Социологический анализ феномена домашнего насилия как аспекта гендерной политики (по результатам социологического исследования на Северном Кавказе)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Социологический анализ феномена домашнего насилия как аспекта гендерной политики (по результатам социологического исследования на Северном Кавказе)

Анета Николаевна Гадиева

Аннотация

гендерный политика домашний насилие

В статье исследуется проблема влияния гендерной политики в стране на уровень домашнего насилия. Государственная политика, разрабатываемая законодательными и исполнительными органами государственной власти, предполагает регулирование всех общественных отношений внутри социума, в том числе и гендерных. Законодательство Российской Федерации создает все условия для развития гендерного равенства. Однако в стране нет институционального органа, который бы реализовывал существующее законодательство в полном объёме. Между тем, падение уровня жизни ведет к увеличению проблем и ухудшению межличностных взаимоотношений в семьях и, соответственно, к росту домашнего насилия. Законодательная база в республиках Северного Кавказа по гендерной проблематике аналогична общероссийской. Северный Кавказ является уникальным регионом страны, со своими культурными нарративами и традициями, в обществе существуют свои особенности и свои представления о гендерных отношениях. Эксперты, принявшие участие в опросе по домашнему насилию, отмечают это своеобразие и в некоторой степени связывают рост домашнего насилия за последние годы с этими особенностями. Эксперты тем не менее отметили, что наличие закона о домашнем насилии может нивелировать негативные тенденции и защитить женщину от этого разрушающего социального явления. Реальность диктует потребность в систематических научных исследованиях данной проблемы и разработки на их основе программы защиты женщин от домашнего насилия.

Ключевые слова: гендерные отношения, гендерная политика, домашнее насилие, права женщин, закон, традиционные ценности, ислам, гендерное равенство

Sociological Analysis of Domestic Violence as an Aspect of Gender Policy (Based on the Results of a Social Research in the North Caucasus)

Aneta N. Gadieva

Abstract

The author examines the problem of the influence of gender policy in the country on the level of domestic violence. State policy, developed by the legislative and executive bodies of state power, involves the regulation of all social relations within society, including the gender ones. The legislation of the Russian Federation creates all conditions for the development of gender equality. However, there is no institutional body in the country that would implement the existing legislation in full. Meanwhile, declining living standards leads to an increase in problems and a deterioration in interpersonal relationships in families and, accordingly, to an increase in domestic violence. It is necessary to systematically investigate this problem and develop proposals to protect women from domestic violence. The legislative framework in the republics of the North Caucasus on gender issues is similar to the all-Russian one. Nevertheless, being a unique region of the country, with its own cultural narratives and traditions, North Caucasus has its own characteristics and its own ideas about gender relations. Experts who took part in the survey on domestic violence note this peculiarity and to some extent associate the growth of domestic violence in recent years with these features. Experts, however, noted that the existence of a law on domestic violence could neutralize negative trends and protect women from this destructive social phenomenon. Reality dictates the need for systematic scientific research on this problem and the development on its basis of a program to protect women from domestic violence.

Keywords: gender relations, gender policy, domestic violence, women's rights, law, traditional values, Islam, gender equality

Человеческое сообщество в силу своей анатомии изначально биполярно. Различие по полу, «в смысле биологических и анатомических различий между женщиной и мужчиной, приводит к гендерному различию, затрагивает психологические, социальные и культурные особенности мужчин и женщин. Если пол индивида биологически детерминирован, то род (гендер) является культурно и социально заданным» Гидденс Э. Социология: учебник. М., 1999. С. 153.. Актуальность рассматриваемой темы заключается в том, что в настоящее время в российском обществе в силу ряда причин наблюдается рост домашнего насилия по отношению к женщинам. Северный Кавказ в данном случае не является исключением, а скорее, учитывая ряд местных особенностей, одним из проблемных регионов по данному вопросу. Для исследования проблемы автором были использованы методы исторического и документального анализа, анализ вторичных данных социологического опроса, интернет- опрос, экспертный опрос. В качестве экспертов выступили социологи, депутаты, журналисты, общественные активисты, госслужащие, предприниматели, всего 12 человек. Большинство экспертов (80 %) женщины, так как именно они больше владеют информацией и компетенцией по рассматриваемой проблематике. Опрос проводился в апреле 2022 года.

В различных культурах роли мужчин и женщин значительно отличаются друг от друга, но ни в одном обществе нет подтверждения тому, что мужчина обладал бы меньшей властью, чем женщина. Как утверждал Э. Гидденс, «повсеместно первоочередной задачей, стоящей перед женщиной, является воспитание детей и ведение домашнего хозяйства, тогда как политическая и военная деятельность остается, как правило, прерогативой мужчины» Там же. С. 164..

Тем не менее, положение современных женщин в странах западной культуры значительно отличается от положения женщин в доиндустриальном и раннем индустриальном обществе. Путь отстаивания своих позиций в сугубо мужском мире был чрезвычайно сложным, и осуществляли изменения, как правило, сами женщины. Развитие промышленного производства, возможность планирования рождаемости, трансформация культурных установок стали теми триггерами, которые способствовали расширению прав женщин.

Гендерная политика как часть государственной политики, регулирующей весь комплекс общественных отношений в социуме, пытается выстраивать и влиять на гендерные отношения. Концепция гендерной политики заключается в возможности мужчин и женщин иметь равные права в различных сферах общественного бытия. Социокультурная реальность, как правило, диктует и формирует гендерную политику.

Законодательство Российской Федерации предоставляет возможность для гармоничного развития гендерных отношений. Конституция страны, являясь основой законодательной системы, формально гарантирует равные права между мужчинами и женщинами, провозглашая, что «мужчины и женщины имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации» “Конституция Российской Федерации” (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».. Принцип равных прав женщин и мужчин провозглашается не только в законодательстве, но и в различных программных документах.

Между тем, создается парадоксальная ситуация, когда при наличии благоприятного законодательства отсутствуют институционные структуры, отстаивающие интересы и права женщин. Имеющиеся структуры решают задачи более широкого значения. К таким институтам относятся Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей, а также Департамент демографической политики и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. В регионах созданы институты с подобной организационной структурой, то есть в каждом субъекте есть свой уполномоченный по правам человека. При законодательных органах имеются комитеты по вопросам семьи, женщин и детей, при администрациях местного самоуправления функционируют департаменты социального обеспечения. Однако деятельность данных структур направлена, прежде всего, на поддержку семьи и детей, а не на защиту прав женщин.

На федеральном уровне в 2012 году был создан Координационный совет по гендерным проблемам, а затем в 2017 году - Координационный совет по реализации Национальной стратегии в интересах женщин на 2017-2022 годы, однако на выработку гендерной политики данные структуры особого влияния не оказывают, их статус совещательный и носит рекомендательный характер (Гадиева, Урусова, 2015).

Материнство является единственной социальной позицией, для которой государство предоставляет особые преференции и через которую демонстрирует конкретную поддержку женщинам. Социальная защита и помощь женщинам в период беременности и ухода за ребенком до трех лет проявляется в предоставлении больничного листа для подготовки к родам, декретного отпуска (оплачивается 18 месяцев, 40 % средней заработной платы, рассчитанной за последние два года, и еще 18 месяцев неоплачиваемого отпуска) с гарантией сохранения рабочего места; больничного листа для ухода за больными детьми; удобного графика работы для женщин с малолетними детьми. Важнейшей мерой социальной защиты материнства является запрещение работодателям «отказывать в найме или увольнять беременную женщину по причине ее беременности» (ст. 64 и 261) “Трудовой кодекс Российской Федерации” от 30.12.2001 N 197-ФЗ: ред. от 14.07.2022:с изм. от 15.07.2022) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»..

Отсутствие институционального органа по защите прав женщин, создание неблагоприятного социокультурного пространства для самой возможности актуализации гендерной проблематики, отсутствие социальной базы для защиты гендерного равноправия, снятие с повестки вопроса гендерной политики - все эти тенденции способствуют усугублению проблемы, особенно в тех регионах, где патриархальные ценности особо культивируются. В этом смысле Северный Кавказ является показательной территорией, с большими рисками в гендерных взаимоотношениях. В столь неспокойное, противоречивое с точки зрения культурных ценностей время в регионе доминирует и приветствуется мужская авторитарность. Кроме этого, социально-политические процессы, происходящие на Северном Кавказе, актуализируют проблему общей безопасности. В данном контексте безопасность женщин, по мнению одного из экспертов, «требует особого внимания, так как женщины остаются наиболее уязвимым звеном. Даже просто в силу своих физиологических особенностей у них меньше шансов выжить при экстремальной ситуации. Террористические акты, которые еще в недавнем прошлом были постоянным фоном социальной жизни региона, как правило, происходили на социальных объектах, где женщины являются большинством. Захват заложников в роддоме в Будённовске в 1995 году, в школе в Беслане в 2004 году, где учителя были в большинстве женщины, а с детьми пришли их мамы, взрывы на рынках, основной контингент которых тоже женщины - все эти трагические события подтверждают мысль об уязвимости женщин» (жен., 45 лет, социолог).

Не являясь приоритетной задачей в социально-политической повестке государства, гендерная проблематика остается за полем фундаментальных исследований. Серьезные эмпирические исследования по данному вопросу в федеральном центре и, тем более, в регионах не проводятся. Тем не менее в 2019 году в рамках Государственного контракта от 01.07.2019 г. Санкт-Петербургский государственный университет провёл экспертно-аналитическое исследование по теме «Предупреждение преступлений в сфере семейно-бытовых отношений в России и за рубежом: законодательное регулирование и практика правоприменения». Исследование велось не только в отношении женщин, но результаты показывают, что именно женщины в большей степени являются тем объектом, по отношению к которому чаще всего совершается насилие Количество «семейных» преступлений упало на треть за три года [Электронный ресурс] // РБК. URL: https://www.rbc.ru/politics/25/11/2019/5dd7eeb19a79471ac83c65bc (дата обращения: 20.07.2022)..

В ходе исследования был проведен опрос 1 655 респондентов. Авторы исследования выявили доли потерпевших от разных видов преступлений, совершаемых на семейно-бытовой почве, в зависимости от пола потерпевшего. В 28,7-35 % убийств, совершаемых на семейно-бытовой почве, жертвами являются женщины, которые составляют 24,9-29,2 % потерпевших от преступлений, предусмотренных ст. 111 УК (умышленное причинение тяжелого вреда здоровью), совершаемых на той же почве.

Доля женщин среди потерпевших от истязаний, совершаемых на семейно-бытовой почве, составляет 86-87 %, от угроз убийством или причинением тяжкого вреда здоровью - от 70 до 75 % Там же.. По результатам опроса, в 77 % случаев одновременно имеет место насилие физическое, психологическое и экономическое. Свыше 35 % потерпевших не обратились в правоохранительные органы за помощью по ряду причин. Причины названы следующие: сохранение многодетной семьи, «ради детей»; стыд, боязнь, страх обвинений, страх огласки личной жизни, вред карьере;

эскалация насилия, страх за свою жизнь, жизнь детей и других родственников; неверие в справедливость и неотвратимость наказания; равнодушие и цинизм, формальное отношение полиции и чиновников; отсутствие уверенности, что полиция предпримет действия; бессмысленность обращения в отсутствии закона о домашнем насилии; отсутствие свидетелей. 56 % обратившихся в правоохранительные органы не удовлетворены работой по оказанию помощи.

Несмотря на то, что законодательно мужчины и женщины в республиках Северного Кавказа имеют равные права, как и в целом по России, в реальной жизни реализовывать эти права порой бывает проблематично. Такого мнения придерживается и большинство экспертов. Один из них высказал мнение, что «прикрываясь желанием сохранения традиционных ценностей, мужчинами часто в отношении женщин совершаются преступления, а государство, в лице своих институциональных органов, проявляет непростительную лояльность к нарушителям и безответственность в исполнении закона. Волонтерскими инициативными группами создаются приюты для женщин, подвергающихся домашнему насилию. Этих приютов мало, и волонтеры всё время рискуют, укрывая очередную жертву. Но невозможно спрятать женщину, если ее ищет государство. Ведь, как правило, абьюзер пишет заявление на пропажу жены, и полиция прикладывает все усилия, чтобы вернуть жертву домой, особо не заморачиваясь, что же с ней будет дальше» (жен., 35 лет, блогер).

«Сложность гендерной проблематики на Северном Кавказе состоит также в накладке ислама на традиционализм. То есть, когда, с одной стороны, есть нормы Корана, а с другой - нормы традиционного свода правил, именуемого на Кавказе Адатом. Ислам позволяет и не запрещает какие-то определенные социальные действия женщин, например, заниматься общественно полезным трудом, а традиции диктуют иную форму поведения и запрещают какую-либо работу вне дома. Хотя может быть и наоборот. Двойной фильтр социального поведения женщин региона значительно усложняет жизнь многих из них» (жен., 56 лет, научный сотрудник) - такое мнение высказал один из экспертов.

Гендерная политика в годы советской власти строилась на реальных принципах гендерного равноправия. Безусловно, такой подход государственной политики значительно отразился на менталитете поколений советского периода. Поэтому «именно старшее поколение наиболее часто допускает возможность гендерного равноправия, в то время как многие представители молодежи тяготеют к религии, отрицая любую возможность гендерного равноправия» (Сиражудинова, 2013: 14).

Многоликость Северного Кавказа проявляется и в социальном статусе женщин в различных республиках, а порой даже в разных районах одной республики. В Северной Осетии, где ислам исповедует примерно четверть населения, ситуация несколько иная. Нет проблемы с полигамией, с принуждением к нежелательному браку, относительная свобода в форме одежды, относительно высокий социальный статус. Тем не менее, за последние годы актуализировались традиционные ценности, и они стали в молодежной среде набирать все большую популярность. Однако, как считает один из экспертов, «непростая социально-экономическая ситуация в регионе, высокий процент безработицы, варьирующийся в зависимости от субъекта от 31,6 % до 14,9 %, низкие зарплаты не дают возможность мужчинам чувствовать себя главой семьи, транслировать традиционные ценности. У многих мужчин развиваются фрустрации, в конечном итоге приводящие к агрессивному поведению. В результате такая ситуация привела к росту насилия в семьях» (муж., 54 года, преподаватель).

На данную тенденцию резко отреагировало само общество. В Северной Осетии после всплеска домашнего насилия было основано общественное движение и разработан просветительский интернет-проект «Хотае» (в переводе с осетинского - «Сестры»), развернулась дискуссия в социальных сетях, активисты женских организаций проводили встречи с молодежью. В рамках проекта «Хотае» в 2020 году активистами движения совместно с отделом социально-политических исследований Северо-Осетинского института гуманитарных и социальных исследований (СОИГСИ) был проведен анонимный интернет-опрос о домашнем насилии. Результаты исследования по большинству позиций коррелируют с опросом Санкт-Петербургского университета. В опросе приняли участие жители Северной Осетии. Всего опрошенных было 650 человек, большинство из них женщины (89 %). Значительная часть опрошенных - представители молодежи (42 %), а также люди среднего возраста (35 %). 42 % респондентов ответили, что переживали психологическое насилие в семье; от физического насилия пострадали 30 % опрошенных; экономическое насилие пережили 12 %; с насилием никогда не сталкивались 26 %. Сексуальное насилие пережили 8 % опрошенных, и это значительный процент и опасная тенденция. Настораживает тот факт, что 40 % респондентов всё еще живут со своими абьюзерами. Высокий показатель оставшихся в отношениях со своими насильниками, скорее всего, связан с тем, что по отношению к большинству респондентов (60 %) насилие совершается со стороны супругов/партнеров, а 33 % - со стороны родителей. То есть насилие происходит в семьях, и совершают его члены семей респондентов, а оборвать родственные связи и начать новую жизнь бывает сложно, и многие женщины не решаются сделать этот шаг. Пережили побои средней тяжести, без видимых повреждений на теле - 51 % опрошенных; получили серьезные травмы - 31 %; подвергались пыткам, угрожающим жизни - 6 %. Еще до вступления в брак насилие от своих партнеров испытали 20 % опрошенных; у значительного процента респондентов (36 %) насилие в отношениях началось сразу после вступления в брак; после рождения первого ребенка испытали насилие 20,5 %; пережили насилие во время беременности 14 % респонденток. Никому не сообщили об издевательствах над собой почти половина опрошенных (41,4 %); рассказали семье или родственникам - 36 %; поделились с друзьями - 25,5 %; только 8,6 % обратились в полицию; в органы соцзащиты и медучреждения обратились только 4 % «Невозможно спрятать женщину, если ее ищет государство» [Электронный ресурс] // Такие дела. URL: https://takiedela.ru/2021/07/nevozmozhno-spryatat-zhenshhinu/ (дата обращения: 20.07.2022)..

Неготовность обращения за помощью не только в правоохранительные органы, но и к родным характерна для женщин страны независимо от региона. Это тенденция подтверждается результатами опросов и Санкт-Петербургского университета, и общественного движения «Хотае» совместно с СОИГСИ. В российском социуме распространен стереотип, что если в семье идет какой-то дисконект, то ответственность лежит на женщине, условное: «хороших жен не бьют». Мнение одного из экспертов подтверждает данную стигму: «женщина рассматривает свою позицию через успешность брака и будет стараться до последнего не афишировать насилие, так как будет чувствовать эту самую ответственность. Более того, в северокавказском обществе, как, впрочем, и в целом в российском, многие женщины считают себя нереализованными вне брака» (жен., 46 лет, госслужащая).

Эксперты, принявшие участие в опросе по домашнему насилию, считают, что «в современном российском обществе проблема домашнего насилия актуализировалась в связи с ухудшением экономического состояния населения. Рост безработицы, низкие заработные платы, в результате, ощущение нестабильности у людей - всё это ведет к ухудшению морально-психологического климата в обществе, а, следовательно, и в семье» (жен., 60 лет, руководитель НКО). Эксперты считают, что меры защиты женщины от домашнего насилия не должны быть разовыми: «Самая эффективная мера - это принятие закона о домашнем насилии, который бы делал насилие над женщиной не делом частного обвинения, а делом публичным - то есть женщину защищало бы государство, включалось бы в ее проблему, помогало бы с адвокатом, и ей не приходилось бы бегать и искать помощи самой» (жен., 57лет, депутат собрания представителей).

Декриминализация домашнего насилия в 2017 году значительно ухудшила ситуацию. Дискуссия в обществе о необходимости закона о домашнем насилии становится в последние годы все громче. Текст законопроекта «О профилактике семейно-бытового насилия» размещен на сайте Совета Федерации РФ Проект закона о профилактике семейно-бытового насилия [Электронный ресурс] // Совет Федерации федерального собрания Российской Федерации. URL: http://council.gov.ru/services/discussions/themes/110611/ (дата обращения: 20.07.2022)., однако вопрос остается открытым и, к сожалению, проблема никак не решается.

Таким образом, специфика домашнего насилия на Северном Кавказе состоит в культурно-исторических нарративах и традициях народов, проживающих в регионе. Для преодоления данного негативного социального явления необходимо, прежде всего, работать над проблемой в правовом, институциональном и общественном аспектах. То есть, необходимо принять закон о домашнем насилии, создать институциональный орган по гендерной политике, развивать горизонтальные волонтерские связи, которым «отводится особая роль в развитии идеи гендерного равенства через мобилизацию движения, установление межсекторных связей с государственными структурами и бизнесом, через функцию контроля и влияние на политику, формулирование социального заказа науке» (Юкина, 2011: 33). Заинтересованным сторонам необходимо более настойчиво заявлять о проблеме домашнего насилия в стране. Для этого научному сообществу следует систематически проводить мониторинговые исследования, социологический и междисциплинарный анализ домашнего насилия и его различных аспектов. Результаты данных исследований необходимо освещать в СМИ и социальных сетях, общественным активистам следует чаще организовывать общественные дискуссии по данной теме.

Список источников

1. Гадиева А.Н., Урусова Ж.И. Гендерная проблематика в контексте гражданского общества [Электронный ресурс] // Современные проблемы науки и образования. 2015. № 2-3. URL: https://science-education.ru/ru/article/view?id=23573 (дата обращения: 26.07.2022).

2. Сиражудинова С.В. Гендерная политика в республиках Северного Кавказа: современные тенденции // Женщина в Российском обществе. 2013. № 1. С. 14-19.

3. Юкина И.И. Двуликий Янус гендерной политики в России // Женщина в российском обществе. 2011. № 3. С. 30-38.

References

1. Gadieva, A.N., Urusova, Zh.I. (2015) Gender Issues in the Context of Civil Society. Modern Problems of Science and Education. (2-3). https://science-education.ru/ru/article/view?id=23573. (In Russian).

2. Sirazhudinova, S.V. (2013) Gender Policy in Russian Northern Caucasus: Contemporary Tendencies. Woman in Russian Society. (1), 14-19. (In Russian).

3. Yukina, I.I. (2011) Dvulikiy Yanus gendernoy politiki v Rossii [The Two-Faced Janus of Gender Policy in Russia]. Woman in Russian Society. (3), 30-38. (In Russian).

Размещено на Allbest.ru