Створення розумних міст - стратегічна концепція інноваційного міського розвитку

розумне місто інноваційний

Розвиваючи методологію ранжування міст Бойд Коен у 2015 р. виокремив кілька напрямів рейтингу Smart City [17].

"Піонерські розумні міста" перші міста, що використали технології Smart City, серед них: Барселона, Копенгаген, Гельсінкі, Сінгапур, Ванкувер, Відень.

"Розумні міста, що розвиваються" міста, які перебувають на порозі справжніх нововведень: Брісбен (Австралія), Лос-Анджелес, Монреаль.

"Розумні міста наступної стадії" міста, які скоро будуть на передньому краї інновацій, зокрема Богота (Колумбія), Ліма (Перу).

Барселону було зараховано до розумних міст внаслідок повного підключення до бездротового інтернету, впровадження цифрових мереж для догляду за людьми похилого віку, екологічних ініціатив тощо. Організатором економічних, екологічних та соціальних змін у Барселоні є міська рада. Високотехнологічні зони є частиною інноваційною екосистеми Барселони. Проєкти регенерації у місті поєднуються з розумним плануванням, яке здійснюється зверху вниз за допомогою комплексного плану розумного міста [18].

Жителі та гості міста користуються широким спектром послуг із використанням ІКТ для кінцевих користувачів. Хмара тегів Opinions дозволяє людям відчувати себе більш залученими до подій. На основі мобільних пристроїв люди можуть висловлювати свої ідеї, знають, що відбувається у реальному часі в інших місцях міста. Планування Барселони також включає інклюзивні стратегії, що зменшують потенційний конфлікт, який може бути спричинений майновою нерівністю населення.

Великий потенціал інтелектуальних систем, які використовуються у Барселоні, також підкріплюється її сильними позиціями за екологічними показниками. Місто працює за інноваційним зеленим планом скорочення викидів вуглецю, включаючи політику альтернативної енергетики, управління транспортом і зеленого будівництва. У межах концепції "розумного міста" у Барселоні використовуються інтелектуальні системи паркування, системи моніторингу заторів для швидкого їх усунення, екологічно чисті види міського транспорту, зокрема гібридні автобуси. Впроваджено інтелектуальну ініціативу для велосипедистів, яка дає доступ до понад 400 велосипедних станцій через щорічну підписку або підписку через мобільний додаток. Місто спростило систему управління збором відходів, розгорнувши систему пневматичних труб у контейнерах для сміття, що суттєво зменшило необхідність у масивних сміттєвозах. Місто є надзвичайно енергоефективним та відрізняється найвищою щільністю сонячних панелей у Європі [18].

Барселона має намір у партнерстві з Cisco інтегрувати всю інформацію, яку генерують розумні сервіси, в єдину міську платформу задля більшої ефективності опрацювання інформації. Дані цих служб зараз збираються датчиками за допомогою різних технологій, які не взаємодіють між собою. Місто прагне розвивати міську операційну систему, що об'єднує всі міські технології опрацювання інформації, яка генерується такими сервісами, як мобільність, безпека, розумні мережі та транспорт [19].

Амстердам Smart City це міська інноваційна екосистема, яка об'єднує компанії, лідерів, урбаністичні студії за підтримки уряду міста Амстердама. У цьому разі використовується підхід до планування знизу вгору, що інтегрує широкосмугові технології, інтелектуальні програми, зелену економіку та інновації у стратегічне бачення розумного міста для проєктування та розвитку сталого міста. Міська влада дає можливість перевірити ці місцеві ініціативи та вибрати найбільш ефективні для подальшої реалізації. Амстердам прагне до 2035 р. скоротити викиди CO2 на 40 % і обсяг енергоносіїв на 25 % на основі ініціатив з відновлюваної енергії та мобільності [19].

У Лондоні частину міських проблем планується розв'язати шляхом запровадження інноваційних рішень, наприклад, зробити з річки Темзи джерело енергії, а також використовувати її для обігріву будівель, зменшуючи потребу в котлах, забезпечуючи кращу якість повітря і скорочуючи рахунки за електроенергію для жителів міста [11].

Відень має одну з найбільш детальних стратегій, що характеризується наявністю чітко визначених цілей до 2030 р. та до 2050 р. Ініціативу "Розумне місто Відень" (Smart City Vienna) було оголошено місцевою владою у березні 2011 р., а після доопрацювання за участі громадянського суспільства, науковців, громадських організацій) прийнято в червні 2014 р. Головною метою Стратегії є досягнення високого рівня якості життя у поєднанні зі збереженням ресурсів (за допомогою інновацій). Головна увага у Стратегії надається цифровій освіті, соціальній інтеграції (активне залучення жінок до процесів планування, прийняття рішень і реалізації) та "розумній" системі охорони здоров'я (запровадження електронної медичної карти, захист даних, запровадження медичного мобільного додатка) [12].

У Гельсінкі успішно застосовується програма розвитку міста Helsinki Smart City, яку відзначили як ефективну і готову для використання у багатьох містах Європи. Мета програми підвищення доступності інформаційних ресурсів і залучення жителів міста до їх використання.

Ванкувер є центром інноваційної індустрії чистих технологій і може похвалитися низьким рівнем викидів вуглецю, а приголомшливі 90 % своєї енергії черпає із поновлюваних джерел (переважно за рахунок гідроелектростанцій).

Брісбен відзначився розвиненими програмами зі спільного використання машин і велосипедів, а ЛосАнджелес програмою LA 2050 із впровадження інновацій. Це місто опинилося на другому місці за кількістю станцій для підзарядки електрокарів.

У Монреалі є розвинена система спільного використання велосипедів і автомобілів, а також смарт-карта для користування міським громадським транспортом.

Гонконг на тепер експериментує з технологією RFID у своєму аеропорту, а також у всьому ланцюжку постачання продукції сільського господарства. Місто також є лідером у використанні та запровадженні смарт-карт, якими вже користуються мільйони жителів для таких послуг, як громадський транспорт, доступ до бібліотек, доступ до будівель, магазинів та автостоянок [20].

Аналіз досвіду міст доводить, що стратегії "Smart city" є дуже різними, вони враховують специфічні проблеми та можливості міських спільнот. Водночас у контексті ІКТ особливого значення набуває загальна оптимізація технологій у різних сферах задля підвищення якості життя містян.

В Україні ідея розумних міст стає дедалі популярнішою. Smart-проєкти реалізуються у Києві, Харкові, Львові, Дніпрі, Вінниці, Полтаві, Дрогобичі, Мукачеві тощо.

У Києві Концепцію розвитку розумного міста "Kyiv Smart City 2020" було прийнято у 2017 р. Її розроблення відбувалось за участю громадськості, представників українських технологічних компаній, міжнародного бізнесу, наукової спільноти.

На сьогодні у столиці впроваджено кілька дуже успішних проєктів, а саме.

E-послуги здійснення органами виконавчої влади інформаційної діяльності у визначеній законом формі та доведення інформаційної продукції в електронному вигляді до відома споживачів.

"Картка киянина" єдина картка доступу до міських цифрових сервісів. За її допомогою можна ідентифікувати жителя міста, вести його персональну історію і надавати йому доступ до міської інформаційнокомунікаційної інфраструктури.

Електронний запис дітей до дошкільних навчальних закладів комунальної власності.

Інформаційна система "Реєстр домашніх тварин".

"Єдиний вебпортал територіальної громади міста Києва" сервіс для жителів столиці, де вони можуть стежити за діяльністю міської влади. Цей портал містить інформацію про все, що відбувається в Києві, й ті сервіси, якими можуть користуватися містяни. Єдиний вебпортал є точкою доступу до всіх цифрових сервісів столиці.

Відкритий бюджет це цифровий сервіс, створений для забезпечення прозорості та вільного доступу громадськості до інформації про стан планування та виконання бюджету міста. Київ став першим містом у країні, яке повноцінно запровадило систему "Відкритий бюджет".

Київ був першим містом, яке повністю перейшло на систему Prozorro для здійснення державних закупівель.

"Портал відкритих даних" розроблено для покращення якості послуг населенню. Забезпечено відкритий доступ до даних, опублікованих Київської міською державною адміністрацією, районними державними адміністраціями та підприємствами, установами й організаціями, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва.

Інформаційно-аналітична система "Майно" дає можливість швидко отримувати інформацію про майнові та інші об'єкти міської території. Її активно використовують як представники влади, так і кияни.

Система електронних петицій дає киянам можливість брати участь у розвитку міста й безпосередньо впливати на владу, співпрацювати з нею у важливих питаннях, будувати публічний діалог.

Громадський бюджет передбачає залучення жителів міста до розподілу коштів міського бюджету, приєднання містян до процесу прийняття рішень щодо розвитку міста. Будь-хто може подати проєкт, пов'язаний із покращенням життя, взяти участь у конкурсі, перемогти в голосуванні та спостерігати за тим, як його проєкт реалізують у межах міського бюджету.

"Контактний центр міста Києва" приймає скарги та пропозиції від жителів міста з метою покращення якості життя у столиці.

Проєкт "Безпечне місто" створений задля посилення безпеки киян, контролю роботи комунальних служб та управління трафіком у місті. Уже зараз функціонує система розпізнавання обличь і номерів автомобілів.

Єдиний диспетчерський центр курує роботу комунальної техніки Київавтодору, Київзеленбуду та керівних компаній завдяки GPS-трекерам та бортовим комп'ютерам у салонах транспортних одиниць. Також GPS-трекери встановлені в міському громадському транспорті.

Створено офіційний вебагрегатор подій і офіційних заходів м. Києва.

Інші міста теж впроваджують проєкти Smart-city. Наприклад, у Дніпрі запроваджено сервіси з контролю бюджету міста та відстежування роботи Центру надання адміністративних послуг (ЦНАП). Діють мобільні додатки "Е-контакт" та "Моя поліція", які дозволяють швидко з'єднатися зі службами під час виникнення кризових ситуацій [12].

У Вінниці процеси цифровізації розпочалися ще у 2013 р., коли міськрада запустила портал http://my.vmr.gov.ua, на якому можна отримати доступ до документів ради в режимі online. У місті створена диспетчерська "Цілодобова варта", яка приймає звернення городян з усіх питань комунального господарства, охорони здоров'я, освіти, транспорту. Завдяки співпраці Вінницької міськради з приватною компанією WinDim-Tehnology, у жителів з'явилася можливість контролювати надання та оплату комунальних послуг онлайн. Реалізується проєкт "Електронна картка пацієнта", коли історія хвороби, обстежень вінничан буде зберігатися в електронному вигляді [22].

Львів пишається хмарним сервісом енергомоніторингу uMuni, що використовується у міському господарстві, автоматизованою системою управління транспортом, яка аналізує дорожній потік, керує світлофорами і контролює роботу диспетчерів та перевізників. У місті діє мобільний додаток для туристів Lviv T ravel Places.

На Kyiv Smart City Forum 2020 найкращим цифровим містом з населенням менше 100 тис. осіб було визнано Мукачево. Це стало можливим завдяки впровадженню системи електронного документообігу АСУД "ДОК ПРОФ 3", системи eHealth (сфера охорони здоров'я), геоінформаційної системи ArcGIS, муніципальної "Карти мукачівця", а також електронних квитків у громадському транспорті [12].

Досвід функціонування розумних міст свідчить, що в них створюється комфортне середовище не лише для мешканців, а й для ведення бізнесу. Це дуже важливо для українських міст з огляду на необхідність зміцнення їх конкурентоспроможності.

Дискусія і висновки

Розглядаючи досвід розумних міст світу та України, можна стверджувати, що Smart-city це не просто технологія. Остання є лише інструментом для покращення життєдіяльності міста, а невід'ємною, первинною частиною є люди та їхня взаємодія.

Дуже важливо, щоб ІКТ були знаряддям реалізації стратегічного бачення розвитку міста, напрацьованого міською владою у тісній співпраці з громадськістю, а не виступали в ролі суто бізнес-проєктів. За такого підходу в містах формується потужна інноваційна екосистема. Оцінювання міст за факторами та індикаторами моделі "розумних" міст допомагає виявити сильні та слабкі боки міського інноваційного розвитку та врахувати ці позиції під час розроблювання загальних міських стратегій. Це надзвичайно важливо в сучасних умовах, коли конкурентоспроможність міст безпосередньо залежить від їх сприйняття інновацій.

Smart стратегія конкретного українського міста, що потребує відновлення внаслідок агресії росії проти нашої держави, має бути специфічною, сприяти досягненню його стратегічних цілей та розв'язанню його найбільш гострих поточних проблем.

Розвиток розумних міст в Україні є доволі новим явищем, тому багато наукових і практичних аспектів цієї проблематики потребує осмислення та подальших розвідок. Це стосується висвітлення сильних боків і ризиків запровадження окремих технологій Smart-city, вивчення їхнього впливу на загальну конкурентоспроможність міста, інструментів і методів залучення зацікавлених сторін, проблематики узгодження загальної міської стратегії та Smart-концепції міста, співвідношення Smart-технологій і права людей на приватне життя тощо.

Список використаних джерел

1. Atkinson R. D. Innovation in Cities and Innovation by Cities. The

information technology & innovation foundation. 2012. URL:

https://d1bcsfjk95uj19.cloudfront.net/files/2012-innovation-in-cities-by-cities.pdf

2. Cohen B. The Top 10 Smart Cities On The Planet. Fast company. 01.11.12. URL: https://www.fastcompany.com/90186037/the-top-10-smartcities-on-the-planet.

3. Greenfield Adam Against the Smart City. New York, 2013. URL: https://edisciplinas.usp.br/pluginfile.php/5512376/course/section/6012653/A gainst_the_Smart_City.pdf?time=1597691067775.

4. Albino V., Berardi U., Dangelico R. M. Smart cities: definitions, dimensions, and performance. Journal of Urban Technology. 2015. Vol 22. Issue 1. P. 3-21. URL: https://pdfs.semanticscholar.org/656e4fb0564d964 07161d9e541a9ca15375d6c60.pdf

5. Tan S. Y., Taeihagh A. Smart city governance in developing countries: A systematic literature review. Sustainability. 2020. № 12(3). Р. 899.

6. Yigitcanlar T., Kamruzzaman M., Foth M., Sabatini-Marques J., da Costa E., Ioppolo G. Can cities become smart without being sustainable? A systematic review of the literature. Sustainable cities and society. 2019. № 45. Р. 348-365.

7. Repette P., Sabatini-Marques J., Yigitcanlar T., Sell D., Costa E. The Evolution of City-as-a-Platform: Smart Urban Development Governance with Collective Knowledge Based Platform Urbanism. Land. 2021. № 10(1). Р. 33.

8. Hollis Leo. Cities Are Good for You. The Genius of the Metropolis. Cities Are Good For You. May 9, 2022. URL: http://citiesaregoodforyou.com/ about/

9. Жукович І. А. Міжнародний досвід оцінювання та порівняння smart-міст. Статистика України. 2015. № 2. С. 16-22.

10. Чукут С. А., Дмитренко В. І. Смарт-сіті чи електронне місто: сучасні підходи до розуміння впровадження е-урядування на місцевому рівні. Інвестиції: практика та досвід. 2016. № 13. С. 89-93.

11. Касич А. О., Федоряк Р. М., Собяніна А. П. Інноваційна технологія "Smart City" як механізм покращення рівня життя в сучасному місті. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. 2017. № 27-1. С. 50-54.

12. Маркевич К., Сіденко В. Smart-інфраструктура у сталому розвитку міст: світовий досвід та перспективи України. Київ: Заповіт, 2021. 400 с.

13. British Standards Institution: офіційний сайт. URL:

https://www.bsigroup.com/en-GB/smart-cities.

14. Rosati U., Conti S. What is a smart city project? An urban model or a corporate business plan? 2nd International Symposium "New metropolitan perspectives". Reggio Calabria (Italy). 18-20 May 2016. URL: https://core.ac.uk/download/pdf/82436357.pdf.

15. Europeansmartcities: website. URL: http://www.smart-cities.eu/.

16. Benamrou B., Mohamed B. Ranking models of Smart Cities.

Academia. 2014. URL: https://www.academia.edu/34516882/Ranking_

models_of_Smart_Cities.

17. Cohen Boid. The Smartest Cities In The World 2015: Methodology. Fastcompany. 11.20.14. URL: https://www.fastcompany.com/3038818/thesmartest-cities-in-the-world-2015-methodology.

18. Barcelona. Smart city 22@. Oficina 22. URL: http://www.22barcelona.com.

19. Zygiaris S. Smart City Reference Model: Assisting Planners to Conceptualize the Building of Smart City Innovation Ecosystems. Journal of the Knowledge Economy, Springer. Portland: International Center for Management of Engineering and Technology (PICMET), 2013. Vol. 4(2). P. 217-231.

20. The 10 Smartest Cities In Europe. Fastcompany. 01.13.14. URL: https://www.fastcompany.com/3024721/the-10-smartest-cities-ineuropepartner=rss&utm_source=feedburner&utm_medium=feed& amp;utm_campaign=Feed %3A+fastcoexist %2Ffeed+ %28Co.Exist %29.

21. Е-сервіси розумного міста. Департамент суспільних комунікацій. URL: https://dsk.kyivcity.gov.ua/files/2020/8/19/e_servis.pdf.

22. Smart-Вінниця: як живе одне з найкомфортніших міст України. Платформа розвітку міст. URL: http://urbanua.org/dosvid/ukrayinskipryklady/308

References

1. Atkinson, R. D. (2012). Innovation in Cities and Innovation by Cities. https://d1 bcsfjk95uj19.cloudfront.net/files/2012-innovation-in-cities-by-cities.pdf

2. Cohen, Boyd. (2012). The Top 10 Smart Cities On The Planet. https://www.fastcompany.com/90186037/the-top-10-smart-cities-on-the-planet

3. Greenfield, Adam (2013) Against the Smart City. https://edisciplinas.usp.br/ pluginfile.php/5512376/course/section/6012653/Against_the_Smart_City.pdf ?time=1597691067775.

4. Albino, V., Berardi, U., and Dangelico, R. M. (2015). `Smart cities: definitions, dimensions, and performance`. In: Journal of Urban Technology, Vol 22, Issue 1, 3-21. https://pdfs.semanticscholar.org/656e/4fb0564d964 07161d9e541a9ca15375d6c60.pdf

5. Tan, S. Y., & Taeihagh, A. (2020). Smart city governance in developing countries: A systematic literature review. Sustainability, 12(3), 899.

6. Yigitcanlar, T., Kamruzzaman, M., Foth, M., Sabatini-Marques, J., da Costa, E., & Ioppolo, G. (2019). Can cities become smart without being sustainable? A systematic review of the literature. Sustainable cities and society, 45, 348-365.

7. Repette, P., Sabatini-Marques, J., Yigitcanlar, T., Sell, D., & Costa, E. (2021). The Evolution of City-as-aPlatform: Smart Urban Development Governance with Collective Knowledge Based Platform Urbanism. Land, 10(1), 33.

8. Hollis, Leo (2015) Cities Are Good for You. The Genius of the Metropolis. http://citiesaregoodforyou.com/about/

9. Zhukovych, I.A (2015). Mizhnarodnyi dosvid otsiniuvannia ta porivniannia smart-mist. [International experience of evaluation and comparison of smart-cities]. Statystyka Ukrainy. 2, pp.16-22. [in Ukrainian].

10. Chukut, S., & Dmytrenko, V. (2016). Smart-siti chy elektronne misto: suchasni pidkhody do rozuminnia vprovadzhennia e-uriaduvannia na mistsevomu rivni. [Smart city or electronic city: modern approaches to the understanding of the implementation of e-governance at the local level]. Investytsii: praktyka ta dosvid. 13, pp.89-93. [in Ukrainian].

11. Kasych A.O., Fedoryak R.M., & Sobyanina A.P.(2017). Innovatsiina tekhnolohiia "Smart City" yak mekhanizm pokrashchennia rivnia zhyttia v suchasnomu misti. [Innovative technology "Smart city" as a mechanism of improving the level of life in the modern city]. Naukovyi visnyk Mizhnarodnoho humanitarnoho universytetu. 27-1. pp.50-54. [in Ukrainian].

12. Markevych, K., & Sidenko, V. (2021). Smart-infrastruktura u stalomu rozvytku mist: svitovyi dosvid ta perspektyvy Ukrainy. Tsentr Razumkova. [Smart-infrastructure in sustainable urban development: world experience and prospects of Ukraine. Razumkov Center]. Kyiv, Zapovit [in Ukrainian].

13. Official website BSI (British Standards Institution). https://www.bsigroup.com/en-GB/smart-cities.

14. Rosati, U., Conti, S. (2016). What is a smart city project? An urban model or a corporate business plan? https://core.ac.uk/download/pdf/ 82436357.pdf.

15. Europeansmartcities. http://www.smart-cities.eu/.

16. Benamrou, B., Mohamed, B. (2014). Ranking models of Smart

Cities. URL: https://www.academia.edu/34516882/Ranking_models_of_

Smart_Cities.

17. Cohen, Boyd. (2015). The Smartest Cities In The World 2015: Methodology. https://www.fastcompany.com/3038818/the-smartest-cities-inthe-world-2015-methodology.

18. Barcelona. Smart city 22@. http://www.22barcelona.com.

19. Zygiaris, S. (2013). Smart City Reference Model: Assisting Planners to Conceptualize the Building of Smart City Innovation Ecosystems. Journal of the Knowledge Economy, Springer; Portland International Center for Management of Engineering and Technology (PICMET), vol. 4(2), 217-231.

20. The 10 Smartest Cities In Europe URL: https://www.fastcompany.com/ 3024721/the-10-smartest-cities-in-europepartner=rss&utm_source= feedburner&utm_medium=feed&utm_campaign=Feed%3A+ fastcoexist %2Ffeed+ %28Co.Exist %29.

21. (2019). E-servisy rozumnoho mista [E-services of a smart city]. https://dsk.kyivcity.gov.ua/files/2020/8/19/e_servis.pdf. [in Ukrainian].

22. Smart-Vinnytsia: yak zhyve odne z naikomfortnishykh mist Ukrainy [Smart-Vinnytsia: how one of the most comfortable cities in Ukraine] lives. http://urbanua.org/dosvid/ukrayinski-pryklady/308. [in Ukrainian].

Размещено на Allbest.ru