.

Keywords: child's rights; travel abroad; child's safety; crossing the state border; persons accompanying the child; permission to cross.

Постановка проблеми. Повномасштабне вторгнення рф в Україну створило реальну загрозу життю і здоров'ю населення України, унаслідок чого значно зросли процеси міграції мирного населення, зокрема великої кількості дітей до західних країн. З України за даними Організації Об'єднаних Націй (станом на червень 2022 року) емігрувало понад 7 млн людей, із них більше

2,5 млн дітей ¹. В умовах війни постало питання унормування спрощеного виїзду за кордон та контролю за перебуванням дітей в іноземних країнах. Такі зміни не можуть обійти стороною батьків або осіб, що супроводжують дітей.

Безпека дитини та її інтереси в мирному житті перебувають у певному балансі та взаємопоглинанні, в умовах оголошеного стану війни безпека має переважати над інтересами, але з урахуванням останніх. З метою забезпечення громадянам права на життя Кабінетом Міністрів України змінено порядок перетинання державного кордону громадянами України, у тому числі й дітей. Установлено особливі правила перетинання державного кордону, що спрощують процедури виїзду за кордон людей, які вимушено тікають від війни, але на законодавчому рівні зміни внесені лише до постанови Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону України громадянами України". Реалії сьогодення, а саме: зміна порядку та правил перетинання, зокрема виїзду за кордон дітей, потребують наукового аналізу та законодавчого врегулювання з метою забезпечення дотримання прав та інтересів дитини.

Аналіз останніх досліджень і публікацій. Актуальність, важливість і вразливість питань захисту прав дітей у різних контекстах, у тому числі під час збройного конфлікту і виїзду за кордон, досліджували такі науковці: В. Євко, Г. Юровська, В. Даценко, О. Гавінська, Т. Кириченко, О. Котуха, О. Царен млн українських дітей втекли від війни за кордон, 3 млн стали ВПО - ЮНІСЕФ. Нови- нарня. 18.06.2022. URL: http://surl.li/cnozpко, С. Царенко, О. Скрипнюк, Л. Токарчук, А. Старіченко та ін. Разом з тим забезпечення прав дітей, які вимушено виїжджають за кордон з урахуванням сучасного загрозливого для життя та здоров'я людини становища в Україні, потребують доктринального обгрунтування та формування перспективних тенденцій у напрямі забезпечення інтересів дитини.

Мета статті полягає у дослідженні особливостей та умов виїзду за кордон дітей в умовах воєнного стану з урахуванням інтересів дитини.

Методологія дослідження. Методологічною основою наукової статті є поєднання загальнонаукових і спеціальних методів наукового пізнання, які в комплексному застосуванні дали змогу досягти мети дослідження, а саме: діалектичного, структурно-функціонального, комунікативного, логічного, системного аналізу, порівняльного, емпіричного тощо.

Викладення основного матеріалу.

Особи, що супроводжують дітей під час виїзду з України в умовах воєнного стану.

Порядок перетинання державного кордону України визначено у законах України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України"Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України: Закон України від 27 січня 1995 р. № 57. Відомості Верховної Ради України. 1994. № 18. Ст. 101. , "Про прикордонний контроль"², постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України"Про прикордонний контроль: Закон України від 05.11.2009. Відомості Верховної Ради України. 2010. № 6. Ст. 46.

Правила перетинання державного кордону громадянами України: постанова Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. № 57. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/57-95-%D0%BF?find=1&text=%D0% B4%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD#w1_40., які встановлюють підстави і умови за якими будь-яка особа на законних підставах може виїхати за кордон та в'їхати в Україну. Виключний порядок передбачений для осіб, які не досягли 16 років, - дітей.

З початком повномасштабної війни 24 лютого 2022 року діти - громадяни України почали перетинати державний кордон майже без жодних додаткових документів, які необхідні для виїзду дитини за кордон, а подекуди й самостійно без супроводу батьків чи опікунів. З установленням спеціального адміністративно-правового режиму в України - воєнного стану, який було введено вперше з часу прийняття Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в умовах повномасштабного вторгнення на територію України збройних сил російської федерації, виявлено законодавчі прогалини - відсутність механізму спрощеного термінового порядку виїзду за кордон дітей для забезпечення їх безпеки в умовах оголошення такого стану та реальної загрози їх життю та здоров'ю. У зв'язку із цим Кабінетом Міністрів України з лютого по вересень 2022 року було прийнято одинадцять постанов, якими внесено зміни до Правил перетинання державного кордону України громадянами України (далі - Правила), зокрема, що стосуються виїзду (супроводу) дітей за кордон.

Такі зміни щодо виїзду (супроводу) за межі України стосуються:

батьків, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, які виховують дитину з інвалідністю віком до 18 років;

батьків, на утриманні яких перебуває повнолітня дитина, яка є особою з інвалідністю I чи II групи;

бабів, дідів, повнолітніх братів, сестер, мачух, вітчимів, які супроводжують дітей з інвалідністю;

законних представників або іншої уповноваженої ним особи дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які не досягли 18-річного віку та проживають або зараховані до закладів різних типів, форми власності та підпорядкування на цілодобове перебування тощо;

осіб, уповноважених керівником відповідного закладу/ працівником закладу, який його заміщує або органом опіки та піклування чи обласною військовою адміністрацією, патронатного вихователя, який здійснює догляд за дітьми, які не досягли 18-річного віку та не належать до категорії дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, але які зараховані до закладів різних типів, форм власності та підпорядкування на цілодобове перебування тощо;

дітей, які не досягли 16-річного вікуПро внесення змін до Правил перетинання державного кордону громадянами України: постанова Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2022 р. № 1082 URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/264-2022-%D0%BF#Text..

У разі введення на території України воєнного стану виїзд за межі України дітей, які не досягли 16-річного віку, здійснюється у супроводі одного з батьків, баби, діда, повнолітніх брата, сестри, мачухи, вітчима або інших осіб, уповноважених одним з батьків письмовою заявою, завіреною органом опіки та піклування. У такому разі виїзд дітей здійснюється без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків та за наявності паспорта громадянина України або свідоцтва про народження дитини. За відсутності паспорта громадянина України або документів, що містять відомості про особу, Державна прикордонна служба України (далі - ДПСУ) установлює підстави для надання дозволу на перетинання державного кордонуПравила перетинання державного кордону громадянами України: постанова Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. № 57. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/57-95-%D0%BF?find=1&text=%D0% B4%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD#w1_40.. Це наділяє дискреційними повноваженнями ДПСУ, які мають індивідуальний, суб'єктивний характер. Так, зокрема в решті питань, для прийняття рішення Головою ДПСУ йому доповідають через заступника директора департаменту - начальника управління організації прикордонного контролю Щодо порядку організації виїзду за кордон на період дії правового режиму воєнного стану: лист Адміністрації Державної прикордонної служби України від 17.03.2022 № 23- 6855/0/6-22-Вих. URL: http://surl.li/ctyrl..

Відносно надання дозволу на виїзд за межі України особі чоловічої статі, яка супроводжує дитину до досягнення нею 16-річного віку, рішення приймається з урахуванням належності її до переліку категорій осіб, які звільнені від військової служби та мобілізації, за наявності у неї підтверджувальних документівПравила перетинання державного кордону громадянами України: постанова Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. № 57. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/57-95-%D0%BF?find=1&text=%D0%B 4%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD#w1_40.. Якщо така особа не може виїхати за кордон, то і дитина змушена залишитись на території України або виїжджати з іншими особами.

Документи, що дають право на виїзд з території України.

Відповідно до Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" документами, що дають право на виїзд з України, є паспорт громадянина України для виїзду за кордон, дипломатичний паспорт України, службовий паспорт України, посвідчення особи моряка, посвідчення члена екіпажу. Це не вичерпний перелік документів, у передбачених міжнародними договорами України випадках замість документів для виїзду з України і в'їзду в Україну можуть використовуватися інші документи Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України: Закон України від 27 січня 1995 р. № 57. Відомості Верховної Ради України. 1994. № 18. Ст. 101..

У Правилах перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою КМУ, крім зазначеного вище, визначено ще один документ - проїзний документ дитини (чинний протягом строку, на який він виданий), в умовах воєнного стану таке право надається за наявності свідоцтва про народження дитини (за відсутності паспорта громадянина України)/документів, що містять відомості про особу, на підставі яких ДПСУ дозволить перетинання державного кордонуПравила перетинання державного кордону громадянами України: постанова Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. № 57. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/57-95-%D0%BF?find=1&text=%D0% B4%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD#w1_40..

Перелік таких документів у згаданому вище Законі України та Правилах не уточняється.

Деякі уточнення містяться у листі Адміністрації ДПСУ "Щодо порядку організації виїзду за кордон на період дії правового режиму воєнного стану", зокрема: для усиновителів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, на утриманні яких перебувають діти-сироти або діти, позбавлені батьківського піклування, віком до 18 років, підтверджувальними документами можуть бути: документ, який підтверджує усиновлення, опікунство, піклування (рішення суду, довідка з органів опіки та піклування, посвідчення - до 2005 року)"Щодо порядку організації виїзду за кордон на період дії правового режиму воєнного стану: лист Адміністрації Державної прикордонної служби України від 17.03.2022 № 23-6855/0/6-22-Вих. URL: http://surl.li/ctyrl, п. 3.6..

Стосовно чоловіків, які самостійно виховують дитину (дітей) віком до 18 років, підтверджуювальними документами можуть бути: свідоцтво про народження дитини (дітей) + свідоцтво про смерть матері дитини/рішення суду про позбавлення матері батьківських прав /визнання безвісти відсутньою/ рішення суду про розлучення з визначення місця проживання з батьком

Там само, п. 3.4.

Отже, на період воєнного стану діти - громадяни України можуть виїжджати за кордон за внутрішніми паспортами та свідоцтвами про народження та без нотаріально завіреного доручення одного з батьків у разі супроводу дитини за кордон іншим. Такий порядок перетинання кордону має свої позитивні сторони, оскільки обумовлений великою кількістю потоку людей

Кушнір І., Царенко О., Царенко С. Забезпечення прав дитини на території іноземних держав у зв'язку зі збройним конфліктом в Україні: окремі питання. The role of legal science in establishing a new world order in wartime and post-war period : conference proceedings; International scientific conference, July 29-30, 2022. Riga, Latvia : Baltija Publishing, 2022. С. 171. та в деяких випадках неможливістю нотаріального завірення дозволу й швидкого проходження прикордонного контролю для вивезення дитини в безпечну країну.

Інтереси дитини Статтею 313 Цивільного кодексу України "Право на свободу пересування" встановлено певне обмеження у виїзді дітей за кордон. Фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними, крім випадків, передбачених законом. Разом із тим, у статті 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" закріплено підстави тимчасового обмеження права громадян України на виїзд з України. Інших підстав обмеження зазначеного права законодавчі акти не містять, щодо дитини як окремої категорії осіб Законом не закріплено жодної норми. Отже, у законодавстві встановлено, що обмеження, пов'язані з вивезенням дитини за кордон, повинні встановлюватись на рівні закону, але фактично перераховані в підзаконному нормативно-правовому акті - Правилах.

Відповідно до норм міжнародно-правових актів, зокрема Конвенції про права дитини, Європейської конвенції про здійснення прав дітей, норм українського законодавства, домінантним принципом у відносинах між батьками та дітьми є принцип забезпечення найкращих інтересів дитини.

Тривалий час такий принцип реалізовувався у відносинах між батьками та дітьми щодо їх виховання. Одним з аспектів таких відносин є відносини щодо тимчасового виїзду дитини за кордон з одним із батьків. Положеннями Сімейного кодексу України (ст. 141, 150, 155) передбачено, що мати та батько мають рівні права й обов'язки щодо дитини. Ураховуючи домінування принципу рівності прав батьків щодо особистого спілкування та виховання дитини над принципом забезпечення найкращих інтересів дитини, законодавцем передбачено імперативний обов'язок отримання згоди іншого з батьків на виїзд дитини за кордон навіть у невідкладних випадках, пов'язаних з лікуванням, навчанням тощо.

З уведенням в Україні воєнного стану, з метою забезпечення якнайкращих інтересів дитини та збереження їх життя фактично нівелюється принцип рівності прав батьків, оскільки дітей вивозять без згоди другого з батьків, максимально спрощуючи формальності при перетинанні державного кордону громадянами України, які не досягли 16-тирічного віку, хоча змін до законів не внесено. У таких умовах відбулось переважування безпеки дитини над її інтересами.

Питання правового регулювання тимчасового виїзду дитини за кордон в довоєнний період неодноразово розкривалися в роботах Я. Брича, О. Розгон, О. Доманчук. Юристи-практики досліджували зміни в законодавстві, оцінювали перспективи відповідної судової практики. При цьому недостатньою мірою розкривалося питання врахування принципу "забезпечення найкращих інтересів дитини"1 в новелах законодавства, які діяли до війни.

Міжнародні приписи дещо знайшли відображення в Законі України "Про охорону дитинства", у ст. 16 якого передбачено, що дитина, якщо її батьки проживають на території різних держав, має право на систематичні контакти як з батьком, так і з матір'ю. Зі свого боку батьки не повинні вчиняти будь-яких дій, що можуть перешкодити дитині реалізовувати таке право, повинні гарантувати повернення дитини до місця, в якому вона проживає на постійній основі, а також утримуватись від сприяння щодо зміни проживання дитини. Згідно з ч. 1 ст. 32 вказаного Закону "у порядку, установленому законодавством України та відповідними міжнародними договорами, держава вживає заходів для недопущення незаконного переміщення, вивезення та неповернення дітей з-за кордону, їх викрадення, торгівлі дітьми".

Чинні нормативно-правові акти, які регулюють питання, пов'язані з вивезенням дитини з постійного місця проживання, дозволяють зробити висновок про наявність змістових неточностей. Зокрема обмеження повинні встановлюватись на рівні законодавчого, а не підзаконного нормативно-правового акта, наприклад, Цивільний кодекс України, Сімейний кодекс України, Закон України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" як спеціальні закони, що регулюють зазначене питання.

Установлено обов'язкову умову постановки на тимчасовий консульський облік дітей в дипломатичних установах Україна за кордоном, що дає можливість додаткового контролю за перебуванням дітей в іншій державі, проте у разі не постановки на такий облік пошук дітей залишається проблемним питанням.

З метою забезпечення контролю за дітьми, які вивезені за кордон в умовах воєнного стану, необхідно вести облік таких дітей органами опіки та піклування, ДПСУ (при цьому ввести додаткову інформацію до Баз даних, що стосуватиметься місця перебування дитини за кордоном), Дипломатичним представництвам України за кордоном у взаємодії з відповідними виконавчими та правоохоронними органами іноземних держав. Діти повинні відчувати, що держава піклується про них навіть під час війни.

Висновки

Отже, в умовах воєнного стану виїзд дітей відбувається у спрощеному порядку, що зумовлено забезпеченням права дитини на життя та здоров'я. Спрощений порядок передбачає виїзд за кордон за документами, що не дають підстави виїзду у мирний час, та без нотаріального засвідчення дозволу одним із батьків, а також виїзд з іншими близькими родичами. До початку повномасштабного вторгнення в Україну збройних сил рф у законодавстві був відсутній урегульований спрощений порядок. Сьогодні такий порядок визначено лише у постанові КМУ, для забезпечення законодавчого врегулювання та дотримання прав та інтересів дитини, з уточненням підстав і документів для перетинання кордону в таких особливих умовах, такий спрощений порядок має бути закріплений у спеціальному Законі України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України". Виїзд дитини в таких умовах залежить від права дорослого, з яким вона може перетнути державний кордон, на виїзд з України.

В умовах воєнного статну діти, які виїхали в безпечну країну з об'єктивних причин, тимчасово позбавлені права на особисте спілкування з обома батьками у зв'язку з установленими обмеженням виїзду за кордон чоловіків у віці 18-60 років.

Для подальших наукових досліджень перспективними є питання врегулювання контролю за безпечним перебуванням за кордоном дітей - громадян України.

Список використаних джерел

1. Даценко В., Юровська Г. Врегулювання тимчасового виїзду дитини за кордон через призму дотримання принципу "забезпечення найкращих інтересів дитини". Захист прав людини. 2019. № 2 (27). С. 58-76.

2. Правила перетинання державного кордону громадянами України: постанова Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. № 57. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57-95-%D0%BF? find=1&te xt=%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD#w1_40

3. Про внесення змін до Правил перетинання державного кордону громадянами України: постанова Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2022 р. № 1082 URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/ show/264-2022-%D0%BF#Text

4. Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України: Закон України від 27 січня 1995 р. № 57. Відомості Верховної Ради України. 1994. № 18. Ст. 101.

5. Про прикордонний контроль: Закон України від 05.11.2009. Відомості Верховної Ради України. 2010. № 6. Ст. 46.

6. Щодо порядку організації виїзду за кордон на період дії правового режиму воєнного стану: лист Адміністрації Державної прикордонної служби України від 17.03.2022 № 23-6855/0/6-22-Вих. URL: http://surl.li/ctyrl

7. 2 млн українських дітей втекли від війни за кордон, 3 млн стали ВПО - ЮНІСЕФ. Новинарня. 18.06.2022. URL: http://surl.li/cnozp

8. REFERENCES

9. Datsenko V., Yurovska H. (2019). Vrehuliuvannia tymchasovoho vyizdu dytyny za kordon cherez pryzmu dotrymannia pryntsypu "zabezpechennia naikrashchykh interesiv dytyny" [Regulation of the child's temporary departure abroad through the prism of compliance with the principle of "ensuring the best interests of the child". Zakhyst prav liudyny. No 2(27)]. P. 58-76. [in Ukrainian]

10. Pravyla peretynannia derzhavnoho kordonu hromadianamy Ukrainy [Rules for crossing the state border by citizens of Ukraine : Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated January 27, 1995 No. 57]. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57-95-%D0%B-F?find=1&text=%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD#w1_40 (accessed 23.02.2023). [in Ukrainian]

11. Pro vnesennia zmin do Pravyl peretynannia derzhavnoho kordonu hromadianamy Ukrainy [On making changes to the Rules for crossing the state border by citizens of Ukraine: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated September 27, 2022 No. 1082]. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/264-2022-%D0%BF#Text (accessed 23.02.2023). [in Ukrainian]

12. Pro poriadok vyizdu z Ukrainy i vizdu v Ukrainu hromadian Ukrainy [On the procedure for leaving Ukraine and entering Ukraine for citizens of Ukraine: Law of Ukraine dated January 27, 1995 No. 57. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. 1994. No 18. St. 101]. [in Ukrainian]

13. Pro prykordonnyi kontrol [On border control : Law of Ukraine dated November 5, 2009. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. 2010. No 6]. St. 46. [in Ukrainian]

14. Shchodo poriadku orhanizatsii vyizdu za kordon na period dii pravovoho rezhymu voiennoho stanu [Regarding the procedure for organizing travel abroad during the period of martial law : letter of the Administration of the State Border Service of Ukraine dated 03/17/2022 No. 23-6855/0/6-22-Ex]. Retrieved from: http://surl.li/ctyrl (accessed 23.02.2023). [in Ukrainian]

15. 2 mln ukrainskykh ditei vtekly vid viiny za kordon, 3 mln staly VPO - YuNISEF [2 million Ukrainian children fled the war abroad, 3 million became IDPs - UNICEF. Novynarnia. 18.06.2022]. Retrieved from: http://surl. li/cnozp (accessed 23.02.2023). [in Ukrainian]

Размещено на Allbest.ru