Отдельные особенности организации работы с несовершеннолетними, находящимися в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей

Размещено на http://allbest.ru

Отдельные особенности организации работы с несовершеннолетними, находящимися в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей

Елена Николаевна Курсакова, Людмила Владимировна Кузнецова,

Наталья Юрьевна Варгасова, Ольга Николаевна Соснина

Аннотация

Ключевые слова: центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, воспитательная работа, социально-педагогическая работа, воспитательно-профилактическая работа, эстетическое воспитание, духовно-нравственное воспитание, индивидуальная профилактическая работа, несовершеннолетние

Abstract

Features of the organization of educational work with minors held in temporary detention centers for juvenile offenders

Elena N. Kursakova, Ljudmila V Kuznetsova, Nalalja Yu. Vargasova, Olga N. Sosnina

The article is devoted to the study of work with minors held in reception centres for juvenile offenders of the internal affairs bodies of the Russian Federation. The relevance of the article is predetermined by the fact that despite the development and implementation in the regions of Russia, including the Altai Territory, of state programs aimed at preventing crimes and other offenses of minors, there is an increase in the number of socially dangerous acts committed by juvenile offenders. Despite the fact that the number of administrative claims issued by police officers of the Altai Territory on sending minors to reception centres for juvenile offenders has increased, the pending claims percentage is still high, which is determined most likely by the judges' stereotyped perception of a reception centre for juvenile offenders as a place of a teenager's deprivation of liberty.

It is noted that teenagers who are registered, most often, have stable illegal behavior, which can be corrected only with the use of psychological, medical and pedagogical rehabilitation and a special pedagogical approach.

Keywords: reception centres for juvenile offenders, educational work, socio-pedagogical work, educational and preventive work, aesthetic and spiritual and moral education, individual preventive work, minors

На современном этапе развития российского общества забота о воспитании молодежи, в особенности несовершеннолетних, рассматривается как конституционная обязанность всех граждан, государственных органов и общественных организаций. В Алтайском крае разработаны и реализуются государственные программы, направленные на профилактику преступлений и иных правонарушений несовершеннолетних [1, 2, 3].

Министерством внутренних дел Российской Федерации осуществляется комплекс мер по предупреждению беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов. За 5 месяцев 2022 г. сотрудниками территориальных органов внутренних дел Алтайского края предпринят широкий комплекс мер по профилактике подростковой преступности. За время нахождения несовершеннолетнего на учете профилактическая работа с ним проводится всеми службами ОВД (подразделением по делам несовершеннолетних, участковыми уполномоченными полиции, уголовным розыском). Несовершеннолетний проверяется ежемесячно по месту жительства, в т.ч. в период проведения операций; по месту занятости; с ним проводятся беседы профилактического характера, направленные на корректировку противоправного поведения, в т.ч. по разъяснению ответственности за совершение правонарушений и преступлений; осуществляется проверка с целью выяснения жилищно-бытовых условий; проводятся беседы с родителями на правовые и иные темы. В большинстве своем профилактические меры органов системы профилактики нацелены на 14-17-летних несовершеннолетних, предполагая, что подростки младших возрастов отличаются правопослушным поведением. Вместе с тем статистика свидетельствует о том, что несовершеннолетние младших возрастов совершают практически такое же количество преступлений. Анализ статистической информации о совершенных преступлениях за 5 месяцев 2022 г. показывает, что на территории края 234 несовершеннолетними, не достигшими возраста привлечения к уголовной ответственности, совершено 186 общественно опасных деяний (далее - ООД) (что на 15,4% выше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года), связанных с хищением, повреждением или уничтожением чужого имущества, незаконным проникновением в жилище, причинением вреда здоровью, против половой неприкосновенности и в сфере незаконного оборота наркотиков.

Несмотря на профилактические мероприятия, в Алтайском крае за 5 месяцев 2022 г. на учет в подразделения по делам несовершеннолетних за совершение ООД поставлено 212 несовершеннолетних (что на 34,2% выше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года).

В целях профилактики правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в их отношении, полиция использует возможности специализированных учреждений для несовершеннолетних, в т.ч. центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел Российской Федерации (далее - ЦВСНП). Последние созданы в структуре территориальных органов МВД России и предназначены для круглосуточного приема и временного содержания несовершеннолетних. С целью недопустимости совершения подростком повторного общественно опасного деяния согласно подп. 4 п. 2 ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» сотрудники полиции собирают материал и готовят административное исковое заявление в суд о помещении несовершеннолетнего в ЦВСНП.

Несмотря на то что в рассматриваемый период сотрудниками полиции Алтайского края вынесено достаточно большое число заключений (рапортов) о нецелесообразности направления ходатайства о помещении несовершеннолетнего, совершившего ООД, в ЦВСНП (всего 113, из которых 111 заключений в отношении несовершеннолетних, ранее не состоящих на профилактическом учете в подразделении по делам несовершеннолетних), в целом в 2022 г. произошел значительный рост количества несовершеннолетних, помещенных в ЦВСНП ГУ МВД России по Алтайскому краю. За 5 месяцев 2022 г. в ЦВСНП помещены 64 подростка (в 2021 г. - 44); за 6 месяцев 2022 г. - 81 подросток (в 2021 г. - 57), из них направлены в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа (далее - СУВУЗТ) 12 (в 2021 г. - 8), в отношении 2 из них применена ч. 2 ст. 92 УК РФ (в 2021 г. - 4). За указанный период в центр помещены 2 подростка из числа ранее содержавшихся (в 2021 г. - 3).

Однако, наряду с увеличившимся количеством подготовленных территориальными органами внутренних дел административных исков о помещении несовершеннолетних в ЦВСНП, остается значительным процент неудовлетворенных административных исков. Всего за 6 месяцев 2022 г. в судах рассмотрено 109 исков, 86 удовлетворено, в 23 случаях отказано. Причинами отказов в удовлетворении административных исков чаще всего является мнение судей о том, что помещение подростка в ЦВСНП - это крайняя мера, а данное учреждение необоснованно приравнивается к местам лишения свободы. Кроме того, считается, что помещение подростка в ЦВСНП ограничивает его конституционные права (право на свободу).

Однако, как правило, данные подростки имеют устойчивое противоправное поведение, скорректироватъ которое возможно только при психолого-медико-педагогической реабилитации и специального педагогического подхода. Несвоевременное помещение такого подростка в ЦВСНП и СУВУЗТ влечет за собой увеличение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними.

В 2021 году коллективом кафедры психологии и педагогики в органах внутренних дел БЮИ МВД России совместно с ЦВСНП ГУ по Алтайскому краю по заказу ГУОООП МВД России проведено научное исследование по теме «Особенности организации психологической работы с отдельными категориями несовершеннолетних, содержащихся в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях». В рамках данного исследования был обобщен и проанализирован опыт более десяти ЦВСНП (из Владимира, Волгограда, Воронежа, Красноярска, Курска, Новосибирска, Хабаровска и др.) по особенностям организации не только психологической, но и социально-педагогической (воспитательной) работы с несовершеннолетними. Последний вид работы и стал предметом исследования данной статьи.

Деятельность ЦВСНП регламентируется Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Приказом МВД России от 01.09.2012 № 839 «О совершенствовании деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей» [4, 5]. Кроме того, ЦВСНП в своей деятельности руководствуются Федеральным законом от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции», Приказом МВД России от 09.04.2013 № 198 «Об утверждении Перечня должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных выносить постановление о помещении несовершеннолетних на срок до 48 часов в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел», а также иными нормативными правовыми актами МВД России и территориальных органов МВД России на региональном (районном) уровне.

В соответствии с Методическими рекомендациями по организации образовательного процесса, воспитательной и психологической работы в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, подготовленными в 2014 г. ГУОООП МВД России, в отношении детей, срок содержания которых в ЦВСНП превышает 7 дней, рекомендуется составлять план индивидуальной профилактической работы (далее - ИПР). ИПР с несовершеннолетними осуществляется с учетом возраста, поведения, общественной опасности ранее совершенных правонарушений, а также других обстоятельств, имеющих значение для применения эффективных мер профилактического воздействия, и проводится в течение всего времени нахождения подростка в ЦВСНП. Одним из основных условий ее эффективности является разнообразие и гибкое применение всех методов воспитательного воздействия (убеждения, принуждения, доверия). Основной акцент в работе ставится на открытии и развитии внутренних ресурсов несовершеннолетнего, преодолении кризисных и стрессовых ситуаций, оптимизации межличностных взаимоотношений.

Воспитательно-профилактическая работа, включающая в себя практические мероприятия, направленные на предупреждение совершения повторных противоправных деяний (в т.ч. повышение уровня правовой информированности), формирование позитивного отношения к учебе, устранение недостатков характера и развитие положительных качеств личности, привитие морально-нравственных норм и принципов, переосмысление характера взаимоотношений с окружающими, выяснение и корректировку в случае необходимости актуальных жизненных целей и планов, реализуется в разных формах: индивидуальные и коллективные беседы, мероприятия, приуроченные к праздничным датам, разнообразные тематические акции, индивидуальные и групповые тренинги. В целом воспитательный процесс осуществляется по следующим направлениям: правовое, гражданско-патриотическое, общественно-познавательное, художественно-эстетическое, духовно-нравственное и спортивно-оздоровительное. преступление правонарушение несовершеннолетний

Для овладения основами правовых знаний и повышения уровня правосознания подростки в форме лекций, диспутов, ролевых игр не только знакомятся с правовыми понятиями, но и учатся оценивать себя и свои деяния, отличать проступок от правонарушения. При проведении мероприятий по правовому воспитанию, например, в ЦВСНП УМВД России по Амурской области изучаются такие темы, как «Ответственность за употребление алкоголя и наркотических средств», «Права ребенка на отдых, досуг и культурную жизнь», «Твоя воинская обязанность», «Статья 167 УК РФ "Умышленное уничтожение или повреждение имущества"», «Порядок и условия наказания в воспитательных колониях», «Кодекс Амурской области об административных правонарушениях» и др. В ЦВСНП ГУ МВД России по Красноярскому краю предусмотрено участие подростков в мероприятиях, организованных в форме ролевых игр, конференций, импровизированных судебных заседаний и т.д. Они позволяют детям в доступной форме усваивать сложный материал таких тем, как: «Семья - основа общества (правовые и социальные аспекты)», «Подросток и закон», «Преступления и уголовная ответственность за их совершение», «Особенности освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания», «Суд природы над человеком», «Суд над наркотиками».

В план работы всех ЦВСНП включено участие детей в мероприятиях, направленных на формирование у них патриотизма и любви к своей малой родине. В центрах подростки знакомятся с политическим устройством и Конституцией Российской Федерации, историей страны и своих регионов. В ЦВСНП УМВД России по Амурской области, например, в целях развития патриотизма проводятся беседы на темы: «Блокада Ленинграда», «Сталинград», «День российской науки», «День памяти воинов-интерна- ционалистов», «День моряка-подводника в России», «Я гражданин Российской Федерации», «День воинской славы России»; в ЦВСНП ГУ МВД России по Кемеровской области - праздничные мероприятия: «Наша столица», «О них слагают легенды», «Колесо истории»; часы истории: «Я родом из Кузбасса», «Недаром помнит вся Россия», «Дети военной поры», «О подвигах, о доблести, о славе!»; уроки патриотического воспитания: «Твоя воинская обязанность», «Юные герои России», «Он первый - день космонавтики», «Через века, через года - помните!» и др. В ЦВСНП УМВД России по Омской области мероприятия героико-патриотической направленности, приуроченные к дням воинской славы России, проводятся при активном участии ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., ветеранов боевых действий в Северо-Кавказском регионе, в Республике Афганистан, представителей областного военного комиссариата, омского отдельного казачьего общества.

Для наглядности психолого-педагогического сопровождения воспитательно-профилактической работы можно привести пример из опыта ЦВСНП УМВД России по Хабаровскому краю: подавляющее большинство подростков, поступающих в ЦВСНП, не знают, что такое настоящее воспитание и любовь отца. При этом, по мнению сотрудников указанного ЦВСНП, воспитатели-мужчины не должны играть роль пап, они должны стать образцом во внешнем виде, в умении общаться, в готовности помочь. Сотрудники ЦВСНП, беседуя с подростками о героическом прошлом и настоящем нашей страны, рассказывая о подвигах ее защитников, приводя примеры из личного опыта срочной службы в армии и полиции, прививают ребятам качества настоящих мужчин: мужественность, смелость, выносливость, готовность прийти на помощь, заступиться за слабого. Возвращаясь домой из указанного ЦВСНП, подростки пишут многочисленные письма со словами благодарности воспитателям. Немаловажный итог такой работы заключается в том, что через общение подростков- правонарушителей с сотрудниками ЦВСНП меняется в лучшую сторону их отношение к сотрудникам полиции.

Для эстетического и духовно-нравственного воспитания несовершеннолетних большое значение имеет их участие в мероприятиях, посвященных Дню знаний, Новому году, Международному дню защиты детей и т.д. Такая форма воспитательной работы развивает у подростков творческие способности, инициативность, самостоятельность, а также чувство уверенности в себе.

При проведении бесед духовно-нравственного характера в ЦВСНП УМВД России по Амурской области, например, разбираются такие темы, как «История праздника "Рождество Христово"», «Толерантность - путь к миру», «Словарь вежливых слов», «Сретение Господне», «Икона Божьей Матери, именуемая "Утоли моя печали"», «Что такое любовь?», «Как зависть душу разъедает», «Прощеное воскресенье» и др. В ЦВСНП УМВД России по Омской области еженедельно на протяжении более 10 лет катехизатором Омской епархии Русской православной церкви проводятся занятия «Православной школы» по духовно-нравственному воспитанию подростков. В ходе таких занятий в адаптированной для подростков форме пропагандируются ценности семьи, здорового образа жизни, культивируется потребность в изучении истории своей страны, сохранении лучших традиций общества. Все это способствует снижению уровня агрессивности, напряженности в подростковой среде, конфликтности в семье.

В ЦВСНП ГУ МВД России по Алтайскому краю продолжительное время также сохраняется тесная связь с Русской православной церковью и Алтайской духовной семинарией, слушатели и преподаватели которой еженедельно посещают центр, проводят уроки православия, знакомят воспитанников с историей христианства, духовными ценностями русской культуры, религиозными традициями. При их участии организовываются и проводятся православные праздники, по окончании мероприятия детям дарятся подарки, книги, сладости. В 2008 году на территории центра возведена часовня в честь иконы Божьей матери «Умягчение злых сердец», посещение которой вызывает у детей особый трепет. По желанию детей и согласованию с родителями в часовне совершаются обряды крещения представителями Барнаульской Епархии. Духовность, безусловно, остается одним из значимых аспектов в деле воспитания подрастающего поколения в условиях современного мира.

Также заслуживает особого внимания опыт ЦВСНП ГУ МВД России по Алтайскому краю по проведению мероприятий челночной восстановительной медиации между несовершеннолетними правонарушителями, находящимися в центре, и пострадавшими от их действий под условным названием «Письмо обидчика потерпевшему о заглаживании вреда». Проведение восстановительных технологий реализуется в указанном центре с июня 2021 г. Для подростка-правонарушителя возможность совершить действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного преступлением, особенно важна, т.к. это возвращает его в активную позицию по отношению к ситуации, когда он сам может что-то предпринять для ее исправления. Данная методика медиации направлена в первую очередь на профилактику первичных и повторных правонарушений несовершеннолетних; социализацию несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, воспитание чувства ответственности, оказание им помощи в осознании и раскаянии за свое противоправное деяние и поиске выхода из конфликтных ситуаций. Проведение челночной медиации заставляет несовершеннолетних еще раз обдумать причины и последствия их поступков, влияние такого поведения на их дальнейшую жизнь, а потерпевшей стороне помогает понять подростков, перевернуть страницу, возможно, простить и таким образом содействовать восстановлению разрушенных обидой отношений между пострадавшим, правонарушителем и другими людьми в местном сообществе.

Также эффективной формой реализации комплекса воспитательно-профилактической работы в ЦВСНП ГУ МВД России по Красноярскому краю стала организация циклов тематических занятий: «Они сражались за Родину», «Мой родной Красноярский край», «Наш земляк - В.И. Суриков» и т.д. Их проведение позволяет всесторонне и системно излагать изучаемый материал, дает возможность подросткам самим активно участвовать во всех мероприятиях. Подростки вовлекаются в различные диспуты на тему «Умение признать свои ошибки - проявление силы или слабости характера?», «Зачем необходимо образование?». Активно используются викторины - вид игры, в ходе которой несовершеннолетние, отвечая на вопросы различной тематики и уровня сложности, расширяют свой кругозор: «Своя игра», «Правила дорожного движения». Все мероприятия носят исключительно практический характер. Результатом проведения мероприятий любой тематической направленности становятся не только приобретенные несовершеннолетними знания, но и формирование у них навыков совместной познавательной деятельности, стимулирование потребности в дальнейшем личностном росте и развитии.

В ЦВСНП УМВД России по Амурской области проводятся «Уроки труда» в форме рисования цветными карандашами и красками на темы: «Зимние забавы», «Встречаем крылатых друзей», «Букет для мамы», «День Победы», «Аквариум», «Каникулы»;

пластилиновой живописи: «Котенок по имени Гав», поделок из бросового материала «Гнездо»; аппликации (пластилин): «Подводная лодка»; рисунков акварелью «Сафари»; пальчикового рисования; а также «Всемирный день спасибо», «День дворовых игр».

В ЦВСНП ГУ МВД России по Кемеровской области организуют диспуты «Честное слово», «Зеркальное отражение. Как тебя видят другие», «Учимся прощать», «Чуткость и равнодушие», «Размышление о жизненном опыте», тренинги с использованием репродуктивных, поисковых упражнений «Нечаянно или нарочно», «Влияние моей семьи на меня», «Совесть - нравственное мерило человека», «Скажи мне, кто твой друг, и я скажу, кто ты», брей-ринг «Хочу все знать», «Добро не лихо, ходит тихо», «В поисках сознания», «Джентельмены удачи», групповые игры: «Отношения между поколениями», «Недостатки человека: причины и последствия», «Портрет моей будущей семьи», «Корабль», «Поводырь», «Болото», «Что говорят за спиной?», видеоуроки «Понять или простить», «Мой самый близкий человек», устные журналы «Совесть - нравственное мерило человека», «Красота души человека», «Бумеранг».

В ЦВСНП УМВД России по Омской области ежедневно проводятся занятия по развитию творческих способностей, в ходе которых несовершеннолетние изготавливают декоративно-прикладные работы различного вида и техник, из которых оформляются выставки различной тематики: «Рождественская сказка», «Аты-баты, шли солдаты», «Женщина - радость, женщина - свет», «Весенняя капель», «Чудесный праздник - Пасха!», «День космонавтики», «Мы помним, мы гордимся», «День сотрудника ЦВСНП», «Мир глазами детей», «Люди долга и отваги», «Семья - единство помыслов и дел», «Всероссийский день семьи, любви и верности», «Я люблю Омск», «Имею право, но обязан!», «Здравствуй, школа!», «Унылая пора! Очей очарованье!», «Полиция спешит на помощь», «Мама! Милая моя!», «Права человека глазами ребенка», «Закон обо мне, мне о законе», «Мастерская Деда Мороза», «Новогодний вернисаж».

Цель подобных занятий состоит не только в развитии кругозора, познавательной деятельности воспитанников с учетом их возрастных особенностей, склонностей, увлечений, но также в углублении знаний о формах и способах проявления милосердия, эмоционального содействия окружающим.

Эффективным показало себя обсуждение с несовершеннолетними правонарушителями прочитанных по рекомендации психологов литературных произведений, а также художественных и документальных фильмов («Кто, если не мы?», «Чучело», «Уроки французского», «Я и мое время» и др.).

В ЦВСНП ГУ МВД России по Кемеровской области реабилитация ценностной системы воспитанников осуществляется посредством чтения и анализа таких текстов, как рассказы Л.Н. Толстого «Два товарища», В.А. Сухомлинского «Красивые слова и красивые дела», Л.М. Шипицына «Азбука общения», И. Серякова «Ученый дружок», сказка «Зимовье зверей».

Задачи по расширению кругозора подростков, содержащихся в ЦВСНП УМВД России по Омской области, их познавательной активности, привитию потребности к чтению художественной литературы решаются в ходе еженедельного проведения методистами детских библиотек г. Омска им. О. Кошевого и «Книжная галактика» познавательных мероприятий на базе библиотеки ЦВСНП, фонд которой составляет более 1200 книг.

Одной из форм проведения воспитательной работы с детьми в ЦВСНП ГУ МВД России по Красноярскому краю стала самостоятельная подготовка подростками докладов, разнообразных памяток и сочинений («Есть такая профессия - Родину защищать», «Знаменитые земляки-красноярцы», «Десять причин, чтобы бросить курить», «Что я изменил бы в своей жизни»).

Особый вклад в процесс воспитания несовершеннолетних вносит посещение детьми экскурсий.

В ЦВСНП УМВД России по Омской области осуществляются выезды несовершеннолетних в музейные комплексы воинской славы с проведением ритуалов возложения цветов к Вечному огню, в храмы и монастыри, проводятся различные познавательные экскурсии. В ЦВСНП ГУ МВД России по Красноярскому краю такая форма проведения занятий, как экскурсия, синтезирует в себе несколько направлений воспитательной работы:

- развитие познавательной сферы и нравственно-эстетических основ у несовершеннолетних (парк флоры и фауны «Роев ручей», литературный музей им. В.П. Астафьева, выставка «Физика вокруг нас»);

- приобщение подростков к культурно-историческим ценностям страны и родного края, формирование у них патриотизма (исторический музей «Мемориал Победы», Народный музей ГУ МВД России по Красноярскому краю, дом-усадьба В.И. Сурикова, краеведческий музей, обзорная экскурсия по историческим местам г. Красноярска, дом-музей В.П. Астафьева и Красноярская гидроэлектростанция);

- профориентация и формирование уважительного отношения к людям разных профессий (музеи леса, геологии, связи, пожарной техники, Красноярской железной дороги, СибЮИ МВД России, командного речного училища).

Формированию волевых качеств у несовершеннолетних способствует организация спортивно-оздоровительной работы. С этой целью, например, в ЦВСНП ГУ МВД России по Красноярскому краю функционирует спортивный и тренажерный залы, бассейн; в ЦВСНП УМВД России по Хабаровскому краю постоянно организуются спортивные праздники, командные соревнования, эстафеты; в ЦВСНП УМВД России по Амурской области проводится ежедневная утренняя зарядка, прогулки на свежем воздухе, подвижные игры.

Во всех центрах регулярно проводятся профилактические акции, призванные способствовать усвоению ценностей здорового образа жизни, профилактике вредных привычек. Так, например, в ЦВСНП УМВД России по Хабаровскому краю акция «От вредных привычек откажись - выбери достойную жизнь» направлена на профилактику наркомании, алкоголизма, табакокурения. Акция «Неделя психологии», «Неделя вежливости» направлена на обучение несовершеннолетних чуткому отношению друг к другу, умению разрешать адекватно конфликтные ситуации. При проведении санитарно-просветительской работы в ЦВСНП УМВД России по Амурской области организуются дни здоровья и беседы на темы: «Здоровое сердце», «Скажем наркотикам - НЕТ», «Личная гигиена - залог здоровья», «Береги зрение с детства», «День укрепления здоровья». Проводимые беседы в игровой форме помогают подросткам изучать предложенный материал, вырабатывают навыки отказа от вредных привычек, позволяют формировать у них мотивацию к здоровому образу жизни и занятиям физической культурой как альтернативу асоциальному поведению.

В целях повышения эффективности индивидуальной профилактической работы организовано взаимодействие ЦВСНП с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В ЦВСНП УМВД России по Хабаровскому краю, например, сотрудничают с такими организациями, как: Хабаровское линейное управление МВД России на транспорте; КГБУЗ «Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» Министерства здравоохранения Хабаровского края; Краевая библиотека им. Н.Д. Наволочкина; Хабаровский краевой музей им. Н. Гродекова; Дальневосточный художественный музей; Центральная городская детская библиотека им. А. Гайдара; негосударственное учреждение дополнительного образования «Центр военно-патриотического воспитания "Взлёт"» и др.; в ЦВСНП УМВД России по Амурской области - с организациями библиотечной и музейной сети г. Свободный, РПЦ, центрами занятости и социальной защиты населения, органами опеки, сотрудниками и членами общественного совета при МО МВД России «Свободненский», военным комиссариатом г. Свободный и др. В ЦВСНП УМВД России по Омской области к совместной подготовке и участию в праздничных концертах, посвященных основным государственным праздникам, обязательно привлекают воспитанников дополнительных образовательных учреждений г. Омска: «Детская школа искусств № 17», «Центр детского творчества «Созвездие», бюджетное учреждение г. Омска «Омский молодежный многофункциональный центр».

Таким образом, анализ воспитательно-профилактической работы, проводимой в ЦВСНП, показал, что данному направлению отводится большое внимание.

С несовершеннолетними правонарушителями, содержащимися в центрах, специалисты проводят занятия правовой, ценностно ориентированной, общественно-познавательной, художественно-творческой, духовно-нравственной, санитарно-гигиенической тематики. Формы проведения занятий с несовершеннолетними очень разнообразны: тематические беседы, диспуты, викторины, конкурсы, творческие мастерские, коммуникативно-тренинговые занятия, спортивные соревнования, праздничные и тематические мероприятия. Применяемые сотрудниками центров формы и методы работы с воспитанниками направлены на преодоление их социальной исключенное™ и способствуют реабилитации и интеграции в общество.

С целью повышения уровня этического, гражданско-патриотического, культурно-эстетического развития несовершеннолетних, содержащихся в ЦВСНП, воспитательный процесс осуществляется с привлечением специалистов медицинских учреждений, учреждений культуры, дополнительного образования, социальных служб, представителей общественных и религиозных объединений, сотрудников подразделений органов внутренних дел России.

Однако при организации и проведении индивидуальной и групповой воспитательно-профилактической работы с несовершеннолетними, содержащимися в ЦВСНП, а также их родителями могут возникать проблемы, снижающие её эффективность. Сами сотрудники ЦВСНП выделили следующие трудности профилактической коррекционно-реабилитационной деятельности:

1) в процессе взаимодействия с родителями возникают трудности принятия и осознания родителями наличия проблем в поведении ребенка, а также собственной неконструктивности в методах и приемах воспитания; отсутствие желания что-либо предпринимать для изменения девиантного поведения подростка и брать на себя ответственность по изменению внутрисемейных отношений, установлению доброжелательного и доверительного общения с подростком;

2) актуальна проблема родительской некомпетентности, инфантильности, которая способствует перекладыванию воспитания собственного ребенка на органы и учреждения системы профилактики;

3) затруднением в организации индивидуальной и групповой профилактической работы с несовершеннолетними является разница в возрасте между подростками, пагубное и долговременное влияние окружения на подростка, а также увеличение числа подростков с психиатрическими диагнозами, состоящих на учете у детского врача-психиатра. При этом возникают трудности и необходимость особого подхода к выбору форм и методов работы с такой категорией как у воспитателей, так и у психологов ЦВСНП;

4) отсутствие у некоторых воспитателей ЦВСНП педагогической или психологической профессиональной подготовки.

Кроме того, ко всему вышеперечисленному можно добавить ограниченность пространства, сужение социальной активности несовершеннолетнего, временные рамки сроков содержания подростка (30 суток). Безусловно, все сложности профилактической коррекционно-реабилитационной деятельности требуют комплексного и компетентного решения.

Таким образом, можно сделать вывод, что качественно организованная воспитательная работа, проводимая в ЦВСНП, одновременно с психолого-педагогической профилактической работой вполне может иметь позитивные результаты и привести к снижению количества помещенных повторно за вновь совершенные правонарушения. В силу семейных обстоятельств, своих психологических особенностей воспитуемые, помещенные в ЦВСНП, часто имеют единственную возможность получить и расширить правовые знания, художественные, эстетические, духовно-нравственные и патриотические представления только в подобном закрытом учреждении. Осуществление воспитательного процесса в ЦВСНП стимулирует познавательную деятельность подростка, расширяет его мировоззрение. Желание сотрудников ЦВСНП вникнуть в проблемы воспитанника, увидеть в подростке не преступника, а человека, способного оценить и изменить свои поступки, способствует положительному формированию личности подростков.

Поэтому судьи, принимая решение о помещении несовершеннолетнего в ЦВСНП, имеют возможность более широко использовать положительный воспитательный и педагогический потенциал данных учреждений.

Список источников

1. Об утверждении программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края на 2021-2025 годы» [Электронный ресурс]: постановление АК от 13.05.2021 № 686 // Правовой портал администрации г. Барнаула. URL: https://law-portal22. ru/pravovye-akty-administratsii-goroda-bamaula/postanovlenie-ot-13-05-2021-686-ob-utverzhdenii-programmy- profilaktika-prestupleniy-i-inykh-pravonar/.

2. Государственная программа Алтайского края «Обеспечение прав граждан и их безопасности» на 20152020 годы. URL: http://inform22.ru/about/project/gosudarstvennaya-programmy-altayskogo-kraya-obespechenie- prav-grazhdan-i-ikh-bezopasnosti-na-2015-20/.

3. Об утверждении государственной программы Алтайского края «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Алтайском крае»: постановление правительства Алтайского края от 19 августа 2020 г. № 357. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

4. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних [Электронный ресурс]: федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «Консуль- тантПлюс».

5. О совершенствовании деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей [Электронный ресурс]: приказ МВД России от 01.09.2012 № 839. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Размещено на Allbest.ru