Мінімальна заробітна плата як інструмент державної гарантії оплати найманої праці

Размещено на http://www.allbest.ru/

Навчально-науковий інститут права, психології та інноваційної освіти Національного університету «Львівська політехніка»

Мінімальна заробітна плата як інструмент державної гарантії оплати найманої праці

Андрушко С.В.

студентка ІІІ курсу бакалаврату

Воронецька Ю.В.

студентка ІV курсу бакалаврату

Шевців А.О.

студентка ІV курсу бакалаврату

Анотація

У зв'язку з повномасштабним вторгненням агресора на територію нашої держави підтримка належного рівня розміру мінімальної заробітної плати є важливим орієнтиром на шляху нормалізації відтворювальної функції заробітної плати, подолання тіньових явищ і оздоровлення соціально-трудових відносин, а також засіб забезпечення високої адаптивності економіки до інноваційних процесів.

Згідно із ч. 1, 2, 4 ст. 95 Кодексу законів про працю України: Мінімальна заробітна плата - це встановлений законом мінімальний розмір оплати праці за виконану працівником місячну (годинну) норму праці. Мінімальна заробітна плата встановлюється одночасно в місячному та погодинному розмірах. Мінімальна заробітна плата є державною соціальною гарантією, обов'язковою на всій території України для підприємств, установ, організацій усіх форм власності і господарювання та фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників, за будь-якою системою оплати праці.

Гарантії забезпечення мінімальної заробітної плати, зазначені в Законі України «Про оплату праці», а саме у ст. 3¹: розмір заробітної плати працівника за повністю виконану місячну (годинну) норму праці не може бути нижчим за розмір мінімальної заробітної плати. При обчисленні розміру заробітної плати працівника для забезпечення її мінімального розміру не враховуються доплати за роботу в несприятливих умовах праці та підвищеного ризику для здоров'я, за роботу в нічний та надурочний час, роз'їзний характер робіт, премії до святкових і ювілейних дат. Якщо нарахована заробітна плата працівника, який виконав місячну норму праці, є нижчою за законодавчо встановлений розмір мінімальної заробітної плати, роботодавець проводить доплату до рівня мінімальної заробітної плати, яка виплачується щомісячно одночасно з виплатою заробітної плати. Якщо розмір заробітної плати у зв'язку з періодичністю виплати її складових є нижчим за розмір мінімальної заробітної плати, проводиться доплата до рівня мінімальної заробітної плати. У разі укладення трудового договору про роботу на умовах неповного робочого часу, а також при невиконанні працівником у повному обсязі місячної (годинної) норми праці мінімальна заробітна плата виплачується пропорційно до виконаної норми праці. Мінімальна заробітна плата у погодинному розмірі застосовується на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності та у фізичних осіб, які використовують найману працю, у разі застосування погодинної оплати праці. Варто звернути увагу на те, що законодавець в умовах діючого в Україні правового режиму воєнного стану вніс зміни та доповнення щодо розміру та періодичності виплати мінімальної заробітної плати. Отож, в даній статті ми зробили спробу проаналізувати мінімальну заробітну плату та її вплив на суму лікарняних, декретів та штрафів.

Ключові слова: трудові відносини, мінімальна заробітна плата, податок, праця, правопорушення.

Annotation

гарантія мінімальний оплата праця

In connection with the full-scale invasion of the aggressor on the territory of our state, maintaining the appropriate level of the minimum wage is an important guideline on the way to normalizing the reproductive function of wages, overcoming shadow phenomena and improving social and labor relations, as well as a means of ensuring high adaptability of the economy to innovative processes.

According to part 1, 2, 4 of Art. 95 of the Labor Code of Ukraine: Minimum wage is the legally established minimum wage for the monthly (hourly) rate of work performed by an employee. The minimum wage is set simultaneously in monthly and hourly amounts. The minimum wage is a state social guarantee, mandatory throughout the territory of Ukraine for enterprises, institutions, organizations of all forms of ownership and management and individuals who use the labor of employees, under any system of payment. Guarantees of ensuring the minimum wage specified in the Law of Ukraine "On Wages", namely in Art. 31: the amount of an employee's salary for a fully completed monthly (hourly) rate of work cannot be lower than the amount of the minimum wage. When calculating the amount of an employee's salary to ensure its minimum amount, additional payments for work in unfavorable working conditions and increased risk to health, for work at night and overtime, traveling nature of work, bonuses for holidays and anniversaries are not taken into account. If the accrued salary of an employee who has completed the monthly work rate is lower than the legally established amount of the minimum wage, the employer makes an additional payment up to the level of the minimum wage, which is paid monthly simultaneously with the payment of the salary. If the amount of the salary due to the frequency of payment of its components is lower than the amount of the minimum wage, an additional payment is made to the level of the minimum wage. In the case of concluding an employment contract for part-time work, as well as in the event that the employee does not fulfill the full monthly (hourly) work rate, the minimum wage is paid in proportion to the completed work rate. The hourly minimum wage is applied at enterprises, institutions, organizations, regardless of the form of ownership, and at individuals who use hired labor, in the case of hourly wages. So, in this article, we tried to analyze the minimum wage and its impact on the amount of sick leave, decrees and fines.

Keywords: labor relations, minimum wage, tax, labor, offense.

Вступ

У зв'язку із дією в нашій державі воєнного стану, який діє в нашій країні затримка виплати заробітної плати стала дуже поширеним явищем, тому слід зазначити про нарахування компенсації. У разі затримки виплати зарплати на один і більше календарних місяців роботодавець зобов'язаний нарахувати та виплатити працівникам компенсацію втрати частини зарплати (ст. 2 Закону про компенсацію). При цьому компенсацію нараховують усі роботодавці, зокрема, бюджетні установи, фізособи-підприємці, підприємства небюджетної сфери, у тому числі державні та комунальні підприємства, комунальні некомерційні підприємства - усі, які «заборговували» зарплату працівникам. Затримку виплати зарплати, нарахованої з 2001 року, компенсують згідно з Порядком проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою КМУ від 21.02.2001 р. № 159. Слід зауважити, що правовий режим воєнного стан - не привід не виплачувати компенсацію [3].

Метою статті є узагальнити правові засади мінімальної заробітної плати як інструменту державної гарантії оплати найманої праці.

Результати

Варто мати на увазі, що не кожне прострочення виплати зарплати призведе до необхідності нараховувати й виплачувати компенсацію. Розглянемо наступні положення, які стосуються строку погашення заборгованості та індексу споживчих цін. Нагадаємо, що зарплата виплачується працівникам не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, та не пізніше 7 днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата (ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оплату праці»; ч. 1 ст. 115 КЗпП України). Зарплата вважається виплаченою несвоєчасно (з порушенням встановлених строків), якщо її виплачено на один і більше днів пізніше встановленого строку. Зауважимо, що це стосується і виплати за першу половину місяця. Але обов'язку виплачувати компенсацію за затримку виплати зарплати тут ще немає, позаяк так розроблено механізм нарахування компенсації. І тільки якщо затримка становитиме один місяць і більше, у працівника може виникнути право на компенсацію за кожен місяць такої затримки відповідно до ст. 34 Закону України «Про оплату праці». Важливим є урахування в разі прострочення виплати заробітної плати індексу споживчих цін (далі ІСЦ). Право на компенсацію у працівника може виникнути, а не гарантується. Все залежатиме від ІСЦ. Зокрема, якщо в місяці виплати заборгованості ІСЦ наростаючим підсумком перевищив 100%, роботодавець повинен нарахувати компенсацію. Якщо ІСЦ менше 100%, компенсацію не нараховують, а виплачують лише заборгованість [3].

Розмір мінімальної заробітної плати в Україні затверджується разом з щорічним бюджетом держави. Так, Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» мінімальна заробітна плата встановлена у місячному розмірі з 01.01.2023 р. становить - 6700 гривень; у погодинному розмірі - 40,46 гривні [4]. Зауважимо те, що незважаючи на воєнний стан в Україні мінімальна заробітна плата не зменшилась, а збільшилась, з огляду на наявний в Україні правовий режим воєнного стану та ведення бойових дій зі збройними силами Росії, економіка країни з тимчасовою втратою частини промислових центрів не має належних умов щодо збільшення витрат на соціальний захист у вигляді мінімальної заробітної плати.

За словами заступника міністра фінансів Романа Єрмоличева, в умовах війни держава буде направляти бюджет в першу чергу на інші пріоритетні напрямки: сектор оборони і безпеки, виконання соціальних зобов'язань держави (пенсії та соцзабезпечення) і медицину [5].

Якщо заробіток по вищевказаним складовим протягом місяця нижче від мінімальної зарплати, потрібно провести доплату до мінімального рівня (тобто до суми 6700 грн.). Така доплата нараховується разом із зарплатою та виплачується одночасно з нею (ст. 31 Закону про оплату праці). Це цілком логічно, так як доплата до мінімалки входить до складу додаткового фонду зарплати за відомою Інструкцією зі статистики зарплати Держстату від 13.01.2014 р. № 5 [6].

Слід звернути увагу, що бюджетом на 2023 рік з січня місяця буде підвищено розмір мінімального страхового внеску ЄСВ (єдиний соціальний внесок) [7].

Що стосується середньої зарплати, то, за прогнозом експертів, вона незначно, але зросте - в 2023 році середня зарплата в Україні складе 18 261 гривню.

Після вирахування податків розмір мінімальної зарплати зміниться - від суми 6700 гривень віднімуть податок на доходи фізичних осіб і військовий збір. Мінімалка «на руки»: 6700 грн. - 18% (ПДФО) - 1,5% (ВЗ) = 5 393,5 гривень [5].

Раніше у Мінфіні розраховували, що у 2022 р. мінімальна зарплата в Україні зросте до 7700 грн., але через війну від цієї ідеї відмовились, проте підвищення на меншу суму у 2023 р. все ж таки відбулось [8]. Щодо 2023 р., Володимир Зеленський зазначив, що основним пріоритетом державного бюджету України на 2023 рік стане фінансування сектору безпеки та оборони. На цей сектор буде спрямовано рекордне фінансування - понад трильйон гривень. За словами міністра фінансів України Сергія Марченка, державний бюджет на 2023 рік буде надзвичайно жорсткий. Уряд перегляне та оптимізує витрати по всіх сферах, але витрати на пенсії, соціальні виплати, кошти на військову кампанію та армію будуть обов'язково профінансовані [7].

Важливим є питання щодо впливу мінімальної зарплати в Україні на розрахунок лікарняних, оскільки люди, на жаль, продовжують хворіти.

Визначений на 2023 рік розмір мінімальної зарплати впливає на суму лікарняних, які отримують працівники:

Якщо страховий стаж працівника протягом останнього року менше шести місяців, то максимальна денна виплата за лікарняним у 2023 році не може бути більше 220,11 грн. Розрахунок за формулою: мінімальна зарплата / середня кількість днів у місяці (6700/30,44).

Мінімального розміру лікарняних закон не передбачає, отже місячна виплата може бути менше мінімальної зарплати 6700 грн.

Проте встановлено максимальне обмеження для щоденної виплати за лікарняними. Це максимальна база ЄСВ/середня кількість днів на місяць (100 500 грн./30,44). З січня 2023 року максимальна денна виплата за лікарняним - 3 301,58 грн.

Також, хочемо наголосити щодо мінімальної зарплати під час розрахунку декретних в 2023 році. Розмір «мінімалки» з 1 січня впливає на обмеження з виплат декретних у 2023 році.

Розмір декретних визначається з урахуванням заробітної плати працівниці, її страхового стажу за попередній рік перед оформленням страхового випадку. По-перше, мінімальна середньоденна виплата по вагітності та пологах вираховується за формулою мінімальна зарплата/середньомісячна кількість днів (6700/30,44) - 220,11 грн. на день. По-друге, максимальне обмеження застосовується, якщо працівниця за останній рік перед вагітністю мала страховий стаж менше 6 місяців. Тоді максимальна виплата дорівнює двом розмірам мінімальної зарплати на час виходу у декретну відпустку (13400 грн.).

Передбачене ще одне максимальне обмеження для щоденної виплати по вагітності та пологах, як і під час розрахунку лікарняних. Формула розрахунку: максимальна база ЄСВ/середня кількість днів на місяць (100500 грн./30,44). Отже, максимальна денна виплата - 3301,58 грн.

Висновки

Щодо впливу мінімальної зарплати на розмір штрафів. То, для бюджетної сфери актуальними будуть розміри штрафу за порушення трудового законодавства, які прив'язані до розміру мінімальної зарплати в 2023 році. Наприклад: фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту), оформлення працівника на неповний робочий час у разі фактичного виконання роботи повний робочий час, встановлений на підприємстві, та виплати заробітної плати (винагороди) без нарахування та сплати ЄСВ та податків. Для роботодавців-платників єдиного податку передбачено попередження. У такому випадку розмір штрафу в мінімальних зарплатах становить 10, у гривнях 67000. Щодо повторного порушення п.1 протягом двох років після першого (штраф за кожного неоформленого працівника). Розмір штрафу в мінімальних зарплатах складе 30, у гривнях 201000. Наступний вид порушення є щодо недотримання встановлених законом гарантій та пільг працівникам, яких залучають до виконання обов'язків, що передбачають Закони України: «Про військовий обов'язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII; «Про альтернативну (невійськову) службу» від 12.12.1991 № 1975-XII; «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 № 3543-XII. Штраф за кожного працівника, який підпадає під пільги. Для роботодавців-платників єдиного податку передбачено попередження. У цьому випадку розмір штрафу в мінімальних зарплатах становить 4, у гривнях 26800. Недопущення до проведення перевірки з питань додержання законодавства про працю, створення перешкод у її проведенні несе за собою штраф в мінімальних зарплатах 3, у гривнях 20100. Щодо вчинення перешкод - дій, передбачених абзацом 6 частини 2 статті 265 КЗпП, під час проведення перевірки з питань виявлення порушень, зазначених в абзаці 2 частини 2 статті 265 КЗпП України - штраф в мінімальних зарплатах 16, у гривнях 107200 [9].

Нагадаємо, що традиційно рівень "мінімалки" в Україні переглядався урядом 1-2 рази на рік. Але через складну економічну ситуацію, що сталась в державі внаслідок агресії Росії проти України та завданих війною збитків, заплановане раніше підвищення мінімальної зарплати у 2023 році не відбудеться [10].

Список використаних джерел

1. Кодекс законів про працю України: Закон № 322-VIII ст. 375 (1971). Відновлено з https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/322-08#Text.

2. Про оплату праці: Закон № 108/95-ВР, ст. 121 (1995). Відновлено з https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/108/95-%D0%B2%D1%80#Text.

3. Ярошенко Я. (2022). Затримали виплату зарплати через бойові дії: чи нараховувати компенсацію за затримку? Зарплата та кадрова справа. № 11. 2022. Відновлено з https://ibuhgalter.net/articles/1055. (дата звернення: 09.02.2023 р.).

4. Про Державний бюджет України на 2023 рік: Закон № 2710-IX (2022). Відновлено з https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2710-20.

5. Зайцева О. (2023). Мінімальна зарплата в Україні 2023: розмір виплат та таблиця. УНІАН. Відновлено з https://www.unian.ua/economics/finance/yaka-bude-minimalna-zarplata-v-2023-v-ukraiini-chi-chekati-pidvishchennva-novini-ukraiina-amp-12089520.html (дата звернення: 17.02.2023 р.).

6. Онищенко В. (2022). Доплата до мінімальної зарплати 2022. Головбух. Відновлено з https://www.golovbukh.ua/article/7148-doplata-do-mnmalno-zarobtno-plati. (дата звернення: 10.02.2023 р.).

7. У 2023 році в Україні не будуть підвищувати мінімальну зарплату. (2022). Аналітичний портал «Слово і діло». Відновлено з https://www.slovoidilo.ua/amp/2022/09/09/novvna/ekonomika/2023-roczi-ukravini-ne-budut-pidvvshhuvatv-minimalnu-zarplatu-stala-vidoma-prvchvna (дата звернення: 13.02.2023 р.).

8. З 1 жовтня в Україні зросте мінімальна зарплата. (2022). Чернівецький промінь. Відновлено з https://promin.cv.ua/2022/09/13/z-1-zhovtnia-v-ukraini-zroste-minimalna-zarplata.html. (дата звернення: 14.02.2023 р.).

9. Мінімальна зарплата 2023: розрахунки ЄСВ, декретних, штрафів. (2022). Бухгалтерія для бюджету та ОМС. Відновлено з https://oblikbudget.com.ua/article/15662-minimalna-zarplata-2023-rozrakhunok-esv-dekretnikh-shtrafiv. (дата звернення: 20.02.2023 р.).

10. Мінімальна зарплата в 2023 році. (2022). Відновлено з https://smartfin.ua/page/minimalna-zarplata-v-2023-rotsi. (дата звернення: 20.02.2023 р.).

Размещено на Allbest.ru