Механізми управління комунальною власністю територіальних громад: теоретичні засади

Размещено на http://www.allbest.ru

Університет Григорія Сковороди в Переяславі

Механізми управління комунальною власністю територіальних громад: теоретичні засади

Бурик Зоряна Михайлівна доктор наук з державного управління, доцент, професор кафери публічного управління та адміністрування

Анотація

Стаття присвячена пошуку напрямів формування пропозицій щодо реалізації ефективних механізмів управління комунальною власністю на рівні територіальних громад. Метою статті є формування пропозицій щодо реалізації ефективних механізмів управління комунальною власністю на рівні територіальних громад. Постановка проблеми статті визначає практичні аспекти необхідності формування більш ефективних алгоритмів управління комунальною власністю територіальних громад. Актуальність дослідження визначається необхідністю аналізу провідного європейського досвіду та пошуку шляхів його імплементації в національну систему управління територіальними громадами. У статті проаналізовано досвід європейських держав у побудові ефективних систем управління комунальною власністю на рівні територіальних громад. Акумульовано основні принципи, які визначають ефективність європейських систем управління на рівні територіальних громад, зокрема децентралізацію влади, громадську участь, фінансову самостійність та публічну довіру. У статті вказується на необхідність адаптації успішних моделей управління, впровадження механізмів громадської участі та забезпечення фінансової стійкості на місцевому рівні. Визначено недоліки управління комунальною власністю територіальних громад в Україні. Серед основних проблем управління комунальною власністю територіальних громад визначено - недостатня прозорість та відкритість процесів управління комунальною власністю, недостатній контроль з боку громадян, відсутність ефективної системи планування та стратегічного розвитку, труднощі з фінансуванням та інше. Розроблено алгоритм реалізації управлінських механізмів з метою забезпечення ефективності процесів управління комунальною власністю територіальних громад, який враховуватиме інтереси громадян, принципи прозорості та відповідальності. Розроблений алгоритм може бути використаний на практиці у системі управління територіальними громадами, зокрема, в аспекті управління комунальною власністю.

Ключові слова: місцеве самоврядування, комунальна власність, територіальна громада, механізми публічного управління, інститути громадянського суспільства, ресурсне забезпечення територіальної громади, мережеві технології, теорія аукціонів.

управління комунальна власність громада

Buryk Zoriana Mykhailivna Doctor of Sciences in Public Administration, Associate Professor, Professor of the Department of Management and Public Administration, Hryhorii Skovoroda University in Pereiaslav

MECHANISMS OF COMMUNAL PROPERTY MANAGEMENT OF TERRITORIAL COMMUNITIES: THEORETICAL BASIS

Abstract

The article is devoted to the search for directions for the formation of proposals for the implementation of effective mechanisms of communal property management at the level of territorial communities. The purpose of the article is to formulate proposals for the implementation of effective mechanisms of communal property management at the level of territorial communities. The statement of the problem of the article determines the practical aspects of the need for the formation of more effective algorithms for managing communal property of territorial communities. The relevance of the study is determined by the need to analyze the leading European experience and find ways to implement it into the national system of managing territorial communities. The article analyzes the experience of European states in building effective communal property management systems at the level of territorial communities. The main principles that determine the effectiveness of European management systems at the level of territorial communities have been accumulated, including decentralization of power, public participation, financial independence and public trust. The article points out the need to adapt successful management models, implement public participation mechanisms, and ensure financial stability at the local level. Deficiencies in the management of communal property of territorial communities in Ukraine have been identified. Among the main problems of communal property management of territorial communities, insufficient transparency and openness of communal property management processes, insufficient control by citizens, lack of an effective system of planning and strategic development, difficulties with financing, etc. have been identified. An algorithm for the implementation of management mechanisms has been developed to ensure the effectiveness of communal property management processes of territorial communities, which will take into account the interests of citizens, the principles of transparency and responsibility. The developed algorithm can be used in practice in the management system of territorial communities in the aspect of communal property management.

Keywords: local self-government, communal property, territorial community, mechanisms of public management, institutions of civil society, resource provision of territorial community, network technologies, theory of auctions.

Постановка проблеми. Управління комунальною власністю територіальних громад в Україні є актуальною та складною задачею. Сьогодні існують деякі недоліки та виклики, які ускладнюють ефективне функціонування механізмів управління комунальною власністю. Відсутність чітких механізмів та процедур, що забезпечують прозорість в управлінні комунальною власністю, що створює умови для корупційних ризиків та неефективного використання ресурсів. Відсутність доступу до інформації про стан та використання комунальної власності ускладнює контроль з боку громадськості. Недостатня співпраця та координація між різними органами влади та структурами, відповідальними за управління комунальною власністю, призводить до дублювання функцій, збільшення бюрократії та нездатності швидко та ефективно реагувати на проблеми та потреби громади. Відсутність механізмів активної участі та залучення громади до процесу управління комунальною власністю призводить до відчуження громади від прийняття рішень, які безпосередньо впливають на їхнє життя. Це обмежує можливість громади впливати на прийняття рішень та реалізацію проєктів. Отже, актуальність дослідження визначається необхідністю аналізу провідного європейського досвіду та пошуку шляхів його імплементації в національну систему управління територіальними громадами.

Аналіз останні дослідження і публікації. Розвиток територіальних громад є актуальним питанням, яке розглядалося у роботах багатьох авторів, зокрема: Жулин О. В., Зеленюк-Джунь Л. В. [1], Демчак Р Є. [2], Шкільняк М.М. [3], Олешко А. А. [4], Барабаш Т. Г [5], Горбатюк М. [6], Шкільняк М.М., Толкованов В.В., Журавль Т.В. [7], Моргун В.В. [8], С. Бугай [9] та інших авторів.

Мета та завдання статті. Метою статті є формування пропозицій щодо реалізації ефективних механізмів управління комунальною власністю на рівні територіальних громад.

Для вирішення мети статті поставлені наступні завдання:

опрацювання досвіду європейських країн у побудові ефективних систем місцевого самоврядування,

визначення проблем управління комунальною власністю територіальних громад в Україні, аналіз європейського досвіду розвитку політичних систем,

розробка алгоритму реалізації управлінських механізмів з метою забезпечення ефективності процесів управління комунальною власністю територіальних громад.

Виклад основного матеріалу. Управління комунальною власністю територіальних громад є складним завданням, що вимагає ефективних механізмів та добре зорганізованої системи. У кожній громаді комунальна власність включає в себе широкий спектр об'єктів та ресурсів, таких як житлові будинки, інфраструктура, водопостачання, відведення стічних вод, парки, дороги та багато іншого.

Механізми управління комунальною власністю територіальних громад визначаються відповідно до законодавства та конкретних умов кожного регіону. Забезпечення ефективного управління цими ресурсами має велике значення для забезпечення комфорту, безпеки та розвитку громади в цілому [1].

Будучи важливим інструментом для розвитку громади, механізми управління комунальною власністю мають потенціал сприяти змінам у сталому розвитку, екологічної збалансованості, соціальній справедливості та економічному зростанні. Розуміння цих механізмів та їх впровадження є важливим кроком до побудови сильних та стабільних громад, здатних до самостійного розвитку та підтримки потреб своїх жителів [2].

Європейський досвід управління комунальною власністю територіальних громад є важливим джерелом інформації та для розвитку сучасних механізмів управління. Багато країн Європи розвинули ефективні системи та практики, які сприяють забезпеченню якості комунальних послуг, економічному розвитку та залученню громадян до процесів управління [3].

Один з цікавих прикладів є досвід швейцарської моделі управління комунальною власністю. У Швейцарії багато питань, пов'язаних з комунальною власністю, вирішується на рівні місцевих громад. Громадські збори, де громадяни мають можливість висловити свої погляди та прийняти рішення, є важливою складовою цієї моделі. Такий підхід стимулює активну громадську участь та забезпечує демократичність процесу управління комунальною власністю [4].

У Швеції домінуючою формою є так звані "спільноти жителів" (housing cooperatives). Ці спільноти створюються жителями для управління житловими будинками та інфраструктурою. Управління здійснюється демократичним шляхом, де кожен мешканець має право голосу та може брати участь у прийнятті рішень. Цей підхід сприяє взаємодії між жителями, створенню спільноти та підтримці комфортного життя [5].

Деякі європейські країни, такі як Німеччина, Нідерланди та Данія, також мають розроблені механізми управління комунальною власністю територіальних громад, які можуть слугувати прикладом для інших країн.

В Німеччині, наприклад, використовується модель муніципального самоврядування, де місцеві ради відіграють ключову роль у прийнятті рішень щодо комунальної власності. Ця система сприяє прозорості та участі громадян, оскільки рішення приймаються на публічних засіданнях з можливістю обговорення ініціатив та поглядів громадян [6].

У Нідерландах діє модель "громадського управління" (community governance), де громади мають великий ступінь автономії та відповідальності за управління комунальною власністю. Це означає, що громади мають можливість самостійно розробляти стратегії розвитку, приймати рішення про використання ресурсів та співпрацювати зі сторонніми організаціями [3].

У Данії, зокрема, існує практика "локального партнерства" (local partnership), де місцеві органи влади, громадяни та бізнес спільно працюють над управлінням комунальною власністю. Цей підхід сприяє взаємодії різних стейкхолдерів та спільному прийняттю рішень, спрямованих на забезпечення розвитку громади та задоволення потреб її мешканців [4].

Акумулюючи досвід країн Європейського Союзу у системі побудови відносин з управління комунальною власністю в територіальних громадах доцільно визначити наступні особливості управління територіальними громадами - рис. 1.

Рис. 1 Принципи управління територіальними громадами на основі аналізу провідного світового досвіду та досвіду країн ЄС

Джерело: розроблено автором на основі [6, 7, 8]

Одним із ключових факторів ефективності територіальних громад в ЄС є ресурсне забезпечення. Ресурсне забезпечення територіальної громади в аспекті управління комунальною власністю є критичним фактором для сталого розвитку та забезпечення життєвого комфорту мешканців. Комунальна власність, яка включає в себе різноманітні об'єкти та ресурси, є цінним активом, який повинен бути ефективно використовуваним в інтересах громади. Одним із ключових аспектів ресурсного забезпечення територіальної громади є фінансові ресурси. Громади потребують належного фінансування для забезпечення функціонування та розвитку комунальної інфраструктури, якість комунальних послуг та здійснення інвестиційних проектів. Ефективне фінансове планування, залучення зовнішніх джерел фінансування та оптимізація внутрішніх ресурсів є важливими складовими успішного управління комунальною власністю. Ефективними інструментами при управлінні комунальною власністю територіальних громад є мережеві технології та теорія аукціонів. Вони допомагають забезпечити ефективне використання ресурсів, залучити інвестиції та покращити якість комунальних послуг. Мережеві технології в контексті управління комунальною власністю використовуються для створення цифрових інфраструктур, які сприяють збору та обробці даних про ресурси, об'єкти та процеси. Це дозволяє забезпечити більш точне моніторингове та аналітичне управління, а також покращити комунікацію з громадою. Теорія аукціонів використовується для ефективного розподілу комунальної власності та надання концесій на її використання. Цей підхід дозволяє визначити найбільш ефективного оператора, який забезпечить оптимальне використання ресурсів та надання якісних комунальних послуг. Аукціони стимулюють конкуренцію, що сприяє підвищенню якості обслуговування та зниженню вартості для громадян. Також аукціони можуть використовуватись для продажу частини комунальної власності або для привернення інвестицій у розвиток інфраструктури [5].

Аналізуючи провідний досвід в управлінні територіальними громадами було виділено недоліки в національній системі управління, зокрема, що стосуються управління комунальною власністю територіальних громад. У системі управління комунальною власністю територіальних громад в Україні можна виділити деякі недоліки, серед яких [9]: - Недостатня прозорість та доступ до інформації: Часто відсутність прозорості та обмежений доступ до інформації про управління комунальною власністю ускладнюють контроль за діяльністю органів місцевого самоврядування. Це може призводити до корупції, недобросовісного використання ресурсів та неефективного управління. - Недостатня громадська участь: У системі управління комунальною власністю не завжди забезпечується ефективна громадська участь у процесі прийняття рішень. Громадяни не завжди мають можливість висловлювати свої думки, брати участь у публічних консультаціях або бути представленими у відповідних органах. - Корупційні ризики: Управління комунальною власністю часто зазнає впливу корупційних схем, що призводить до неефективного використання ресурсів та недостатнього задоволення потреб громади. Відсутність прозорих процедур закупівель, недостатній контроль за фінансовою діяльністю та недостатній механізм звітності сприяють розповсюдженню корупційних практик. - Відсутність ефективних механізмів контролю: Система контролю за управлінням комунальною власністю не завжди є ефективною. Недостатній нагляд та недостатня відповідальність за неправомірні дії сприяють порушенням та недобросовісному використанню ресурсів. - Відсутність ефективних механізмів контролю: Система контролю за управлінням комунальною власністю не завжди є ефективною. Недостатній нагляд та недостатня відповідальність за неправомірні дії сприяють порушенням та недобросовісному використанню ресурсів. Брак прозорих процедур та механізмів звітності може призводити до недостовірної інформації про фінансові операції та використання комунальної власності. - Відсутність стратегічного планування: Управління комунальною власністю часто потребує стратегічного планування на довгострокову перспективу. Проте, відсутність чіткої стратегії та відповідних механізмів її впровадження призводить до розпилення ресурсів, недосягнення поставлених цілей та невпевненості в розвитку територіальних громад.

Відсутність професіоналізму та кваліфікованих кадрів: Управління комунальною власністю вимагає наявності кваліфікованих кадрів з розумінням принципів ефективного управління та галузевої експертизи. Однак, в Україні існує проблема недостатнього професіоналізму та залучення неякісних кадрів, що негативно впливає на якість та результативність управління. - Недостатня фінансова стійкість: Комунальні громади часто поставати перед фінансовими труднощами, що обмежує їх можливості управління комунальною власністю.

На основі проведеного аналізу та визначення недоліків системи управління комунальною власністю територіальних громад авторкою було розроблено алгоритм реалізації механізмів управління з метою підвищення ефективності використання комунальної власності територіальних громад.

Алгоритм реалізації механізмів управління комунальною власністю територіальних громад на основі провідного європейського досвіду може включати такі кроки: 1. Створення правової бази: Розроблення та утвердження законодавства, яке визначає правові засади управління комунальною власністю, забезпечує прозорість та громадську участь, а також встановлює механізми контролю та відповідальності. 2. Забезпечення прозорості та доступу до інформації: Розроблення та впровадження механізмів, що забезпечують доступ до інформації про комунальну власність та управління нею. Це може включати створення електронних платформ, де громадяни можуть ознайомитися з інформацією про майно, фінансові звіти, проєкти та рішення. 3. Залучення громадської участі: Розвиток та підтримка механізмів громадської участі у процесах прийняття рішень щодо управління комунальною власністю. Це може включати проведення публічних консультацій, громадських слухань, створення місцевих рад чи комітетів з участю представників громади. 4. Запровадження ефективних механізмів контролю: Розроблення та впровадження системи контролю за управлінням комунальною власністю, включаючи аудит та зовнішній нагляд. Це сприятиме запобіганню корупції, неправомірному використанню ресурсів та забезпечить ефективність діяльності органів місцевого самоврядування. 5. Розвиток кадрового потенціалу: Залучення та підготовка кваліфікованих кадрів для управління комунальною власністю. Це включає навчання та підвищення кваліфікації працівників у галузі ефективного управління, фінансового аналізу, проєктного управління та комунікаційних навичок. Також важливо забезпечити стабільність кадрів та встановити механізми їх мотивації та винагородження.

6. Впровадження стратегічного планування: Розроблення та впровадження стратегічних планів управління комунальною власністю територіальних громад. Це включає визначення мети, завдань та пріоритетів, розроблення довгострокових планів розвитку та ефективного використання комунальних ресурсів. 7. Фінансова стійкість територіальних громад: Забезпечення достатніх фінансових ресурсів для управління комунальною власністю. Це може включати пошук додаткових джерел фінансування, раціоналізацію витрат, використання інвестиційних механізмів та залучення партнерів для спільного фінансування проєктів. 8. Співпраця та обмін досвідом: Розбудова мережі співпраці між територіальними громадами на національному та міжнародному рівнях. Це дозволить обмінюватись кращими практиками управління комунальною власністю, впроваджувати інновації та використовувати найефективніші стратегії. 9. Впровадження ефективних систем управління ресурсами, наприклад, шляхом застосування мережевих технологій та використання теорії аукціонів.

Отже, розроблений алгоритм є системним та комплексним підходом до побудови процесів реалізації механізмів управління комунальною власністю територіальних громад.

Висновки

Управління комунальною власністю територіальних громад в Україні потребує подальшого вдосконалення та реформування. Недоліки в системі управління комунальною власністю включають обмежену громадську участь, недостатній контроль та прозорість, відсутність стратегічного планування, недостатню кваліфікацію кадрів та фінансові труднощі. Необхідно розробити та утвердити законодавчі акти, які встановлюють прозорі та ефективні механізми управління комунальною власністю, забезпечують громадську участь та контроль, а також встановлюють відповідальність за неправомірні дії. Важливо розвивати та підтримувати механізми громадської участі, такі як публічні консультації, громадські слухання та створення місцевих рад, що дозволять громаді брати активну участь у процесах управління комунальною власністю. Необхідно впровадити ефективні механізми контролю, включаючи аудит та зовнішній нагляд, а також забезпечити доступ до інформації про комунальну власність та управління нею. Слід звернути увагу на підготовку та підвищення кваліфікації працівників у сфері управління комунальною власністю, а також забезпечити стабільність кадрів та встановити механізми їх мотивації та винагородження. Також важливо сприяти обміну досвідом та залученню експертів з європейських країн для навчання та обміну кращими практиками управління комунальною власністю. Необхідно активно впроваджувати стратегічне планування в управління комунальною власністю територіальних громад. Це допоможе визначити довгострокові цілі та пріоритети, а також розробити конкретні дії для досягнення планованих результатів. Необхідно шукати додаткові джерела фінансування для управління комунальною власністю, такі як інвестиції, партнерські угоди та гранти. Також важливо ефективно використовувати наявні ресурси, раціоналізувати витрати та забезпечити стійкість фінансування на місцевому рівні. Важливо підтримувати активну співпрацю між територіальними громадами та обмінюватися кращими практиками управління комунальною власністю.

Література

Жулин О. В., Зеленюк-Джунь Л. В. (2020) Управління фінансовими ресурсами комунальних підприємств і перспективи їх розвитку. Бізнесінформ. № 7. 2020.

Демчак Р Є. Формування моделей бюджетної децентралізації: досвід зарубіжних країн. Економічний форум. 2017. № 3. С. 70-77. URL: http://www.irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_ nbuv/cgiirbis_64.exe?I21DBN=LINK&P21DBN=UJRN&Z21ID=& S21REF=10&S21CNR=20& S21STN= 1&S21FMT=ASP_meta&C21COM=S&2_S21P03=FILA=&2_S21STR=ecfor_2015_3_11

Шкільняк М.М. (2018) Критерії ефективного управління комунальною власністю територіальних громад // М.М. Шкільняк - Економічна політика регіонального розвитку і місцеве самоврядування № 1-2 URL: http://inneco.org/index.php/innecoua/article/view/236/298

Олешко А. А. Цифрова трансформація сфери управління комунальним майном міста / А. А. Олешко, К. М. Павлюк // Держава та регіони. Серія: Публічне управління і адміністрування. - 2022. - № 3 (77). - С. 84-88.

Барабаш Т Г (2015) Становлення інституту комунальної власності у системі місцевого самоврядування України. URL: URL:http://npndfi.org.ua/docs/NP_05_04_n5_ uk.pdf

Горбатюк М. (2021) Реформа децентралізації в Україні: проблеми здійснення в умовах суспільної кризи. Електронний ресурс. URL: https://ipiend.gov.ua/wpcontent/uploads/ 2021/06/gorbatiuk_reforma.pdf

Управління комунальною власністю в умовах реформування місцевого самоврядування та розвитку міжмуніципального співробітництва. Навчальний посібник/За заг. редакцією Шкільняка М.М., Толкованова В.В., Журавля Т.В. - Київ. 2019. - 345 с URL: https://smartregion.pl.ua/storage/municipal_cooperation/2/uF8hbWBxuqTVYyWR5JfMUAdYu K0zpo7UybsjUQqJ.pdf

Моргун В.В. (2018) Проблеми управління майном територіальної громади // Naukovij visnik Nacional'noi akademii vnutrisnih sprav. 2018. № 3 (108) с. 145-152 URL: http://elar.naiau.kiev.ua/bitstream/123456789/13490/U14.pdf

Бугай С.М. (2009) Проблеми становлення регіональної політики України та основні тенденції подальшого розвитку / С.М. Бугай, В.Т. Пухлій, А.Є. Слівак // Формування ринкових відносин в Україні : зб. наук. праць / [наук. ред. І.Г Манцуров]. - К. - Вип. 11(102). - С. 163-169

References

Zhulyn O. V., Zeleniuk-Dzhun L. V. (2020) Upravlinnia finansovymy resursamy komunalnykh pidpryiemstv i perspektyvy yikh rozvytku [Management of financial resources of communal enterprises and prospects for their development]. Biznesinform. № 7. 2020. [in Ukrainian]

Demchak R. Ye. Formuvannia modelei biudzhetnoi detsentralizatsii: dosvid zarubizhnykh krain [Formation of budget decentralization models: experience of foreign countries]. Ekonomichnyi forum. 2017. № 3. S. 70-77. URL: http://www.irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_ nbuv/cgiirbis_64.exe?I21DBN=LINK&P21DBN=UJRN&Z21ID=&S21REF=10&S21CNR=20& S21STN= 1&S21FMT=ASP_meta&C21COM=S&2_S21P03=FILA=&2_S21STR=ecfor_2015_3_11 [in Ukrainian]

Shkilniak M.M. (2018) Kryterii efektyvnoho upravlinnia komunalnoiu vlasnistiu terytorialnykh hromad [Criteria for effective management of communal property of territorial communities] // M.M. Shkilniak - Ekonomichna polityka rehionalnoho rozvytku i mistseve samovriaduvannia № 1-2 URL: http://inneco.org/index.php/innecoua/article/view/236/298 [in Ukrainian]

Oleshko A. A. Tsyfrova transformatsiia sfery upravlinnia komunalnym mainom mista [Digital transformation of the sphere of municipal property management of the city] / A. A. Oleshko, K. M. Pavliuk // Derzhava ta rehiony. Seriia: Publichne upravlinnia i administruvannia. - 2022. - № 3 (77). - S. 84-88. [in Ukrainian]

Barabash T. H. (2015) Stanovlennia instytutu komunalnoi vlasnosti u systemi mistsevoho samovriaduvannia Ukrainy [Formation of the institution of communal property in the system of local self-government of Ukraine]. URL:http://npndfi.org.ua/docs/ NP_05_04_115_ uk.pdf [in Ukrainian]

Horbatiuk M. (2021) Reforma detsentralizatsii v Ukraini: problemy zdiisnennia v umovakh suspilnoi kryzy [Decentralization reform in Ukraine: problems of implementation in conditions of social crisis]. Elektronnyi resurs. URL: https://ipiend.gov.ua/wpcontent/uploads/ 2021/06/gorbatiuk_reforma.pdf [in Ukrainian]

Upravlinnia komunalnoiu vlasnistiu v umovakh reformuvannia mistsevoho samovriaduvannia ta rozvytku mizhmunitsypalnoho spivrobitnytstva [Management of communal property in the conditions of local self-government reform and development of inter-municipal cooperation. Tutorial]. Navchalnyi posibnyk/Za zah. redaktsiieiu Shkilniaka M.M., Tolkovanova V.V., Zhuravlia T.V. - Kyiv. 2019. - 345 s URL: https://smartregion.pl.ua/storage/municipal_ cooperation/2/uF8hbWBxuqTVYyWR5JfMUAdYuK0zpo7UybsjUQqJ.pdf [in Ukrainian] управління комунальна власність громада

Morhun V.V. (2018) Problemy upravlinnia mainom terytorialnoi hromady [Problems of territorial community property management] // Naukovij visnik Nacionalnoi akademii vnutrisnih sprav. 2018. № 3 (108) s. 145-152 URL: http://elar.naiau.kiev.ua/bitstream/123456789/ 13490/1/14.pdf [in Ukrainian]

Buhai S.M. (2009) Problemy stanovlennia rehionalnoi polityky Ukrainy ta osnovni tendentsii podalshoho rozvytku [Problems of formation of regional policy of Ukraine and main trends of further development] / S.M. Buhai, VT. Pukhlii, A.Ie. Slivak // Formuvannia rynkovykh vidnosyn v Ukraini: zb. nauk. prats / [nauk. red. I.H. Mantsurov]. - K. - Vyp. 11(102). - S. 163-169 [in Ukrainian]

Размещено на Allbest.ru