Характеристика системи державного управління ризиками інвестування у розвиток людського капіталу

Размещено на http://www.allbest.ru/

Інститут адміністрування, державного управління та професійного розвитку, Національний університет "Львівська політехніка"

ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ РИЗИКАМИ ІНВЕСТУВАННЯ У РОЗВИТОК ЛЮДСЬКОГО КАПІТАЛУ

Брич Леся Володимирівна кандидат

наук з державного управління,

асистент кафедри Адміністрування

та фінансового менеджменту

Анотація

Метою дослідження є характеристика системи державного управління ризиками інвестування у розвиток людського капіталу. Доведено, що на сьогоднішній день кожна держава так чи інакше стикається з широким спектром ризиків: економічного, техногенного, природного та інших характерів. Така ситуація зумовлена високим рівнем невизначеності та постійними змінами, що змушують переформатовувати систему управління. Встановлено, що державне управління ризиками не являється новим в науковій й практичній літературі, проте, з огляду на таку можливу руйнівну дію та наслідки маніфестації цих ризиків, важливим завданням системи державного управління є адаптація та удосконалення власних механізмів та методів діяльності в напрямку попередження та подолання ризикових ситуацій. Для того, щоб краще зрозуміти сучасні особливості державного управління ризиками, важливим буде дослідити історичні витоки цього явища. Визначено, що система управління ризиками пройшла складний та довгий історичний шлях свого розвитку. З ускладненням суспільства та побуту, поряд з нею формувались окремі відгалуження систем управління ризиками на різних рівнях, що зумовило активний розвиток цієї галузі науки. Визначено, що історичні етапи, які заклали фундамент формування сучасної системи державного управління ризиками свідчать про те, шо на сьогоднішній день, дане питання є критично важливими в контексті подальшого сталого розвитку суспільства та збереження його рівноваги та стабільності. Встановлено, що ключовим питанням державної політики є формування ефективної системи управління ризиками інвестування із застосуванням відповідних механізмів. Саме людина, її інтелектуальний та професійних потенціал виступає ключовим виробничим ресурсом, який відбудує нашу країну після перемоги. Таким чином, постає питання яка ситуація з державним управлінням ризиками інвестування у розвиток людського капіталу в Україні. Встановлено, що важливим є проаналізувати специфіку, особливості та визначальні тенденції процесу інвестування в людський капітал в нашій країні, а також місце при цьому системи державного управління.

Ключові слова: державне управління, інвестування, людський капітал, розвиток капіталу.

Abstract

Brych Lesia Volodymyrivna Candidate of sciences in public administration, assistant professor of the Department of Administration and Financial Management, Institute of Administration, Public Administration and Professional Development, Lviv Polytechnic National University

CHARACTERISTICS OF THE STATE RISK MANAGEMENT SYSTEM OF INVESTING IN HUMAN CAPITAL DEVELOPMENT

The purpose of the study is a feature of the system of public risk management of investment in the development of human capital. It has been proved that today every state, one way or another, faces a wide range of risks: economic, man-made, natural and other. This situation is due to the high level of uncertainty and constant changes that force the reformatting of the management system. It has been established that public risk management is not new in the scientific and practical literature, however, given the possible destructive effect and consequences of the manifestation of these risks, an important task of the public administration system is to adapt and improve its own mechanisms and methods of activity in the direction of preventing and overcoming risks situations. In order to better understand the modern features of public risk management, it will be important to examine the historical origins of this phenomenon. It has been established that the risk management system has gone through a complex and long historical path of its development. With the complication of society and everyday life, along with it, separate branches of risk management systems were formed at different levels, which led to the active development of this field of science. It is determined that the historical stages that laid the foundation for the formation of a modern system of state risk management indicate that today this issue is critical in the context of the further sustainable development of society and maintaining its balance and stability. It has been established that the key issue of state policy is the formation of an effective investment risk management system using appropriate mechanisms. It is the man, his intellectual and professional potential that is the key production resource that will rebuild our country after the victory. Thus, the question arises, what is the situation with public risk management of investing in the development of human capital in Ukraine. It has been established that it is important to analyze the specifics, features and defining trends of the process of investing in human capital in our country, as well as the place of the public administration system.

Keywords: state managment, investment, human capital, capital development.

Постановка проблеми

На сьогоднішній день кожна держава так чи інакше стикається з широким спектром ризиків: економічного, техногенного, природного та інших характерів. Така ситуація зумовлена високим рівнем невизначеності та постійними змінами, що змушують переформатовувати систему управління. Яскравим прикладом найбільш критичних на сьогоднішній день ризиків світового масштабу, які стали першочерговою проблемою для більшості систем державного управління це ризик повернення пандемії та різного роду військово-політичні ризики, які пов'язані з повномасштабним вторгненням російської федерації на суверенні території нашої країни.

Аналіз останніх досліджень і публікацій

Важливі аспекти сутності системи державного управління ризиками інвестування у розвиток людського капіталу розкривалися в роботах таких вчених як А.Е. Котляр, М.І. Магура, В.П. Мазірін, А.Н. Нєвєровська, Ю.Г. Одегов, А.В. Омарів, В.М. Петюх, Л.Н. Пономарьов, Г.Х. Попов, В.А. Савченко, Н.Г. Рак, В.А. Розанова, В.В.Травін, С.В. Шекшня, О. Силкін, М. Ф. Криштанович та інші. Однак ряд теорії і концепцій досі залишаються не розкритими в повній мірі, що і зумовило вибір даної тематики і її сучасну актуальність.

Метою дослідження є характеристика системи державного управління ризиками інвестування у розвиток людського капіталу.

Виклад основного матеріалу

Державне управління ризиками не являється новим в науковій й практичній літературі, проте, з огляду на таку можливу руйнівну дію та наслідки маніфестації цих ризиків, важливим завданням системи державного управління є адаптація та удосконалення власних механізмів та методів діяльності в напрямку попередження та подолання ризикових ситуацій. Для того, щоб краще зрозуміти сучасні особливості державного управління ризиками, важливим буде дослідити історичні витоки цього явища.

За час свого розвитку людство по-різному розуміло сутність та роль ризиків та управління ними в їх повсякденному житті. Розвиток такого неоднозначного ставлення був зумовлений різним ставленням людини до майбутнього, його роль та міри відповідальності за події, які ще не відбулись.

Система управління ризиками пройшла складний та довгий історичний шлях свого розвитку. З ускладненням суспільства та побуту, поряд з нею формувались окремі відгалуження систем управління ризиками на різних рівнях, що зумовило активний розвиток цієї галузі науки. Історичні етапи, які заклали фундамент формування сучасної системи державного управління ризиками свідчать про те, шо на сьогоднішній день, дане питання є критично важливими в контексті подальшого сталого розвитку суспільства та збереження його рівноваги та стабільності.

На сьогоднішній день, управління ризиками може відбуватись на багатьох рівнях: від управління локальними ризиками, які виникають в тій чи іншій ланці діяльності конкретно взятої соціально-економічної системи, і закінчуючи управлінням глобальними ризиками на міжнародному рівні.

Можна стверджувати, що для державного управління ризиками інвестування у розвиток людського капіталу важливим є застосування саме системного підходу, який надає можливість сформувати систему таким чином, що вона здатна забезпечити високий рівень розвитку даного виду капіталу для досягнення бажаного соціально-економічного ефекту.

Слід наголосити, що відповідно до загальних умов існування самої системи державного управління ризиками інвестування у розвиток людського капіталу, вона повинна складатися з відповідних підсистем, які стосуються інвестиційної діяльності. Таким чином, у нашому випадку суб'єкт державного управління має здійснювати управлінський вплив на об'єкт для недопущення негативного розвитку ризику з метою отримання максимального кінцевого результату - розвиток людського капіталу. Іншими словами, державне управління ризиками має на меті захистити сам процес інвестиційної діяльності, тобто сприяти формуванню таких умов при який можливий безперервний розвиток людського капіталу.

В цілому, структуру системи управління ризиками інвестування у розвиток людського капіталу, можна представити наступним чином, як зображено на рис. 1.

Сформовано автором

Рис. 1 Основні підходи щодо трактування сутності поняття «інвестиції»

З метою уточнення процесу підтримки стабільного розвитку людського капіталу через державне управління ризиками інвестування, представимо відповідну теоретико-структурну модель (рис.2).

Рис. 2 Теоретико-структурна модель процесу підтримки стабільного розвитку людського капіталу через державне управління ризиками інвестування

Сформовано автором

державний управління ризик інвестування

Узагальнюючи думки науковців [1-7], нами були сформовані наступні завдання державного управління ризиками інвестування у розвиток людського капіталу:

- уможливлювати безперервний розвиток людського капіталу в країні;

- формувати безпекові умови розвитку людського капіталу;

- дотримуватись верховенства права при реалізації будь-яких управлінських рішень щодо розвитку людського капіталу;

- оцінювати, ідентифікувати та реагувати на ризики інвестування людського капіталу в межах системи державного управління;

- уможливлювати зменшення ризиковості для недопущення розвитку негативного впливу загроз;

- реалізація заходів стимулювання для здійснення інвестиційної діяльності в рамках розвитку людського капіталу.

Висновки

Таким чином, на сьогоднішній день ризики супроводжують функціонування будь-якої сфери, як на рівні окремої людини, так і на рівні всієї держави. Наша країна не є виключенням. Значні потрясіння, які наша держава переживає вже не один рік, зумовили низку проблем, одною з яких є розвиток власного людського капіталу. В контексті цього, ключовим питанням державної політики є формування ефективної системи управління ризиками інвестування із застосуванням відповідних механізмів. Саме людина, її інтелектуальний та професійних потенціал виступає ключовим виробничим ресурсом, який відбудує нашу країну після перемоги. Таким чином, постає питання яка ситуація з державним управлінням ризиками інвестування у розвиток людського капіталу в Україні. Так, на нашу думку, важливим є проаналізувати специфіку, особливості та визначальні тенденції процесу інвестування в людський капітал в нашій країні, а також місце при цьому системи державного управління.

Література

1. Albloush, A., Alharafsheh, M., Hanandeh, R., Albawwat, A., Abu Shareah, M. Human capital as a mediating factor in the effects of green human resource management practices on organizational performance. International Journal of Sustainable Development and Planning, Vol. 17, No. 3, 2022, pp. 981-990.

2. Yong, J.Y., Yusliza, M.Y., Ramayah, T., Fawehinmi, O. Nexus between green intellectual capital and green human resource management. Journal of Cleaner Production, 2019, 215: 364-374.

3. Po dra, О. P. Development of tne investment mechanism for the human capital reproduction under conditions of the information society. Social-law Studios, 3(5), 2019, 58-66.

4. Podra, O., Kurii, L., Alkema, V., Leekie, H., & Dorosh, O. Theoretical aspects of human capital formation through human potential migration redistribution and investment process. Business: Theory and Practice, 21(1), 2020, 71-82.

5. Jabbour, C.J.C., Santos, F.C.A. The central role of human resource management in the search for sustainable organizations. The International Journal of Human Resource Management, 2008, 19(12): 2133-2154.

6. Ghouri, A.M., Mani, V., Khan, M.R., Khan, N.R., Srivastava, A.P. Enhancing business performance through green human resource management practices: an empirical evidence from Malaysian manufacturing industry. International Journal of Productivity and Performance Management, 2020, 69(8): 1585-1607.

7. De Stefano, F., Bagdadli, S., Camuffo, A. The HR role in corporate social responsibility and sustainability: A boundary-shifting literature review. Human Resource Management, 2018, 57(2): 549-566.

References

1. Albloush, A., Alharafsheh, M., Hanandeh, R., Albawwat, A., Abu Shareah, M. (2022). Human capital as a mediating factor in the effects of green human resource management practices on organizational performance. International Journal of Sustainable Development and Planning, Vol. 17, No. 3, pp. 981-990. https://doi.org/10.18280/ijsdp.170329 [In English]

2. Yong, J.Y., Yusliza, M.Y., Ramayah, T., Fawehinmi, O. (2019). Nexus between green intellectual capital and green human resource management. Journal of Cleaner Production, 215: 364-374. https://doi.org/10.1016Zj.jclepro.2018.12.306 [In English]

3. Podra, O. P. (2019). Development of the investment mechanism for the human capital reproduction under conditions of the information society. Social-law Studios, 3(5), 58-66. [In English]

4. Podra, O., Kurii, L., Alkema, V., Levkiv, H., & Dorosh, O. (2020). Theoretical aspects of human capital formation through human potential migration redistribution and investment process. Business: Theory and Practice, 21(1), 71-82. https://doi.org/10.3846/btp.2020.11197 [In English]

5. Jabbour, C.J.C., Santos, F.C.A. (2008). The central role of human resource management in the search for sustainable organizations. The International Journal of Human Resource Management, 19(12): 2133-2154. https://doi.org/10.1080/09585190802479389 [In English]

6. Ghouri, A.M., Mani, V., Khan, M.R., Khan, N.R., Srivastava, A.P. (2020). Enhancing business performance through green human resource management practices: an empirical evidence from Malaysian manufacturing industry. International Journal of Productivity and Performance Management, 69(8): 1585-1607. https://doi.org/10.1108/IJPPM-11-2019-0520 [In English]

7. De Stefano, F., Bagdadli, S., Camuffo, A. (2018). The HR role in corporate social responsibility and sustainability: A boundary-shifting literature review. Human Resource Management, 57(2): 549-566. https://doi.org/10.1002/hrm.21870 [In English]

Размещено на Allbest.ru