Допрос как ключевое следственное действие при расследовании преступлений, предусмотренных статьей 260 Уголовного кодекса Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Допрос как ключевое следственное действие при расследовании преступлений, предусмотренных статьей 260 Уголовного кодекса Российской Федерации

Бердникова Ольга Петровна

Аннотация

Россия относится к числу стран, в которых лесная промышленность в экономике занимает ведущее направление, а лесная продукция традиционно составляет заметную долю экспорта продукции и сырья за рубеж. Изучение следственной и судебной практики показывает, что до настоящего времени производство предварительного расследования как в форме предварительного следствия, так и дознания по уголовным делам, возбужденным по ст. 191.1 и 260 Уголовного кодекса Российской Федерации, проводится не в полном объеме, что снижает эффективность предварительного расследования и не позволяет в полной мере выполнить требование всестороннего исследования обстоятельств по конкретному уголовному делу. Сложности в следственной и судебной практике свидетельствуют о несомненной актуальности данной темы и необходимости разработки теоретических положений и практических рекомендаций для эффективного расследования незаконной рубки лесных насаждений.

Ключевые слова: незаконная рубка лесных насаждений, допрос, расследование, статья 260 Уголовного кодекса Российской Федерации, древесина, лес расследование следствие уголовный

Interrogation as a key investigative action in the investigation of crimes under article 260 of the Criminal Code of the Russian Federation

Berdnikova Olga P.

Russia belongs to the number of countries for which the forest industry occupies a leading direction in the economy, and forest products traditionally account for a significant share of exports of products and raw materials abroad. The study of investigative and judicial practice shows that to date, the preliminary investigation has been conducted both in the form of a preliminary investigation and an inquiry in criminal cases initiated under art. 191.1 and 260 of the Criminal Code of the Russian Federation, is not carried out in full, which reduces the effectiveness of the preliminary investigation and does not allow to fully fulfill the requirement of a comprehensive investigation of the circumstances in a specific criminal case. The difficulties in investigative and judicial practice indicate the undoubted relevance of this topic and the need to develop theoretical provisions and practical recommendations for an effective investigation of illegal logging of forest plantations.

Keywords: illegal logging of forest plantations, interrogation, investigation, Article 260 of the Criminal Code of the Russian Federation, wood, forest

В соответствии со статистическими данными по состоянию на 1 декабря 2020 г. площадь лесов на территории Свердловской области более 16 млн га, что составляет 86 % от общей площади Свердловской области. Общий запас лесных насаждений около 2 млрд 75 млн куб. м. По данным государственного статистического учета земель площадь Свердловской области по состоянию на 1 января 2021 г. равняется 19 430,7 га.

В структуре земельного фонда Свердловской области преобладают земли категории лесного фонда (70,2 % всей территории) и сельскохозяйственного назначения (21,0 %), в итоге на территории Свердловской области сосредоточено 2,5 % запаса лесных насаждений Российской Федерации [1]. Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что Свердловская область занимает доминирующее положение по наличию земельных участков с лесными насаждениями, так как территория субъекта одна из наименьших, но плотность лесных насаждений - одна из наивысших. Таким образом, особенности расследования преступлений, предусмотренных ст. 260 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), заключающиеся в проведении проверки сообщения о преступлении, проведении отдельных следственных действий, являются ключевым способом получения наиболее значимых доказательств. Обосновано это тем, что база достоверных, допустимых, относящихся к уголовному делу доказательств отражается в обвинительном заключении или акте, в зависимости от формы предварительного расследования, на основании чего Верховный суд РФ своим решением привлекает к уголовной ответственности лицо. Таким образом, не только в России в целом, но и на территории нашей области в частности давно отмечается необходимость совершенствования методов борьбы с преступлениями в сфере лесопользования.

Исследование проблемы расследования незаконной рубки лесных насаждений обусловлено развитием теоретической базы, совершенствованием законодательства в сфере экологического, уголовного, уголовно-процессуального права. На основе этого строятся новые практические рекомендации для работы сотрудников, что включает в себя защиту от противоправных посягательств, непосредственное их предупреждение и пресечение, а также выявление и раскрытие преступлений и производство предварительного расследования по фактам незаконной рубки лесных насаждений.

Должностное лицо, осуществляющее предварительное расследование по уголовному делу, в зависимости от формы расследования должно опираться на совокупность знаний и умений, апробированных в ходе изучения взаимосвязанных наук, таких как уголовный процесс, криминалистика, что позволит в практической деятельности зарекомендовать себя квалифицированным и образованным специалистом. Расследование преступлений, связанных с незаконной рубкой лесных насаждений, требует более узкой специализации, нежели расследование имущественных преступлений или других. Обмен передовым опытом между более опытными сотрудниками и начинающими, а также взаимодействие с негосударственными структурами в значительной степени способствуют развитию криминалистической методики и правоприменительной деятельности, что позволяет избежать ошибок, которые могут повлечь необратимую утрату доказательств, имеющих большое значение для расследования уголовного дела.

Субъекты расследования (следователи, дознаватели) в целях полного и объективного расследования уголовного дела заинтересованы в получении при допросе правдивой и достоверной информации, которая в дальнейшем может послужить доказательством виновности либо невиновности лица в совершении преступления. С целью обеспечения эффективности и качества допроса при его проведении, помимо тактических приемов, целесообразно использовать возможности современных технологий. В последние десятилетия усилия ученых-криминалистов направлены на разработку и совершенствование рекомендаций по применению в ходе допроса различных научно-технических средств и методов. В частности, большое внимание в научной литературе уделяется вопросам применения при допросе современных средств видео- и аудиофиксации, а также проблемам использования при допросе возможностей полиграфа и видео-конференц-связи.

В свою очередь, выявление преступлений, предусмотренных ст. 260 УК РФ, может происходить в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий такими специализированными оперативными подразделениями, как отдел по борьбе с экономическими преступлениями, подразделения по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции. Кроме того, целесообразно получить информацию от представителей участковых лесничеств и других субъектов природного, в частности, лесного надзора. При незаконной рубке лесных насаждений запросить в лесничествах следующие документы: акт освидетельствования места незаконной рубки леса с указанием в нем квартала, количества вырубленной древесины, ее вида, сортности, объема и расчета стоимости.

При постановке задач перед органом дознания следует принимать во внимание то, что лес является специфическим предметом преступления, так как для вывоза значительного объема древесины необходима специальная лесозаготовительная техника (лесовозы или приспособленные для этого автомашины). В связи с чем необходимо направить запрос в ГИБДД о зарегистрированных ими на постах ГИБДД автомобилях с лесом в сроки, соответствующие времени совершения преступления. Кроме того, в обязательном порядке должна быть проведена проверка предприятий, занимающихся переработкой древесины [2, с. 50].

Нередки случаи выявления данных фактов сотрудниками наружных служб полиции, в частности ДПС ГИБДД. Так, например, при проверке и осмотре большегрузных транспортных средств выявляются предметы преступного посягательства при отсутствии каких-либо разрешающих документов. Данное транспортное средство задерживают при установлении признаков преступления, предусмотренного ст. 260 УК РФ. Информация незамедлительно передается в органы предварительного расследования, устанавливаются иные обстоятельства, имеющие значение для расследования уголовного дела.

Проверка сообщения о преступлении проводится, в первую очередь, с целью установления события, признаков состава преступления. На данном этапе необходимо разрешить вопрос о последующем возбуждении уголовного дела при установлении признаков состава преступного деяния. Размер ущерба влияет на наличие состава преступного деяния, поэтому при установлении размера ущерба недостаточного для состава, предусмотренного ст. 260 УК РФ, а также при отсутствии иных квалифицирующих признаков преступления решается вопрос о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения: "Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан" [3]. Размер ущерба также влияет на квалификацию по соответствующей части ст. 260 УК РФ. В результате этого определяют подследственность уголовного дела. Так, под признаки квалифицированных составов ст. 260 УК РФ будут попадать случаи причинения в результате таких незаконных действий крупного или же особо крупного ущерба (50 тыс. и 150 тыс. рублей соответственно).

Вред, причиняемый лесным хозяйствам, как и любой вред, причиняемый природным ресурсам, уникален в каждом случае. Рассчитать его экономическую характеристику крайне сложно, поскольку требует специальных профессиональных знаний. Для унификации и облегчения расчета такого вреда Правительством РФ утверждены специальные таксы и методики об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства. Они разработаны с учетом особенностей произрастания, состояния лесной породы, ее разновидности (Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2018 г. № 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства").

Если не прибегнуть к участию специалиста на первоначальных этапах расследования уголовного дела и не проверить сообщения о преступлении, то часть обязательных доказательств может быть утеряна, не зафиксирована, уничтожена, что может усугубить положение расследования уголовного дела. В практической деятельности встречаются недобросовестные следователи (дознаватели), которые проводят осмотры места происшествия формально (только на бумаге), порой даже не осуществляя непосредственно выезд на место [4, с.367]. В протоколе осмотра места происшествия следует, помимо указания в нем номера квартала (по нумерации по картам лесничества), достаточно подробно описать расположение места происшествия относительно автодороги и близлежащих населенных пунктов, водоемов и других постоянных крупных ориентиров. К протоколу осмотра места происшествия обязательно должна быть составлена план-схема. Если имеется техническая возможность у специалиста в процессе осмотра места происшествия составить акт освидетельствования делянки с указанием в нем количества вырубленных и похищенных деревьев, рассчитанного по специальной методике их объема в кубометрах, то приобщить его к протоколу осмотра. Если такой возможности нет (снежный покров и т. д.), то в протоколе ограничиться указанием размеров вырубленной площади. Необходимо с помощью специалиста с допустимой точностью установить давность незаконной рубки леса. Это поможет впоследствии при выдвижении версий и планировании расследования. При осмотре места происшествия выявляются и отражаются все следы, которые могут свидетельствовать о способе рубки, применявшихся инструментах, механизмах и транспортных средствах, числе лиц и т. д. Применяя меры к фиксации, изъятию вещественных доказательств в соответствии с УПК РФ и приобщая их к протоколу осмотра, целесообразно осуществлять фото- и видеосъемку.

Допрос свидетелей является одним из основных видов допроса. К их числу следует отнести в первую очередь свидетелей-очевидцев как лиц, непосредственно наблюдавших за совершаемыми преступлениями. Именно они могут дать основную ценную информацию. Допросы желательно сопровождать составлением схем. Круг свидетелей определяется для каждого конкретного случая, но в обязательном порядке должны быть допрошены работники лесничества, ответственные за лесопользование, и лица, обнаружившие незаконную рубку леса.

Вопросы, подлежащие обязательному выяснению при допросах свидетелей:

1. Где совершена незаконная рубка леса? (Выяснить у свидетелей не только номера квартала, но и расположение места незаконной рубки относительно дороги, населенных пунктов.)

2. Кем и когда выявлен факт незаконной рубки леса?

3. Дата незаконной рубки? Как она определена?

4. Какой породы вырублен лес? Каков объем незаконной рубки?

5. Весь ли вырубленный лес вывезен с места незаконной рубки?

6. Какими техническими средствами незаконно был вырублен и вывезен лес? По каким признакам это установлено?

7. Проводилось ли освидетельствование места незаконной рубки, ведомственное расследование?

8. Кто мог совершить данное преступление, кого подозревают, чем подтверждают?

9. Кто из работников лесхоза непосредственно отвечает за соблюдение правил лесопользования в данном квартале?

10. Какие лесозаготовители вели работы в районе незаконной рубки леса? Кому были выписаны лесорубочные билеты или иные разрешающие документы?

Кроме того, в допросе граждан указанной категории надлежит выяснить:

1. Какие индивидуальные особенности очевидца могут повлиять на адекватное восприятие им и запоминание тех или иных исследуемых обстоятельств?

2. Какие сведения может сообщить очевидец о заподозренных, об их численном составе, приметах, особенностях одежды? Может ли он передать точное содержание их разговоров, обратил ли внимание на особенности речи? Каков был характер их действий?

3. Знаком ли ему кто-либо из группы заподозренных лиц, которых он наблюдал на месте происшествия?

4. Как преступники попали и как скрылись с места преступления? Если на транспортном средстве, то может ли свидетель сообщить его отличительные признаки (марка, кузов, цвет, государственный регистрационный номер, повреждения и т. п.)?

5. Какие средства и орудия использовали подозреваемые при совершении преступления (бензопилы, топоры, рулетки и другие предметы)?;

6. Может ли свидетель назвать точное время совершения незаконной рубки, кроме того, сообщить о продолжительности совершения преступления?

7. Где находился свидетель в момент совершения преступления? Как он оказался на месте происшествия? При каких обстоятельствах он мог наблюдать происходящее? На основании чего свидетель пришел к выводу о том, что данная деятельность является незаконной?

8. Кто еще мог быть свидетелем (очевидцем) происходящего?

В случае установления лиц, купивших у преступников лес, их также стоит опросить в качестве свидетелей. Информация, которую они могут сообщить в ходе допроса, представляет особую ценность, а именно сведения о месте нахождения и хранения приобретенного леса; сведения о внешности и приметах преступников, сбывших им лес; помощь в установлении связи с преступниками. Лиц, незаконно принимающих лес и лесоматериалы, можно установить в первую очередь в непосредственной близости от железнодорожных станций, где удобна их транспортировка. Стоит проверить всех находящихся неподалеку от места незаконной рубки скупщиков лесной древесины. Для максимально быстрого определения круга субъектов, имеющих отношение к преступлению и располагающих информацией о произошедшей незаконной рубке леса, о целях такой незаконной деятельности, следователю и другим сотрудникам правоохранительных органов следует иметь определенные познания в рыночных механизмах лесной промышленности.

При допросе очевидцев для установления более точной информации, стимулирования у них ассоциативных связей допустимо использовать допрос с выходом на место происшествия. Это связано и с тем, что обстановка, в которой происходили те или иные преступные события, и место происшествия охватывают достаточно широкую и многосложную местность. Описание ее особенностей по памяти само по себе сложно, поэтому следователь, ввиду незнания местности, может не понять, о чем сообщает ему допрашиваемый. При отсутствии такой возможности допускается использование в ходе допроса фотоснимков [5, с. 21].

Во время допроса следователь, как правило, уже имеет ряд версий, которые стремится проверить, а также делает выводы об участии тех или иных лиц в совершении преступления, то есть об их причастности. Так, например, следователь может заблуждаться по поводу непричастности допрашиваемого свидетеля к незаконной рубке представителя лесничества. Поэтому в каждом случае допроса следует обращать внимание на поведение подозреваемого и не допускать попытки дачи ложных показаний.

Допрос подозреваемых является сложным следственным действием, требующим тщательной подготовки. Необходимо систематизировать полученную информацию, суммировать доказательства в отношении каждого обвиняемого, если их несколько. На момент проведения допроса подозреваемого следователь должен владеть всеми имеющимися в собранном материале уголовного дела доказательствами, для чего должен их тщательно изучить перед проведением допроса. Это важно, поскольку их соотнесение позволяет достичь цели проверки имеющихся доказательств, а также получаемых от подозреваемого сведений. При допросе подозреваемого следовать должен использовать всю информацию, имеющуюся в уголовном деле, обстоятельства, которые необходимо установить: факт совершения обвиняемым преступного действия, а также причинно-следственную связь между деянием и наступившим ущербом. Допрос подозреваемого должен быть проведен с максимальной детализацией всех обстоятельств совершенного преступления. При даче признательных показаний необходимо провести с его участием следственный эксперимент, проверку показаний на месте происшествия или осмотр места происшествия (в зависимости от поставленных целей) с применением видео-и фотосъемки.

Показания, получаемые от подозреваемого, носят важный характер для подтверждения или опровержения версий следствия. Из данного источника могут быть получены сведения, которые известны только ему. Поэтому следователю важно установить психологический контакт с допрашиваемым подозреваемым, расположить его к даче максимально полных и достоверных показаний. В ходе допроса подозреваемого выясняются все обстоятельства, подлежащие доказыванию, какие он может сообщить:

1. Установить цель рубки лесных насаждений. Каким способом подозреваемые хотели распорядиться имуществом, добытым преступными действиями.

2. Что повлияло на выбор подозреваемым места и предмета посягательства, а также что способствовало совершению им преступления.

3. Сведения о характере и размере вреда, причиненного подозреваемым.

4. Какие еще могли быть преступные эпизоды деятельности, связанной с незаконной рубкой, если таковые известны. Какое подозреваемый имеет к ним отношение.

5. Иные сведения, влияющие на характер уголовной ответственности, в частности, отношение подозреваемого к совершенному им деянию [6].

При расследовании уголовных дел о преступлениях в лесопромышленном комплексе необходимо установить причины и условия, способствующие совершению преступлений, вносить представления по их устранению. В числе условий, способствующих совершению преступления, подлежит исследованию выполнение работниками лесничеств своих должностных обязанностей (халатное или ответственное отношение), наличие или отсутствие в их действиях состава должностного преступления. В зависимости от конкретной ситуации представления о принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступления, или других нарушений закона вносятся в различные органы, в том числе и в лесничества.

Таким образом, можно сделать вывод, что следователь, осуществляющий расследование по данному делу, не всегда компетентен в вопросах, связанных с лесной промышленностью или экологическими особенностями расследования. Целесообразным было бы в случаях, вызывающих у следователя сомнения, неуверенность в точности показаний, привлечь специалиста для разъяснения вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию. Важно также решить вопрос о времени его участия. На наш взгляд, к знаниям специалиста следует обращаться на момент подготовки к проведению допроса, при определении вопросов, подлежащих исследованию [7, с. 31]. Можно прибегнуть к консультации специалиста для проверки показаний непосредственно после проведения допроса. В таком случае, например, из допроса свидетеля можно получить значимую информацию, которая будет также отражена в обвинительном заключении по уголовному делу. Успешность расследования любого уголовного преступления зависит от наличия выработанной многолетней следственной практикой методики, которая, в свою очередь, отразится на платформе криминалистической характеристики расследуемого преступления.

Список источников

1. Информационно-аналитическая записка о состоянии земель Свердловской области в 2020-2021 гг.: Землеустройство и мониторинг земель [Электронный ресурс] // Росреестр: официальный портал. URL: https://rosreestr.ru

2. Виноградова О.П. Отдельные аспекты противодействия преступлениям в сфере лесопользования // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2019. № 1-2. С. 48-55.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ [Электронный ресурс]. Доступ из справ.- правовой системы "КонсультантПлюс" (дата обращения: 12.02.2022).

4. Васильева М.А., Овчинников Ю.Г. Использование специальных знаний при осмотре места происшествия по факту незаконной рубки лесных насаждений (по материалам Дальневосточного федерального округа) // Библиотека криминалиста. 2014. № 5 (16). С. 367.

5. Виноградова О.П. Допрос: тактико-психологические проблемы проведения// Правоохранительные органы: теория и практика. 2014. № 2. С. 19-23.

6. О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 г. № 21 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.- правовой системы "КонсультантПлюс" (дата обращения: 12.02.2019)

7. Виноградова О.П. Возможности экспертного исследования объектов почвенного и растительного происхождения при расследовании фактов незаконной рубки лесных насаждений // Вестник Уральского юридического института МВД России. 2016. № 2. С. 30-33.

8. Reference

9. Information and analytical note on the state of the lands of the Sverdlovsk region in 2020-2021: Land management and land monitoring [Electronic resource] // Rosreestr: official portal. URL: https://rosreestr.ru

10. Vinogradova O. P. Separate aspects of counteraction to crimes in the field of forest management // Bulletin of the Tula State University. Economic and legal sciences. 2019. No. 1-2. pp. 48-55.

11. Code of the Russian Federation on Administrative Offenses of December 30, 2001 No. 195-FZ [Electronic resource]. Access from the legal reference system "ConsultantPlus" (date of access: 12.02.2022).

12. Vasilyeva M. A., Ovchinnikov Yu. G. The use of special knowledge when examining the scene of an incident on the fact of illegal felling of forest plantations (based on the materials of the Far Eastern Federal District) // Forensic Library. 2014. No. 5 (16). S. 367.

13. Vinogradova O. P. Interrogation: tactical

14. and psychological problems of conducting// Lawenforcement agencies: theory and practice. 2014. No. 2.

15. S. 19-23.

16. On the application by the courts of legislation on liability for violations in the field of environmental protection and nature management: resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of October 18, 2012 No. 21 [Electronic resource]. Access from the legal reference system "ConsultantPlus" (date of access: 12.02.2019)

17. Vinogradova O.P. Possibilities of expert study of objects of soil and plant origin in the investigation of the facts of illegal logging of forest plantations // Bulletin of the Ural Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2016. No. 2. P. 30-33.

Размещено на Allbest.ru