Порівняльні дослідження організаційної культури в державному секторі в Іракському Курдистані та в Україні: концептуальні основи
Виявлення схожостей та відмінностей організаційної культури в державному секторі в Іракському Курдистані та в Україні. З'ясування сутності, структури, функцій, типів, чинників, проблем та перспектив організаційної культури в державному секторі.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | статья |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 16.02.2024 |
| Размер файла | 62,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Навчально-науковий інститут публічного управління та державної служби, Київський національний університет імені Тараса Шевченка
ПОРІВНЯЛЬНЕ ДОСЛІДЖЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЙНОЇ КУЛЬТУРИ В ДЕРЖАВНОМУ СЕКТОРІ В ІРАКСЬКОМУ КУРДИСТАНІ ТА В УКРАЇНІ: КОНЦЕПТУАЛЬНІ ОСНОВИ
Камаран Камал Карім аспірант
кафедри державного управління
м. Київ
Анотація
Стаття присвячена порівняльному аналізу організаційної культури в державному секторі в Іракському Курдистані та в Україні. Організаційна культура розуміється як система цінностей, уявлень, переконань і норм поведінки, які характеризують специфіку функціонування та розвитку публічних організацій.
Метою дослідження є виявлення схожостей та відмінностей організаційної культури в державному секторі двох країн, які перебувають у стані транзиту та трансформації, а також визначення чинників, які впливають на її формування та зміну. Для досягнення мети дослідження використано комплекс методів, таких як теоретичний аналіз, порівняльний аналіз, соціологічне опитування, аналіз чинників впливу, узагальнення. Емпіричною базою дослідження є результати соціологічного опитування керівників та співробітників публічних організацій в Іракському Курдистані та в Україні, яке було проведено у 2021-22 роках. Результати дослідження свідчать про наявність як спільних, так і відмінних рис організаційної культури в державному секторі в обох країнах.
Спільними рисами є високий ступінь бюрократизму, централізації, формалізації та ієрархії управління, низька орієнтація на споживача, недостатня інноваційність та адаптивність, сильний вплив політичних чинників та корупції, низька мотивація, продуктивність та задоволеність персоналу. Відмінними рисами є різний рівень довіри та відкритості між різними рівнями та відділами організації, а також між організацією та громадянами, різна орієнтація на громадян та їхні потреби, різний стиль керівництва, різна ціннісна система та норми поведінки.
Чинники, які впливають на організаційну культуру в державному секторі в обох країнах, можуть бути поділені на зовнішні та внутрішні. Зовнішні чинники включають національну культуру, історичний, соціальний та економічний контекст, законодавство та політику, глобалізацію та інтеграцію. Внутрішні чинники включають місію, візію, цілі, стратегію, структуру, лідерство, комунікацію, мотивацію, навчання, розвиток, винагороду, конфлікт, зміну.
Дослідження має теоретичне та практичне значення, оскільки сприяє розумінню сутності, структури, функцій, типів, чинників, проблем та перспектив організаційної культури в державному секторі в країнах, які перебувають у стані транзиту та трансформації, а також дає рекомендації щодо її реформування та модернізації з метою підвищення ефективності публічного управління. організаційний курдистан культура державний
Ключові слова: організаційна культура, публічний сектор, Іракський Курдистан, Україна, трансформація, розвиток суспільства, адміністративна реформа, громадська участь, влада і лідерство.
Abstract
Kamaran Kamal Karim Graduate student of the Department of Public Administration Educational and Scientific Institute of Public Administration and Civil Service, Taras Shevchenko National University of Kyiv, Kyiv,
COMPARATIVE STUDY OF ORGANIZATIONAL CULTURE IN THE PUBLIC SECTOR IN IRAQI KURDISTAN AND UKRAINE: CONCEPTUAL FOUNDATIONS
The article is devoted to the comparative analysis of organizational culture in the public sector in Iraqi Kurdistan and Ukraine. Organizational culture is understood as a system of values, beliefs, assumptions and norms of behavior that characterize the specificity of functioning and development of public organizations.
The aim of the study is to identify similarities and differences of organizational culture in the public sector of two countries that are in the state of transition and transformation, as well as to determine the factors that influence its formation and change. To achieve the aim of the study, a complex of methods, such as theoretical analysis, comparative analysis, sociological survey, analysis of factors of influence, generalization, was used. The empirical basis of the study is the results of a sociological survey of managers and employees of public organizations in Iraqi Kurdistan and Ukraine, which was conducted in 2021-22.
The results of the study indicate the presence of both common and distinctive features of organizational culture in the public sector in both countries. Common features include a high degree of bureaucratization, centralization, formalization and hierarchy of management, low orientation to the consumer, insufficient innovativeness and adaptability, strong influence of political factors and corruption, low motivation, productivity and satisfaction of personnel. Distinctive features include different levels of trust and openness between different levels and departments of the organization, as well as between the organization and citizens, different orientation to citizens and their needs, different styles of leadership, different value systems and norms of behavior.
The factors that influence the organizational culture in the public sector in both countries can be divided into external and internal. External factors include national culture, historical, social and economic context, legislation and policy, globalization and integration. Internal factors include mission, vision, goals, strategy, structure, leadership, communication, motivation, learning, development, reward, conflict, change.
The study has theoretical and practical significance, as it contributes to the understanding of the essence, structure, functions, types, factors, problems and perspectives of organizational culture in the public sector in the countries that are in the state of transition and transformation, as well as provides recommendations for its reform and modernization with the aim of increasing the efficiency of public administration.
Keywords: organizational culture, public sector, Iraqi Kurdistan, Ukraine, transformation, social development, administrative reform, public participation, power and leadership.
Постановка проблеми
Організаційна культура впливає на ефективність, адаптацію, інноваційність та легітимність публічного управління, а також на відносини публічних службовців та громадян. Вона залежить від багатьох внутрішніх та зовнішніх чинників, таких як національна культура, історичний, соціальний та економічний контекст, законодавство та політика, глобалізація та інтеграція, місія, візія, цілі, стратегія, структура, лідерство, комунікація, мотивація, навчання, розвиток, винагороду, конфлікт, зміна та може мати різні типи, рівні, стилі, моделі. Вона є важливим чинником, який впливає на ефективність, конкурентоспроможність та розвиток організацій публічного сектору. Наше дослідження порівнює організаційну культуру в державному секторі в Іракському Курдистані та в Україні, які є країнами, що реформують свої системи управління та розвиваються.
Аналіз останніх досліджень і публікацій
Ми проаналізували дослідження про вплив організаційної культури на управління проєктами в публічному секторі Іракського Курдистану [1-3] та в Україні [4-7], зокрема, про те, як цінності, норми, символи, ритуали та мова впливають на успіх проєктів. Також враховуємо дослідження про організаційне навчання та задоволеність працею в публічному секторі. Крім того, організаційна культура в державній службі України досліджується багатьма дослідниками, які вивчають цінності, ставлення та поведінку державних службовців, а також їхнє ставлення до реформ, інновацій, громадянського суспільства та інших аспектів публічного управління [8-12]. Ми посилаємося на опитування Центру Разумкова [13; 14] та НАДС [15], які дозволяють виявити ступінь задоволеності, очікування, проблеми та потреби публічних службовців. Разом з тим, ми не знайшли порівняльних досліджень саме за нашою темою.
Основною метою та завданням дослідження є виявлення схожостей та відмінностей організаційної культури в державному секторі в Іракському Курдистані та в Україні, а також визначення чинників, які впливають на її формування та зміну й пропозиції для розвитку організаційної культури.
Методи дослідження
Для здійснення порівняльного дослідження організаційної культури в державному секторі в Іракському Курдистані та в Україні використано теоретичні та емпіричні методи. Теоретичні методи - аналіз наукової літератури, нормативно-правових документів, статистичних даних, звітів міжнародних організацій, які стосуються проблеми організаційної культури в публічному секторі в обох країнах. Порівняльний аналіз дозволив виявити схожості та відмінності організаційної культури в державному секторі в Іракському Курдистані та в Україні, визначити основні чинники, які впливають на її формування та зміну. Емпіричні методи - соціологічне опитування керівників та співробітників публічних організацій в Іракському Курдистані та в Україні, яке було проведено у 2021-22 роках. Для аналізу даних опитування використано кількісні та якісні методи, такі як аналіз чинників, контент-аналіз. Виокремлено основні складові організаційної культури в публічному секторі в обох країнах. Контент-аналіз дозволив проаналізувати відкриті відповіді респондентів, які відображають їхні думки, почуття, цінності, уявлення про організаційну культуру та бачення перспективи.
Виклад основного матеріалу
Організаційна культура, як поняття, дискутується у період середини 20 ст. (Ч. Бернард, Дж. Марч, Т. Парсонс, Г. Саймон та інші) [16]. Пізніше, до кінця 20 ст. організаційна культура отримала більший фокус уваги вчених (С. Девіс, Г. Ховстеде, Ч. Хенді, Є. Френк, С. Роббінс, Є. Шейн та інші), як методологія [17]. Так були відпрацьовані основні поняття та методологія дослідження. У наш час організаційну культуру описують як «набір цінностей, вірувань і норм, які впливають на те, як співробітники думають, відчувають і поводяться один з одним і з людьми за межами організації» [18]. Також, її порівнюють з моделлю, «базових припущень, які дана група винайшла, відкрила або розробила, навчаючись справлятися зі своїми проблемами зовнішньої адаптації та внутрішньої інтеграції, і які спрацювали достатньо добре, щоб вважатися правдивими, а отже, навчити нових членів як правильний спосіб сприймати, думати та відчувати у зв'язку з цими проблемами» [19]. Можемо спостерігати, що «організаційна культура - це колективне програмування розуму, яке відрізняє членів однієї організації від інших» [20]. Разом з тим, це щось спільне - таке, що мають члени організації - «це система спільного значення, яке мають члени, що відрізняє організацію від інших організацій» [21]. Це також і про взаємовідносини, адже «організаційна культура - це спільні цінності, переконання та норми, які впливають на те, як співробітники взаємодіють один з одним і з людьми за межами організації» [22].
Отже, відповідно до мети нашого дослідження ми використовуємо узагальнене розуміння організаційної культури: організаційна культура в публічному секторі - це сукупність цінностей, уявлень, переконань, норм і символів, які характеризують спосіб функціонування та розвитку публічних організацій, таких як державні установи, органи влади, громадські організації.
Організаційна культура в публічному секторі в Іракському Курдистані та в Україні має свої особливості, які відображають історичний, політичний, соціальний та економічний контекст країни. У рамках нашого дослідження, базуючись на такому концептуальному розумінні організаційної культури, ми провели порівняльний аналіз організаційної культури в державному секторі в Іракському Курдистані та в Україні, використовуючи концептуальні основи, які відображають різні аспекти та характеристики культури. Ми аналізували організаційну культуру в органах державної влади та виявляли вплив різних чинників, таких як розмір, вік, галузь, структура, стратегія, лідерство, мотивація, задоволеність, залученість та продуктивність, на формування та зміни організаційної культури. У результаті здійсненого дослідження, пропонується узагальнення особливостей, окреслення основних проблем та пропозиції шляхів їх вирішення.
Особливості. Організаційна культура в державному секторі в Україні [23, с. 267] та Іракському Курдистанові має деякі спільні риси, такі як висока ступінь бюрократизму, централізації, формалізації та ієрархії управління, низька орієнтація на споживача, недостатня інноваційність та адаптивність, сильний вплив політичних чинників та корупції, а також низька мотивація, продуктивність та задоволеність персоналу [24].
Для обох країн характерна висока ступінь формалізації, регламентації, централізації та ієрархії управління, які призводять до недостатньої гнучкості, адаптивності, інноваційності та відповідальності публічних організацій - коріння в бюрократизмі. В Іракському Курдистані додається більшого впливу з боку традиційних цінностей, таких як племінна, родинна та релігійна приналежність.
В обох країнах характерним є сильний вплив політичних чинників та корупції на прийняття рішень, розподіл ресурсів, кадрову політику та оцінку результатів, який призводить до зловживання владою, непотизму, кронізму, клієнтелізму та пресингу.
Крім того, недостатня орієнтація на громадян та їхні потреби, низька якість та доступність публічних послуг, відсутність зворотного зв'язку та механізмів відповідальності, які призводять до незадоволеності та недовіри громадян до публічних організацій.
Однак, існують і відмінності, пов'язані з національною культурою, історичними, соціальними та економічними контекстами кожної країни. Наприклад, організаційна культура в публічному секторі в Україні більш орієнтована на громадян та їхні потреби, ніж в Іракському Курдистані, де публічні організації вважають своїм завданням адміністрування урядових напрямків політики та процедур. Також, організаційна культура в публічному секторі в Іракському Курдистані більш орієнтована на роботу в команді та залучення персоналу, ніж в Україні, де публічні організації характеризуються низьким рівнем довіри та відкритості між різними рівнями та відділами.
Проблеми. Перед інститутами державного сектору в Україні [25] та Іракському Курдистані [26] постають низка проблем, які погіршують ефективність публічного управління, якість та доступність публічних послуг, задоволеність та довіру громадян до публічних організацій, а також конкурентоспроможність країни. До таких проблем належать: надмірна бюрократизація, формалізація, регламентація та ієрархія управління, які призводять до недостатньої гнучкості, адаптивності, інноваційності та відповідальності публічних організацій; низький рівень довіри та відкритості між різними рівнями та відділами організації, а також між організацією та громадянами, який утруднює комунікацію, співпрацю, обмін інформацією та інноваціями; сильний вплив політичних чинників та корупції на прийняття рішень, розподіл ресурсів, кадрову політику та оцінку результатів, який призводить до зловживання владою, непотизму, кронізму, клієнтелізму та пресингу; недостатня орієнтація на громадян та їхні потреби, низька якість та доступність публічних послуг, відсутність зворотного зв'язку та механізмів відповідальності, які призводять до незадоволеності та недовіри громадян до публічних організацій [27].
Наведемо результати розширеного PEST аналізу, які додають додаткові аспекти до базових чотирьох - наш PESTLE аналіз включає ще два аспекти: правовий та екологічний. Правовий аспект враховує вплив законів, регуляторів, судів та інших юридичних інституцій на діяльність організації. Екологічний аспект враховує вплив природного середовища, кліматичних змін, екологічних норм та стандартів на діяльність організації.
Таблиця
PESTLE-аналіз залежності організаційної культури в публічному секторі Іракського Курдистану та України від політичного, економічного соціального, технологічного, правового, екологічного аспектів [24-28]
|
Аспект |
Іракський Курдистан |
Україна |
|
|
Політичний |
Висока залежність від політичної ситуації в регіоні, який прагне більшої автономії від центрального уряду Іраку. Публічні службовці часто зазнають політичного тиску, наявні конфлікти інтересів, недостатнє фінансування, нестабільність. Організаційна культура характеризується високою відстанню влади, уникненням невизначеності, клановістю та ієрархією. Кількість державних службовців: 1,2 млн (30% від загальної зайнятості), середній вік: невідомо, тендерна оцінка: 25% жінок. Індекс освіти державних службовців: невідомо. Індекс корупції: 19/100 (ранг 170/180). |
Вплив політичної ситуації в країні, конфлікт з Росією, анексія Криму та внутрішні реформи. Публічні службовці зіштовхуються з викликами, пов'язаними з децентралізацією, модернізацією, професіоналізацією та боротьбою з корупцією. Висока відстань влади, уникнення невизначеності, ринкова орієнтація та бюрократія. Кількість державних службовців: 1,3 млн (10% від загальної зайнятості) Середній вік: 43 роки. Тендерна оцінка: 60% жінок серед державних службовців Індекс освіти державних службовців: 87% мають вищу освіту. Індекс корупції: 33/100 (ранг 117/180). |
|
|
Економічний |
Залежність від економічної ситуації в регіоні, який залежить від нафтової промисловості та має обмежений доступ до ринків та ресурсів. Економічні труднощі, такими як затримки зарплат, зниження доходів, інфляція та безробіття. Організаційна культура характеризується низькою продуктивністю, низькою мотивацією, низькою якістю послуг та низькою інноваційністю. ВВП на особу: 6 410 доларів США Рівень безробіття: 13,8% Інфляція: 0,4% Індекс розвитку людського потенціалу: 0,689 (ранг 121/189) |
Залежить від економічної ситуації в країні, яка зазнає рецесії, гіперінфляції, зовнішнього боргу та зниження інвестицій. Економічні втрати - зниження зарплат, падіння купівельної спроможності, зростання податків та збільшення тарифів на комунальні послуги. Організаційна культура характеризується високою адаптаційністю, високою конкурентністю, високою якістю послуг та високою інноваційністю. ВВП на особу: 3 569 доларів США Рівень безробіття: 9,4% Інфляція: 48,7% |
|
|
Соціальний |
Залежить від соціальної ситуації в регіоні, який характеризується високим рівнем бідності, безробіття, нерівності, конфліктів та насильства. Публічні службовці повинні враховувати соціальні чинники, такі як демографія, освіта, здоров'я, гендер, етнічність, релігія, мова, культура та цінності. Організаційна культура характеризується низькою соціальною свідомістю, низькою соціальною відповідальністю, низькою соціальною когезією та низькою соціальною участю. Індекс людського розвитку: 0,674 (ранг 120/189). Індекс гендерного нерівності: 0,536 (ранг 122/162). Індекс сприйняття корупції: 21/100 (ранг 162/180). |
Залежить від соціальної ситуації в країні, яка характеризується середнім рівнем бідності, безробіття, нерівності, конфліктів та насильства. Публічні службовці повинні враховувати соціальні чинники, такі як демографія, освіта, здоров'я, гендер, етнічність, релігія, мова, культура та цінності. Організаційна культура характеризується середніми соціальною свідомістю, відповідальністю, когезією та участю. Індекс людського розвитку: 0,779 (ранг 74/189). Індекс гендерного нерівності: 0,271 (ранг 59/162). Індекс сприйняття корупції: 33/100 (ранг 117/180). |
|
|
Технологічний |
Залежить від технологічної ситуації в регіоні, який має обмежений доступ до сучасних технологій, інфраструктури, інтернету та інновацій. Публічні службовці повинні використовувати технологічні чинники, такі як інформаційні та комунікаційні технології, електронне урядування, цифрова трансформація, автоматизація, кібербезпека та штучний інтелект. Організаційна культура характеризується низькими технологічною свідомістю, відповідальністю, культурою та діяльністю. Індекс глобальної інноваційності: 24,5 (ранг 105/131) Індекс готовності до мережі: 3,9 (ранг 120/134) Індекс цифрової конкурентоспроможності: 2,9 (ранг 63/63) |
Залежить від технологічної ситуації в країні, яка має високий потенціал для розвитку сучасних технологій, інфраструктури, інтернету та інновацій. Публічні службовці повинні використовувати технологічні чинники, такі як інформаційні та комунікаційні технології, електронне урядування, цифрова трансформація, автоматизація, кібербезпека та штучний інтелект. Організаційна культура характеризується середніми технологічною свідомістю, відповідальністю, культурою та діяльністю. Індекс глобальної інноваційності: 36,3 (ранг 45/131) Індекс готовності до мережі: 5,5 (ранг 64/134). Індекс цифрової конкурентоспроможності: 4,2 (ранг 44/63). |
|
|
Аспект |
Іракський Курдистан |
Україна |
|
|
Правовий |
Залежить від правової системи регіону, яка базується на змішаному праві (цивільне, звичаєве та релігійне). Публічні службовці мають дотримуватися законів, регламентів, кодексів та етичних принципів, які регулюють їхню діяльність. Організаційна культура характеризується низькими правовою свідомістю, довірою до правосуддя, високою корупцією та високою неефективністю правової системи. Індекс правової держави: 0,42 (ранг 114/128). Індекс свободи: 32/100 (ранг 153/210). |
Залежить від правової системи країни, яка базується на континентальному праві. Публічні службовці мають дотримуватися законів, регламентів, кодексів та етичних принципів, які регулюють їхню діяльність. Організаційна культура характеризується середніми правовою свідомістю, довірою до правосуддя, корупцією та ефективністю правової системи. Індекс правової держави: 0,51 (ранг 78/128). Індекс свободи: 61/100 (ранг 67/210). |
|
|
Екологічний |
Залежить від екологічної ситуації в регіоні, який має багаті природні ресурси, але також страждає від забруднення, ерозії, засухи та інших екологічних проблем. Публічні службовці мають враховувати екологічні чинники, такі як енергоефективність, відновлювані джерела енергії, управління відходами, охорона природи та адаптація до кліматичних змін. Організаційна культура характеризується низькими екологічною свідомістю, відповідальністю, культурою та діяльністю. Індекс екологічного відбитку: 1,5 га на особу (ранг 107/188). Індекс екологічної ефективності: 40,9/100 (ранг 132/180). |
Залежить від екологічної ситуації в країні, яка має різноманітні природні ресурси, але також страждає від забруднення, втрати біорізноманіття, радіації та інших екологічних проблем. Публічні службовці повинні враховувати екологічні чинники, такі як енергоефективність, відновлювані джерела енергії, управління відходами, охорона природи та адаптація до кліматичних змін. Організаційна культура характеризується середніми екологічною свідомістю, відповідальністю, культурою та діяльністю. Індекс екологічного відбитку: 2,7 га на особу (ранг 56/188). Індекс екологічної ефективності: 52,6/100 (ранг 109/180). Індекс екологічного ризику: 3,8/10 (ранг 146/178). |
Шляхи вирішення. Організаційна культура в публічному секторі в Іракському Курдистані та в Україні потребує реформування та модернізації, щоб подолати теперішні проблеми та підвищити ефективність публічного управління. До таких шляхів вирішення належать: децентралізація, дерегуляція, деформалізація та демократизація управління, які сприяють більшій автономії, гнучкості, адаптивності, інноваційності та відповідальності публічних організацій; зміцнення комунікації, співпраці, обміну інформацією та інноваціями між різними рівнями та відділами організації, а також між організацією та громадянами, який сприяє більшій довірі та відкритості; забезпечення прозорості, відповідальності, незалежності, професійності та орієнтації на громадян у прийнятті рішень, розподілі ресурсів, кадровій політиці та оцінці результатів, який запобігає зловживанням владою, корупції, непотизму та іншим негативним явищам; підвищення кваліфікації, навчання, розвитку та мотивації персоналу, який покращує професійні навички, компетентності, творчість та задоволеність роботою; залучення громадян та інших зацікавлених сторін до процесу планування, реалізації, моніторингу та оцінки публічних послуг, який підвищує якість, доступність, відповідність та довіру до публічних організацій.
Висновки
Організаційна культура в державному секторі впливає на його ефективність та інноваційність. Наше дослідження порівняло організаційну культуру в Україні та Іракському Курдистані. Ми виявили, що в обох країнах є спільні та відмінні риси організаційної культури, які залежать від зовнішніх та внутрішніх чинників. Наше дослідження допомагає зрозуміти організаційну культуру в державному секторі та пропонує рекомендації щодо її покращення: 1) проводити реформу публічного управління, спрямовану на децентралізацію, дерегуляцію, деформалізацію та демократизацію управління, які сприятимуть більшій автономії, гнучкості, адаптивності, інноваційності та відповідальності публічних організацій; 2) зміцнювати комунікацію, співпрацю, обмін інформацією та інноваціями між різними рівнями та відділами організації, а також між організацією та громадянами, які сприятимуть більшій довірі та відкритості; 3) забезпечувати прозорість, відповідальність, незалежність, професійність та орієнтацію на громадян у прийнятті рішень, розподілі ресурсів, кадровій політиці та оцінці результатів, які запобігатимуть зловживанням владою, корупції, непотизму та іншим негативним явищам; 4) підвищувати кваліфікацію, навчання, розвиток та мотивацію персоналу, які покращуватимуть професійні навички, компетентності, творчість та задоволеність роботою; 5) залучати громадян та інших зацікавлених сторін до процесу планування, реалізації, моніторингу та оцінки публічних послуг, які підвищуватимуть якість, доступність, відповідність та довіру до публічних організацій.
Література
1. Gareth R. V. Stansfield. (2003). Iraqi Kurdistan, Political Development & Emergent Democracy. England: Routledge Curzon, Taylor & Francis group. https://doi.org/10.4324/ 9780203398302
2. Meho, I. L., (1997). The Kurds & Kurdistan, a Selective & Annoted Bibliography. England: Greenwood Publishing group. https://archive.org/details/kurdskurdistanse0046meho
3. Zaken, M., (2007). Jewish Subjects and Their Tribal Chieftains in Kurdistan, A Study in Survival. The Netherlands: Bril https://brill.com/display/title/12227
4. Sova, А. (2021). Leadership and organizational culture. In StatPearls. https://www.researchgate.net/ publication/357605292_ORGANIZATIONAL_CULTURE
5. Алюшина Н. (2023). Цінності організаційної культури маємо перетворити на мейнстрім.... Кабінет Міністрів України. https://www.kmu.gov.ua/news/cinnosti-organizacijnoyikulturi-mayemo-peretvoriti-na-mejnstrim-nataliya-alyushina.
6. Зубчик О.А., O., Каміран К.А. (2020). Теоретико-методологічні основи дослідження впливу організаційної культури на адміністративну ефективність (приклад України та Іракського Курдистану). Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Державна служба, 12(2), 13-25. https://doi.org/10.17721/2616-9193.2019/12-2Z8
7. Карпенко, О. (2018). Теоретичні засади організаційної культури в контексті сучасної парадигми управління. Формування ринкових відносин в Україні, 1(200), 41-46.
8. Ліпенцев А., Фокшей У. Організаційна культура органів державного управління та місцевого самоврядування: проблеми діагностики. https://shron1.chtyvo.org.ua/Lipentsev_ Andrii/ Orhanizatsiina_kultura_orhaniv_derzhavnoho_upravlinnia_ta_mistsevoho_samovriaduvannia.pd f?PHP SES SID=cfss6sn44u9gihsvdgj eag6u50
9. Hamza, S. H. K. (2018). The influence of national culture on organizational culture in private and public sector organizations in Iraqi Kurdistan, a cross-sectorial comparison. Journal of Economics and Administrative Sciences, 24(2), 323-346.
10. Hamza, S. H. K. (2021). Organizational effectiveness in both private and publish sectors in Iraqi Kurdistan, the role of organization culture and leadership will be investigated. International Journal of Business and Management, 16(4), 1-20.
11. Alas, R., Kaarelson, T., & Niglas, K. (2011). Organisational culture types as predictors of organisational effectiveness. Engineering Economics, 22(4), 348-356.
12. Parker, R., & Bradley, L. (2000). Organisational culture in the public sector: evidence from six organisations. The International Journal of Public Sector Management, 13(2), 125-141.
13. Razumkov Centre. (2020). Довіра до інститутів суспільства та політиків, електоральні орієнтації.... https://razumkov.org.ua/napriamky/sotsiologichni-doslidzhennia/ dovira-do-instytutiv-suspilstva-ta-politykiv-elektoralni-oriientatsii-gromadian-ukrainy.
14. Razumkov Centre. (2020). Оцінка громадянами діяльності влади, рівень довіри до соціальних.... https://razumkov.org.ua/napriamky/sotsiologichni-doslidzhennia/otsinka-gromadianamydiialnosti-vlady-riven-doviry-do-sotsialnykh-instytutiv-ta-politykiv-elektoralni-oriientatsii-gromadianliutyi-2020r.
15. Саєнко О. (2023). Понад 4 тис. державних службовців візьмуть участь в опитуванні про.... Кабінет Міністрів України. https://www.kmu.gov.ua/news/ponad-4-tisderzhavnih-sluzhbovciv-vizmut-uchast-v-opituvanni-pro-organizacijnu-kulturu-na-derzhsluzhbioleksandr-sayenko.
16. Яроміч С., Гречкосій І. Організаційна культура державної служби й імідж державних службовців. Вісн. НАДУ. 2006, №1. С. 111 - 115.
17. Barnard С. Organization and Menegements. Selected Papers. Cambridg, Mass. https://link.springer.com/referenceworkentry/10.1057/978-1-349-94848-2_619-1
18. Vallentin, S. (2022). Trust, Power and Public Sector Leadership: A Relational Approach (1st ed.). Routledge. https://doi.org/10.4324/9780429431104
19. Zubko, S., & Karkovska, V. (2022). Organizational culture in the public sector of Ukraine: profile and factors of formation. Public Administration and Regional Development, 1(1), 5-16.
20. Christensen, T., & L^greid, P. (2007). The whole-of-government approach to public sector reform. Public Administration Review, 67(6), 1059-1066.
21. Hofstede, G., Hofstede, G.J., & Minkov, M. (2010). Cultures and organizations: Software of the mind. McGraw-Hill. https://e-edu.nbu.bg/pluginfile.php/900222/mod_resource/ content/1/G.Hofstede_G.J.Hofstede_M.Minkov%20-%20Cultures%20and%20Organizations%20-% 20Software%20of%20the%20Mind%203rd_edition%202010.pdf.
22. Hughes, R.L., Ginnett, R.C., & Curphy, G.J. (2012). Power and Leadership: An Influence Process. In Leadership: Enhancing the Lessons of Experience (7th ed., pp. 247-280).
23. Зубчик О. А. (2019). Формування конкурентоспроможності держави в перспективі політичного часу (державно-управлінські аспекти): монографія. Київ: ТОВ «Поліграф Плюс», 2019. 408 с.
24. European Capitals of Culture. https://creativeeurope.in.ua/p/european_capitals_of_culture.
25. Зубчик О.А., Ковальчук М.М., Магеррамов А., Венгер-Рущенко Є. В. (2023). Проєктне управління як спосіб підвищення ефективності системи публічного управління в умовах складності та невизначеності. «Наукові інновації та передові технології» (Серія «Управління т а адмініст рування», Серія «Право», Серія «Економіка», Серія «Психологія», Серія «Педагогіка»): журнал. 2023. № 14(28) 2023. С. 85-102 DOI: https://doi.org/10.52058/2786-5274-2023-14(28).
26. Kamaran Kamal Karim (2023). Organizational Culture in the Public Sector in Iraqi Kurdistan: A Baseline Assessment Наукові перспективи: журнал. № 11(41) 2023. С.18-32. http://perspectives.pp.ua/index.php/np/article/view/7635/7680.
27. Country comparison tool. Hofstede Insights Oy. October 16, 2023 (IDV and LTO). https://www.hofstede-insights.com/country-comparison-tool?countries=ukraine.
28. Assessment of the labour market & skills analysis: Iraq and Kurdistan Region-Iraq: informal sector. BAG/2019/PI/5. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000371374
References
1. Gareth R. V. Stansfield. (2003). Iraqi Kurdistan, Political Development & Emergent Democracy. England: Routledge Curzon, Taylor & Francis group. https://doi.org/10.4324/ 9780203398302 [in English].
2. Meho, I. L., (1997). The Kurds & Kurdistan, a Selective & Annoted Bibliography. England: Greenwood Publishing group. https://archive.org/details/kurdskurdistanse0046meho [in English].
3. Zaken, M., (2007). Jewish Subjects and Their Tribal Chieftains in Kurdistan, A Study in Survival. The Netherlands: Bril https://brill.com/display/title/12227 [in English].
4. Sova, А. (2021). Leadership and organizational culture. In StatPearls. https:// www.researchgate.net/publication/357605292_ORGANIZATIONAL_CULTURE [in English].
5. Alyushina, N. (2023, March 9). Tsinnosti orhanizatsiinoi kultury maemo peretvoryty na meynstrim [We have to transform the values of organizational culture into mainstream]. Cabinet of Ministers of Ukraine. https://www.kmu.gov.ua/news/cinnosti-organizacijnoyi-kulturimayemo-peretvoriti-na-mejnstrim-nataliya-alyushina [in Ukrainian].
6. Zubchyk, O. A., O., & Kamiran, K. A. (2020). Teoretyko-metodolohichni osnovy doslidzhennia vplyvu orhanizatsiinoi kultury na administratyvnu efektyvnist (pryklad Ukrainy ta Irakskoho Kurdistana) [Theoretical and methodological foundations of the study of the influence of organizational culture on administrative efficiency (example of Ukraine and Iraqi Kurdistan)]. Visnyk Kyivskoho natsionalnoho universytetu imeni Tarasa Shevchenka. Derzhavna sluzhba, 12(2), 13-25. https://doi.org/10.17721/2616-9193.2019/12-2/8 [in Ukrainian].
7. Karpenko, O. (2018). Teoretychni zasady orhanizatsiinoi kultury v konteksti suchasnoi paradyhmy upravlinnia [Theoretical foundations of organizational culture in the context of modern management paradigm]. Formuvannia rynkovykh vidnosyn v Ukraini, 1(200), 41-46 [in Ukrainian].
8. Lipentsev, A., & Fokshei, U. (2018). Orhanizatsiina kultura orhaniv derzhavnoho upravlinnia ta mistsevoho samovriaduvannia: problemy diahnostyky [Organizational culture of public administration and local self-government bodies: problems of diagnostics]. https://shron1.chtyvo.org.ua/ Lipentsev_Andrii/Orhanizatsiina_kultura_orhaniv_derzhavnoho_upravlinnia_ta_mistsevoho_ samovriaduvannia.pdf?PHPSESSID=cfss6sn44u9gihsvdgjeag6u50 [in Ukrainian].
9. Hamza, S. H. K. (2018). The influence of national culture on organizational culture in private and public sector organizations in Iraqi Kurdistan, a cross-sectorial comparison. Journal of Economics and Administrative Sciences, 24(2), 323-346.
10. Hamza, S. H. K. (2021). Organizational effectiveness in both private and publish sectors in Iraqi Kurdistan, the role of organization culture and leadership will be investigated. International Journal of Business and Management, 16(4), 1-20.
11. Alas, R., Kaarelson, T., & Niglas, K. (2011). Organisational culture types as predictors of organisational effectiveness. Engineering Economics, 22(4), 348-356 [in English].
12. Parker, R., & Bradley, L. (2000). Organisational culture in the public sector: evidence from six organisations. The International Journal of Public Sector Management, 13(2), 125-141 [in English].
13. Razumkov Centre. (2020, December 18). Dovira do instytutiv suspilstva ta politykiv, elektoralni oriientatsii hromadian Ukrainy [Trust in social institutions and politicians, electoral orientations of Ukrainian citizens]. https://razumkov.org.ua/napriamky/sotsiologichni-doslidzhennia/ dovira-do-instytutiv-suspilstva-ta-politykiv-elektoralni-oriientatsii-gromadian-ukrainy [in Ukrainian].
14. Razumkov Centre. (2020, February 28). Otsinka hromadianamy diialnosti vlady, riven doviry do sotsialnykh instytutiv ta politykiv, elektoralni oriientatsii hromadian (liutyi 2020 r.) [Evaluation of the government's activities by citizens, level of trust in social institutions and politicians, electoral orientations of citizens (February 2020)]. https://razumkov.org.ua/ napriamky/sotsiologichni-doslidzhennia/otsinka-gromadianamy-diialnosti-vlady-riven-doviry-dosotsialnykh-instytutiv-ta-politykiv-elektoralni-oriientatsii-gromadian-liutyi-2020r [in Ukrainian].
15. Saenko, O. (2023, March 11). Ponad 4 tys. derzhavnykh sluzhbovtsiv vizmut uchast v opytuvanni pro orhanizatsiinu kulturu na derzhsluzhbi [More than 4 thousand civil servants will take part in a survey on organizational culture in the civil service]. Cabinet of Ministers of Ukraine. https://www.kmu.gov.ua/news/ponad-4-tis-derzhavnih-sluzhbovciv-vizmut-uchast-v-opituvannipro-organizacijnu-kulturu-na-derzhsluzhbi-oleksandr-sayenko [in Ukrainian].
16. Yaromych, S., & Hrechkosii, I. (2006). Orhanizatsiina kultura derzhavnoi sluzhby y imidzh derzhavnykh sluzhbovtsiv [Organizational culture of the civil service and image of civil servants]. Visnyk NADU, 1, 111-115.
17. Barnard С. Organization and Menegements. Selected Papers. Cambridg, Mass. https://link.springer.com/referenceworkentry/10.1057/978-1-349-94848-2_619-1
18. Vallentin, S. (2022). Trust, Power and Public Sector Leadership: A Relational Approach (1st ed.). Routledge. https://doi.org/10.4324/9780429431104 [in English].
19. Zubko, S., & Karkovska, V. (2022). Organizational culture in the public sector of Ukraine: profile and factors of formation. Public Administration and Regional Development, 1(1), 5-16 [in English].
20. Christensen, T., & L^greid, P. (2007). The whole-of-government approach to public sector reform. Public Administration Review, 67(6), 1059-1066. [in English].
21. Hofstede, G., Hofstede, G.J., & Minkov, M. (2010). Cultures and organizations: Software of the mind. McGraw-Hill. https://e-edu.nbu.bg/pluginfile.php/900222/mod_resource/ content/1/G.Hofstede_G.J.Hofstede_M.Minkov%20-%20Cultures%20and%20Organizations%20%20Software%20of%20the%20Mind%203rd_edition%202010.pdf [in English].
22. Hughes, R.L., Ginnett, R.C., & Curphy, G.J. (2012). Power and Leadership: An Influence Process. In Leadership: Enhancing the Lessons of Experience (7th ed., pp. 247-280). [in English].
23. Zubchyk, O.A. (2019). Formuvannia konkurentospromozhnosti derzhavy vperspektyvi politychnoho chasu (derzhavno-upravlinski aspekty): monohrafiia [Formation of the competitiveness of the state in the perspective of political time (state-management aspects): monograph]. Polihraf Pljus. 408 [in Ukrainian].
24. European Capitals of Culture. https://creativeeurope.in.ua/p/european_capitals_of_culture [in English].
25. Zubchyk, O. A., Kovalchuk, M. M., Magerramov, A., & Venger-Rushchenko, Y. V. (2023). Proiektnyi upravlinnia yak sposib pidvyshchennia efektyvnosti systemy publichnoho upravlinnia v umovakh skladnosti ta nevyznachenosti [Project management as a way to increase the efficiency of the public administration system in conditions of complexity and uncertainty]. Naukovi innovatsii ta peredovi tekhnolohii (Seriia «Upravlinnia ta administruvannia», Seriia «Pravo», Seriia «Ekonomika», Seriia «Psykholohiia», Seriia «Pedahohika»): zhurnal, 14(28), 85-102. https://doi.org/10.52058/2786-5274-2023-14(28) [in Ukrainian].
26. Kamaran Kamal Karim (2023). Organizational Culture in the Public Sector in Iraqi Kurdistan: A Baseline Assessment. Наукові перспективи: журнал. № 11(41) 2023. С.18-32. http://perspectives.pp.ua/index.php/np/article/view/7635/7680 [in English].
27. Country comparison tool. Hofstede Insights Oy. October 16, 2023 (IDV and LTO). https://www.hofstede-insights.com/country-comparison-tool?countries=ukraine [in English].
28. Assessment of the labour market & skills analysis: Iraq and Kurdistan Region-Iraq: informal sector. BAG/2019/PI/5. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000371374 [in English].
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Методологія системи управління кадрами. Структура та основний зміст роботи кадрових служб, їх права і відповідальність. Організація планування індивідуальної роботи з кадрами. Підбір, розстановка і висунення керівних кадрів. Резерв кадрів, робота з ним.
курсовая работа [59,8 K], добавлен 30.01.2012Закономірності розвитку систем автоматизованого оброблення інформації. Основні принципи створення інформаційних систем у державному управлінні. Інформаційні системи державного управління на макрорівні. Особливості інформатизації соціальної сфери.
реферат [576,6 K], добавлен 05.06.2010Дискусії щодо питання мовної політики на державному рівні, їх напрямки та оцінка кінечних результатів в Україні. Законодавчо-нормативне обґрунтування даної сфери. Концепція та головні цілі мовної політики, аналіз її значення в функціонуванні держави.
реферат [17,8 K], добавлен 28.05.2014Поняття правової культури та її концепції. Розгляд правової культури через призму творчої діяльності. Структура правової культури. Категорії та модель правової культури. Правове виховання як цілеспрямована діяльність держави. Правова культура юриста.
реферат [36,2 K], добавлен 26.08.2013Сутність, зміст та специфіка державного управління, його співвідношення з сучасною державною владою в Україні. Характеристика функціональної та організаційної структури державного управління, її аналіз та оцінювання, методи та шляхи вдосконалення.
курсовая работа [44,2 K], добавлен 19.08.2010Правові пам'ятки як важливий елемент національної української культури. Історія права України. Звичаєве право. "Руська Правда". Литовські статути і магдебурзьке право в Україні. "Березневі статті" Богдана Хмельницького. Конституція Пилипа Орлика.
реферат [24,0 K], добавлен 22.02.2008Форма державного правління в сучасній Українській незалежній державі. Порівняльна характеристика змін в державному правлінні, які відбулися з прийняття Конституції за редакцією 2004 року. Удосконалення сучасної форми державного правління в Україні.
курсовая работа [60,8 K], добавлен 15.05.2015Характеристика правової культури суспільства. Правова культура особи як особливий різновид культури, її види і функції. Роль правового виховання в формуванні правової культури. Впровадження в практику суспільного життя принципів верховенства права.
курсовая работа [44,8 K], добавлен 03.11.2011Реформи адміністративного розвитку нашої країни за весь час її незалежності. Обгрунтування принципів нового державного управління в Україні, їх систематизація і розробка конкретних механізмів її вдосконалення. Законність в державному управлінні.
курсовая работа [47,0 K], добавлен 10.02.2016Дослідження організаційної структури державної служби зайнятості України як установи ринку праці, що забезпечує регулювання. Основні цілі і характеристика правових основ функціонування служби зайнятості. Аналіз функціональної структури управління ДСЗУ.
реферат [94,8 K], добавлен 29.04.2011
