Атестація виробництва спирту та алкогольних напоїв: порівняльно-правовий огляд

Размещено на http://allbest.ru

Університет митної справи та фінансів

Атестація виробництва спирту та алкогольних напоїв: порівняльно-правовий огляд

Кривошея Р.В. аспірант

кафедри публічного та приватного права

м. Дніпро, Україна

Анотація

Порівняльно-правовий огляд зарубіжного законодавчого підґрунтя організації та забезпечення реалізації процедури оцінки відповідності виробництва спирту етилового та алкогольних напоїв державним стандартам показав, що цей регуляторний адміністративно-правовий інструмент у розвинених державах нерідко виступає складовим елементом процедури ліцензування підприємства, яка має намір вести господарську діяльність у сфері виробництва та обігу спирту етилового та алкогольних напоїв. Виробництво атестується або у дозвільному порядку органом ліцензування із виданням окремого від ліцензії дозвільного документа (Сполучене Королівство), або відповідність приміщень, виробничих технологічних процесів, системи технічного контролю та інших параметрів діяльності підприємства оцінюється ним самостійно: з оформленням паспорта підприємства та його подальшою перевіркою шляхом інспекційного відвідування підприємства за його місцерозташуванням (Казахстан) або окремого пакета документів, що подаються для отримання ліцензії на право виробництва та обігу спирту етилового та алкогольних напоїв (США). Визначено, що будь-яка з цих моделей оцінки відповідності виробництва спирту етилового та алкогольних напоїв є значно менш обтяжливою для підприємства, ніж та, що закріплена законодавством України. Зазначено, що більш прогресивним рішенням є роздержавлення діяльності з атестації виробництва та наділення приватних осіб відповідними повноваженнями за умови їх сертифікації та створення системи державного контролю за їх рішеннями. Ключові слова: атестація виробництва спирту та алкогольних напоїв; державне регулювання виробництва; дозвільна система у сфері господарювання; зарубіжний досвід оцінки відповідності виробництва спирту етилового та алкогольних напоїв вимогам законодавства.

Abstract

Certification of production facilities of spirits and alcoholic beverages: comparative legal review

Roman Kryvosheia

Post-Graduate Student, Department of Public and Private Law, University of Customs and Finance, Dnipro, Ukraine

A comparative-legal review of the foreign legislative basis of the organization and implementation of the procedure for assessing the compliance of the production of spirits and alcoholic beverages with state standards allowed the author to state that this regulatory administrative-legal instrument in developed countries often acts as a constituent element of the licensing procedure for an enterprise intending to do business in the field of production and circulation of spirits and alcoholic beverages. Production is certified either within the permit procedure by the licensing authority with the issuance of a permit document separate from the license (United Kingdom), or the conformity of the premises, production technological processes, the technical control system and other parameters of the business activity is assessed by it independently: with the issuance of the enterprise's passport and its further verification by inspecting the enterprise at its location (Kazakhstan) or through submitting a separate package of documents with other materials for obtaining a license (USA). The author conckudes that any of these models for assessing the compliance of the production of spirits and alcoholic beverages is much less burdensome for the enterprise than the one established by the legislation of Ukraine. Moreover, a more progressive solution is the denationalization of production certification activities and the granting of appropriate powers to private individuals, subject to their certification and state control. In addition, the author notes that the positive practice of foreign countries, which are tangential to the administrative legal tools of certification of the production of spirits and alcoholic beverages, is the possibility of the authorized body to issue a letter confirming that it is satisfied with the degree of compliance of the enterprise with the relevant qualification parameters, which significantly simplifies the interaction of the respective enterprise with financial institutions. Key words: approval of spirits and alcoholic beverage production facilities; foreign experience in assessing compliance of spirits and alcoholic beverage production with legal requirements; legal framework for production and circulation of spirits and alcoholic beverages; permit system in the field of business.

Вступ

Постановка проблеми у загальному вигляді та її зв'язок із важливими науковими чи практичними завданнями. Запровадження максимально сприятливого регуляторного середовища для виробництва та обігу спирту та алкогольних напоїв з одночасним забезпечення належного рівня безпечності цих продуктів для їх споживачів та своєчасного й повного надходження податкових платежів до бюджетів є основною метою системи державного регулювання у цій галузі.

Водночас, критичне осмислення положень законодавства України, які є його основою, дозволяють констатувати те, що відображена у них модель оцінки відповідності виробництва спирту та алкогольних напоїв не є пропорційною з точки зору врівноваження фінансово-господарських інтересів виробників й розповсюджувачів цієї продукції та відповідними безпековими й фіскальними публічними інтересами.

Це пов'язано, зокрема, із значно більшою кількістю дозвільних та контрольних процедур, що формуються обсяг адміністративного навантаження на учасників товарних ринків спирту та алкогольних напоїв, ніж та, що є необхідною. Оптимальним напрямом пошуку шляхів оптимізації системи державного регулювання виробництва та обігу спирту та алкогольних напоїв у цій частині є відповідний зарубіжний досвід.

Аналіз останніх досліджень і публікацій, в яких започатковано розв'язання даної проблеми і на які спирається автор. Масив наукових досліджень, присвячених питанням адміністративно-правового регулювання питань виробництва та обігу спирту та алкогольних напоїв, є значним та всеохоплюючим.

Зокрема, на увагу дослідників аспектів цього явища, безумовно, заслуговують напрацювання таких вчених, як Больбіт Ю. [1], Шейко К. [2], Марченко С. І. [3]. Водночас, стан наукового опрацювання дозвільних та контрольно-наглядових елементів системи державного регулювання виробництва та обігу спирту та алкогольних напоїв може бути поліпшений шляхом звернення до зарубіжного законодавчого підґрунтя організації та забезпечення реалізації процедури оцінки відповідності виробництва спирту етилового та алкогольних напоїв державним стандартам.

Формулювання цілей статті (постановка завдання). Метою цієї статті є визначення шляхів вдосконалення організації та процедури здійснення атестації виробництва спирту та алкогольних напоїв з урахуванням відповідного зарубіжного досвіду.

Виклад основного матеріалу дослідження

Відповідно до положень ст. 8 Закон України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» суб'єкти господарювання, виробничі цехи, дільниці, лабораторії та інші структурні підрозділи, які здійснюють виробництво і контроль за виробництвом спирту етилового та алкогольних напоїв, крім малих виробництв виноробної продукції, підлягають обов'язковій атестації на відповідність вимогам, що встановлені чинними законодавчими актами України щодо забезпечення життя та здоров'я людей, охорони навколишнього природного середовища, повного технологічного циклу виробництва, а також на відповідність санітарним, пожежним, екологічним нормам і правилам.

Аналітичні та вимірювальні лабораторії атестуються центральним органом виконавчої влади, уповноваженим відповідно до законодавства. Атестація проводиться центральним органом виконавчої влади, уповноваженим відповідно до законодавства [4].

Органом з оцінки відповідності / органом з сертифікації є, наприклад, Державне підприємство «Дніпропетровський регіональний державний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації».

Згідно зі затвердженою цим органом робочою інструкцією з атестації виробництва спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, під час атестації увага звертається на:

- визначеність відповідальності виробничого персоналу за якість виробів, що випускаються, та за виконання робіт,

- стан організації та функціонування системи технічного контролю;

- стан вхідного контролю сировини, матеріалів і виробів;

- контроль додержання технологічних процесів;

- стан метрологічного забезпечення;

- оснащення випробувальної лабораторії;

- стан обладнання виробничих приміщень;

- забезпечення умов зберігання, пакування та маркування;

- наявність протоколів випробувань виробів, в тому числі випробувань з метою сертифікації, якщо вироби підлягають в Україні обов'язковій сертифікації та підприємство до моменту проведення атестації проводило виробництво продукції;

- наявність дозволів державної санітарно-епідеміологічної служби та органів державного пожежного нагляду стосовно виробництва виробів на підприємстві [5].

У матеріалах аналізу регуляторного впливу до проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» щодо малих виробництв дистилятів, урядові галузеві фахівці вказали на те, що для виробників підакцизної продукції, який є обов'язковим як для великих виробників, так і для невеликих виробництв зазначеної продукції, встановлено однакові вимоги щодо отримання дозвільних документів (ліцензій) та сплати їх вартості, зокрема, щодо:

1) атестації виробництва, яка здійснюється платно, потребує надання близько 140 дозвільних документів, що потребує значного часу та коштів;

2) вартості ліцензії на право оптової торгівлі алкогольними напоями, незалежно від обсягів реалізації, яка становить 500 тис. грн.

Зважаючи на це, констатується те, що відсутність на цей момент адекватного нормативно-правового регулювання призвела до створення неконкурентних умов здійснення господарської діяльності між потужними компаніями та невеликими виробництвами дистилятів та спиртних напоїв, посилило монополізацію ринку алкогольних напоїв та його «тінізацію». Для більш сприятливого регуляторного середовища для малих виробників дистилятів та спиртних напоїв оптимальним рішенням визнається встановити спрощені процедури отримання дозвільних документів [6]. Ознайомившись зі встановленим законодавством України порядком оцінки відповідності виробництва спирту етилового та алкогольних напоїв державним стандартам, а також з деякими пропозиціями щодо його вдосконалення, що відображені у напрацюваннях урядових галузевих фахівців, як видається, для одержання більш комплексного бачення перспектив трансформації та еволюції цього дозвільного елемента системи державного регулювання виробництва та обігу спирту та алкогольних напоїв, слід звернутись до досвіду організації та забезпечення функціонування аналогічних та альтернативних адміністративно-правових регуляторних засобів. За американським законодавством про державне регулювання виробництва та обігу спирту ця діяльність не має розпочинатись до подання заяви до Міністра фінансів США (Secretary of the Treasury) та отримання повідомлення про реєстрацію відповідного заводу. паспорт ліцензування господарський спирт

При цьому, міністр може для кожного типу господарських операцій регуляторними актами встановлювати мінімальний показник фінансового-господарських спроможностей підприємства та інші кваліфікаційні параметри для підприємств у галузі виробництва та обігу спирту.

Зокрема, міністр встановлює такі правила, що стосуються розміщення, будівництва, облаштування та захисту заводів з виробництва коньячного і плодового та зернового дистиляту, які він вважає необхідними для полегшення державного контролю та забезпечення повного й своєчасного надходження доходів державного бюджету (ч. «с» ст. 5171, ст. 5172 Кодексу законодавства США) [7].

Звертаючись до аналітичних матеріалів, присвячених законодавчому регулюванню питань виробництва та обігу спирту у штаті Орегон, зауважимо, що за їх змістом перед поданням заяви про реєстрацію спиртового заводу підприємству рекомендується підготувати пакет документів як включають/стосуються, зокрема:

- договір оренди або підтвердження права власності - підтвердження права власності на виробниче, складське або обробне підприємство заводу або відповідний договір оренди із дозволом орендарю на перегонку або операції, пов'язані зі спиртом;

- джерела коштів - сума інвестування та джерело коштів повинні бути надані для кожного акціонера або учасника, який має 10 % або більше акцій (частку) у компанії, одноосібного власника, голови виконавчого органу із відповідним підтвердженням наявності коштів, яке залежить від джерела коштів (копія боргового документа або письмового зобов'язання від особи, яка надала/ надає позику тощо);

- діаграма заводу або його план - мають позначати спеціальні приміщення (зону, де має бути дозволено виробництво, перегонка та зберігання спирту) і загальні приміщення із позначеннями основного обладнання, вантажних доків, дверей, вікон тощо;

- організаційні та корпоративні документи;

- інформація про господарські операції заводу, що включають технологічні карти виробництва та зберігання спирту тощо [8].

Після реєстрації заводу підприємство має звернутись за схваленням формули спиртових продуктів, що включає аналіз їх інгредієнтів та виробничих процесів, а також подати етикетку відповідних алкогольних напоїв або інших спиртових продуктів на схвалення [9].

Порівнюючи американський дозвільний механізм у сфері виробництва та обігу спирту із тим, що передбачений законодавством Сполученого Королівства про державне регулювання виробництва та обігу спирту та алкогольних напоїв, зазначимо, що згідно із виданим Податково-митною службою Сполученого Королівства роз'ясненням про виробництво спиртових продуктів одночасно з поданням заяви про видачу ліцензії на право виробництва спирту, підприємство-заявник має звернутись за схваленням заводу та технологічного циклу виробництва та надати контролюючому органу інформацію про:

- адресу лікеро-горілчаного заводу;

- план приміщень, передусім, виробничих та складських;

- повний опис виробничого процесу, включаючи розмір дистилятора;

- кількість і опис посудин, що використовуються у виробничому процесі, їх місткість;

- передбачуване джерело сировини та асортимент продукції, яка планується до вироблення;

- місця зберігання продуктів, включаючи заходи безпеки [10].

Якщо підприємство звертається за листом про ймовірну видачу ліцензії на право виробництва спирту, воно має подати якомога більше даних для того, щоб у контролюючого органу була впевненість у можливості після незначних додаткових підготовчих дій з боку підприємства ухвалити рішення про схвалення заводу та технологічного циклу виробництва. Це лист може бути виданий у випадку, якщо фінансові установи вимагають від підприємства та їх потенційного кредитора підтвердження того, що воно має змогу одержати ліцензію на право виробництва спирту. Перш ніж надіслати лист, Податково-митна служба Сполученого Королівства очікує побачити вичерпні бізнес-плани та детальну інформацію про завод і процес. Контролюючий орган не може видати лист, якщо він не дійде переконання щодо того, що підприємство продемонструвало справжню комерційну мету, або якщо він занепокоєний іншими аспектами вашого плану, наприклад, безпекою виробленого алкоголю [10].

Значною своєрідністю вирізняється й модель підтвердження відповідності виробництва спирту етилового та алкогольних напоїв, закріплена галузевим законодавством Казахстану. Його положеннями встановлюється, що виробництво етилового спирту та алкогольної продукції допускається за наявності ліцензії та паспорта виробництва. Паспорт виробництва являє собою основний документ, що регламентує використання наявного обладнання, дотримання технологічного процесу, встановлює норми витрати основної сировини, інгредієнтів, допоміжних матеріалів та норми виходу готової продукції, побічних продуктів, а також норм втрат під час виробництва. Паспорт виробництва розробляється та затверджується самим виробником та подається уповноваженим органам. При цьому, паспорт виробництва має відповідати вимогам, встановленим уповноваженим органом (п. 13 ч. 1 ст. 1, ст. 7 Закону Республіки Казахстан «Про державне регулювання виробництва та обігу етилового спирту та алкогольної продукції») [11]. За змістом Переліку необхідних відомостей для паспорту виробництва етилового спирту та алкогольної продукції, затвердженого Наказом Міністра фінансів Республіки Казахстан від 11 лютого 2015 року № 82, у паспорті виробництва етилового спирту та алкогольної продукції мають бути відображені відомості, серед яких, зокрема:

- генеральний план виробництва з експлікацією будівель та споруд (у вигляді додатку до паспорта);

- загальну площу території виробництва;

- площа будівель та споруд;

- види спирту, що випускається;

- асортимент продукції;

- технологічну схему виробництва етилового спирту та алкогольної продукції;

- перелік основного технологічного обладнання по цехах та ділянках під час виробництва етилового спирту та алкогольної продукції;

- про спиртосховище (відкритого чи закритого типу);

- з технохімічного контролю виробництва етилового спирту та алкогольної продукції;

- про витрату основної сировини та допоміжних матеріалів при виробництві етилового спирту та алкогольної продукції;

- про складські приміщення при виробництві етилового спирту та алкогольної продукції;

- про метрологічне забезпечення виробництва етилового спирту та алкогольної продукції;

- про інженерне забезпечення виробництва етилового спирту та алкогольної продукції [12].

Викладені у паспорті виробництва етилового спирту та алкогольної продукції відомості встановлюються ліцензіаром шляхом проведення заходів профілактичного контролю та нагляду з інспекційним відвідуванням підприємства за його місцерозташуванням у порядку дозвільного контролю відповідно до ст. 51 Закону Республіки Казахстан «Про дозволи та повідомлення» [13].

Висновки з цього дослідження і перспективи подальших розвідок у даному напрямку

Порівняльно-правовий огляд зарубіжного законодавчого підґрунтя організації та забезпечення реалізації процедури оцінки відповідності виробництва спирту етилового та алкогольних напоїв державним стандартам дозволяє констатувати те, що цей регуляторний адміністративно-правовий інструмент у розвинених державах нерідко виступає складовим елементом процедури ліцензування підприємства, яка має намір вести господарську діяльність у сфері виробництва та обігу спирту етилового та алкогольних напоїв.

Виробництво атестується або у дозвільному порядку органом ліцензування із виданням окремого від ліцензії дозвільного документа (Сполучене Королівство), або відповідність приміщень, виробничих технологічних процесів, системи технічного контролю та інших параметрів діяльності підприємства оцінюється ним самостійно: з оформленням паспорта підприємства та його подальшою перевіркою шляхом інспекційного відвідування підприємства за його місцерозташуванням у порядку державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності (Казахстан) або окремого пакета документів, що подаються для отримання ліцензії на право виробництва та обігу спирту етилового та алкогольних напоїв (США).

Видається очевидним те, що будь-яка з цих моделей оцінки відповідності виробництва спирту етилового та алкогольних напоїв є значно менш обтяжливою для підприємства, ніж та, що закріплена законодавством України.

Також, більш прогресивним рішенням є роздержавлення діяльності з атестації виробництва та наділення приватних осіб відповідними повноваженнями за умови їх сертифікації та створення системи державного контролю за їх рішеннями.

Принагідно зауважимо, позитивною практикою зарубіжних держав, які є дотичними до адміністративно-правового інструментарію атестації виробництва етилового спирту та алкогольних напоїв, є можливість видання уповноваженим органом листа-підтвердження того, що він задоволений ступенем відповідності підприємства відповідним кваліфікаційним параметрам, що значно спрощує взаємодію відповідного підприємства із кредитно-фінансовими установами.

Бібліографічний список

1. Больбіт Ю. Напрями державного контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів. Suprematia Dreptului. 2017. №. 1, С. 76-81. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/evpe_2017_1_14 (дата звернення: 15.11.2022).

2. Марченко С. І. Атестація в сільському господарстві України: публічно-правові засади. Часопис Київського університету права. 2017. № 4. С. 192-195. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Chkup_2017_4_44 (дата звернення: 15.11.2022).

3. Шейко К. Сучасний стан правового регулювання виробництва та обігу алкогольних напоїв в Україні. Jurnalul juridic national: teorie §i practicд. 2018. № 2-2 (30). С. 164-167. URL: https://ibn.idsi.md/ro/vizualizare_ articol/65246 (дата звернення: 15.11.2022).

4. Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального : Закон України від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/481/95-вр/conv#n278 (дата звернення: 15.11.2022).

5. Державне підприємство «Дніпропетровський регіональний державний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації». Робоча інструкція «Атестація виробництва. Порядок проведення». 2017. URL: http://www.dgcsms.dp.ua/files/ocv/20-1-13.doc (дата звернення: 15.11.2022).

6. Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України. Аналіз регуляторного впливу до проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» щодо малих виробництв дистилятів». 2021. URL: http:// w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=71536 (дата звернення: 15.11.2022).

7. Internal Revenue Code of 1986, 26 United States Code, § 5001-5601. URL: https://uscode.house.gov/view. xhtml?path= /prelim@title26 /subtitleE/ chapter51&edition=prelim (дата звернення: 15.11.2022).

8. Risner, D., Hughes, P., Goddik, L., Ramirez, S. (2018). Starting a Distilled Spirit Business: A Guide to Completing the Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau Application and Oregon Liquor Control Commission Licensing Process. URL: https://catalog.extension.oregonstate.edu/em9185/html (дата звернення: 15.11.2022).

9. Department of the Treasury Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau. Requirements for Beverage Distilled Spirits Plant Operations. 2022. URL: https://www.ttb.gov/business-central/requirements-beverage-distilled-spirits- plant (дата звернення: 15.11.2022).

10. HM Revenue & Customs. Spirits production in the UK (Excise Notice 39). 2022. URL: https://www.gov.uk/ government/publications/excise-notice-39-spirits-production-in-the-uk/excise-notice-39-spirits-production-in-the-uk (дата звернення: 15.11.2022).

11. О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции : Закон Республики Казахстан от 16 июля 1999 года № 429-I. URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_ id=1013922 (дата звернення: 15.11.2022).

12. Об утверждении перечня необходимых сведений для паспорта производства этилового спирта и алкогольной продукции: Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 февраля 2015 года № 82. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/V1500010461 (дата звернення: 15.11.2022).

13. О разрешениях и уведомлениях: Закон Республики Казахстан от 16 мая 2014 года № 202-V ЗРК. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1400000202#z230 (дата звернення: 15.11.2022).

References

1. Bolbit, Yu. (2017). Napriamy derzhavnoho kontroliu za vyrobnytstvom ta obihom spyrtu, alkoholnykh napoiv i tiutiunovykh vyrobiv [Directions of state control over the production and circulation of spirits, alcoholic beverages and tobacco products]. Suprematia Dreptului, 1,76-81. Retrieved from http://nbuv.gov.ua/UJRN/evpe_2017_1_14 [In Ukrainian].

2. Marchenko, S. (2017). Atestatsiia v silskomu hospodarstvi Ukrainy: publichno-pravovi zasady [Certification in the agricultural sector of Ukraine: public law basics]. Chasopys Kyivskoho universytetu prava - Bulletin of Kyiv University of Law, 4, 192-195. Retrieved from http://nbuv.gov.ua/UJRN/Chkup_2017_4_44 [In Ukrainian].

3. Sheiko, K. (2018). Suchasnyi stan pravovoho rehuliuvannia vyrobnytstva ta obihu alkoholnykh napoiv v Ukraini [Current state of legal regulation of the consumption and consumption of alcoholic drinks in Ukraine]. Jurnalul juridic national: teorie §i practicд, 2-2 (30), 164-167. Retrieved from https://ibn.idsi.md/ro/vizualizare_articol/65246 [In Ukrainian].

4. Pro derzhavne rehuliuvannia vyrobnytstva i obihu spyrtu etylovoho, koniachnoho i plodovoho, alkoholnykh napoiv, tiutiunovykh vyrobiv, ridyn, shcho vykorystovuiutsia v elektronnykh syharetakh, ta palnoho : Zakon Ukrainy vid 19 hrudnia 1995 roku № 481/95-VR [On state regulation of the production and circulation of ethyl alcohol, cognac and fruit alcohol, alcoholic beverages, tobacco products, liquids used in electronic cigarettes, and fuel: Law of Ukraine of December 19, 1995 No. 481/95-ВР]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/481/95-вр/conv#n278 [In Ukrainian].

5. State enterprise “Dnipropetrovsk Regional State Scientific and Technical Center of Standardization, Metrology and Certification” (2017). Robocha instruktsiia «Atestatsiia vyrobnytstva. Poriadok provedennia» [Working instruction “Production attestation. Procedure”]. Retrieved from http://www.dgcsms.dp.ua/files/ocv/20-1-13.doc [In Ukrainian].

6. Ministry of Economic Development, Trade and Agriculture of Ukraine. (2021). Analiz rehuliatornoho vplyvu do proektu Zakonu Ukrainy «Pro vnesennia zmin do Zakonu Ukrainy «Pro derzhavne rehuliuvannia vyrobnytstva i obihu spyrtu etylovoho, koniachnoho i plodovoho, alkoholnykh napoiv, tiutiunovykh vyrobiv, ridyn, shcho vykorystovuiutsia v elektronnykh syharetakh, ta palnoho» shchodo malykh vyrobnytstv dystyliativ» [Analysis of the regulatory impact of the draft law of Ukraine “On Amendments to the Law of Ukraine “On State Regulation of the Production and Circulation of Ethyl, Cognac and Fruit Alcohol, Alcoholic Beverages, Tobacco Products, Liquids Used in Electronic Cigarettes, and Fuel» Regarding Small Distillate Productions”]. Retrieved from http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/ webproc4_1?pf3511=71536 [In Ukrainian].

7. Internal Revenue Code of 1986, 26 United States Code, § 5001-5601. Retrieved from https://uscode.house. gov/view.xhtml?path=/prelim@title26/subtitleE/chapter51&edition=prelim.

8. Risner, D., Hughes, P., Goddik, L., & Ramirez, S. (2018). Starting a Distilled Spirit Business: A Guide to Completing the Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau Application and Oregon Liquor Control Commission Licensing Process. Retrieved from https://catalog.extension.oregonstate.edu/em9185/html.

9. Department of the Treasury Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau. (2022). Requirements for Beverage Distilled Spirits Plant Operations. Retrieved from: https://www.ttb.gov/business-central/requirements-beverage- distilled-spirits-plant .

10. HM Revenue & Customs. (2022). Spirits production in the UK (Excise Notice 39). Retrieved from https://www. gov.uk/government/publications/excise-notice-39-spirits-production-in-the-uk/excise-notice-39-spirits-production-in- the-uk.

11. O gosudarstvennom regulirovanii proizvodstva i oborota etilovogo spirta i alkogolnoy produktsii : Zakon Respubliki Kazahstan ot 16 iyulya 1999 goda № 429-I [On state regulation of production and circulation of ethyl alcohol and alcoholic products: law of the Republic of Kazakhstan of July 16, 1999 No. 429-I] Retrieved from https:// online.zakon.kz/Document/?doc_id=1013922 [In Russian].

12. Ob utverjdenii perechnya neobhodimyih svedeniy dlya pasporta proizvodstva etilovogo spirta i alkogolnoy produktsii: Prikaz Ministra finansov Respubliki Kazahstan ot 11 fevralya 2015 goda № 82 [On approval of the list of necessary information for a passport for the production of ethyl alcohol and alcoholic products: Order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan of February 11,2015 No. 82]. Retrieved from https://adilet.zan.kz/rus/docs/ V1500010461 [In Russian].

13. O razresheniyah i uvedomleniyah: Zakon Respubliki Kazahstan ot 16 maya 2014 goda № 202-V [On permits and notifications: law of the Republic of Kazakhstan of May 16, 2014 No. 202-V]. Retrieved from https://adilet.zan.kz/ rus/docs/Z1400000202#z230 [In Russian].

Размещено на Allbest.ru