Экологическая безопасность как одно из экологических прав граждан: понятие, соотношение с правом на благоприятную окружающую среду

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Экологическая безопасность как одно из экологических прав граждан: понятие, соотношение с правом на благоприятную окружающую среду

Жукова Наталья Владимировна

Аннотация

экологический право гражданин

Раскрывается понятие экологической безопасности, делается вывод о том, что экологическая безопасность является правом наряду с другими правами, закрепленными в Конституции РФ. Указанное правовое явление исследуется в его соотношении с правом на благоприятную окружающую среду. По мнению автора, данные права нельзя ставить в один ряд, поскольку право на благоприятную окружающую среду имеет иные средства реализации, не связанные с теми, которые используются для обеспечения экологической безопасности.

Ключевые слова: безопасность, экологические права, экологическая безопасность, благоприятная окружающая среда, конституционно-правовое регулирование экологической безопасности.

Environmental safety as one of the environmental rights of citizens: the concept, the relationship with the right to a favorable environment

Abstract

The article reveals the concept of environmental safety and concludes that it is a right along with others enshrined in the Constitution of the Russian Federation. Further, this legal phenomenon is investigated in its relation to the right to a favorable environment. It is concluded that these rights cannot be put in the same rank, since the right to a favorable environment has other means for its realization and they are not related to those used to ensure environmental safety, in particular, the realization of the right to a favorable environment is aimed at prosperity, then how to ensure environmental safety - to create conditions related to survival in the face of threats and dangers.

Keywords: security, environmental rights, environmental safety, favorable environment, constitutional and legal regulation of environmental safety.

В статье 42 Конституции РФ закреплены следующие экологические права граждан:

на благоприятную окружающую среду;

на достоверную информацию о состоянии окружающей среды;

на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Данная триада прав имеет взаимообусловленную направленность и влечет за собой всеобщую обязанность сохранять природу, которая, являясь частью механизма реализации всех экологических прав, распространяет свое действие на граждан, а также юридических лиц, возлагая на них ответственность за состояние экологии, с одной стороны. С другой стороны, публичная власть, также несущая ответственность за сохранение природы, обязана сдерживать хозяйственную деятельность природопользователей, обеспечивая баланс, как их интересов, так и интересов общества в части гарантирования соблюдения и защиты экологических прав, а также таких конституционно значимых ценностей, как здоровье граждан и экологическая безопасность [1].

И в науке, и в правоприменительной деятельности в настоящее время сложилось мнение о том, что к экологическим правам должны быть отнесены те из них, которые поименованы в указанной выше статье [2, 3, 4]. Согласно позиции Конституционного Суда РФ право на здоровье отнесено к конституционно значимой ценности, как и экологическая безопасность. Вместе с тем, как считает, например, Ю.В. Анохин, права человека отражают развитие общественных отношений, при этом возрастают притязания личности, что потребует, в частности, расширения прав человека [5, с. 38]. А М.С. Саликов, С.Э. Либанова и И.Ю. Остапович отмечают, что не может не развиваться любая конституция, если она реальна и рефлексирует действительность [6]. При этом, конечно же, такое развитие должно соответствовать реальности, а не подменять ее либо выходить за пределы, злоупотреблять объективно существующими обстоятельствами.

Сказанное связано с тем, что в настоящее время отсутствует четкое понимание, к чему относится экологическая безопасность: к одному из видов экологических прав, конституционно значимой ценности, стратегическому национальному приоритету (как это закреплено в одном из указов Президента РФ [7]) либо чему-то другому. Необходимость же такого понимания обусловлена и совершенствованием конституционно-правового регулирования развития «зеленой экономики», и постановкой соответствующих целей, и выбором тех средств, с помощью которых возможно достижение цели.

Понятие экологической безопасности раскрывается в нормативных правовых актах. Так, в ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» экологической безопасностью названо состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий [8]. При этом необходимо отметить, что в Стратегии национальной безопасности РФ экологическая безопасность (вместе с рациональным природопользованием) обозначена в качестве стратегического национального приоритета, который, в свою очередь, определяется как важнейшее направление обеспечения национальной безопасности. Иными словами, в указанном документе стратегического планирования отображена точка зрения о том, что экологическая безопасность является способом, с помощью которого, в частности, можно достичь такого состояния окружающей среды, при котором человек сможет жить благоприятно.

В науке ведутся дискуссии по поводу содержания понятия «экологическая безопасность». Данный термин исследуется и самостоятельно, и как разновидность национальной безопасности, и как принцип охраны окружающей природной среды, тождественный ей. Основным «камнем преткновения» в дискуссии является решение вопроса о том, кого и от чего следует защищать и что такое экологическая безопасность - система различных мер, гарантий защиты, состояние защищенности или процесс обеспечения защищенности.

О.С. Колбасов говорил об экологической безопасности как о системе мер, которые устраняют угрозу массовой гибели людей в результате такого негативного изменения состояния природы, при котором человек лишается возможности существовать и удовлетворять свои потребности [9, с. 48]. С ним солидарны Е.Е. Тонков и В.Ю. Туранин [10].

М.Н. Копылов под экологической безопасностью понимает процесс обеспечения защищенности жизненно важных интересов личности, общества, природы и государства от реальных или потенциальных угроз, создаваемых антропогенным или естественным воздействием на окружающую среду [11].

Все эти определения характеризуют содержание понятия «обеспечение экологической безопасности», так как авторы либо перечисляют, с помощью чего можно ее достичь, либо прямо указывают на то, что это процесс обеспечения.

Как состояние защищенности разнообразных прав, интересов граждан, юридических лиц, ценностей общества и государства от вредного воздействия природной среды и антропогенных факторов рассматривает экологическую безопасность А.К. Голиченков [12, с. 199].

М.М. Бринчук считает, что экологическая безопасность является принципом охраны окружающей среды, он отождествляет данные понятия, полагая, что первое представляет собой и цель, и задачу такой охраны [13].

Весьма подробно содержание термина «экологическая безопасность» исследовала Д.С. Велиева. Она отвергла мнение о возможности отождествления экологической безопасности и охраны окружающей среды, поскольку первая - цель или конечный результат деятельности, а вторая - это задача, с помощью которой решаются экологические проблемы; также в законодательстве отсутствует единство понимания экологической безопасности, поскольку термин употребляется в различных нормативных правовых актах как принцип, требование или обязанность [14].

Нужно отметить, что все изложенные мнения приемлемы, когда исследование понятия «экологическая безопасность» осуществляется в рамках той или иной науки. Когда же речь идет о конституционно-правовом подходе, следует иметь в виду, что, во-первых, экологическая безопасность является одним из видов национальной безопасности, во-вторых, ее обеспечение осуществляет государство. Понятие безопасности в данном аспекте является ключевым.

С.З. Павленко, исследуя безопасность России как политическую проблему, пришел к выводу, что это система свойств государства, которые помогают ему стабильно функционировать даже при наличии неблагоприятных факторов, и деятельность государства по созданию таких процессов, институтов и отношений, которые обеспечивают ему стабильное функционирование и развитие [15, с. 10-15].

И.В. Демин предлагает рассматривать безопасность объекта с точки зрения его активных действий по отношению к окружающей среде и понимать ее как результат взаимодействий различных объектов с условиями и факторами среды обитания, при которых формируется не наносящее ему вред состояние [16].

И.В. Фирсов полагает, что безопасность - это состояние защищенности объекта, при котором предотвращаются, преодолеваются или предельно снижаются негативные последствия возникновения для него потенциальных опасностей [17].

Таким образом, безопасность может быть рассмотрена с различных позиций, но наиболее приемлемым в данном случае может быть признано мнение С.З. Павленко. Соответственно, для государства важно, чтобы, несмотря на наличие угроз и опасностей, которые в принципе пока неизбежны, существование и функционирование его, а также общества в целом и каждого человека в отдельности продолжалось, что может быть достигнуто благодаря формируемым самим же государством процессам, институтам и отношениям. К тому же данное понятие безопасности указывает на такое свойство государства, как устойчивость к внешним и внутренним воздействиям, в отличие от его понимания с позиции «состояния защищенности» - более хрупкого, изменчивого свойства. То есть когда в определении делается акцент на словосочетание «состояние защищенности», это значит, что такое состояние будет не надежным. Но государство должно быть устойчивым, а его безопасность возможна только при наличии устойчивой системы. Включение же в понятие экологической безопасности фразы «состояние защищенности» не способствует формированию такой устойчивости.

Следовательно, экологическая безопасность как объект конституционно-правового регулирования - это система свойств государства, способствующих стабильному функционированию и развитию его, общества и каждого человека при наличии экологических угроз и опасностей, формируемая экологическими процессами, институтами и отношениями. Из этого определения вытекает, что если эта система свойств способствует функционированию и развитию человека, общества, то они имеют право на то, чтобы существовать в условиях этой системы, создание которой обеспечивается государством, т.е. имеют право на экологическую безопасность.

Необходимо лишь ответить на вопрос: при каких условиях появляется данное право. Ведь развитию и закреплению в конституции, а также других правовых актах любого права что-либо предшествовало.

Термин «экологическая безопасность» в Российской Федерации начал использоваться сравнительно недавно. Так, после аварии на Чернобыльской атомной электростанции в 1988 г. было принято постановление ЦК КПСС, Совмина СССР № 32 «О коренной перестройке дела охраны природы в стране», в котором впервые сказано о необходимости обеспечивать высокий уровень экологической безопасности. В науке стали развиваться идеи, связанные с экологической безопасностью, и сложилось мнение, согласно которому экологическая безопасность и право на благоприятную окружающую среду объединены друг с другом, в результате чего благоприятность окружающей среды стала изучаться в совокупности с экологической безопасностью, при этом к числу основных принципов осуществления политики экологической безопасности некоторые авторы относят создание благоприятной для жизни человека природной среды [18, 19].

Необходимо отметить, что и право на экологическую безопасность, и право на благоприятную окружающую среду обеспечиваются государством, поскольку и то, и другое было закреплено в Конституции РФ (хотя формально экологическая безопасность правом не объявлена). Вместе с тем, чтобы понять разницу между экологической безопасностью и благоприятной окружающей средой, нужно четко разграничивать их содержание.

Целью обеспечения экологической безопасности является жизнь в безопасных условиях окружающей среды, несмотря на имеющиеся угрозы и опасности. Целью обеспечения благоприятной окружающей среды - жизнь в благоприятных условиях. Но чем отличается жизнь в безопасных условиях от жизни в благоприятных условиях окружающей среды?

Под «благоприятной окружающей средой» понимается среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов.

В научной доктрине данное понятие раскрывается иначе.

Ю.С. Шемшученко видел в благоприятной окружающей среде наличие ресурсоемкости, устойчивости, богатство и разнообразие [20, с. 22].

М.М. Бринчук считает, что окружающая среда тогда благоприятна, когда ее состояние соответствует требованиям экологического законодательства к ее чистоте (незагрязненности), ресурсоемкости (неистощимости), экологической устойчивости и т.д. [21].

М.И. Васильева к признакам благоприятности окружающей среды относит ее здоровье [22, с. 11].

Таким образом, исследователи рассматривают «благоприятность» окружающей среды через ее качество, состояние, здоровье, установление стандартов. Все эти мнения позволяют сделать вывод, что исследуемое понятие по своему содержанию является неоднозначным. Думается, что для его постижения следует вначале понять смысл слова «благоприятность».

Изучение различных источников позволило сделать следующие выводы: во-первых, благоприятность означает принятие человеком объектов реальности, которые оказывают на него позитивное воздействие; во-вторых, осознание человеком благоприятности происходит с помощью такого воздействия; в-третьих, позитивность воздействия должна ощущаться и отдельно каждым человеком и всем обществом в целом; в-четвертых, благоприятная - это не просто чистая или незагрязненная среда, соответствующая требованиям, нормативам, а постоянно взаимодействующая, взаимосвязанная со всем и всеми, способствующая развитию; в-пятых, благоприятность оказывает бессрочное, устойчивое, неизменно положительное воздействие [23, 24, 25, 26].

Следовательно, благоприятной является окружающая среда, состояние которой способствует существованию, устойчивому функционированию и развитию различных объектов. Но каким должно быть это состояние, чтобы способствовать существованию, функционированию и развитию абсолютно всех? Для этого следует установить признаки либо критерии благоприятности.

В Федеральном законе «Об охране окружающей среды» законодатель оценивает благоприятность окружающей среды с точки зрения ее качества (физических, химических, биологических и иных показателей). В экологическом праве критерии благоприятности рассматриваются с позиции ее качественных и количественных характеристик, что представляется правильным, потому что количественные характеристики не менее важны (например, биотический потенциал или способность популяции к размножению в благоприятных условиях) [22, 27].

Таким образом, к показателям благоприятности окружающей среды относятся ее качество и количество. Если вести речь о том, что благоприятная окружающая среда способствует функционированию, существованию и развитию, значит, можно говорить о том, что эта среда также и безопасна. Однако в данном случае критерий безопасности окружающей среды необходимо рассматривать не с позиции состояния защищенности от имеющихся угроз, рисков, опасностей, а с позиции их отсутствия, потому и безопасность не экологическая, а окружающей среды. Дело в том, что при наличии угроз, рисков и опасностей функционирование, существование и развитие осуществляются в неблагоприятных условиях, как верно отметил С.З. Павленко, а усилия государства направлены на то, чтобы предотвратить угрозы и риски, а также защититься от опасностей, т.е. создать систему таких свойств. И нужно отметить, что безопасность в данном случае не рассматривается как отдельный критерий. Она входит в состав критерия качества окружающей среды. И тогда, помимо указанных характеристик, безопасность, наряду со «здоровьем», чистотой, ресурсоемкостью, эстетическим богатством и т.п., не выделяясь среди них, а будучи включенной в их совокупность, позволяет определить ее место и сущность.

Иное видится, когда речь заходит о праве на экологическую безопасность, которая становится целью государственно-правового обеспечения при наличии определенных условий. Интенсивная эксплуатация и нерациональное использование природных ресурсов, снисходительное отношение к негативному воздействию на природные ресурсы, слабая работа механизма предотвращения такого воздействия, направленного лишь на ликвидацию его последствий - при указанных неблагоприятных условиях, конечно же, необходимо формировать такую систему, которая бы позволяла существовать, функционировать и развиваться, несмотря на их наличие. В настоящее время это и наблюдается.

Если поставить рядом оба понятия, то с учетом изложенного можно сделать следующий вывод: благоприятность окружающей среды и ее обеспечение направлены на то, чтобы человечество, развиваясь, процветало, шло беспрепятственно вверх; экологическая безопасность и ее обеспечение направлены на то, чтобы человечество не погибло, и в этом случае нельзя говорить о том, что его развитие будет свободным.

Соответственно, благоприятность окружающей среды и экологическая безопасность - это два разных сценария развития. Согласно одному из них человечество учится экономить, ограничивать себя или отказываться от жизни за счет природных ресурсов, согласно другому - нет.

Литература

1. По делу о проверке конституционности частей 1 и 3 статьи 17 Федерального закона «О гидрометеорологической службе», пунктов 3, 4 и 5 Положения об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Валмакс»: постановление Конституционного Суда РФ от 29 сент. 2021 г. № 42-П // Собр. законодательства РФ. 2021. № 41. Ст. 7064.

2. Боголюбов С.А. Реализация экологических положений Конституции Российской Федерации // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2013. № 4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/realizatsiya-ekologicheskih-polozheniy-konstitutsii-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 23.08.2022).

3. Кравцова Е.А., Евтушенко В.И. Исторические предпосылки и современные проблемы законодательного закрепления механизма реализации экологических прав граждан в Российской Федерации // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. 2019. № 1(53). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/istoricheskie-predposylki-i-sovremennye-problemy-zakonodatelnogo-zakrepleniya-mehanizma-realizatsii-ekologicheskih-prav-grazhdan-v (дата обращения: 23.08.2022).

4. Фицай Д.А. Защита экологических прав: некоторые проблемы теории и практики // Журнал российского права. 2018. № 3(255). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zaschita-ekologicheskih-prav-nekotorye-problemy-teorii-i-praktiki (дата обращения: 23.08.2022).

5. Обеспечение прав человека: учеб. / под общ. ред. Ю.В. Анохина. Барнаул, 2016.

6. Саликов М.С., Либанова С.Э., Остапович И.Ю. Конституционно-контрольное нормотворчество в контексте доктрины живой конституции // Вестник Томского государственного университета. 2019. № 440. С. 219-230. DOI 10.17223/15617793/440/30.

7. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. № 400 // Собр. законодательства РФ. 2021. № 27, ч. II. Ст. 5351.

8. Об охране окружающей среды: федер. закон от 10 янв. 2002 г. № 7-ФЗ (в ред. от 26.03.2022 № 71-ФЗ) // Собр. законодательства РФ. 2002. № 2. Ст. 133; 2022. № 13. Ст. 1960.

9. In the case of checking the constitutionality of parts 1 and 3 of article 17 of the Federal Law "On Hydrometeorological Service", paragraphs 3, 4 and 5 of the Regulations on Information Services in the Field of Hydrometeorology and Environmental Pollution Monitoring in connection with the complaint of the limited Liability Company “Valmax”: resolution of the Constitutional Court of the Russian Federation d.d. Sept. 29, 2021 No. 42-P//Coll. legislation of the Russian Federation. 2021. No. 41. Art. 7064.

10. Bogolyubov S.A. Implementation of environmental provisions of the Constitution of the Russian Federation // Law. Journal of the Higher School of Economics. 2013. No. 4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/realizatsiya-ekologicheskih-polozheniy-konstitutsii-rossiyskoy-federatsii (date of access: 23.08.2022).

11. Kravtsova E.A., Yevtushenko V.I. Historical prerequisites and modern problems of legislative consolidation of the mechanism of realization of environmental rights of citizens in the Russian Federation // Bulletin of the O.E. Kutafin University. 2019. No. 1(53). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/istoricheskie-predposylki-i-sovremennye-problemy-zakonodatelnogo-zakrepleniya-mehanizma-realizatsii-ekologicheskih-prav-grazhdan-v (date of access: 23.08.2022).

12. Fitsai D.A. Protection of environmental rights: some problems of theory and practice // Journal of Russian law. 2018. № 3(255). URL: ttps:// cyberleninka.ru/article/n/zaschita-ekologicheskih-prav-nekotorye-problem-teorii-i-praktiki (date of access: 23.08.2022).

13. Ensuring human rights: textbook / gen. ed. by Yu.V. Anokhin. Barnaul, 2016.

14. Salikov M.S., Libanova S.E., Ostapovich I.Y. Constitutional-control rule-making in the context of the doctrine of the living constitution // Bulletin of Tomsk State University. 2019. No. 440. P. 219230. DOI 10.17223/15617793/440/30.

15. On the National Security Strategy of the Russian Federation: decree of the President of the Russian Federation d.d. July 2, 2021 No. 400 // Coll. legislation of the Russian Federation. 2021. No. 27, pt. II. Art. 5351.

16. On Environmental Protection: fed. law d.d. Jan. 10, 2002 No. 7-FZ (as amended on 26.03.2022) // Coll. legislation of the Russian Federation. 2002. No. 2. Art. 133; 2022. No. 13. Art. 1960.

17. Колбасов О.С. Концепция экологической безопасности (юридический аспект)//Советское государство и право. 1988. № 12.

18. Тонков Е.Е., Туранин В.Ю. Экологическая безопасность: понятие, проблемы и перспективы правового обеспечения // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Философия. Социология. Право. 2015. № 2(199). С. 122-125.

19. Копылов М.Н. О правовом содержании понятия «экологическая безопасность» // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2000. № 1(228). С. 113-120.

20. Голиченков А.К. Экологическое право России: словарь юридических терминов: учеб. пособие для вузов. М., 2008.

21. Бринчук M.M. О предмете экологического права // Вестник Международного университета. Серия «Право». Вып. III. M., 1998.

22. Велиева Д.С. Понятие, содержание и конституционно-правовая сущность экологической безопасности // Современное общество и право. 2011. № 3-4(4-5). С. 30-42.

23. Павленко С.З. Безопасность Российского государства как политическая проблема: автореф. дис.... д-ра полит. наук. М., 1998.

24. Демин И.В. Сущность и содержание понятий «безопасность», «общественная безопасность» и «национальная безопасность» // Вестник Екатерининского института. 2009. № 1(5). С. 29-30.

25. Фирсов И.В. О соотношении и содержании понятий «безопасность» и «экономическая безопасность» в современных условиях // Мир политики и социологии. 2012. № 11. С. 120-134.

26. Листопад О.Ф. Основные направления развития экологического законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения благоприятной окружающей среды в населенных пунктах // Экологическое право. 2018. № 1. С. 68-72.

27. Николаев А.В., Жужома Ю.Н. Актуальные вопросы экологической безопасности и охраны окружающей среды // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия «Экономика и экологический менеджмент». 2013. № 3. С. 5-14.

28. Шемшученко Ю.С. Правовые проблемы экологии. Киев. 1989.

29. Бринчук М.М. Благоприятная окружающая среда - важнейшая категория права // Журнал российского права. 2008. № 9. С. 37-52.

30. Васильева М.И. Публичные интересы в экологическом праве: теория и практика правового регулирования: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2003.

31. Kolbasov O.S. The concept of environmental safety (legal aspect) // The Soviet state and law. 1988. No. 12.

32. Tonkov E.E., Turanin V.Yu. Environmental safety: concept, problems and prospects of legal support // Scientific bulletin of Belgorod State University. Series: Philosophy. Sociology. Law. 2015. No. 2(199). P. 122-125.

33. Kopylov M.N. On the legal content of the concept of "environmental safety" // Izvestia of higher educational institutions. Jurisprudence. 2000. No. 1(228). P 113-120.

34. Golichenkov A.K. Environmental law of Russia: Dictionary of legal terms: study aid for universities. Moscow. 2008.

35. Brinchuk M.M. About the subject of environmental law // Bulletin of the International University. Series "Law". Iss. III. Moscow, 1998.

36. Veliyeva D.S. The concept, content and constitutional and legal essence of environmental safety // Modern society and law. 2011. No. 3-4 (4-5). P. 30-42.

37. Pavlenko S.Z. The security of the Russian state as a political problem: auth. abstr. ... Dr of Political Sciences. Moscow, 1998.

38. Demin I.V. The essence and content of the concepts of "security", "public safety" and "national security" // Bulletin of the Catherine Institute. 2009. No. 1(5). P. 29-30.

39. Firsov I.V. On the correlation and content of the concepts of "security" and "economic security" in modern conditions // The world of politics and sociology. 2012. No. 11. P. 120-134.

40. Listopad O.F. The main directions of development of the environmental legislation of the Russian Federation in the field of ensuring a favorable environment in settlements // Environmental law. 2018. No. 1. P. 68-72.

41. Nikolaev A.V., Zhuzhoma Yu.N. Topical issues of environmental safety and environmental protection // Scientific Journal of ITMO Research University. Series "Economics and environmental management". 2013. No. 3. P. 5-14.

42. Shemshuchenko Yu.S. Legal problems of ecology. Kiev. 1989.

43. Brinchuk M.M. Favorable environment - the most important category of law // Journal of Russian Law. 2008. No. 9. P. 37-52.

44. Vasilyeva M.I. Public interests in environmental law: theory and practice of legal regulation: diss. ... Dr of Sciences in Jurisprudence. Moscow, 2003.

45. Hartman N. Ethics /transl. from the German by A.B. Glagolev; ed. by Yu.S. Medvedev, D.V. Sklyadnev. St. Petersburg. 2002.

46. Gizzatullin R.H. The role of legislative activity in the implementation of the ecological function of Гартман Н. Этика / пер. с нем. А.Б. Глаголева; под ред. Ю.С. Медведева, Д.В. Скляднева. СПб., 2002.

47. Гиззатуллин Р.Х. Роль законотворческой деятельности в реализации экологической функции государства: теория и практика // Экологическое право. 2014. № 2. С. 7-14.

48. Краснова И.О. Экологическая безопасность как правовая категория // LexRussica. 2014. № 5.

49. Философский энциклопедический словарь / под. ред. Л.Ф. Ильичева, П.Н. Федосеева, С.М. Ковалева, В.Г Панова. М., 1983.

50. Бринчук М.М. Право на благоприятную окружающую среду как фактор национальной безопасности // Астраханский вестник экологического образования. 2014. № 1(27). С. 4-16.

51. the state: theory and practice // Environmental law. 2014. No. 2. P. 7-14.

52. Krasnova I.O. Environmental safety as a legal category // LexRussica. 2014. No. 5.

53. Philosophical encyclopedic dictionary / ed. by L.F. Ilyichev, P.N. Fedoseev, S.M. Kovalev, V.G. Panov. Moscow, 1983.

54. Brinchuk M.M. The right to a favorable environment as a factor of national security // Astrakhan Bulletin of Environmental Education. 2014. No. 1(27). P. 4-16.

Размещено на Allbest.ru