Розумні строки кримінального провадження

Размещено на http://www.allbest.ru/

Навчально-науковий інститут права, психології та інноваційної освіти Національного університету «Львівська політехніка»

РОЗУМНІ СТРОКИ КРИМІНАЛЬНОГО ПРОВАДЖЕННЯ

СКРИПЕЦЬ Христина Романівна - студентка

першого (бакалаврського) рівня вищої освіти

КРИЖАНОВСЬКИЙ Анатолій Станіславович - кандидат юридичних

наук, старший викладач кафедри кримінального права і процесу

Анотація

Стаття присвячена дослідженню питання про розумність строків у кримінальному провадженні, забезпечення виконання судових рішень у розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Виконано докладний аналіз провідних засад розумності строків у кримінальному процесуальному праві, який дав можливість виділити їх неупереджені еталони за адресатом, способом визначення, способом обчислення, визначеності, стадіями процесу та функціональним призначенням. розумність строк кримінальний провадження

Обстежено основні риси строків, серед яких - часові межі й обставини кримінального провадження. Аргументовано практичну актуальність питань розумності строків у Кримінальному процесуальному кодексі України.

Одержані підсумки дослідження вкотре доказали, що необхідною умовою успішного посилення продуктивності додержання розумності строків під час проваджень є систематична співпраця всіх інститутів влади. Визначено можливості майбутніх наукових праць щодо наступних досліджень дефініцій розумного строку та його місця в модерному законодавчому аспекті.

Ключові слова: процесуальні строки, розумність строків, засади кримінального провадження.

Annotation

The article is devoted to the study of the issue of the reasonableness of time limits in criminal proceedings, ensuring the execution of court decisions within reasonable time limits. Terms that are objectively necessary for the execution of procedural actions and the adoption of procedural decisions are considered reasonable. Reasonable terms may not exceed the terms provided by this Code for the execution of individual procedural actions or the adoption of individual procedural decisions.

A detailed analysis of the leading principles of the reasonableness of time limits in criminal procedural law was carried out, which made it possible to distinguish their unbiased standards by addressee, method of determination, method of calculation, certainty, stages of the process and functional purpose.

The meaning of the main concepts is analyzed. The significance of the main components inherent in the criminal procedural process has been elaborated.

The main features of the terms are formulated, including time limits and circumstances of criminal proceedings. The practical relevance of issues of reasonableness of terms in the Criminal Procedure Code of Ukraine is argued.

The results of the study once again proved that a necessary condition for successfully increasing the productivity of keeping reasonable deadlines during the proceedings is the systematic cooperation of all government institutions. Possibilities of future scientific works regarding further studies of definitions of a reasonable term and its place in the modern legislative aspect are determined.

Key words: terms, principles, criminal proceedings, procedural terms, reasonableness of terms.

Постановка проблеми

Кримінальний процесуальний кодекс України (далі - КПК України) визначає, що завданням кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду. Розумність строків є однією із загальних засад кримінального провадження, яким повинні відповідати зміст та форма кримінального провадження.

Справедливість у кримінальному процесі, забезпечення прав людини є нездійснені без додержання законом встановлених строків. Вони привчають до порядку учасників у кримінальному провадженні, забезпечують динамічність процесу та передбачуваність. Без існування строків на ту чи іншу кримінальну процесуальну дію або без їх додержання в кримінальному процесуальному судочинстві зароджується деспотизм, масові недотримання прав і свобод громадян. Процесуальні строки мають велику значимість у захисті особи від інкримінації.

Аналіз дослідження проблеми

Серед праць з кримінального процесуального права досить важко знайти роботи, чиї автори не торкалися б питань, пов'язаних з процесуальними строками, про те саме цій темі присвячена лише незначна кількість праць, серед яких слід назвати роботи: Хабло О. Ю., Степанов О.С., Климчук М. П., Карабут Л. В., Штефан М. Й., Зейкан Я. П., Оборотов І. Г., Баб'як А. В., Заїка С. О., Коваленко Є. Г., Фомін С. Б., Малютін І. А.

Метою статті є трактат правового регулювання розумних строків кримінального провадження.

Виклад основного матеріалу

Принцип розумності -- це розв'язання питань регулювання правових відносин, враховуючи інтереси учасників, крім цього інтереси громадян і публічні інтереси, з урахуванням нагромаджених у суспільстві уявлень при цих історичних обставинах розумових можливостей, знань та досвіду, з метою забезпечення об'єктивного розподілу інтересів у суспільстві.

Цей принцип розуміється як засада кримінального процесу розумності строків. Будь - яка процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути реалізовані або ж санкціоновані в розумні строки.

Чинним законодавством України не окреслюється дефініція строків на розгляд справ по суті. Однак, у 1997 році було оголошено дійсною Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод. Вона закріплює провідні демократичні гарантії прав кожного громадянина. У пункті 1 статті 6 визначено: «Кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будьякого висунутого проти нього кримінального обвинувачення» [1].

У статті 28 Кримінального процесуального кодексу України зазначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень [2].

Додержання розумних строків під час кримінального провадження уможливлює реалізацію законних прав і свобод усіх учасників. Під час процесуального провадження своєрідного значення набувають часові межі з метою здійснення повноважень і вирішення завдань, відповідно до законодавства України.

Науковці дотримуються єдиної думки, що саме еталони для визначення розумності строків є доволі демократичними та модерними механізмами для забезпечення кримінального провадження. Серед основних варті уваги такі, як складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування, поведінка учасників кримінального провадження, спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень [2].

У юридичному словнику вказано: «Розумний строк - це найкоротший строк розгляду й вирішення адміністративної справи, достатній для надання своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах» [3].

Коваленко Є.Г. писав, що процесуальні строки - це «різновид правових засобів, спрямованих на забезпечення правильного здійснення в кожній кримінальній справі завдань судочинства, тобто різновид процесуальних гарантій...» [4, с. 19].

На думку вчених, кримінальні процесуальні строки - це правова категорія, що покликана забезпечувати виконання функціональних обов'язків усіх учасників кримінального процесу. Очевидно, що порушення строків тягне за собою досить негативні наслідки - порушення прав та інтересів громадянина, невідворотність дій, що настали внаслідок порушення термінів. Досить часто спотворене сприйняття й порушення строків посадовими особами під час кримінально-процесуального провадження є причиною порушення конституційних гарантій, що суперечить демократичним принципам країни [5, с. 72].

Результат розгляду абстрактно-логічної бази розумності строків дав можливість виділити їх неупереджені еталони за:

- адресатом - визначені процесуальні строки для суду (учасника провадження, посадової особи);

- способом визначення - конкретна дата (конкретний період);

- способом обчислення - кількісні періоди (години, дні, місяці, роки), конкретна дата, конкретний період;

- визначеності - точно визначені (частково визначені);

- стадіями процесу - досудове розслідування, судове розслідування, перегляд судового рішення;

- функціональним призначенням - швидкий розгляд (оптимальний розгляд) [6, с. 7].

На досудових періодах кримінального процесу розрізняють строки, що гарантують права і свободи громадян, і строки, що гарантують права і свободи окремих громадян. Строки, які окреслюють крайні терміни для затримання, узяття під варту чи домашній арешт, призначені забезпечити дотримання законних інтересів усіх учасників процесу, тоді як строки досудового слідства відзначаються скороченням часу від моменту вчинення правопорушення до застосування до порушника відповідних заходів.

Розкриття кримінального правопорушення в найкоротший термін і притягнення осіб, які вчинили злочин, до відповідальності, передбаченої законом, у повній мірі залежать від додержання провідних принципів: оперативності кримінального провадження, законності, об'єктивності дослідження справи, публічності тощо. Отже, розумність строків нездійсненна без ґрунтовного й поглибленого дослідження обставин кримінального процесу.

Висновки

Здійснивши фрагментарний розгляд проблематики, зауважуємо, що питання провідних засад розумності строків зали - шається актуальним і сьогодні.

Абстрактно - логічною базою для формування провідних засад розумності строків у Кримінальному процесуальному кодексі України є підходи: системний щодо часових меж і діяльнісний. З-поміж часових властивостей виділяємо також історико-теоретичний контекст. Поняття «розумність строків» вміщує безліч складників і нерозривно пов'язано з часом у всіх його ознаках.

Розумні строки мають чимале значення для істинного та продуктивного процесуального провадження. Забезпечення строків, передбачених законодавством, є гарантією «високої якості» судочинства, позаяк, розуміння змісту й важливості строків матиме ствердний авторитет на результативність і об'єктивність розгляду справ по суті.

Подальші можливості дослідження вбачаємо в закономірності розгорнутого формулювання поняття «розумного строку» та більш деталізованішого закріплення його на законодавчому рівні, започаткування результативної процедури контролю за додержанням розумності строків під час кримінального процесуального провадження.

Література

1. Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (ратифіковано Законом України від 17.07.1997 № 475/97ВР). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004.

2. Кримінальний процесуальний кодекс України: закон України від 13.04.2012. URL: https://cutt.ly/cGuv45N.

3. Юридичний словник. URL: https:// kodeksy.com.ua/dictionary/r/rozumnij_strok. htm.

4. Коваленко Є.Г. Кримінальний процес України: навчальний посібник. Київ: Юрінком Інтер, 2004. 576 с.

5. Заїка С.О. Строки у кримінальному процесі України в контексті європейський стандартів: дис.... канд. юрид. наук: 12.00.09 «Кримінальний процес та криміналістика; судова експертиза; оперативнорозшукова діяльність». Київ, 2006. 271 с.

6. Малютін І.А. Підстави та процесуальний порядок зупинення попереднього розслідування: автореф. дис.... канд. юр. Наук 12.00.09. «Кримінальний процес та криміналістика; судова експертиза; оперативнорозшукова діяльність». Київ, 2000. 20 с.

References

1. Konventsiia pro zakhyst prav liudyny i osnovopolozhnykh svobod (ratyfikovano Zakonom Ukrainy vid 17.07.1997 № 475/97VR). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004.

2. Kryminalnyi protsesualnyi kodeks Ukrainy: zakon Ukrainy vid 13.04.2012. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. URL: https://cutt.ly/cGuv45N.

3. Yurydychnyi slovnyk. URL: https:// kodeksy.com.ua/dictionary/r/rozumnij_strok. htm.

4. Kovalenko Ye.H. Kryminalnyi protses Ukrainy: navchalnyi posibnyk. Kyiv: Yurinkom Inter, 2004. 576 s.

5. Zaika S.O. Stroky u kryminalnomu protsesi Ukrainy v konteksti yevropeiskyi standartiv: dys.... kand. yuryd. nauk: 12.00.09 «Kryminalnyi protses ta kryminalistyka; sudova ekspertyza; operatyvno-rozshukova diialnist». Kyiv, 2006. 271 s.

6. Maliutin I.A. Pidstavy ta protsesualnyi poriadok zupynennia poperednoho rozsliduvannia: avtoref. dys.... kand. yur. nauk: 12.00.09. «Kryminalnyi protses ta kryminalistyka; sudova ekspertyza; operatyvno-rozshukova diialnist». Kyiv, 2000. 20 s.

Размещено на Allbest.ru