Процедурні питання реформування державно-приватного партнерства в секторі безпеки України

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого

Кафедра адміністративного права та адміністративної діяльності

Процедурні питання реформування державно-приватного партнерства в секторі безпеки України

Мех Ю.В., к.ю.н., доцент

м. Харків

Анотація

Статтю присвячено висвітленню процедурних питань реформування державно-приватного партнерства у сфері безпеки та оборони України. Встановлено, що в умовах сучасності реалізація військових проектів через державно-приватне партнерство набуває першочергового значення. Визначено, що сутність державно-приватного партнерства у сфері безпеки та оборони України розкривається через сукупність взаємопов'язаних процедур державно-приватного партнерства.

Звернено увагу, що прийняття Закону України «Про державно- приватне партнерство» визначило перелік процедур (факультативних та обов'язкових) державно-приватного партнерства:

1) процедура прийняття рішення про здійснення державно-приватного партнерства,

2) процедура вирішення спорів,

3) процедура контролю та моніторингу договорів державно-приватного партнерства.

Досліджено, що реформування процедур державно-приватного партнерства пройшло декілька етапів:

а) перший, який характеризувався прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо усунення регуляторних бар'єрів для розвитку державно-приватного партнерства та стимулювання інвестицій в Україні»;

б) другий - прийняття Методики розрахунку концесійних платежів;

в) третій - прийняття Закону України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу».

Встановлено, що наразі реформування процедур державно-приватного партнерства у сфері безпеки та оборони обумовлене проектом Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення механізму залучення приватних інвестицій з використанням механізму державно-приватного партнерства для пришвидшення відновлення зруйнованих війною об'єктів та будівництва нових об'єктів, пов'язаних з післявоєнною перебудовою економіки України», яким пропонується встановити особливий порядок будівництва та відновлення пошкодженої внаслідок військової агресії проти України інфраструктури, а також прийняти порядок визначення приватного партнера для проектів у сфері безпеки та оборони.

Ключові слова: державно-приватне партнерство, безпека, реформування, процедура, інфраструктура, публічне адміністрування.

Abstract

Procedural issues of public-private partnership reform in the security sector of Ukraine

Mekh Yu.V., PhD in Law, associate professor, associate professor of the Department of Administrative Law and Administrative Activities, Yaroslav Mudryi National Law University, Kharkiv

The article is devoted to the coverage of procedural issues of reforming the public-private partnership in the sphere of security and defense of Ukraine. It has been established that in modern conditions, the implementation of military projects through public-private partnership is of primary importance. It was determined that the essence of public-private partnership in the sphere of security and defense of Ukraine is revealed through a set of interrelated procedures of public-private partnership.

Attention is drawn to the fact that the adoption of the Law of Ukraine "On Public-Private Partnership" determined the list of procedures (optional and mandatory) of public-private partnership:

1) the procedure for making a decision on the implementation of a public-private partnership,

2) the procedure for resolving disputes,

3) the procedure control and monitoring of public-private partnership contracts.

It has been studied that the reform of public-private partnership procedures went through several stages:

a) the first, which was characterized by the adoption of the Law of Ukraine "On Amendments to Certain Laws of Ukraine on the Elimination of Regulatory Barriers to the Development of Public-Private Partnerships and Stimulation of Investments in Ukraine";

b) the second - adoption of the Methodology for calculating concession payments; c) the third - adoption of the Law of Ukraine "On Amendments to the Budget Code".

It has been established that currently the reform of public-private partnership procedures in the field of security and defense is conditioned by the draft Law of Ukraine "On Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine on Improving the Mechanism for Attracting Private Investments Using the Public-Private Partnership Mechanism to Speed Up the Restoration of War-Destroyed Objects and construction of new facilities related to the post-war reconstruction of the economy of Ukraine", which is proposed to establish a special procedure for the construction and restoration of infrastructure damaged as a result of military aggression against Ukraine, as well as to adopt a procedure for identifying a private partner for projects in the field of security and defense.

Keywords: public-private partnership, security, reform, procedure, infrastructure, public administration.

Постановка проблеми

Введення на території України воєнного стану, згідно Указу Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року, засвідчило потребу реформування чинного законодавства відповідно до викликів сучасності, зокрема щодо державно-приватного партнерства. Державно-приватне партнерство як форма взаємодії громадськості та держави характеризується залученням та обміном ресурсами державного та приватного сектору з метою забезпечення інтересів суспільства. В умовах викликів сучасності та оновлення законодавства питання реформування державно-приватного партнерства, зокрема у сфері безпеки держави, що забезпечить як належне виконання завдань оборони та безпеки України, так і відновлення інфраструктури у післявоєнний період шляхом залучення інвестицій приватних партнерів.

Аналіз останніх досліджень і публікацій. Окремі аспекти державно-приватного партнерства були предметом наукових досліджень у працях Георгієвського Ю.В., Круглова В.В., В.А. Ліпкана, В.Я. Настюка, О.С. Проневича, І.С. Руснака, Ф.В. Саганюка, В.В. Сокуренка, Р.В. Шаповала та інших [1, 2, 3, 4, 5]. Натомість, в умовах запровадження на території України воєнного стану, а також удосконалення законодавства щодо державно-приватного партнерства, необхідним є дослідити процедурні питання реформування державно-приватного партнерства у сфері безпеки України.

Мета статті - здійснення наукового дослідження процедурних питань реформування державно-приватного партнерства в секторі безпеки України.

Виклад основного матеріалу

В умовах сучасності реалізація військових проектів через державно-приватне партнерство набуває першочергового значення. Відповідно до Переліку пріоритетних для держави інвестиційних проектів до 2023 року, військові проекти є одними із пріоритетних для України проектів (наприклад, проекти щодо організації виробництва дослідного зразка та серійного виробництва військової техніки, зокрема безпілотного літального апарату, повнопривідного 5(6) вісного броньованого шасі для спеціальної військової та цивільної мобільної техніки, гранат РГД-5 «Бульба», виробництва 30 мм пострілів ВОГ-17В та ВОГ-17ІН до автоматичного гранатомету АГС-17 та 40 мм пострілів ВОГ-40В тощо) [1].

Державно-приватне партнерство у сфері безпеки та оборони України розкривається через сукупність взаємопов'язаних процедур державно-приватного партнерства. Становлення процедур державно-приватного партнерства мало місце під впливом чималої кількості нормативно-правових актів, серед яких як законодавчі акти (закони України «Про концесію» [2], «Про державно-приватне партнерство» [3], положення Цивільного [4] та Господарського кодексів [5]), так і підзаконні нормативно-правові акти (постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання організації здійснення державно-приватного партнерства» [6], «Про затвердження Методики виявлення ризиків здійснення державно-приватного партнерства, їх оцінки та визначення форми управління ними» [7], «Про затвердження Порядку ведення Реєстру довгострокових зобов'язань у рамках державно-приватного партнерства» [8] тощо). Незважаючи на таку кількість джерел правового регулювання, нормативно-правовий акт, яким би регламентував специфіку державно-приватного партнерства у сфері безпеки та оборони держави, є відсутнім.

Вказане свідчить, що нормативним актом, який становить основу державно-приватного партнерства у сфері безпеки та оборони держави та визначає організаційно-правові засади взаємодії держави та приватних партнерів, є Закон України «Про державно-приватне партнерство». Більше, ніж за десять років свого існування вказаний Закон не підлягав особливому реформуванню, що засвідчило стійку потребу у впровадженні відповідних реформаційних процесів стосовно чинного законодавства України, проте саме ним було здійснено розподіл процедур державно-приватного партнерства на: державний приватний партнерство безпека оборона україна

1) процедура прийняття рішення про здійснення державно-приватного партнерства;

2) процедура вирішення спорів;

3) процедура контролю та моніторингу договорів державно-приватного партнерства. При цьому, якщо процедура вирішення спорів є факультативною, то дві інші процедури є обов'язковими для державно-приватного партнерства. Необхідним видається виокремлення та нормативно-правове впорядкування переговірної процедури як умови подальшого укладення договору державно-приватного партнерства.

Досить ґрунтовні зміни до процедур державно-приватного партнерства були внесені Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо усунення регуляторних бар'єрів для розвитку державно-приватного партнерства та стимулювання інвестицій в Україні» [9]. Вказаним нормативно-правовим актом, який становив свого роду перший етап реформування державно-приватного партнерства, було:

1) удосконалено конкурсну процедуру визначення приватного партнера (встановлено, що переможцем конкурсу може бути юридична особа, яка була сформована з метою реалізації державно-приватного партнерства переможцем конкурсу з визначення приватного партнера, за умови, що переможець конкурсу володіє понад 50 відсотками статутного капіталу такої юридичної особи; доповнено перелік сфер, у яких може реалізуватися державно-приватне партнерство (надання соціальних послуг тощо);

2) удосконалено процедуру прийняття рішення про здійснення державно-приватного партнерства (закріплено, що державно-приватне партнерство може здійснюватися не лише у трьох закріплених формах (концесія, управління майном та спільна діяльність) та у формі змішаного договору; додано порядок здійснення ефективності державно-приватного партнерства; встановлено суб'єктів, які приймають рішення про здійснення державно-приватного партнерства);

3) удосконалено процедуру вирішення спорів (встановлено, що спори щодо державно-приватного партнерства за участю нерезидентів можуть підлягати розгляду міжнародним арбітражним судом тощо).

Наступні етапи реформування державно-приватного партнерства були запроваджені шляхом прийняття нової Методики розрахунку концесійних платежів [10], яка дала змогу провести розмежування способів розрахунку платежу залежно від виду об'єкта концесії (відсоток від чистого доходу, від вартості об'єкта концесії, як фіксований платіж) та визначено критерії визначення розміру ставки, а також прийняття Закону України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу» [11], яким закріплено можливість приватного партнера брати довгострокові бюджетні зобов'язання.

Кожна процедура державно-приватного партнерства має свою структуру та суб'єктів. Так, наприклад, прийняття рішення про здійснення державно-приватного партнерства включає в себе конкурсну процедуру визначення приватного партнера та стадії її реалізації. Щодо суб'єктів, то ними відповідно є:

а) приватний партнер (юридична особа приватної форми власності тощо), що спеціалізується на виконанні робіт, наданні послуг або виробництві товарів, яка сприяє забезпеченню публічного інтересу щодо безпеки та оборони;

б) держава в особі органу публічної влади (Міністерство оборони України, Генеральний Штаб Збройних Сил України, центри комплектування та соціальної підтримки, органи державної влади, місцевого самоврядування тощо).

Важливим елементом процедури державно-приватного партнерства є наявність потреби (проблеми) у сфері безпеки та оборони, що проявляється шляхом наявності нереалізованого проекту, відсутності обладнання або потреба його оновлення тощо, що забезпечується шляхом спільних зусиль державного та приватного сектору через обміну ресурсами, інвестиції тощо.

Для детального розуміння доцільним є розгляд процедуру прийняття рішення про здійснення державно-приватного партнерства:

1) Першою стадією є ініціювання пропозиції щодо здійснення державно-приватного партнерства. Учасниками даної стадії є органи державної влади, місцевого самоврядування як України, так і Автономної Республіки Крим, інші підприємства, установи та організації, які знаходяться у державній або комунальній власності або приватні партнери, якими здійснюється підготовка концептуальної записки та техніко-економічного обґрунтування. Вказані документи мають бути складені згідно із вимогами Порядку проведення аналізу ефективності здійснення державно-приватного партнерства [12]. При цьому, якщо державно-приватне партнерство ініціюється приватним партнером, то він зобов'язаний надати тільки техніко-економічне обґрунтування (крім випадків, коли схожа пропозиція вже була надана або знаходиться на розгляді).

2) Другою стадією державно-приватного партнерства є проведення аналізу ефективності державно-приватного партнерства. Дана стадія включає детальний огляд пропозиції задля виявлення позитивних та негативних результатів подальшої співпраці приватного та державного секторів, ефективності такої співпраці, форми подальшого вираження державно-приватного партнерства та його перспектив, відповідно до Методики виявлення ризиків здійснення державно-приватного партнерства, їх оцінки та визначення форми управління ними [7]. За результатами проведення детального аналізу пропозиції державно-приватного партнерства уповноваженим органом приймається висновок про доцільність або про недоцільність подальшого ухвалення рішення щодо реалізації пропозиції такого державно-приватного партнерства.

3) Третя стадія формується шляхом ухвалення рішення про державно- приватне партнерство та подальшого проведення конкурсної процедури, за результатами якої визначається приватний партнер. Строк ухвалення рішення про державно-приватне партнерство не має перевищувати трьох місяців з моменту подання відповідної пропозиції. А впродовж п'яти робочих днів з моменту його прийняття має бути повідомлено заявника та Міністерство економічного розвитку і торгівлі України про дане рішення. Додатково у рішенні про реалізацію державно-приватного партнерства можуть бути визначені також питання щодо створення конкурсної комісії, проведення підготовки для передачі об'єкта переможцю конкурсу, залучення радників та інші.

4) Передостанньою стадією державно-приватного партнерства є безпосереднє проведення конкурсу з метою визначення приватного партнера, з яким буде укладено договір державно-приватного партнерства. На даній стадії відбувається формування конкурсної комісії, підготовка конкурсної документації, публікація оголошення про проведення конкурсу, прийом пропозицій з проведенням їх оцінки, а також визначення приватного партнера, який став переможцем конкурсу. Проведення конкурсу, ініціатором чого є органи влади Автономної Республіки Крим здійснюється відповідно до Порядку проведення конкурсу з визначення приватного партнера для здійснення державно-приватного партнерства щодо об'єктів державної, комунальної власності або об'єктів, які належать Автономній Республіці Крим [13].

5) Завершальною стадією державно-приватного партнерства є укладення договору з приватним партнером-переможцем конкурсу (концесії, управління майном та договір про спільну діяльність). Протягом трьох днів з моменту укладення такого договору державним органом має бути направлена копія договору до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України для подальшого додання до реєстру договорів державно-приватного партнерства, ведення якого здійснюється відповідно до Порядку ведення Реєстру довгострокових зобов'язань у рамках державно-приватного партнерства [14].

Специфічним є те, що у сфері та оборони України не відслідковується укладення, передбачених Законом України «Про державно-приватне партнерство», договорів. Наразі співпраця державного та приватного секторів у сфері та оборони держави здійснюється через «Лігу оборонних підприємств України», що є об'єднанням компаній, що займаються виготовленням продукції оборонного призначення для Збройних Сил України. До таких компаній доцільно віднести ПрАТ «Науково-виробниче об'єднання «Практика»», ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Атлон Авіа»», ПрАТ «Холдингова компанія «Укрспецтехніка»», ТОВ «Харківський завод засобів індивідуального захисту», АТ «Мотор Січ», ТОВ «Васильківський машинобудівний завод», ТОВ «Дайвекс» тощо.

Сучасний етап розвитку державно-приватного партнерства у сфері безпеки та оборони України опосередковано перспективою прийняття проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення механізму залучення приватних інвестицій з використанням механізму державно-приватного партнерства для пришвидшення відновлення зруйнованих війною об'єктів та будівництва нових об'єктів, пов'язаних з післявоєнною перебудовою економіки України» №7508 від 01.07.2022 р. Вказаним проектом Закону пропонуються значні зміни щодо процедур здійснення державно-приватного партнерства, серед яких:

- визначення як провідної (єдиної) форми державно-приватного партнерства договору концесії;

- розширено сфери державно-приватного партнерства (додано сфери транспортної та соціальної інфраструктури);

- доповнено перелік державних партнерів за рахунок господарських товариств державного сектору економіки (наприклад «Укрзалізниця» тощо);

- запровадження стандарту єдиного європейського закупівельного документа (ESPD);

- запровадження електронної торгової системи та електронних аукціонів для проектів державно-приватного партнерства;

- встановлення, що конкурс з визначення приватного партнера здійснюється шляхом реалізації конкурентних процедур відбору приватного партнера через відкриті торги, торги з обмеженою участю та конкурентний діалог;

- встановлення особливого порядку будівництва та відновлення пошкодженої інфраструктури внаслідок військової агресії проти України;

- закріплення вказівки, що особливості визначення приватного партнера для проектів у сфері безпеки та оборони встановлюються Кабінетом Міністрів України тощо [15].

Висновки

Процедури державно-приватного партнерства, у тому числі, у сфері безпеки України включають:

1) процедуру прийняття рішення про здійснення державно-приватного партнерства,

2) процедуру вирішення спорів,

3) процедуру контролю та моніторингу договорів державно-приватного партнерства.

Подальші реформування процедур державно-приватного партнерства залежать від прийняття проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення механізму залучення приватних інвестицій з використанням механізму державно-приватного партнерства для пришвидшення відновлення зруйнованих війною об'єктів та будівництва нових об'єктів, пов'язаних з післявоєнною перебудовою економіки України». Необхідним видається виокремлення та нормативно-правове впорядкування переговірної процедури як умови подальшого укладення договору державно-приватного партнерства.

Література

1. Ліпкан В.А., Ліпкан О.С., Яковенко О.О. Національна і міжнародна безпека в визначеннях та поняттях. Київ: Текст, 2006. 256 с.

2. Ситник Г.П. Концептуалізація соціального явища національна безпека в теорії і практиці публічного управління. Науковий часопис Академії національної безпеки. 2019. Вип. 1-2 (21-22). С. 8-30.

3. Сектор безпеки і оборони України: теорія, стратегія, практика: монографія Ф.В. Саганюк, О.В. Устименко, М.М. Лобко ін. К.: Академпрес, 2017. 182 с.

4. Сектор безпеки і оборони України: стратегічне керівництво та військове управління: монографія / Саганюк Ф.В., Фролов В.С., Павленко В.І. та ін.; за ред. д. військ. н., проф. І.С. Руснака. К.: ЦЗ МО ГШ ЗС України, 2018. 230 с.

5. Mekh Y., Georgiievskyi I., Ignatchenko I., Maslova I., Kostenko I. Public-Private Partnership in the Security Sector: Updating in the Conditions of Counteracting the COVID-19 and Armed Aggression in Eastern Ukraine. Revista de la universidad del zulia. Volume: 13, Issue: 37, 2021. P. 347-361.

6. Про затвердження переліку пріоритетних для держави інвестиційних проектів до 2023 року: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 р. №1581-р.

7. Про концесію: Закон України від 03.10.2019 року №155-IX.

8. Про державно-приватне партнерство: Закон України від 01.07.2010 р. №2404-VI.

9. Цивільний кодекс України: Закон України від 16.01.2003 р. №435-IV.

10. Господарський кодекс України: Закон України від 16.01.2003 р. №436-IV.

11. Деякі питання організації здійснення державно-приватного партнерства: Постанова Кабінету Міністрів України від 11.04.2011 р. №384.

12. Про затвердження Методики виявлення ризиків здійснення державно-приватного партнерства, їх оцінки та визначення форми управління ними: Постанова Кабінету Міністрів України від 16.02.2011 р. №232.

13. Про затвердження Порядку ведення Реєстру довгострокових зобов'язань у рамках державно-приватного партнерства: Постанова Кабінету Міністрів України від 04.11.2022 р. №1241.

14. Про внесення змін до деяких законів України щодо усунення регуляторних бар'єрів для розвитку державно-приватного партнерства та стимулювання інвестицій в Україні: Закон України від 24.11.2015 р. №817-VIII

15. Про затвердження Методики розрахунку концесійних платежів: Постанова Кабінету Міністрів України від 12.08.2020 р. №706.

16. Про внесення змін до Бюджетного кодексу України: Закон України від 15.02.2022 р. №2043-IX.

17. Порядок проведення аналізу ефективності здійснення державно-приватного партнерства: Постанова Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2011 р. №384.

18. Порядок проведення конкурсу з визначення приватного партнера для здійснення державно-приватного партнерства щодо об'єктів державної, комунальної власності та об'єктів, які належать Автономній Республіці Крим: Постанова Кабінету Міністрів України від 11.04.2011 р. №384.

19. Порядок ведення Реєстру довгострокових зобов'язань у рамках державно-приватного партнерства: Постанова Кабінету Міністрів України від 4.11.2022 р. №1241.

20. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення механізму залучення приватних інвестицій з використанням механізму державно-приватного партнерства для пришвидшення відновлення зруйнованих війною об'єктів та будівництва нових об'єктів, пов'язаних з післявоєнною перебудовою економіки України №7508 від 01.07.2022 р.

References

1. Lipkan, V.A., Lipkan, O.S., Yakovenko, O.O. (2006). Natsionalna i mizhnarodna bezpeka v vyznachenniakh ta poniattiakh [National and international security in definitions and concepts]. Kyiv: Tekst [in Ukrainian].

2. Sytnyk, H.P. (2019). Kontseptualizatsiia sotsialnoho yavyshcha natsionalna bezpeka v teorii i praktytsi publichnoho upravlinnia [Conceptualization of the social phenomenon of national security in the theory and practice of public administration]. Naukovyi chasopys Akademii natsionalnoi bezpeky - Scientific Journal of the Academy of National Security, 1-2 (21-22), 8-30 [in Ukrainian].

3. Sahaniuk, F.V., Ustymenko, O.V., Lobko, M.M. et al. (2017). Sektor bezpeky i oborony Ukrainy: teoriia, stratehiia, praktyka [Security and defense sector of Ukraine: theory, strategy, practice]. K.: Akadempres [in Ukrainian].

4. Sahaniuk, F.V., Frolov, V.S., Pavlenko, V.I. et al. (2018). Sektor bezpeky i oborony Ukrainy: stratehichne kerivnytstvo ta viiskove upravlinnia [Security and defense sector of Ukraine: strategic leadership and military management]. K.: TsZ MO ta HSh ZS Ukrainy [in Ukrainian].

5. Mekh, Y., Georgiievskyi, I., Ignatchenko, I., Maslova, I., Kostenko, I. (2021). Public- Private Partnership in the Security Sector: Updating in the Conditions of Counteracting the COVID-19 and Armed Aggression in Eastern Ukraine. Revista de la universidad del zulia. Volume: 13, Issue: 37, 347-361 [in English].

6. Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy «Pro zatverdzhennia pereliku priorytetnykh dlia derzhavy investytsiinykh proektiv do 2023 roku» [Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine «On approval of the list of priority investment projects for the state until 2023» n.d.).

7. Zakon Ukrainy «Pro kontsesiiu» [The Law of Ukraine «About concession»].

8. Zakon Ukrainy «Pro derzhavno-pryvatne partnerstvo» [The Law of Ukraine «About public-private partnership»].

9. Tsyvilnyi kodeks Ukrainy [Civil code of Ukraine].

10. Hospodarskyi kodeks Ukrainy [Commercial code of Ukraine]

11. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy «Deiaki pytannia orhanizatsii zdiisnennia derzhavno-pryvatnoho partnerstva» [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine «Some issues of organization of public-private partnership»].

12. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy «Pro zatverdzhennia Metodyky vyiavlennia ryzykiv zdiisnennia derzhavno-pryvatnoho partnerstva, yikh otsinky ta vyznachennia formy upravlinnia nymy» [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine «On Approval of the Methodology for Identifying Risks of Public-Private Partnership, Their Assessment and Determination of the Form of Management»]

13. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy «Pro zatverdzhennia Poriadku vedennia Reiestru dovhostrokovykh zoboviazan u ramkakh derzhavno-pryvatnoho partnerstva» [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine «On Approval of the Procedure for Maintaining the Register of LongTerm Obligations within the Framework of Public-Private Partnership»]

14. Zakon Ukrainy «Pro vnesennia zmin do deiakykh zakoniv Ukrainy shchodo usunennia rehuliatornykh barieriv dlia rozvytku derzhavno-pryvatnoho partnerstva ta stymuliuvannia investytsii v Ukraini» [Law of Ukraine «On Amendments to Certain Laws of Ukraine on Elimination of Regulatory Barriers to the Development of Public-Private Partnership and Stimulation of Investments in Ukraine»]

15. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy «Pro zatverdzhennia Metodyky rozrakhunku kontsesiinykh platezhiv» [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine «On Approval of the Methodology for Calculating Concession Payments»]

16. Zakon Ukrainy «Pro vnesennia zmin do Biudzhetnoho kodeksu Ukrainy» [Law of Ukraine «On Amendments to the Budget Code of Ukraine»]

17. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy «Poriadok provedennia analizu efektyvnosti zdiisnennia derzhavno-pryvatnoho partnerstva» [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine «Procedure for Analyzing the Effectiveness of Public-Private Partnership»]

18. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy «Poriadok provedennia konkursu z vyznachennia pryvatnoho partnera dlia zdiisnennia derzhavno-pryvatnoho partnerstva shchodo obiektiv derzhavnoi, komunalnoi vlasnosti ta obiektiv, yaki nalezhat Avtonomnii Respublitsi Krym» [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine «Procedure for holding a tender to determine a private partner for public-private partnership in relation to objects of state, communal property and objects belonging to the Autonomous Republic of Crimea»]

19. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy «Poriadok vedennia Reiestru dovhostrokovykh zoboviazan u ramkakh derzhavno-pryvatnoho partnerstva» [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine «Procedure for Maintaining the Register of Long-Term Obligations within the Framework of Public-Private Partnership»]

20. Proekt Zakonu «Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo vdoskonalennia mekhanizmu zaluchennia pryvatnykh investytsii z vykorystanniam mekhanizmu derzhavno-pryvatnoho partnerstva dlia pryshvydshennia vidnovlennia zruinovanykh viinoiu obiektiv ta budivnytstva novykh obiektiv, poviazanykh z pisliavoiennoiu perebudovoiu ekonomiky Ukrainy [Draft Law «On Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine on Improving the Mechanism for Attracting Private Investment Using the Mechanism of Public- Private Partnership to Accelerate the Restoration of Objects Destroyed by the War and the Construction of New Objects Related to the Post-War Economic Restructuring»]

Размещено на Allbest.Ru