Особенности исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Автономная некоммерческая образовательная организация высшего образования

«Сибирский институт бизнеса и информационных технологий»

РЕФЕРАТ

Особенности исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов

Дисциплина: Исполнительное производство

Выполнил(а):

Михилис Елена Юрьевна

Омск 2023



Содержание

Введение

1. Институт алиментных обязательств в Российской Федерации

2. Порядок уплаты и взыскания алиментов. Размер алиментов. Основания прекращения алиментных обязательств

3. Общие правила производства исполнительных действий по делам о взыскании алиментов

3.1 Исполнительные документы, по которым производятся взыскание алиментов

3.2 Возбуждение исполнительного производства по делам о взыскании алиментов

3.3 Компетенция судебного пристава - исполнителя, при исполнении судебных постановлений о взыскании алиментов

Заключение

Список использованной литературы



Введение

Охрана материнства и отцовства, прав и законных интересов детей, обеспечение благоприятных условий для развития и становления каждого ребёнка независимо от совместного или раздельного проживания его родителей - вот основные задачи, на разрешение которых направлено законодательство Российской Федерации о браке и семье.

Непреходящей ценностью для жизни и развития человека является семья. Важнейшей политической, социальной и экономической задачей государства была и остаётся забота о семье, детях, включая обеспечение необходимых условий для реализации семьёй её экономической, репродуктивной и воспитательной функций, охрану прав законных интересов детей, обеспечение благоприятных условий для полноценного физического, интеллектуального, нравственного и социального развития каждого ребёнка.

Понятие алиментов содержится в Семейном Кодексе (далее - СК РФ). Согласно главе 13 ст.80 СК РФ, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних и нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей.

В настоящее время большая часть семей распадается, что влечет за собой прекращение прав и обязанностей, но существуют такие обязательства, которые не прекращаются еще длительное время после расторжения брака между супругами. Одной из таких обязанностей является обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей и не только.

К сожалению, судебная статистика свидетельствует о росте количества лиц, обязанных к уплате алиментов.

Цель данной работы - исследование особенностей исполнения исполнительных документов по делам о взыскании алиментов, выявление проблем и внесение предложений по совершенствованию законодательства в данной области.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Исследовать теорию алиментных обязательств в Российской Федерации;

2. Исследовать законодательство, содержащее в себе механизм взыскания алиментов с должника;

3.Изучение механизма возбуждения, приостановления, прекращения, исполнительного производства;

4.Исследование порядка удержания алиментов, определение расчета задолженности;

5. Анализ особенности взыскания алиментов.

Исследуя данную тему, я использовала в качестве источников научные труды ученых, а также современное законодательство об исполнительном производстве.



1. Институт алиментных обязательств в Российской Федерации

Алиментное обязательство представляет собой урегулированное нормами семейного права имущественное правоотношение, возникающее на основе соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставить содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать. Агапов, С. В.  Семейное право : учебник и практикум для среднего профессионального образования / С. В. Агапов. -- 2-е изд. -- Москва : Издательство Юрайт, 2023. -- 208 с. -- (Профессиональное образование). -- ISBN 978-5-534-16169-4. -- Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. -- URL: https://urait.ru/bcode/530554 (дата обращения: 12.08.2023).

Алименты (от латин. alimentum - пища, корм) в современных юридических словарях определяются как средства, выдаваемые на содержание отдельно живущих нетрудоспособных членов настоящей или прежней семьи; средства на содержание, которые обязаны предоставлять по закону одни лица другим. Краткий юридический словарь Малько А.В.- Проспект-2023г В юридической литературе приводятся аналогичные определения алиментов, как материального содержания (обеспечения).

Ранее действующее семейное законодательство и доктрина семейного права, рассматривали алиментное обязательство как «охранительную стадию в динамике регулятивного правоотношения по предоставлению содержания. Алименты выступали как материальное содержание, предоставляемое по судебному постановлению». Касаткина А.Ю. Алиментные обязательства в Российской Федерации. Монография//Проспект-2021г. С.49

В семейном праве под алиментами (от лат. alimentum --содержание, иждивение) понимаются средства на содержание, которые в предусмотренных законом случаях одни члены семьи обязаны уплачивать в пользу других ее членов. Семейное право : учебник и практикум для вузов / Л. М. Пчелинцева [и др.] ; под редакцией Л. М. Пчелинцевой ; под общей редакцией Л. В. Цитович. -- Москва : Издательство Юрайт, 2023. -- 330 с. -- (Высшее образование). -- ISBN 978-5-534-06463-6. -- Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. -- URL: https://urait.ru/bcode/510552 (дата обращения: 12.08.2023).

Основой алиментных обязательств являются семейные отношения, а их целью -- содержание нетрудоспособных и нуждающихся членов семьи, перечень которых определен законом (ст. 80, 85, 87, 89, 90, 93--95, 97 СК.РФ).

Алиментное обязательство возникает на основании следующих юридических фактов:

а) наличие между субъектами семейных отношений;

б) наличие необходимых для алиментирования условий, установленных соглашением сторон или законом;

в) соглашение сторон об уплате алиментов или решение суда об уплате алиментов.

Содержание алиментного обязательства образуют обязанность плательщика алиментов по их уплате и право получателя алиментов на их получение. Алиментные обязательства имеют свою особенную юридическую природу, а именно:

а) они имеют строго личный характер. Это означает, что лицо, обязанное уплачивать алименты, не вправе передать исполнение данной обязанности другому лицу, а лицо, имеющее право на алименты, не может уступить это право другому лицу;

б) они безвозмездны, так как не рассчитаны на получение плательщиком алиментов компенсации или иного встречного удовлетворения.

Законодательство предусматривает несколько видов алиментных обязательств. Выделяю обязанность родителей по содержанию несовершеннолетних детей, обязанность родителей по содержанию нетрудоспособных совершеннолетних детей, обязанность совершеннолетних детей по содержанию родителей (глава 13 СК РФ), а также алиментные обязательства супругов и бывших супругов (глава 14 СК РФ).

Семейный Кодекс Российской Федерации (п. 1 ст. 80) возлагает на родителей обязанность содержать своих несовершеннолетних детей, т. е. детей, не достигших совершеннолетия, а именно - восемнадцати лет. "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 31.07.2023) // [Электронный ресурс]. Документ был опубликован. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» Эта значит, что родители должны обеспечить потребности ребенка в питании, одежде и т. п., и выполняется данная обязанность добровольно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов).

Соглашение об уплате алиментов на детей должно быть заключено в письменной форме и нотариально удостоверено (ст. 100 СК.РФ). Данному соглашению придается сила исполнительного листа.

Соглашением об уплате алиментов может быть определен способ и порядок уплаты алиментов на несовершеннолетних детей. На практике в большинстве случаев алиментные обязательства носят длящийся характер и существуют на протяжении определенного отрезка времени, установленного законом.

Если родитель (родители) не предоставляет содержание своим несовершеннолетним детям и соглашение об уплате алиментов отсутствует, то в соответствии с п. 2 ст. 80 СК.РФ средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке по заявлению управомоченных лиц: одного из родителей; опекуна (попечителя) ребенка; приемных родителей; усыновителя, если усыновление произведено одним лицом при сохранении личных и имущественных прав и обязанностей ребенка с другим родителем (п. 3 ст. 137 СК.РФ); администрации воспитательного учреждения по месту нахождения ребенка, выполняющей обязанности опекуна или попечителя (п. 1 ст. 147 СК.РФ).

Возможна ситуация, когда содержание ребенку родителями (одним из них) не предоставляется и соглашение родителей об уплате алиментов отсутствует. Более того, при этом заинтересованными лицами не предъявляется и требование о их взыскании в суд. Тогда в целях обеспечения содержания несовершеннолетних детей иск в суд к их родителям (одному из них) о взыскании алиментов вправе предъявить орган опеки и попечительства (п. 3 ст. 80 СК.РФ). "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 31.07.2023) // [Электронный ресурс]. Документ был опубликован. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»

Требование в суд о взыскании алиментов может быть предъявлено в любое время до достижения ребенком возраста совершеннолетия или до приобретения им дееспособности в полном объеме (п. 1 ст. 107 СК.РФ). Дела о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей являются одной из самых распространенных категорий гражданских дел, вытекающих из семейных правоотношений.

Обязанность родителей по содержанию своих детей, достигших совершеннолетия (18 лет), возникает только в том случае, если эти дети нетрудоспособны и нуждаются в помощи (п. 1 ст. 85 СК.РФ). "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 31.07.2023) // [Электронный ресурс]. Документ был опубликован. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»

Алименты на совершеннолетних детей могут выплачиваться их родителями по соглашению сторон. Если же оно не заключено, то решение об их выплате и размере принимается судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

Иски о взыскании алиментов на нетрудоспособных, нуждающихся в помощи совершеннолетних детей предъявляются самими совершеннолетними детьми, а если они в установленном законом порядке признаны недееспособными, то лицами, назначенными их опекунами. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов"

Поэтому родитель, не являющийся опекуном, не вправе предъявлять иск к другому родителю о взыскании алиментов на содержание своего нетрудоспособного, нуждающегося в помощи совершеннолетнего ребенка.

В связи с необходимостью проверки наличия либо отсутствия оснований алиментной обязанности родителей (родственная связь родителей и детей, удостоверенная в установленном законом порядке; нетрудоспособность совершеннолетних детей, их нуждаемость в помощи) алименты с родителей на совершеннолетних детей не могут быть взысканы на основании судебного приказа.

Обязанность трудоспособных детей, достигших восемнадцати лет, заботиться о нетрудоспособных родителях установлена ч. 3 ст. 38 Конституции РФ. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) Данная конституционная норма воспроизведена в Семейном Кодексе (ст. 87). В законодательстве ряда субъектов РФ закреплено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления защищают право нетрудоспособных родителей на заботу о них со стороны трудоспособных совершеннолетних детей.

Забота детей о родителях предполагает оказание им всесторонней помощи, поддержки и проявление внимания.

Родители вправе заключить со своими совершеннолетними детьми письменное соглашение о предоставлении им содержания, т. е. соглашение об уплате алиментов. Соглашение об уплате алиментов заключается каждым из совершеннолетних детей с каждым из родителей, а в случае недееспособности одной из сторон -- с ее законным представителем (опекуном).

При отсутствии соглашения об уплате алиментов нетрудоспособные нуждающиеся в помощи родители могут обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов с трудоспособных совершеннолетних детей, уклоняющихся от выполнения своих обязанностей по содержанию родителей (п. 2 ст. 87 СК).

К нетрудоспособным в указанных случаях относятся:

-- граждане, достигшие возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») вне зависимости от назначения им пенсии по старости. Лица, за которыми сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (ст. 27 и 28 указанного закона), к нетрудоспособным не относятся;

-- граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы (вне зависимости от назначения им пенсии по инвалидности).

Таким образом, в целом порядок уплаты алиментов на родителей и определения размера алиментов судом аналогичны рассмотренному ранее порядку взыскания алиментов с родителей на совершеннолетних нетрудоспособных детей.

Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители в прошлом уклонялись от выполнения родительских обязанностей (п. 5 ст. 87 СК.РФ). В данном случае имеется в виду виновное поведение родителей, когда они не заботились о здоровье, о нравственном воспитании, физическом развитии, обучении несовершеннолетнего ребенка, подготовке его к труду, а также не содержали ребенка, злостно уклоняясь от уплаты алиментов.



2. Порядок уплаты и взыскания алиментов. Размер алиментов. Основания прекращения алиментных обязательств

Порядок уплаты и взыскания алиментов на несовершеннолетних детей на основании решения суда регламентируется гл. 17 СК.РФ Так же порядок уплаты алиментов и задолженности по алиментным обязательствам регулируется статьей 102 ФЗ «Об исполнительном производстве». Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ (последняя редакция)

2 октября 2007 года N 229-ФЗ

Судебный пристав- исполнитель направляет исполнительный лист или судебный приказ администрации организации, где работает плательщик. На основании исполнительного листа администрация организации, где работает должник, обязана удерживать алименты из его заработной платы или иного дохода и перечислять их на счет получателя в трехдневный срок. Администрация организации, где работает должник, и сам должник обязаны сообщать судебному приставу- исполнителю и взыскателю алиментов об увольнении плательщика, о перемене места работы или место жительства.

Размер алиментов на несовершеннолетних детей, взыскиваемых в судебном порядке, определен ст. 81 СК. Алименты взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в долевом отношении к заработку (доходу) плательщика в следующем размере: на одного ребенка -- 1/4, на двух детей -- 1/3, на трех и более детей -- половины заработка и (или) иного дохода родителей. Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ (последняя редакция)

2 октября 2007 года N 229-ФЗ

В п. 2 ст. 81 СК сохранено правило, согласно которому размер этих долей может быть как уменьшен, так и увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств (ребенок работает либо занимается предпринимательской деятельностью; отсутствие заработка у ответчика и невозможность трудоустройства; ответчик является нетрудоспособным по возрасту или состоянию здоровья; заработок ответчика очень высок или, наоборот, очень низок и т. п.). Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов"

При определении материального положения сторон суд должен учитывать все источники, образующие их доход, а также стоимость принадлежащего им имущества (под сторонами имеются в виду родитель-ответчик и ребенок).

Согласно статье 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме. Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ (последняя редакция)

2 октября 2007 года N 229-ФЗ

Виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей по долевому принципу определяются Правительством РФ.

Соответственно Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 N 1908 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" был утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (далее -- Перечень). Постановление Правительства РФ от 02.11.2021 N 1908 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Перечень закрепляет, что удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (национальной или иностранной валюте) и натуральной форме, в том числе:

а) с суммы, начисленной по тарифным ставкам, должностным окладам, по сдельным расценкам, или в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг) и т. п.;

б) со всех видов доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам (за работу в опасных условиях труда, в ночное время; занятым на подземных работах, за квалификацию, совмещение профессий и должностей, временное заместительство, допуск к государственной тайне, ученую степень и ученое звание, выслугу лет, стаж работы и т. п.);

в) с премий (вознаграждений), имеющих регулярный или периодический характер, а также по итогам работы за год;

г) с оплаты за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;

д) с заработной платы, сохраняемой за время отпуска, а также с денежной компенсации за неиспользованный отпуск, в случае соединения отпусков за несколько лет;

е) с сумм районных коэффициентов и надбавок к заработной плате;

ж) с суммы среднего заработка, сохраняемого за время выполнения государственных и общественных обязанностей, и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде;

з) с дополнительных выплат, установленных работодателем сверх сумм, начисленных при предоставлении ежегодного отпуска в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ;

и) с суммы, равной стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания;

к) с суммы, равной стоимости оплачиваемого проезда транспортом общего пользования к месту работы и обратно;

л) с комиссионного вознаграждения (штатным страховым агентам, штатным брокерам и др.);

м) с оплаты выполнения работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством;

н) с суммы авторского вознаграждения, в том числе выплачиваемого штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;

о) с сумм исполнительского вознаграждения;

п) с доходов, получаемых от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;

р) с доходов, получаемых физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний.

Пункт 2 Перечня закрепляет виды доходов, из которых также производится удержание алиментов.

Пункт 3 Перечня закрепляет перечень доходов, с которых производится удержание алиментов с военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и других приравненных к ним категорий лиц.

В статье 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплен перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022, с изм. от 26.04.2023) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2023)

Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания налогов в соответствии с налоговым законодательством РФ, т. е. подоходного налога с физических лиц в соответствии с главой 23 Налогового Кодекса РФ, "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 04.08.2023) отчислений в пенсионный фонд (п. 4 Перечня).

Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в судебном порядке может производиться не только в долях к заработку родителей, но и в твердой денежной сумме. Взыскание судом алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме согласно п. 1 ст. 83 СК допускается при наличии определенных обстоятельств (оснований):

а) если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход;

б) если родитель, обязанный уплачивать алименты, получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре (т. е., например, продукцией, которую выпускает предприятие, где работает плательщик алиментов);

в) если родитель, обязанный уплачивать алименты, получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в иностранной валюте (так как изменение курса иностранной валюты как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения по отношению к национальной валюте РФ при исчислении алиментов в долях к заработку (доходу) может существенно влиять на размер алиментов);

г) если у родителя, обязанного уплачивать алименты, отсутствует заработок и (или) иной доход. В этом случае взыскание алиментов производится путем обращения взыскания на имущество родителя, обязанного уплачивать алименты. А для того чтобы произвести такое взыскание, необходимо установить размер алиментов, который в данном случае может быть определен только в твердой денежной сумме;

д) в иных случаях, когда взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон (например, родитель-ответчик скрывает свои реальные доходы или невозможно установить все источники его доходов или доход ответчика незначителен, но он имеет в собственности дорогостоящее имущество и т. п.).

Для взыскания судом алиментов в твердой денежной сумме достаточно одного из вышеназванных оснований. Причем суд вправе определить размер алиментов в твердой денежной сумме как по собственной инициативе, так и по требованию любой из сторон.

Суд имеет право с учетом конкретных обстоятельств дела при таких же основаниях взыскать алименты на несовершеннолетних детей одновременно в долях к заработку ответчика и в твердой денежной сумме.

Конкретный размер твердой денежной суммы алиментов, подлежащей уплате ежемесячно, определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения (п. 2 ст. 83 СК). При этом суд также принимает во внимание материальное и семейное положение сторон и другие заслуживающие внимания обстоятельства. Материальное положение сторон определяется судом с учетом всех источников, образующих их доход.

Размер алиментов в твердой денежной сумме, установленный судом, во-первых, должен быть достаточным для удовлетворения привычных, а не только ограниченно необходимых («минимальная потребительская корзина») потребностей ребенка; во-вторых, должен определяться исходя из реальных материальных возможностей родителя-плательщика с учетом необходимости обеспечения его собственного существования и членов его семьи на оставшиеся после уплаты алиментов средства.

В соответствии со ст. 102 ФЗ «Об Исполнительном производстве» размер взыскиваемых судом алиментов устанавливается в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда, и подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда, о чем указывается в резолютивной части решения. Судебный пристав-исполнитель производят индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.

Если дети остаются при каждом из родителей, то в целях создания равных материальных условий для их воспитания алименты взыскиваются судом только с одного из родителей, более обеспеченного, в пользу другого, менее обеспеченного (п. 3 ст. 83 СК). При этом размер алиментов определяется судом в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно, чтобы по возможности сохранить ребенку прежний уровень жизни, который он имел до распада семьи.

Размер алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей устанавливается судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон (п. 2 ст. 85 СК). При определении материального положения сторон по делам данной категории суд учитывает все источники, образующие их доход.

Особенностью взыскания алиментов на содержание нетрудоспособных родителей с совершеннолетних детей является то, что суд при определении размера алиментов вправе учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей родителя-истца (родителей), поскольку на них всех без исключения лежит обязанность по содержанию родителей (п. 4 ст. 87 СК). Причем суд может сделать это независимо от того, предъявлено требование со стороны нуждающегося нетрудоспособного родителя ко всем детям или только к одному или нескольким из них. В каждом случае данный вопрос решается исходя из конкретных обстоятельств дела, которые могут быть различными.

В частности, следует учитывать, кем из детей, в каких формах и в каком размере оказывалась материальная помощь родителям, а кем -- нет, материальное и семейное положение сторон (с учетом всех источников, образующих доход сторон) и другие заслуживающие внимания обстоятельства. Немаловажно при этом и установление причин сложившегося положения, вынудившего нетрудоспособного родителя прибегнуть к судебному порядку взыскания алиментов.

Основания прекращения алиментных обязательств называет ст. 120 СК РФ.

Алиментные обязательства, установленные соглашением об уплате алиментов, прекращаются смертью одной из сторон, истечением срока действия этого соглашения или по основаниям, предусмотренным этим соглашением.

Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается:

по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия;

при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;

при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;

при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак;

смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.



3. Общие правила производства исполнительных действий по делам о взыскании алиментов

3.1 Исполнительные документы, по которым производятся взыскание алиментов

Исполнительными документами, на основании которых производится взыскание алиментов, в соответствии со ст. 12 Закона являются: исполнительные листы, выданные на основании судебных актов; судебные приказы; нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии. Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ (последняя редакция)

2 октября 2007 года N 229-ФЗ

Обычно взыскание алиментов приводится в исполнение на основании исполнительного листа, выдаваемого на основании судебного решения, но при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей и при отсутствии спора между сторонами возможно единоличное вынесение судьей специального постановления - судебного приказа, и он имеет силу исполнительного документа. Взыскание по нему производится по истечении десятидневного срока после выдачи приказа.

Взыскание алиментов может приводиться на основании соглашения об уплате алиментов, которое так же имеет силу исполнительного документа.

Решение о присуждении алиментов подлежит немедленному исполнению "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 24.06.2023, с изм. от 20.07.2023)

14 ноября 2002 года N 138-ФЗ, поэтому исполнительный лист о взыскании алиментов выдается судом немедленно после принятия судебного решения.

Исполнительный лист может быть выдан на руки взыскателю алиментов (по его просьбе), - в этом случае взыскатель самостоятельно передает исполнительный лист по месту работы (учебы) плательщика алиментов или направлен судом для взыскания, - суд извещает об этом взыскателя.

Судья в срок 5 дней после принятия заявления выносит судебный приказ, извещает лицо, обязанное платить алименты, о вынесении приказа и предлагает ему в течение 10 дней представить возражения. Если возражения в этот срок не представлены, то судья выдает заявителю судебный приказ для предъявления его к исполнению.

В судебном приказе указываются (ст.127 ГПК РФ) "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 24.06.2023, с изм. от 20.07.2023)

14 ноября 2002 года N 138-ФЗ: время выдачи приказа; название суда, фамилия и инициалы судьи, выдавшего приказ; наименование и адрес взыскателя; наименование и адрес должника; дата и место рождения должника, место его работы, имя и дата рождения ребенка, на содержание которого присуждены алименты, размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыскания, сумма государственной пошлины, подлежащей взысканию с должника в доход государства; а также реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если обращение взыскания производится на средства бюджетов бюджетной системы РФ.

3.2 Возбуждение исполнительного производства по делам о взыскании алиментов

После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель извещает родителя-плательщика о вызове на прием с требованием об оплате задолженности по алиментам, предоставлением соответствующей информации, которая потребуется для исполнения исполнительного документа.

В случае установления места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов должника при отсутствии задолженности по алиментным обязательствам либо если задолженность не превышает 10 тыс. рублей судебный пристав-исполнитель выносит постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и постановление об окончании исполнительного производства.

При наличии задолженности по алиментным обязательствам, превышающей 10 тыс. рублей, судебный пристав-исполнитель выносит постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, но не завершает исполнительное производство и продолжает применение мер принудительного исполнения.

В постановлении об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника наряду с иными требованиями указывается требование лицу, выплачивающему должнику заработную плату и иные периодические платежи, о предоставлении судебному приставу-исполнителю не реже одного раза в квартал информации о производимых удержаниях с должника с приложением платежных документов о перечислении взысканных денежных средств взыскателю.

Судебному приставу-исполнителю необходимо учитывать, что размер удержаний из заработной платы и иных доходов должника не может превышать 70%.

По неоконченному исполнительному производству при наличии задолженности, либо при недостаточности заработка и (или) иного дохода должника судебный пристав-исполнитель принимает меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках или иных кредитных учреждениях, а также на любое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание.

Кроме того, в рамках указанных исполнительных производств судебным приставам-исполнителям необходимо не реже одного раза в квартал проводить проверки имущественного положения должников путем направления запросов в соответствующие организации и проверок имущества по их месту жительства, месту пребывания.

При выявлении принадлежащего должнику имущества судебный пристав-исполнитель при необходимости запрашивает в организации, где должник получает заработную плату или иные доходы, сведения о произведенных взысканиях и оставшейся сумме задолженности по алиментам и иным взысканиям.

При распределении взысканных денежных средств судебному приставу-исполнителю необходимо руководствоваться положениями ст. 110 Закона.

Требования по взысканию алиментов удовлетворяются в первую очередь, наряду с требованиями по возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещением вреда в связи со смертью кормильца, ущерба, причиненного преступлением, о компенсации морального вреда.

В рамках одной очереди (в том числе при наличии нескольких исполнительных документов о взыскании алиментов) требования удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме (ч. 3 ст. 111 Закона).

Одновременно с применением мер принудительного исполнения, для предоставления должнику возможности исполнить судебные решения о взыскании алиментов в добровольном порядке в рамках взаимодействия с органами службы занятости населения субъектов Российской Федерации по вопросам содействия в трудоустройстве граждан-должников судебный пристав-исполнитель вручает должнику направление в центр занятости населения для постановки на учет в качестве безработного или трудоустройства.



3.3 Компетенция судебного пристава - исполнителя, при исполнении судебных постановлений о взыскании алиментов

Согласно статье 12 Федерального Закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника; в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения; объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве; исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим внутренних войск; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом " Об исполнительном производстве".

взыскание алиментный исполнительный



Заключение

В соответствии с ГПК исполнение судебных постановлений является последней, завершающей стадией гражданского процесса. Она является следствием рассмотрения и разрешения гражданского дела, и защита субъективных гражданских прав и законных интересов находит в ней свое реальное воплощение.

Наиболее распространёнными взысканиями с должников - физических лиц являются взыскания алиментов.

Основные цели государственных органов, в частности судебных исполнителей, должны быть направлены на усиление защиты прав матери и ребенка. В первую очередь, акцентируется внимание на защите прав ребенка - право на получение содержания от родителей.

В процессе исследования особенностей исполнения судебных решений о взыскании алиментов были освещены следующие аспекты:

- определена компетенция судебного исполнителя при исполнении судебных постановлений;

- определены исполнительные документы о взыскании алиментов:

- определен порядок возбуждения, приостановления, прекращения исполнительного производства о взыскании алиментных платежей;

- рассмотрены проблемы и особенности исполнения судебных постановлений о взыскании алиментов, сформулированы выводы по каждой главе диплома.

Действующее законодательство подробно регламентирует порядок исполнения судебных постановлений о взыскании алиментов. Однако в ходе дипломного исследования было выявлено немало проблемных вопросов исполнения таких судебных постановлений.

На основании проведенного исследования можно выделить следующие проблемы и соответственно внести предложения по совершенствованию законодательства в части взыскания алиментов.

1) Хотелось бы отметить, что возникают некоторые неудобства при производстве отметок об исполнении определения о судебном приказе, так как при увольнении или переводе должника на другое предприятие, учреждение, организацию бухгалтерия производит на исполнительном документе отметки о всех произведенных удержаниях алиментов, о сумме оставшейся задолженности, заверяет их печатью юридического лица, а также указывает сведения о новом месте работы или жительства должника, если они известны. Поэтому имеется необходимость в том, чтобы определения о судебном приказе, о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей имели дополнительные листы для производства отметок бухгалтерии по месту работы должника.

2) Законодатель наделил судебного исполнителя определенными полномочиями, которые направлены на своевременное и полное исполнение решения суда, однако, на взгляд автора, данный круг полномочий должен быть расширен. Например, проведение исполнительных действий было бы максимально ускорено, если к компетенции судебного исполнителя отнести также вопросы прекращения и приостановления исполнительного производства, наделить судебного исполнителя правом вынесения постановлений о приводе, розыске должника, о наложении ареста на счета в банке. Деятельность по исполнению судебных актов должна быть независимой от процесса самого принятия актов. Для этого необходимо предоставить судебным исполнителям полномочия самостоятельно принимать соответствующие решения. На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что судебным исполнителям необходимо расширить круг полномочий, что позволило бы им более быстро и эффективно исполнять решения суда в части взыскания алиментов.



Список используемой литературы

1. "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 31.07.2023) // [Электронный ресурс]. Документ был опубликован. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

2. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)

3. "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 04.08.2023)

4. "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 24.06.2023, с изм. от 20.07.2023).14 ноября 2002 года N 138-ФЗ

5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел,

6. Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ (последняя редакция) связанных со взысканием алиментов"

7. Семейное право: учебник и практикум для вузов / Л. М. Пчелинцева [и др.]; под редакцией Л. М. Пчелинцевой; под общей редакцией Л. В. Цитович. -- Москва: Издательство Юрайт, 2023. -- 330 с. -- (Высшее образование). -- ISBN 978-5-534-06463-6. -- Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. -- URL: https://urait.ru/bcode/510552 (дата обращения: 12.08.2023).

8. Краткий юридический словарь Малько А.В.- Проспект-2023г

9. Касаткина А.Ю. Алиментные обязательства в Российской Федерации. Монография//Проспект-2021г. С.49

10. Агапов, С. В. Семейное право: учебник и практикум для среднего профессионального образования / С. В. Агапов. -- 2-е изд. -- Москва: Издательство Юрайт, 2023. -- 208 с. -- (Профессиональное образование). -- ISBN 978-5-534-16169-4. -- Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. -- URL: https://urait.ru/bcode/530554 (дата обращения: 12.08.2023).

11. Кодификация отечественного семейного права (1918-1969) / сост.: П.В. Крашенинников, О.А. Рузакова; Исслед. центр частн. права им. С.С. Алексеева при Президенте РФ. - М.: Статут.2019

12. Семейное право: Учебник / Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинников, Л.Ю. Михеева и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2019.

13. Беспалов Ю. Ф. Семейные отношения и семейные споры в практике судов РФ. Научно-практическое пособие. -- М.: Проспект, 2020. 224 с

14. Булаевский Б. А., Елисеева А. А. Семейное право. Фонды оценочных средств. Учебно-методическое пособие. -- М.: Проспект, 2019. 136 с.

15. Гришаев С.П. Семейное право. Учебник. -- М.: Проспект, 2019. 272 с.

16. Лозовская С. О. Семейное право. Учебник для бакалавров. -- М.: Проспект, 2019. 352 с.

17. Тарасова А.Е. Международно-правовые аспекты семейного права и защиты прав детей. -- М.: Инфра-М, 2018. 378 с.

18. Савельев Д.Б. Сборник задач по семейному праву. -- М.: Проспект, 2020. 80 с.

19. Правовое регулирование трансграничных брачно-семейных отношений в России. Сборник научных трудов / Отв.ред. О.Е. Савенко, Г.Ю. Федосеева. -- М.: Проспект, 2018. 128 с.

20. Конобеевская И.М. Семейное право. Уч.пос. -- М.: Проспект, 2020. 160 с.

21. Семейное право: Учебник / Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинников, Л.Ю. Михеева и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2019. 318 с

Размещено на Allbest.ru