Предмет протиправного впливу на результати офіційних спортивних змагань

Размещено на http://www.allbest.ru/

Предмет протиправного впливу на результати офіційних спортивних змагань

Subject of illegal influence on the results of official sports competitions

Анісімов Д.О.

Доктор філософії в галузі права, викладач кафедри спеціальної фізичної підготовки Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ,

м. Дніпро, Україна

Dmytro Anisimov

Doctor of Philosophy in Law, Lecturer of the Department of Special Physical Training, Dnipropetrovs'k State University of Internal Affairs,

Dnipro, Ukraine

У даній науковій статті автором розглянуто питання предмету протиправного впливу на результати офіційних спортивних змагань. Автор переконаний, що питання дослідження предмету кримінального правопорушення, на сьогоднішній день, як і раніше знаходиться на першому плані, як у теорії дослідження, так і у практиці застосування норм кримінального законодавства. Виходячи із аналізу чинного вітчизняного законодавства автором було зроблено висновок, що ст. 369-3 КК України можна віднести, як до корупційних так і правопорушень повяза- них з корупцією. Під предметом протиправного впливу на результати офіційних спортивних змагання автором пропонується розуміти грошові кошти або інше майно, переваги, пільги, послуги, нематеріальні активи, будь-які інші вигоди нематеріального чи негрошового характеру, які пропонують, обіцяють, надають або одержують без законних на те підстав. Перспективним питанням подальшого дослідження вбачається огляд юридичної практики щодо притягнення до кримінальної відповідальності за протиправний вплив на результати офіційних спортивних змагань.

Ключові слова: спорт; спортивні змагання; спортивна корупція; протиправний вплив.

In this scientific article, the author examines the issue of the subject matter of unlawful influence on the results of official sports competitions. The author is convinced that the issue of studying the subject matter of a criminal offence is still in the foreground today, both in the theory of research and in the practice of application of criminal law. According to Part 1 of Article 2 of the Criminal Code of Ukraine, the grounds for criminal liability are the commission by a person of a socially dangerous act which contains the elements of a criminal offence under the CC of Ukraine. The study of the subject matter of a criminal offence as a constituent element of a criminal offence deserves special attention of scholars of criminal law. Moreover, given the problems of application of Article 369-3 of the Criminal Code of Ukraine in practice, as well as the concern of Ukrainian society about the danger of corruption in the field of sports, it is considered appropriate to continue research aimed at the legal analysis of Article 369-3 of the Criminal Code of Ukraine. Pursuant to Article 1 of the Law of Ukraine «On Prevention of Corruption» № 1700-VII dated 14 October 2014, there is a definition of a corruption offence, and it should be understood as an act containing signs of corruption committed by a person referred to in Part 1 of Article 3 of the Law of Ukraine ««On Prevention of Corruption», for which the law establishes criminal, disciplinary and/or civil liability. The complexity of this issue lies in the fact that Article 369-3 of the Criminal Code of Ukraine provides for two relatively separate corpus delicti of criminal offences. While the subject of the criminal offence under Part 1 and Part 2 of Article 369-3 of the CC of Ukraine in the first form may be a general subject: a natural sane person who was sixteen years old at the time of the crime, in the second form and Part 3 of Article 369-3 of the CC of Ukraine - a special subject. It follows that this article can be attributed to both corruption and corruption-related offences. The author proposes to understand the subject matter of unlawful influence on the results of official sports competitions as money or other property, advantages, benefits, services, intangible assets, any other benefits of an intangible or non-monetary nature which are offered, promised, provided or received without legal grounds. A promising issue for further research is a review of legal practice on criminal liability for unlawful influence on the results of official sports competitions. Key words: sport; sports competitions; sports corruption; illegal influence.

Постановка проблеми у загальному вигляді та її зв'язок із важливими науковими чи практичними завданнями

протиправний вплив спортивне змагання

Закон України «Про запобігання впливу на результати офіційних спортивних змагань корупційних правопорушень» поряд із Законом України «Про запобігання корупції» покликаний чинити протидію корупції у сфері суспільного життя. Відповідно до них було введено в дію ст. 369-3 Кримінального кодексу України (далі - КК України), яка створила багато дискусійних питань з приводу практичного її застосування. Зокрема це стосується неправомірної вигоди як предмета протиправного впливу на результати офіційних спортивних змагань [1, с. 215]. Згідно з ч. 1 ст. 2 Кримінального кодексу України (далі - КК України) підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого КК України [2]. Дослідження предмета кримінального правопорушення, як складового елементу складу кримінального правопорушення заслуговує особливої уваги науковців кримінально-правової галузі. Більше того, ураховуючи наявність проблем застосування ст. 369-3 КК України на практиці, а також стурбованість українського суспільства, щодо небезпеки проявів корупцій- ної діяльності у сфері спорту, вважається за доцільне продовження досліджень які спрямовані на юридичний аналіз ст. 369-3 КК України.

Аналіз останніх досліджень і публікацій, в яких започатковано розв'язання даної проблеми і на які спирається автор. Предмет протиправного впливу на результати офіційних спортивних змагань досліджували такі вчені, як С. В. Бабанін, М. М. Єфімов, В. Д. Людвік, Д. Б. Санакоєв, В. Д. Федченко, Д. С. Мороз [3, с. 6], О. С. Бондаренко [4, с. 214] (під предметом протиправного впливу на результати офіційних спортивних змагань зазначені науковці пропонують розуміти неправомірну вигоду, тобто грошові кошти або інше майно, переваги, пільги, послуги, нематеріальні активи, будь-які інші вигоди нематеріального чи негрошового характеру, які пропонують, обіцяють, надають або одержують без законних на те підстав), Ю. В. Городецький [5, с. 278], (під неправомірною вигодою ст. 369-3 КК України пропонує розуміти кошти чи інше майно, переваги, пільги, послуги або нематеріальні активи, які пропонують, обіцяють, надають чи одержують без законних на те підстав) Ф. Ю. Неміч та О. О. Семенюк [6, с. 217] (під предметом розуміють-грошові кошти; цінні папери; майно; нематеріальні активи; переваги; пільги; послуги; вигоди), К. П.Задоя [7, с. 159] (гроші, цінні папери, інше майно, послуги майнового характеру, інші зиски і переваги). Таким чином, необхідно наголосити, що єдності з приводу розуміння предмету протиправного впливу на результати офіційних спортивних змагань в теорії кримінального права не вироблено, що в свою чергу зумовлює продовження дискусій щодо його розуміння та значення для встановлення кримінальної відповідальності за відповідні діяння.

Формулювання цілей статті (постановка завдання). Враховуючи вищезазначене мета полягає в дослідженні предмету протиправного впливу на результати офіційних спортивних змагань.

Виклад основного матеріалу дослідження

Питання дослідження предмету кримінального правопорушення, на сьогоднішній день, як і раніше знаходиться на першому плані, як у теорії дослідження, так і у практиці застосування норм кримінального законодавства.

З цього приводу слушно наголошують А. А. Музика та Є. В. Лащук, що проблема складу кримінального правопорушення на сьогодні все ще залишається однією з найбільш дискусійних в теорії кримінально права. Наприклад, говорять правники, існує точка зору, що немає необхідності в існуванні такої абстрактної теоретичної моделі, як склад кримінального правопорушення [8, с. 12]. Цієї думки, зокрема, дотримується І. П. Малахов, який переконаний, що розкладати подію кримінального правопорушення на окремі складові недоцільно і в практичному застосуванні норм кримінального закону склад кримінального правопорушення взагалінепотрібний[9,с.35].

З твердженням І. П. Малахова ми погодитися не можемо. Вважаємо, що без поділу кримінального правопорушення на складові елементи, виникає загроза невірної юридичної кваліфікації кримінального правопорушення. Також, передбачуються можливі перепони під час створення нових та дослідження існуючих кримінально-правових норм [10, с. 199].

Під час дослідження об'єкта кримінального правопорушення вкрай важливе значення має предмет відносин. Так, справедливим є твердження, що предметом суспільних відносин є те, з приводу чого або у зв'язку з чим існують і самі ці відносини [11, с. 205].

Історично теоретичне вчення про предмет кримінального правопорушення пройшло три періоди існування: 1) ототожнення поняття «предмет кримінального правопорушення» з поняттям «об'єкт кримінальногоправопорушення»(ХІХстоліття- 1917р.);2)набуттяпоняттям«предметкриміналь- ногоправопорушення»класичногосенсу(1917- 1991 р.р.); 3) плюралізм наукових концепцій щодо юридичної природи «предмета кримінального правопорушення» (1991 р. -до сьогодні) [12, с. 13].

Упродовж багатьох років, вивчаючи проблему об'єкта кримінального правопорушення, Б.С. Нікіфоров стверджував, що предмет є складовою об'єкта посягання, тому пропонував не виділяти його як окрему ознаку і взагалі зняти проблему самостійного дослідження предмета кримінального правопорушення [13, с. 103]. Таку позицію також підтримує В.П. Ємє- льянов, з приводу чого зазначає, що у випадку виключення такої абстрактної категорії як суспільні відносини, то реальний об'єкт збігається з реальним предметом кримінального правопорушення [14, с. 225].

В юридичній літературі сформульована низка концептів, пов'язаних із визначенням місця предмета посягання (так би мовити, його «про- писки»)ускладі кримінальногоправопорушення. Поширеним є погляд, відповідно до якого предмет кримінального правопорушення визнається факультативною ознакою складу кримінального правопорушення (так вважали, наприклад, М. І. Бажанов і П. С. Матишевський). За такого підходу не конкретизується, яким елементом складу кримінального правопорушення охоплюється предмет посягання. Зокрема, В. Я. Тацій зазначає: предмет кримінального правопорушення, що існує поряд з об'єктом,- самостійна факультативна ознака складу кримінального правопорушення [13, с. 105], і тому продовжує викликати жваву дискусію в науковому колі як самостійний предмет наукового пошуку [15, с. 6]. Вважається, що предмет є факультативною ознакою об'єкта кримінального правопорушення, бо виявляється не в усіх кримінальних правопорушеннях.

Як наголошують науковці, спірним є те, що саме необхідно вважати предметом кримінального правопорушення передбаченого ст. 369-3 КК України. Однозначно, що ним є неправомірна вигода. Але яке її співвідношення зі ставкою, про яку, наприклад, йдеться у ч. 3 ст. 369-3 КК? До речі, виділяючи у ч. 3 аналізованої статті окремий склад кримінального правопорушення, законодавець пов'язує кримінальну відповідальність з одержанням неправомірної вигоди виключно у розмірі, що перевищує двадцять мінімальних заробітних плат, проте далі цього не йде та не передбачає подальшу диференціацію такої відповідальності, наприклад, не поєднуючи її з одержанням такої вигоди у значному, великому та особливо великому розмірах (хіба у когось є сумніви в тому, що у випадку спортивної корупції може йтися про колосальні гроші навіть у межах однієї протиправної дії?) зазначає науковець [16].

О.С. Бондаренко [4, с. 214] та О. Ф. Бан- тишев [17, с. 12] під предметом злочину передбаченого ст. 369-3 КК України визначають неправомірну вигоду. Інші вчені конкретизують предмет, і вбачають його у грошових коштах, цінних паперах, майні, нематеріальних активах, перевагах, пільгах, послугах, вигоді [6, с. 217], [18].

Так, у диспозиції кримінальної-правової норми зазначено, що кримінально караним є отримання неправомірної вигоди для себе або інших осіб при впливі на результати офіційних спортивних змагань, або порушенні заборони розміщення ставок на спорт. Однак, у статті немає згадки на поняття неправомірної вигоди. Необхідно також зазначити, що в ст. 369-3 КК України передбачено відповідальність за два окремі юридичні склади злочину. Це зокрема стосується ч. 1 та ч. 3 ст. 369-3 КК України. У зв'язку з чим постає питання чи є можливість використовувати одне поняття неправомірної вигоди для обох частин, та що зокрема розуміти під поняття неправомірна вигода в розумінні протиправного впливу на результати офіцій- нихспортивнихзмагань[1,с.215].

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII, наявне визначення корупційного правопорушення, і під ним необхідно розуміти, діяння, що містить ознаки корупції, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», за яке законом встановлено кримінальну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність. Складність цього питання полягає в тому, що у ст. 369-3 КК України передбачено два відносно окремі склади кримінальних правопорушень. Якщо суб'єктом складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 та ч. 2 ст. 369-3 КК України в першій формі може бути загальний суб'єкт: фізична осудна особа, якій на момент вчинення злочину виповнилося шістнадцять років, то в другій формі та ч. 3 ст. 369-3 КК України - спеціальний суб'єкт. З цього виходить, що дану статтю можна віднести, як до корупційних так і правопорушень пов'язаних з корупцією [19].

Висновки з цього дослідження і перспективи подальших розвідок у даному напрямку

Отже, під предметом протиправного впливу на результати офіційних спортивних змагання необхідно розуміти грошові кошти або інше майно, переваги, пільги, послуги, нематеріальні активи, будь-які інші вигоди нематеріального чи негрошового характеру, які пропонують, обіцяють, надають або одержують без законних на те підстав.

Перспективним питанням подальшого дослідження вбачається огляд юридичної практики щодо притягнення до кримінальної відповідальності за протиправний вплив на результати офіційних спортивних змагань.

Бібліографічний список

протиправний вплив спортивне змагання

1. Anisimov, D. O. (2019). Nepravomirna vyhoda yak predmet protypravnoho vplyvu na rezultaty ofitsiinykh sportyvnykh zmahan [Undue advantage as a subject of unlawful influence on the results of official sports competitions]. Dyskusiini pytannia zastosuvannia antykoruptsiinoho zakonodavstva - Controversial issues in the application of anticorruption legislation. materialy Mizhnar. nauk.-prakt. konf. (m. Dnipro, 15 lystop. 2019 r.). Dnipro: Dniprop. derzh. un-t. vnutr. sprav. 215-217. Retrieved from https://er.dduvs.in.ua/bitstream/123456789/4054/1M3.pdf [in Ukrainian].

2. Kryminalnyi kodeks Ukrainy: Kodeks Ukrainyvid 5 kvitnia. 2001 roku №2341-111 [The criminal code of Ukraine: The Kodeks of Ukraine from April 5 2001, № 2341-ИІ]. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/2341-14#Text [in Ukrainian].

3. Babanin, S. V., Yefimov, M. M., Liudvik, V. D., Sanakoiev, D. B., Fedchenko, V. D., & Moroz, D. S. (2019) Dokumentuvannia zlochynnykh dii shchodo protypravnoho vplyvu na rezultaty ofitsiinykh sportyvnykh zmahan na terytorii Ukrainy [Documenting criminal actions related to illegal influence on the results of official sports competitions ontheterritoryofUkraine].Dnipro:Dniprop.derzh.un-t.vnutr.sprav[inUkrainian].

4. Bondarenko, O. S. (2017). Protypravnyi vplyv na rezultaty ofitsiinykh sportyvnykh zmahan [Unlawful Influence on the Results of Official Sports Competitions: Criminal Law Characteristics]: kryminalno-pravova kharakterystyka. Pravo i suspilstvo - Law and society, 1.213-217 [in Ukrainian].

5. Hrodetskyi, Yu. V. (2016). Pytannia vdoskonalennia prymitky do statti 369-3 KK Ukrainy [The issue of improving the note to Article 369-3 of the Criminal Code of Ukraine]. Visnyk Asotsiatsii kryminalnoho prava Ukrainy - Bulletin of the Criminal Law Association of Ukraine, № 1 (6). 269-279 [in Ukrainian].

6. Semeniuk, O., & Nemich, F. (2017). Protypravnyi vplyv ne rezultaty ofitsiinykh sportyvnykh zmahan shliakhom pidkupu [Unlawful influence on the results of official sports competitions through bribery]. Pidpryiemnytstvo, hospodarstvo i pravo - Entrepreneurship, business and law, 5, 214-217 [in Ukrainian].

7. Zadoia, K. P. (2015). Naukovo-praktychnyi komentar do statti 369-3 Kryminalnoho kodeksu Ukrainy «Protypravnyi vplyv na rezultaty ofitsiinykh sportyvnykh zmahan» [Scientific and practical commentary on Article 369-3 of the Criminal Code of Ukraine «Illegal influence on the results of official sports competitions»]. Pravo i hromadianske suspilstvo - Law and civil society, 2. 146-157 [in Ukrainian].

8. Muzyka, A. A., & Lashchuk Ye.V. (2011). Predmet zlochynu: teoretychni osnovy piznannia [Subject matter of a crime: theoretical foundations of cognition] : monohrafiia. Kyiv : PALYVODA A.V. [in Ukrainian].

9. Malakhov, Y. P. (2000). Osnovy uholovnoho prava [Fundamentals of criminal law]. Obshchaia chast : uchebnoe posobye. Kiev : Izd-vo MAUP [In Russian].

10. Anisimov, D. O. (2020). Obiekt protypravnoho vplyvu na rezultaty ofitsiinykh sportyvnykh zmahan [Object of unlawful influence on the results of official sports competitions]. Elektronne naukove fakhove vydannia «Yurydychnyi naukovyi elektronnykh zhurnal» - Electronic scientific professional edition «Legal Scientific Electronic Journal», №

1. 198-201. Retrieved from http://lsej.org.ua/1_2020/49.pdf. DOI https://doi.org/10.32782/2524-0374/2020-1/47 [in Ukrainian].

11. Chabaniuk, V. D., & Habro, O.I. (2015). Obiekt skladu zlochynu peredbachenoho st. 384 KK Ukrainy [Object of the offence under Article 384 of the Criminal Code of Ukraine]. Visnyk kryminalnoho sudochynstva - Bulletin of Criminal Procedure, 1.200-208 [in Ukrainian].

12. Bondarenko, O. S. Predmet zlochyniv u sferi sluzhbovoi diialnosti ta profesiinoi diialnosti, poviazanoi z nadanniam publichnykh posluh [Subject matter of offences in the sphere of official activities and professional activities related to the provision of public services]. Extended abstract of Candidate^]s thesis. Kyiv [in Ukrainian].

13. Muzyka, A. A., Lashchuk, Ye. V. (2014). Pro zahalne poniattia predmeta zlochynu [On the general concept of the object of an offence]. Visnyk Asotsiatsii kryminalnoho prava Ukrainy - Bulletin of the Ukrainian Criminal Law Association, 1 (2). 103-118 [in Ukrainian].

14. Kolos, S. (2018). Obiekt zlochynu u nautsi kryminalnoho prava [Object of crime in the science of criminal law]. Pidpryiemnytstvo, hospodarstvo i pravo - Entrepreneurship, business and law, 11. 196-199 [in Ukrainian].

15. Tatsii, V.Ia. (2006). Obiekt i predmet zlochynu v kryminalnomu pravi [Object and subject of an offence in criminal law]. Kharkiv : Pravo [in Ukrainian].

16. Savchenko, A.V., & Kryshevych, O.V. (2015). Protypravnyi vplyv na rezultaty ofitsiinykh sportyvnykh zmahan: problemni pytannia kryminalnoi vidpovidalnosti [Unlawful Influence on the Results of Official Sports Competitions: Problematic Issues of Criminal Liability]. Pravo i hromadianske suspilstvo - Law and civil society, 2 (11). Retrieved from Retrieved from https://www.naiau.kiev.ua/pravova-prosvita/osnovi-antikorupcijnogo-zakonodavstva-ukrayini/ naukovi-statti-ta-tezi-z-antikorupcijnoyi-tematiki/savchenko-av-krishevich-ov-protipravnij-vpliv-na-rezultati-oficijnih- sportivnih-zmagan.pdf [in Ukrainian].

17. Bantyshev, O. F. (2018). Kryminalno-pravova borotba z koruptsiieiu u sporti [Criminal law and the fight against corruption in sport.]. Yuryst Ukrainy - Lawyer of Ukraine, 1 (36). 9-13 [in Ukrainian].

18. Tudorica, A. A. (2021). Modern aspects of crime prevention. Philosophy, economics and law review, Volume 1. 134-139. DOI 10.31733/2786-491X-2021-134-139.

19. Pro zapobihannia koruptsii: Zakon Ukrainy vid 14 zhovtnia 2014 roku № 1700-VII [On the prevention of corruption: The Law of Ukraine from July 14, 2014 № 1700-VII]. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/1700-18#Text [in Ukrainian].

Размещено на Allbest.ru